Butlletí Oficial de les Illes Balears

Havent-se publicat en el BOIB núm.  76 de dia 5 de juny de 2014, anunci relatiu a l’aprovació de la següent ordenança:

1.- ORDENANÇA DE MESURES PER FOMENTAR I GARANTIR LA CONVIVÈNCIA CIUTADANA EN L’ESPAI PÚBLIC D’ESPORLES

SUMARI

EXPOSICIÓ DE MOTIUS

TÍTOL I: DISPOSICIONS GENERALS

CAPÍTOL PRIMER: FINALITAT, FONAMENTS LEGALS I ÀMBIT D’APLICACIÓ DE L’ORDENANÇA

CAPÍTOL SEGON: PRINCIPIS GENERALS DE CONVIVÈNCIACIUTADANA I CIVISME: DRETS I DEURES

CAPÍTOL TERCER: MESURES PER FOMENTAR LA CONVIVÈNCIA

CAPÍTOL QUART: ORGANITZACIÓ I AUTORITZACIÓ D’ACTES PÚBLICS

TÍTOL II: NORMES DE CONDUCTA EN L’ESPAI PÚBLIC, INFRACCIONS, SANCIONS I INTERVENCIONS ESPECÍFIQUES

CAPÍTOL PRIMER: ATEMPTATS CONTRA LA DIGNITAT DE LES PERSONES

CAPÍTOL SEGON: DEGRADACIÓ VISUALDE L’ENTORN URBÀ

Secció primera: Grafits, pintades i altres expressions gràfiques

CAPÍTOL TERCER: APOSTES

CAPÍTOL QUART: ÚS INADEQUAT DE L’ESPAI PÚBLIC PER A JOCS

CAPÍTOL CINQUÈ: ALTRES CONDUCTES EN L’ESPAI PÚBLIC

Secció primera: Ocupació de l’espai públic per conductes que adopten formes de mendicitat.

Secció segona: Ocupació de l’espai públic amb elements no autoritzats.

CAPÍTOL SISÈ: NECESSITATS FISIOLÒGIQUES

CAPÍTOL SETÈ: CONSUM DE BEGUDES ALCOHÒLIQUES

CAPÍTOL VUITÈ: COMERÇ AMBULANT NO AUTORITZAT D’ALIMENTS, BEGUDES I ALTRES PRODUCTES

CAPÍTOL NOVÈ: ACTIVITATS I PRESTACIÓ DE SERVEIS NO AUTORITZATS. DEMANDA I CONSUM.

CAPÍTOL DESÈ: ÚS IMPROPI DE L’ESPAI PÚBLIC

CAPÍTOL ONZÈ: ACTITUDS VANDÀLIQUES EN L’ÚS DEL MOBILIARI URBÀ. DETERIORAMENT DE L’ESPAI URBÀ

CAPÍTOL DOTZÈ: ALTRES CONDUCTES QUE PERTORBEN LA CONVIVÈNCIA CIUTADANA

Secció primera: Zones naturals i espais verds

TÍTOL III: DISPOSICIONS COMUNES SOBRE RÈGIM SANCIONADOR I ALTRES MESURES D’APLICACIÓ

CAPÍTOL PRIMER: DISPOSICIONS GENERALS

CAPÍTOL SEGON: RÈGIM SANCIONADOR

CAPÍTOL TERCER: REPARACIÓ DE MALS

CAPÍTOL QUART: MESURES DE POLICIA ADMINISTRATIVA

CAPÍTOL CINQUÈ: MESURES DE POLICIA ADMINISTRATIVA DIRECTA

CAPÍTOL SISÈ: MESURES PROVISIONALS

CAPÍTOL SETÈ: MESURES D’EXECUCIÓ FORÇOSA

DISPOSICIÓ TRANSITÒRIA

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA

DISPOSICIONS FINALS

EXPOSICIÓ DE MOTIUS

L’objectiu principal d’aquesta ordenança és el de preservar l’espai públic com un lloc de convivència i civisme, en el qual totes les persones puguin desenvolupar en llibertat les seves activitats de lliure circulació, d’oci, de trobada i de recreació, amb ple respecte a la dignitat i als drets dels altres i a la pluralitat d’expressions i de formes de vida diverses existents a Esporles.

L’ordenança pretén ser una eina efectiva per fer front a les noves situacions i circumstàncies que poden afectar la convivència o alterar-la. Intenta ser una resposta  equilibrada a aquestes noves situacions i circumstàncies, basant-se, d’una banda, en el reconeixement del dret de tots a comportar-se lliurement en els espais públics i a ser respectats en la seva llibertat; però, d’altra banda, també, en la necessitat que tots assumim determinats deures de convivència i de respecte a la llibertat, la dignitat i els drets reconeguts als altres, i també al manteniment de l’espai públic en condicions adequades. I, tot això, a més, essent conscients que, per a l’èxit d’aquests objectius, no basta amb l’exercici, per part de l’autoritat municipal, de la potestat sancionadora, que a vegades també és necessari, sinó que és necessari, també, que l’Ajuntament dugui a terme les corresponents activitats de foment i de prestació social necessàries per promoure els valors de convivència i el civisme a la ciutat i per atendre convenientment les persones que ho puguin necessitar.

Des del punt de vista material, aquesta ordenança actua dins l’àmbit de competències de què disposa l’Ajuntament d’Esporles a fi d’evitar totes les conductes que puguin pertorbar la convivència i minimitzar els comportaments incívics que es puguin realitzar en l’espai públic. Té, així, una naturalesa clarament transversal, per tal com afecta un bon nombre de competències locals i travessa literalment gran part de l’estructura de responsabilitats polítiques i del sistema administratiu municipal.

El fonament jurídic de l’ordenança es troba, en primer lloc, en la Constitució de l’any 1978, sobretot des de la perspectiva de la garantia de l’autonomia municipal. Més tard, els articles 139 a 141 de la Llei 7/1985, de 7 d’abril, reguladora de les bases de règim local, introduït per la Llei 57/2003, de 16 de desembre, recull també, expressament, un títol competencial en virtut del qual s’estableix la possibilitat que els ajuntaments, per a l’adequada ordenació de les relacions socials de convivència d’interès local i de l’ús dels seus serveis, equipaments, infraestructures, instal·lacions i espais públics, en defecte de normativa sectorial específica, puguin establir els tipus de les infraccions i imposar sancions per l’incompliment de deures, prohibicions o limitacions. En tot cas, totes aquestes previsions configuren una cobertura legal suficient per complir la reserva legal del mandat de tipificació i donar resposta completa a l’article 25.1 de la Constitució espanyola.

El títol I de l’ordenança està destinat a regular una sèrie de disposicions generals en què s’emmarquen les línies mestres de la política de convivència que vol impulsar l’Ajuntament d’Esporles, i es defineix l’àmbit objectiu i subjectiu d’aplicació de la normativa. Aquest títol es divideix en quatre capítols, dedicats a establir la finalitat, els fonaments legals i els àmbits objectius i subjectius d’aplicació de l’ordenança, i també els principis generals de convivència ciutadana i civisme, amb els corresponents drets i deures i les mesures de foment i col·laboració per a la convivència. També es regulen determinats aspectes referents a l’organització i autorització d’actes públics quan en el transcurs d’aquests pugui resultar afectada la convivència.

El títol II estableix les normes de conducta en l’espai públic, les infraccions, sancions i intervencions específiques corresponents a cadascuna d’aquestes.

El títol III té com a objecte les disposicions comunes referents al règim sancionador i altres mesures d’aplicació. Finalment, l’ordenança es tanca amb una sèrie de disposicions transitòria, derogatòria i finals, entre les previsions de la qual destaca la difusió de l’ordenança.

TÍTOL I: DISPOSICIONS GENERALS

CAPÍTOL PRIMER: FINALITAT, FONAMENTS LEGALS I ÀMBIT D’APLICACIÓ DE L’ORDENANÇA

Article 1.- Finalitat de l’ordenança

1. Aquesta ordenança té com a objecte preservar l’espai públic com a lloc de convivència i civisme, en el qual totes les persones puguin desenvolupar en llibertat les seves activitats de lliure circulació, oci, trobada i esplai, amb ple respecte a la dignitat i als drets dels altres i a la pluralitat d’expressions culturals, polítiques, lingüístiques i religioses i de formes de vida diverses existents a Esporles.

La vila és un espai col·lectiu en què totes les persones tenen dret a trobar les condicions per a la seva realització personal, política, social, amb les condicions ambientals òptimes, la qual cosa implica assumir també els deures de la solidaritat, el respecte mutu i la tolerància.

2. Als efectes expressats en l’apartat anterior, aquesta ordenança regula una sèrie de mesures encaminades específicament al foment i a la promoció de la convivència i el civisme en l’espai públic, identifica quins són els béns jurídics protegits, preveu quines són les normes de conducta en cada cas i sanciona aquelles que poden pertorbar, lesionar o deteriorar tant la pròpia convivència ciutadana com els béns que es troben en l’espai públic que li ha de servir de suport, preveient, si és el cas, mesures específiques d’intervenció.

Article 2.- Fonaments legals

1. Aquesta Ordenança s’ha elaborat d’acord amb la potestat municipal de tipificar infraccions i sancions que, amb la finalitat d’ordenar les relacions de convivència ciutadana, s’estableix en els articles 139 i següents de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local.

2. El que estableix l’apartat anterior s’entén sense perjudici de les altres competències i funcions atribuïdes a l’Ajuntament d’Esporles per la normativa general de règim local i la legislació sectorial aplicable.

Article 3.- Àmbit d’aplicació objectiva

1. Aquesta ordenança s’aplica a tot el terme municipal d’Esporles.

2. Particularment, l’ordenança és d’aplicació en tots els espais públics de la Vila, com ara carrers, vies de circulació, voravies, places, avingudes, passeigs, passatges,  parcs, jardins i la resta d’espais o zones verdes o forestals i ponts, aparcaments, fonts i brolladors, edificis públics i la resta d’espais destinats a l’ús o al servei públic de titularitat municipal, i també a construccions, instal·lacions, mobiliari urbà i la resta de béns i elements de domini públic municipal que hi estan situats dedins.

3. Així mateix, l’ordenança s’aplica en aquells altres espais, construccions, instal·lacions, vehicles o elements que estiguin destinats a un ús o a un servei públic de titularitat d’una administració diferent de la municipal o de qualsevol altra entitat o empresa, pública o privada, com vehicles de transport; marquesines; aturades d’autobusos o d’autocar; tanques; senyals de circulació; contenidors i la resta d’elements de naturalesa semblant.

4. Igualment, l’ordenança s’aplica a les zones en aquells àmbits o matèries que siguin de competència municipal d’acord amb la legislació aplicable, o en virtut d’un acord de delegació o de conveni.

5. L’ordenança s’aplicarà també en espais, construccions, instal·lacions i béns de titularitat privada quan des d’aquests es realitzin conductes o activitats que afectin o puguin afectar negativament la convivència i el civisme en els espais, instal·lacions i elements assenyalats en els apartats anteriors, o quan el descuit , la falta  de  manteniment correcta o us inadequat d’aquests per part dels seus propietaris o propietàries, arrendataris o arrendatàries o usuaris o usuàries pugui implicar igualment conseqüències negatives per a la convivència o el civisme en l’espai públic.

Article 4.- Àmbit d’aplicació subjectiva

1. Aquesta ordenança s’aplica a totes les persones que estan a la vila d’Esporles, sigui quina sigui la seva concreta situació jurídica administrativa.

2. Aquesta ordenança és aplicable a les conductes realitzades per les persones menors d’edat, en els termes i amb les conseqüències previstes en l’article 74 i en la resta de l’ordenament jurídic. En els supòsits en què així es prevegi expressament, els pares o mares, tutors o tutores, o guardadors o guardadores, també podran ser considerats responsables de les infraccions comeses pels i per les menors quan concorri, per part d’aquells o aquelles, dol, culpa o negligència, inclosa la simple inobservança.

3. Així mateix, en els supòsits en què així es prevegi de manera expressa en l’ordenança, aquesta també serà aplicable a l’organització d’actes públics.

CAPÍTOL SEGON: PRINCIPIS GENERALS DE CONVIVÈNCIA CIUTADANA I CIVISME: DRETS I DEURES

Article 5.- Principi de llibertat individual

Totes les persones a qui es refereix l’article anterior tenen dret a comportar-se lliurement en els espais públics del municipi i a ser respectades en la seva llibertat. Aquest dret s’exerceix sobre la base del respecte a la llibertat, la dignitat i els drets reconeguts a les altres persones, i també del manteniment de l’espai públic en condicions adequades per a la pròpia convivència.

Article 6.- Deures generals de convivència i de civisme

1. Sense perjudici d’altres deures que es puguin derivar d’aquesta o altres ordenances municipals i de la resta de l’ordenament jurídic aplicable, totes les persones que hi hagi a la vila, sigui quin sigui el títol o les circumstàncies en què hi estiguin o la situació jurídica administrativa en què es trobin, han de respectar les normes de conducta previstes en la present ordenança, com a pressupost bàsic de convivència en l’espai públic.

2. Ningú no pot, amb el seu comportament, menyscabar els drets de les altres persones ni atemptar contra la seva dignitat o la seva llibertat d’acció.

Totes les persones s’abstindran particularment de realitzar pràctiques abusives, arbitràries o discriminatòries o que comportin violència física o coacció moral o psicològica o d’un altre tipus.

3. És un deure bàsic de convivència ciutadana tractar amb respecte, atenció, consideració i solidaritat especials aquelles persones que, per les seves circumstàncies personals, socials o de qualsevol altra índole, més ho necessitin.

4. Totes les persones tenen l’obligació d’utilitzar correctament els espais públics de la vila i els serveis, les instal·lacions i el mobiliari urbà i la resta d’elements que hi ha ubicats, d’acord amb la seva pròpia naturalesa, destí i finalitat, i respectant en tot cas el dret que també tenen els altres a usar-los i gaudir-ne.

5. Tots els propietaris o propietàries o ocupants d’immobles, edificis, construccions, instal·lacions, vehicles o altres béns de titularitat privada estan obligats a evitar que, des d’aquests, puguin produir-se conductes o activitats que causin molèsties innecessàries a les altres persones.

6. Totes les persones que es trobin a Esporles tenen el deure de col·laborar amb les autoritats municipals o els seus o les seves agents en l’eradicació de les conductes que alterin, pertorbin o lesionin la convivència ciutadana.

CAPÍTOL TERCER: MESURES PER FOMENTAR LA CONVIVÈNCIA

Article 7.- Foment de la convivència ciutadana i del civisme

1. L’Ajuntament durà a terme les polítiques de foment de la convivència i el civisme que siguin necessàries a fi d’aconseguir que les conductes i actituds de les persones que són a la vila s’adeqüin als estàndards mínims de convivència amb l’objectiu de garantir el civisme i de millorar en conseqüència la qualitat de vida en l’espai públic.

Article 8.- Voluntariat i associacionisme

1. L’Ajuntament impulsarà diverses fórmules de participació dirigides a les persones o entitats o associacions que vulguin col·laborar en la realització de les actuacions i les iniciatives municipals sobre la promoció i el manteniment del civisme i la convivència a la vila.

2. Es potenciarà especialment la col·laboració de l’Ajuntament amb les associacions de que, pel seu objecte o finalitat, tradició, arrelament, experiència, coneixements o altres circumstàncies, més puguin contribuir al foment de la convivència i el civisme.

3. L’Ajuntament habilitarà espais per desenvolupar activitats, reunions,...tals com Casal de Joves, Casal d’Entitats, sales polivalents,.. per facilitar la tasca de les entitats i el col·lectiu professional de l’ajuntament destinats a fomentar la participació i civisme.

CAPÍTOL QUART: ORGANITZACIÓ I AUTORITZACIÓ D’ACTES PÚBLICS

Article 9.- Organització i autorització d’actes públics

1. El col·lectiu organitzadors d’actes que es facin en els espais públics ha de garantir la seguretat de les persones i els béns. A aquest efecte han de complir les condicions de seguretat generals i d’autoprotecció que en cada cas fixi l’òrgan competent. Quan les circumstàncies així ho aconsellin, l’Ajuntament podrà exigir al col·lectiu organitzador que dipositin una fiança o subscriguin una pòlissa d’assegurança per respondre dels mals i perjudicis que es puguin causar.

2. El col·lectiu organitzador d’actes públics, en atenció als principis de col·laboració, responsabilitat i confiança amb l’autoritat municipal, hauran de vetllar perquè els espais públics utilitzats no s’embrutin i els seus elements urbans o arquitectònics no es deteriorin, quedant obligats, si és el cas, a la corresponent reparació, reposició i/o neteja.

3. L’Ajuntament no atorgarà autorització per a la celebració d’actes festius, musicals, culturals, esportius o d’índole semblant en els espais públics en què es pretenguin realitzar quan, per les previsions del públic assistent, les característiques del propi espai públic o altres circumstàncies degudament acreditades i motivades en l’expedient, tals esdeveniments puguin posar en perill la seguretat, la convivència o el civisme. En aquests supòsits, sempre que sigui possible, l’Ajuntament proposarà al col·lectiu  organitzador espais alternatius en què es pugui fer l’acte.

4. Quan es tracti de l’exercici del dret fonamental de reunió i manifestació, reconegut en l’article 21 de la Constitució, i d’acord amb el que disposa l’article 9.2 de la Llei Orgànica 9/1983, de 15 de juliol, l’Ajuntament emetrà un informe preceptiu motivat en el qual es recolliran les circumstàncies i causes objectives que, si és el cas, puguin desaconsellar la celebració de l’acte o esdeveniment en l’espai públic previst pels seu col·lectiu organitzador, a fi que l’autoritat competent adopti la decisió que correspongui.

TÍTOL II: NORMES DE CONDUCTA EN L’ESPAI PÚBLIC, INFRACCIONS, SANCIONS I INTERVENCIONS ESPECÍFIQUES

CAPÍTOL PRIMER: ATEMPTATS CONTRA LA DIGNITAT DE LES PERSONES

Article 10.- Fonaments de la regulació

Les conductes tipificades com a infraccions en aquest capítol troben el seu fonament, constitucional i legal, en la necessitat d’evitar en l’espai públic totes les pràctiques individuals o col·lectives que atemptin contra la dignitat de les persones, i també les pràctiques discriminatòries de contingut xenòfob, racista, sexista, homòfob, o de qualsevol altra condició o circumstància personal, econòmica o social, especialment quan es dirigeixin als col·lectius més vulnerables.

Article 11.- Normes de conducta

1. Queda prohibida en l’espai públic tota conducta de menyspreu a la dignitat de les persones, i també qualsevol comportament discriminatori, sigui de contingut xenòfob, racista, sexista o homòfob, o de qualsevol altra condició o circumstància personal o social, de fet, per escrit o de paraula, mitjançant insults, burles, molèsties intencionades, coacció psíquica o física, agressions o altres conductes vexatòries.

2. Queden especialment prohibides les conductes anteriorment descrites quan tinguin com a objecte o es dirigeixin contra persones majors, menors i persones amb discapacitat.

3. El col·lectiu organitzador de qualsevol acte públic de naturalesa cultural, festiva, lúdica o esportiva, o de qualsevol altra índole, vetllaran perquè no es produeixin, durant l’acte, les conductes descrites en els apartats anteriors. Si amb motiu de qualsevol d’aquests actes es realitzen les esmentades conductes, el col·lectiu organitzador haurà de comunicar-ho immediatament als o les agents de l’autoritat.

Article 12.- Règim de sancions

1. Sense perjudici que els fets siguin constitutius d’infracció penal, la realització de les conductes descrites a l’apartat 1 de l’article precedent tendra la consideració d’infracció greu, i serà sancionada amb multa de 500 a 1.000 euros, llevat que el fet constitueixi una infracció o li correspongui una sanció diferent, d’acord amb la legislació aplicable.

2. Sense perjudici de la legislació penal, tindran la consideració d’infraccions molt greus, que se sancionaran amb multa de 1.000,01 a 1.500 euros, les conductes descrites en els apartat 2. Si les dites conductes foren realitzades per grups de persones, s’imputarà la comissió de la infracció a tots els membres d’aquests grups que es trobessin al lloc dels fets i participessin, activament o passivament, en la realització de les conductes antijurídiques previstes en l’article anterior.

Article 13.- Intervencions específiques

Quan les conductes contràries a la dignitat de les persones o discriminatòries puguin ser constitutives d’il·lícits penals, els o les agents de l’autoritat n’informaran l’autoritat judicial competent, sense perjudici de la continuació de l’expedient sancionador, en els termes de l’article 72 d’aquesta ordenança.

CAPÍTOL SEGON: DEGRADACIÓ VISUAL DE L’ENTORN URBÀ

Article 14.- Fonaments de la regulació

1. La regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en el dret a gaudir del paisatge urbà de la ciutat, que és indissociable del correlatiu deure de mantenir-lo en condicions.

2. Els grafits, les pintades i altres conductes d’embrutiment i enlletgiment no sols devaluen el patrimoni públic o privat i posen de manifest el seu deteriorament, sinó que principalment provoquen una degradació visual de l’entorn, que afecta la qualitat de vida del veïnatge i visitant.

3. El deure abstenir-se d’embrutar, tacar i deslluir l’entorn troba el seu fonament en l’evitació de la contaminació visual, i és independent i per tant compatible amb les infraccions, incloses les penals, basades en la protecció del patrimoni, tant públic com privat.

Secció primera: Grafits, pintades i altres expressions gràfiques

Article 15.- Normes de conducta

1. Està prohibit realitzar tot tipus de grafit, pintada, taca, gargot, escrit, inscripció o grafisme, amb qualsevol matèria (tinta, pintura, matèria orgànica, o semblants) o bé ratllant la superfície, sobre qualsevol element de l’espai públic, i també a l’interior o l’exterior d’equipaments, infraestructures o elements d’un servei públic i instal·lacions en general, inclosos transport públic, equipaments, mobiliari urbà, arbres, jardins i vies públiques en general i la resta dels elements descrits en l’article 3 d’aquesta ordenança.

2. Quan el grafit o la pintada es realitzi en un bé privat visible o permanent a la via pública, es necessitarà l’autorització expressa de l’Ajuntament.

3. El col·lectiu organitzador de qualsevol acte públic de naturalesa cultural, festiva, lúdica o esportiva, o de qualsevol altra índole, vetllaran perquè no es produeixin, durant l’acte, conductes de degradació visual de l’espai utilitzat. Si amb motiu de qualsevol d’aquests actes es produeixen les conductes descrites en l’apartat primer d’aquest article, el seu col·lectiu organitzador haurà de comunicar-ho immediatament als o a les agents de l’autoritat.

4. Sense perjudici de la responsabilitat civil subsidiària dels pares o tutors o guardadors per les accions de les persones menors d’edat que en depenguin, aquells o aquelles seran també responsables directes i solidaris de les infraccions descrites en aquest article comeses per les persones menors que es trobin sota la seva tutela, sempre que, per la seva banda, consti dol, culpa o negligència, inclosa la simple inobservança.

5. Queden exclosos del previst en punts anteriors els grafits i murals artístics, que es realitzin amb autorització  de  l’Ajuntament.

Article 16.- Règim de sancions

1. La realització de les conductes descrites a l’article precedent tindrà la consideració d’infracció lleu, i serà sancionada amb multa de 150 euros fins a 500 euros, llevat que el fet constitueixi una infracció més greu.

2. Tindran la consideració d’infraccions greus, sancionables amb multa de 500,01 a 1.000 euros, les pintades o els grafits que es realitzin:

a) En els elements del transport, ja siguin de titularitat pública o privada, i, en el primer cas, municipal o no, inclosos els vehicles, les aturades, les marquesines i la resta d’elements instal·lats en els espais públics.

b) En els elements dels parcs i jardins públics.

c) A les façanes dels immobles, públics o privats, confrontants, llevat que l’extensió de la pintada o el grafit sigui quasi inapreciable.

d) En els senyals de trànsit o d’identificació viària, o de qualsevol element del mobiliari urbà, quan impliqui la inutilització o pèrdua total o parcial de funcionalitat de l’element.

3. Les infraccions tindran el caràcter de molt greu, i seran sancionades amb multa de 500,01 a 1000??? euros, quan s’atempti especialment contra l’espai urbà i es realitzin sobre monuments o edificis catalogats o protegits.

Article 17.- Intervencions específiques

1. En els supòsits recollits en els articles anteriors, els o les agents de l’autoritat retiraran i intervindran cautelarment els materials o mitjans emprats.

2. Si per les característiques de l’expressió gràfica, el material emprat o el bé afectat fos possible la neteja i la restitució immediata al seu estat anterior, els o les agents de l’autoritat comunicaran personalment la persona infractora que procedeixi a netejar-ho, sense perjudici de la imposició de les sancions que corresponguin per la infracció comesa.

3. L’Ajuntament, subsidiàriament, podrà netejar o reparar els mals causats per la infracció, a càrrec de la persona o persones responsables i sense perjudici de la imposició de les sancions corresponents. L’Ajuntament es rescabalarà de les despeses que comporti la neteja o reparació, sense perjudici també de la imposició de les sancions oportunes.

4. Si les persones infractores són menors, es faran els tràmits oportuns i necessaris per comprovar si concorren indiciàriament les circumstàncies previstes en l’apartat 4 de l’article 17.

5. Quan el grafit o la pintada puguin ser constitutius de la infracció patrimonial prevista en l’article 626 del Codi Penal, els o les agents de l’autoritat n’informaran l’autoritat judicial competent, sense perjudici de la continuació de l’expedient sancionador.

CAPÍTOL TERCER: APOSTES

Article 18.- Fonaments de la regulació

La regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en la salvaguarda de la seguretat pública, en la llibertat de circulació de les persones i en la protecció dels legítims drets dels usuaris i usuàries de l’espai públic, sobretot dels col·lectius especialment vulnerables, com per exemple les persones menors.

Article 19.- Normes de conducta

Està prohibit en l’espai públic l’oferiment de jocs que impliquin apostes amb diners o béns, excepte:

-      Autorització específica.

-    Actes tradicionals de festes populars.

-    Els organitzats per entitats sense afany de lucre amb implentació al municipi.

Article 20.- Règim de sancions

1. Tendrà la consideració d’infracció greu, i se sancionarà amb multa de 500,01 a 1.000 euros, l’oferiment de jocs que impliquin apostes de diners o béns.

2. Tendran la consideració d’infraccions molt greus, i seran sancionades amb multa de 1000,01 a 1500 euros, l’oferiment d’apostes que comportin un risc de pèrdua més enllà del que és habitual en tot joc d’atzar, i, en tot cas, el joc del triler.

Article 21.- Intervencions específiques

Tractant-se de la infracció consistent en l’oferiment d’apostes en l’espai públic, els o les agents de l’autoritat procediran a la intervenció cautelar dels mitjans emprats, i també dels fruits de la conducta infractora.

CAPÍTOL QUART: ÚS INADEQUAT DE L’ESPAI PÚBLIC PER A JOCS

Article 22.- Fonaments de la regulació

1. La regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en la llibertat de circulació de les persones, en la protecció dels vianants i en el dret que totes les persones tenen a no ser pertorbades en el seu exercici i a gaudir lúdicament dels espais públics conforme a la naturalesa i el destí d’aquest.

2. La pràctica de jocs en l’espai públic i d’utilització d’elements de pirotècnia està sotmesa al principi general de respecte als altres, i, en especial, de la seva seguretat, i també al fet que no impliquin perill per als béns, serveis o instal·lacions, tant públics com privats.

Article 23.- Normes de conducta

1.     La pràctica de jocs i l’utilització d’elements de pirotècnia, que per els horaris en que es duen a terme o la forma de practicar-se puguin posar en perill la seguretat i tranquil·litat dels altres usuaris i usuàries en l’espai públic, que pertorbin els legítims drets del veïnatge o dels altres usuaris i usuàries de l’espai públic, seran sancionables.

Article 24.- Règim de sancions

1. Els o les agents de l’autoritat en els casos prevists a l’article 23 es limitaran a recordar a aquestes persones que dites pràctiques posen en perill la seguretat i tranquil·litat dels altres usuaris i usuàries en l’espai públic. Si la persona persistís en la seva actitud podrà ser sancionada d’acord amb l’apartat següent.

2. L’incompliment de les normes previstes en l’article anterior es considerarà infracció lleu i serà sancionada amb multa des de 150 euros fins a 500 euros, llevat que el fet constitueixi una infracció més greu.

3. Tendran, no obstant això, la consideració d’infraccions greus, i seran sancionades amb multa de 500,01 a 1000 euros:

a) La pràctica de jocs que impliquin un risc rellevant per a la seguretat de les persones o els béns, i, en especial, la circulació temerària per voravies o llocs destinats a vianants.

b) La utilització d’elements o instal·lacions arquitectònics o del mobiliari urbà per a la pràctica del monopatí, patins o semblants quan es posin en perill de deteriorament.

c) La pràctica d’utilització de pirotècnia que impliquin un risc rellevant per a la seguretat de les persones o els béns.

Article 25.- Intervencions específiques

1 Tractant-se de la infracció consistent en la pràctica de jocs en l’espai públic, els o les agents de l’autoritat procediran a la intervenció cautelar dels mitjans emprats.

2. Igualment, en el cas de les infraccions greus previstes en l’apartat segon de l’article anterior, els o les agents intervindran cautelarment el joc, monopatí, patí o semblant amb què s’hagi produït la conducta.

CAPÍTOL CINQUÈ: ALTRES CONDUCTES EN L’ESPAI PÚBLIC

Secció primera: Ocupació de l’espai públic per conductes que adopten formes de d’aparença de mendicitat o sota actituds coactives.

Article 26.- Fonaments de la regulació

1. Les conductes tipificades com a infraccions en aquesta secció pretenen salvaguardar, com béns especialment protegits, el dret que té la ciutadania a transitar per el municipi  sense ser coaptats i coaptades en la seva voluntat, la lliure circulació de les persones, la protecció de menors, i també el correcte ús de les vies i els espais públics.

2. Especialment, aquesta secció tendeix a protegir a les persones que siguin a Esporles enfront de conductes que adopten formes de mendicitat insistent, intrusiva o agressiva, i també organitzada, sigui aquesta directa o encoberta sota la prestació de petits serveis no sol·licitats, o qualsevol altra fórmula equivalent, i també enfront de qualsevol altra forma de mendicitat que, directament o indirectament, utilitzi menors com a reclam o aquests acompanyin la persona que exerceix aqueixa activitat.

Article 27.- Normes de conducta

1. Es prohibeixen aquelles conductes que, sota l’aparença de mendicitat o sota formes organitzades, representin actituds coactives o d’acorralament, o obstaculitzin i impedeixin de manera intencionada el lliure trànsit de la ciutadania pels espais públics.

2. Sense perjudici del que preveu l’article 232 de Codi Penal, queda totalment prohibida la mendicitat exercida per menors o aquella que es realitzi, directament o indirectament, amb menors o persones amb discapacitat.

Article 28.- Règim de sancions

1. Quan la infracció consisteixi en l’obstaculització del lliure trànsit de la ciutadania pels espais públics, els o les agents de l’autoritat informaran, en primer lloc, aquestes persones que dites pràctiques estan prohibides per la present ordenança. Si la persona persistís en la seva actitud i no abandonàs el lloc, es procedirà a imposar-li la sanció que correspongui.

En tot cas, aquestes sancions podran ser substituïdes, d’acord amb l’article 68.

2. La realització de les conductes descrites a l’apartat 1 de l’article anterior és constitutiva d’una infracció lleu, i podrà ser sancionada amb una multa des de 150 euros fins a 500 euros.

La dita sanció s’aplicarà al seu límit màxim excepte si concorren circumstàncies atenuants de caràcter rellevant.

3. Les conductes recollides en l’apartat 2 de l’article anterior tindran la consideració d’infraccions molt greus , les autoritats municipals prestaran a aquests, de forma immediata, l’atenció que sigui necessària, sense perjudici que s’adopti la resta de les mesures que preveu, si és el cas, l’ordenament jurídic. Serà sancionada amb multa de 1000,01 a 1500 euros, la mendicitat exercida, directament o indirectament, amb acompanyament de menors o amb persones amb discapacitat, sense perjudici del que preveu l’article 232.1 del Codi Penal.

Els o les agents de l’autoritat informaran, en primer lloc, aquestes persones que dites pràctiques estan prohibides per la present ordenança. Si la persona persistís en la seva actitud i no abandones el lloc, es procedirà a imposar-li la sanció que correspongui.

En tot cas, aquestes sancions podran ser substituïdes, d’acord amb l’article 68.

Article 29. - Intervencions específiques

1. L’Ajuntament adoptarà totes les mesures al seu abast per eradicar el fenomen de la mendicitat en qualsevol de les seves formes, especialment l’agressiva o organitzada, a la Vila.

2. Els o les agents de l’autoritat, sol·licitaran la documentació, i informaran totes les persones que exerceixin la mendicitat en llocs de trànsit públic de les dependències municipals i dels centres d’atenció institucional o de caràcter privat (associacions, organitzacions no governamentals –ONG–, etc.) als quals poden acudir per rebre el suport que sigui necessari per abandonar aquestes pràctiques.

En tot cas, els o les agents de l’autoritat procediran a la intervenció cautelar dels mitjans emprats per desenvolupar la conducta antijurídica, i també, si és el cas, dels fruits obtinguts.

CAPÍTOL SISÈ: NECESSITATS FISIOLÒGIQUES

Article 30.- Fonaments de la regulació

És fonament de la regulació continguda en aquest capítol la protecció de la salut pública i la salubritat, el dret de gaudir d’un espai públic net i no degradat, i el respecte a les pautes generalment acceptades de convivència ciutadana i civisme.

Article 31.- Normes de conducta

1. Està prohibit fer necessitats fisiològiques, en qualsevol dels espais definits en l’article 3 d’aquesta Ordenança com a àmbit d’aplicació objectiva d’aquesta, excepte les instal·lacions o elements que estiguin destinats especialment a la realització de tals necessitats.

2. Queda especialment prohibida la conducta descrita en l’apartat anterior quan es realitzi en espais de concorreguda afluència de persones o freqüentats per menors, o quan es faci en monuments o edificis catalogats o protegits.

Article 32.- Règim de sancions

1. La conducta descrita en l’apartat 1 de l’article precedent serà constitutiva d’infracció lleu, i se sancionarà amb multa de 150 euros fins a 500 euros.

2. Constituirà infracció greu, sancionada amb multa de 500,01 a 1.000 euros, la conducta descrita en l’apartat 2 de l’article precedent.

CAPÍTOL SETÈ: CONSUM DE BEGUDES ALCOHÒLIQUES

Article 33.- Fonaments de la regulació

La regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en la protecció de la salut pública i la salubritat, el respecte al medi ambient, la protecció del col·lectiu de menors, el dret al descans i tranquil·litat del veïnatge, el dret a gaudir d’un espai públic net i no degradat, l’ordenada utilització de la via pública, la garantia de la seguretat pública, i els drets de les persones consumidores i usuàries.

Article 34.- Normes de conducta

1. Per part de l’Ajuntament d’Esporles, es vetllarà perquè no es consumeixin begudes alcohòliques en els espais públics dels quals puguin derivar molèsties al veïnatge, alteracions del ordre públic, conductes violentes o que generin situacions de inseguretat.

2. Està prohibit el consum de begudes alcohòliques en els espais públics quan:

a) Pugui causar molèsties a les persones que utilitzin l’espai públic i al veïnatge.

b) En les festes patronals, esdeveniments, concerts o activitats en espais públics:

b.1 Quan es faci amb envasos de vidre o de llauna.

b.2 Quan el consum es realitzi fora de la zona acotada del nucli de la festa.

La prohibició a què es refereix aquest apartat quedarà sense efecte en els supòsits en què el consum de begudes alcohòliques tingui lloc en llocs autoritzats per  l’Ajuntament.

Quan es determini dita autorització els dies de festes patronals, s’acotarà el consum al nucli de la festa. En cap cas s’admetran recipients de vidre, tan sols botelles i tassons de plàstic.

3. Queda especialment prohibit el consum de begudes alcohòliques descrit en l’apartat 1 d’aquest article quan pugui alterar greument la convivència ciutadana. A aquests efectes, la dita alteració es produeix quan hi concorri algunes de les circumstàncies següents:

a) Quan, per la morfologia o la naturalesa del lloc públic, el consum es pugui fer de forma massiva per grups de ciutadans o ciutadanes o convidi a l’aglomeració d’aquests.

b) Quan, com a resultat de l’acció del consum, es pugui deteriorar la tranquil·litat de l’entorn o provocar-hi situacions d’insalubritat.

c) Quan el consum s’exterioritzi en forma denigrant per als vianants o altres usuaris o usuàries dels espais públics.

4. El col·lectiu organitzador de qualsevol acte públic de naturalesa cultural, lúdica, festiva, esportiva o de qualsevol altra índole vetllaran perquè no es produeixin durant el transcurs de l’acte les conductes descrites en els apartats anteriors.

Si amb motiu de qualsevol d’aquests actes es realitzen aquelles conductes, el col·lectiu organitzador ho comunicarà immediatament als o a les agents de l’autoritat.

5. Sense perjudici de la responsabilitat civil subsidiària dels pares o mares,  tutors o tutores o guardadors o guardadores  per les accions del col·lectiu de menors d’edat que en depenguin, aquells o aquelles seran també responsables directes i solidaris de les infraccions comeses pel col·lectiu de menors d’edat, sempre que, per la seva banda, consti dol, culpa o negligència, inclosa la simple inobservança.

6. Tot recipient de beguda ha de ser dipositat en els contenidors corresponents i, si s’escau, a les papereres situades en l’espai públic. Queda prohibit tirar en terra o dipositar a la via pública recipients de begudes com llaunes, botelles, tassons, o qualsevol altre objecte.

7. Igualment, seran objecte de sanció, els casos en què la realització de les conductes descrites en aquest article, vagi acompanyada de l’ús de l’equip musical dels vehicles aturats o estacionats, i també de qualsevol altra font sonora de reproducció, sempre que el volum pugui ser considerat racionalment molest, amb relació als fonaments de regulació, considerant-se infracció independent.

Article 35.- Règim de sancions

1. La realització de les conductes descrites en l’apartat 2 i 6 de l’article precedent serà constitutiva d’una infracció lleu, i se sancionarà amb multa de 150 a 500 euros.

2. La realització de la conducta descrites en els apartats 7 de l’article precedent serà constitutiva d’infracció greu, i se sancionarà amb multa de 500,01 fins a 1000 euros.

3. Constitueix infracció molt greu, que se sancionarà amb multa de 1000,01 a 1.500 euros, la conducta prohibida de consum de begudes alcohòliques descrites en l’apartat 3 de l’article precedent.

Article 36.- Intervencions específiques

1. En els supòsits recollits en els articles anteriors, els o les agents de l’autoritat retiraran i intervindran cautelarment les begudes, els envasos o els altres elements objecte de les prohibicions, i també els materials o els mitjans emprats.

Les begudes alcohòliques i els aliments intervinguts podran ser destruïts immediatament per raons higiènic sanitàries, deixant en aquest cas constància d’això.

2. Si les persones infractores són menors, es practicaran les diligències necessàries per comprovar si hi concorren indiciàriament les circumstàncies previstes en l’apartat 4 de l’article 62, a fi de procedir, també, a la seva denúncia.

3. Per garantir la salut de les persones afectades, i per a evitar molèsties greus a la ciutadania, els o les agents de l’autoritat, quan pertoqui, podran acompanyar les persones en estat d’embriaguesa als serveis de salut o d’atenció social corresponents.

En tot cas, aquestes sancions podran ser substituïdes, d’acord amb l’article 68.

CAPÍTOL VUITÈ: COMERÇ AMBULANT NO AUTORITZAT D’ALIMENTS, BEGUDES I ALTRES PRODUCTES

Article 37.- Fonaments de la regulació

Les conductes tipificades com a infracció en el present capítol es fonamenten en la protecció de la salubritat, l’ús racional i ordenat de la via pública i la salvaguarda de la seguretat pública, a més, si s’escau, de la protecció de les propietats industrial i intel·lectual, la competència lleial en l’economia de mercat i els drets de les persones consumidores i usuàries.

Article 38.- Normes de conducta

1. Està prohibida la venda ambulant en l’espai públic de qualsevol tipus d’aliments, begudes i altres productes, excepte les autoritzacions específiques.

En tot cas, la llicència o autorització haurà de ser perfectament visible.

2. Queda prohibit col·laborar en l’espai públic amb els venedors ambulants no autoritzats, amb accions com facilitar o guardar el gènere, vigilar o alertar sobre la presència dels o les agents de l’autoritat.

3. El col·lectiu organitzador d’actes públics de naturalesa cultural, festiva, lúdica o esportiva o de qualsevol altra índole vetllarà perquè no es produeixin, durant el transcurs dels actes, les conductes descrites en els apartats anteriors. Si amb motiu de qualsevol d’aquests actes es realitzen les dites conductes, el col·lectiu organitzador ho comunicarà immediatament als o a les agents de l’autoritat.

Article 39.- Règim de sancions

1. Sense perjudici de la legislació penal, les conductes prohibides descrites en els dos primers apartats de l’article precedent són constitutives d’infracció lleu, que se sancionarà amb multa des de 150 euros de fins a 500 euros.

Article 40.- Intervencions específiques

1. En els supòsits recollits en els articles anteriors, els o les agents de l’autoritat retiraran i intervindran cautelarment el gènere o els elements objecte de les prohibicions, els materials, els vehicles o els mitjans emprats. Si es tracta d’aliments o béns fungibles, es destruiran o els donaran el destí que sigui adequat.

Per a l’aixecament de la mesura d’intervenció cautelar s’atindrà al que resulti de l’incoacció o resolució del procediment sancionador corresponents.

Així i tot, es podrà procedir a la devolució dels objectes, materials, vehicles o mitjans intervinguts, si la propietat abona prèviament en via voluntària la corresponent sanció i justifica suficientment la propietat; si transcorregut dos mesos des de l’intervenció d’aquests o aquestes, no haguessin estat retirats per la seva legítima propietat, seran destruïts o entregats a associacions sense ànim de lucre.

2. Quan les conductes tipificades en aquest capítol puguin ser constitutives d’il·lícit penal, els o les agents de l’autoritat ho faran saber a l’autoritat judicial competent, sense perjudici de la continuació de l’expedient sancionador, en els termes de la disposició transitòria única.

CAPÍTOL NOVÈ: ACTIVITATS I PRESTACIÓ DE SERVEIS NO AUTORITZATS. DEMANDA I CONSUM

Article 41.- Fonaments de la regulació

La regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en l’ús racional, ordenat i propi de les vies i els espais públics, el dret de les persones a no ser molestades o pertorbades en l’exercici de la seva llibertat, la salut de les persones, la salvaguarda de la seguretat pública, a més, si és el cas, de la protecció de les propietats industrial i intel·lectual, la competència lleial i els drets de les persones consumidores i usuàries.

Article 42.- Normes de conducta

1. Es prohibeix la realització d’activitats i la prestació de serveis no autoritzats en l’espai públic, o en els privats que no comptin amb l’oportuna llicència municipal.

2. Queda prohibit col·laborar en l’espai públic amb qui realitza les activitats o presta els serveis no autoritzats, amb accions com vigilar i alertar sobre la presència dels i les agents de l’autoritat.

3. El col·lectiu organitzador d’actes públics de naturalesa cultural, lúdica, festiva, esportiva o de qualsevol altra índole vetllaran perquè no es produeixin, durant el transcurs de l’acte, les conductes descrites en els apartats anteriors. Si amb motiu de qualsevol d’aquests actes es realitzen les conductes descrites, el seu col·lectiu organitzador haurà de comunicar-ho immediatament als o a les agents de l’autoritat.

Article 43.- Règim de sancions

1. Sense perjudici de la legislació penal, les conductes prohibides tipificades en els dos primers apartats de l’article precedent seran constitutives d’infracció lleu, que se sancionarà amb multa des de 150 euros fins a 500 euros.

Article 44.- Intervencions específiques

1. En els supòsits recollits en els articles anteriors, els o les agents de l’autoritat retiraran i intervindran cautelarment el gènere o els elements objecte de les prohibicions, i els materials o els mitjans emprats. Si es tracta d’aliments o béns fungibles, es destruiran o els donaran el destí que sigui adequat. Es podrà aixecar la mesura d’intervenció cautelar segons l’article 77.

2. Quan les conductes tipificades en aquest capítol puguin ser constitutives de la infracció penal d’estafa, tipificada en els articles 248 a 251 i 623.4 del Codi Penal, els o les agents de l’autoritat ho faran saber a l’autoritat judicial competent, sense perjudici de la continuació de l’expedient sancionador.

CAPÍTOL DESÈ: ÚS IMPROPI DE L’ESPAI PÚBLIC

Article 45.- Fonaments de la regulació La regulació continguda en aquest capítol es fonamenta en la garantia d’un ús racional i ordenat de l’espai públic i els seus elements, a més, si procedeix, de la salvaguarda de la salubritat, la protecció de la seguretat i el patrimoni municipal.

Article 46.- Normes de conducta

1. Queda prohibit fer un ús impropi dels espais públics i els seus elements, de manera que impedeixi o dificulti la utilització o el gaudi d’aquests per la resta dels usuaris o usuàries.

2. No estan permesos els següents usos impropis dels espais públics i dels seus elements:

a) Acampar a les vies i els espais públics, acció que inclou la instal·lació estable en aquests espais públics o els seus elements o mobiliari que hi ha instal·lat, o en tendes de campanya, vehicles, autocaravanes o caravanes, excepte amb autoritzacions per a llocs concrets. Tampoc no està permès dormir de dia o de nit en aquests espais.

Més en concret, no es permet la pernoctació a les zones verdes o qualsevol altre element del mobiliari públic municipal per fer-ho.

En el cas de vehicles i autocaravanes es permetrà l’estacionament en una mateixa zona un període no superior a 48 hores, excepte els que estiguin estacionats per tenir vivenda al municipi i que el fet d’estar estacionat no és per acampar, en que es regiran per la normativa de circulació de vehicles.

b) Utilitzar els bancs i els seients públics per a usos diferents als quals estan destinats.

c) Treure tassons i botelles de vidre dels establiments (bars, cafeteries, clubs nocturns, etc..). S’ha d’entendre que no es podran dur fora del local, a banda de la pròpia terrassa, mai en la voravia, via pública o espais públics, salvat d’autoritzacions d’ocupació. De l’incompliment d’aquesta norma seran responsables tant els autors com els titulars dels establiments, per la qual cosa, hauran d’adoptar les mesures corresponents, a fi d’evitar-ho.

d) Encendre fogueres, barbacoes i l’utilització de fogons de gas o de qualsevol altre tipus, per cuinar a les zones verdes públiques o al carrer, excepte amb autorització expressa o en marc de festes populars.

e) Rentar-se o banyar-se en fonts, brolladors o semblants.

f) Rentar roba en fonts, brolladors, dutxes o semblants.

g) Ocupar la via pública sense l’autorització municipal corresponent, o augmentar l’autoritzada sense permís.

h) Encendre, llençar o dirigir coets o petards als espais públics sense respectar les distancies de seguretat i de forma indiscriminada que impliqui una conducta de risc.

Article 47.- Règim de sancions

La realització de les conductes descrites en l’article precedent és constitutiva d’infracció lleu, que se sancionarà amb multa des de 150 euros fins a 500 euros.

Tot això, sense perjudici que en els apartats c) i d), en atenció a la reincidència o al perill originat, puguin ser constitutives d’infracció greu, sancionables amb multa de 500,01 a 1.000 Euros.

Article 48.- Intervencions específiques

1. En els supòsits recollits en els articles anteriors, els o les agents de l’autoritat retiraran i intervindran cautelarment el gènere, els materials i els mitjans emprats.

3. Quan es tracti de l’acampada amb autocaravanes, caravanes o qualsevol altre tipus de vehicle, descrita en l’apartat a) de l’article 46 de la present ordenança, i la persona infractora no acrediti la residència legal en territori espanyol, l’agent denunciant fixarà provisionalment la quantia de la multa i, en cas de no dipositar-se’n l’import, es procedirà a la immobilització del vehicle i, si pertoca, a la seva retirada i ingrés al dipòsit municipal.

CAPÍTOL ONZÈ: ACTITUDS VANDÀLIQUES EN L’ÚS DEL MOBILIARI URBÀ. DETERIORAMENT DE L’ESPAI URBÀ

Article 49.- Fonaments de la regulació

Amb les conductes tipificades com a infracció en aquest capítol es protegeixen l’ús racional de l’espai públic, el respecte a les persones i béns, la seguretat, la salut i integritat física de les persones o el patrimoni municipal.

Article 50.- Normes de conducta

1. Estan prohibides les conductes vandàliques, agressives o negligents en l’ús del mobiliari urbà que generin situacions de risc o perill per a la salut i la integritat física de les persones o els béns.

2. Queden prohibits els actes de deteriorament greu, com destrosses dels espais públics o les seves instal·lacions o elements, ja siguin mobles o immobles, derivats de les alteracions de la seguretat ciutadana previstes en l’apartat 1 anterior.

3. El col·lectiu organitzador d’actes públics de naturalesa cultural, lúdica, festiva, esportiva o de qualsevol altra índole vetllarà perquè no es produeixin, durant el transcurs de l’acte, les conductes descrites en els apartats anteriors. Si amb motiu de qualsevol d’aquests actes es realitzen les dites conductes, el seu col·lectiu organitzador haurà de comunicar-ho immediatament als o les agents de l’autoritat.

4. Sense perjudici de la responsabilitat civil subsidiària dels pares o mares, tutors o tutores, o guardadors o guardadores per les accions de les persones menors d’edat que en depenguin, aquells o aquelles seran també responsables directes i solidaris de les infraccions comeses per les persones menors d’edat, sempre que, per la seva banda, consti dol, culpa o negligència, inclosa la simple inobservança.

Article 51.- Règim de sancions

1. Sense perjudici de la legislació penal i de protecció de la seguretat ciutadana, les conductes descrites en l’apartat 1 de l’article precedent són constitutives d’infracció molt greu, i seran sancionades amb multa de 1000,01 a 1500 euros.

2. Sense perjudici de la legislació penal i local, els actes de deteriorament descrits en l’apartat 2 de l’article precedent són constitutius d’infracció greu, i se sancionaran amb multa de 500,01 a 1000 euros.

Article 52.- Intervencions específiques

1. En els supòsits recollits en els articles anteriors, si s’escau els o les agents de l’autoritat retiraran i intervindran cautelarment els materials, el gènere o els mitjans emprats.

2. Si la persona infractora és menor, es practicaran les diligències necessàries per comprovar si concorren indiciàriament les circumstàncies previstes en l’apartat 4 de l’article 64, a fi de procedir, també, a la seva denúncia.

CAPÍTOL DOTZÈ: ALTRES CONDUCTES QUE PERTORBEN LA CONVIVÈNCIA CIUTADANA

Secció primera: espais en sol urbà

Article 53.- Fonaments de la regulació

És fonament de la present normativa protegir  propietats privades, i garantir la seguretat e higiene de les persones.

1.- Resta prohibida la cria domestica  d’aus i altres animals no domèstics anàlegs en domicilis particulars ubicats en sol urbà, tant si es tracte de terrasses, terrats o patis quan generin situacions de insalubritat i molèsties als veïns.

2.- Així mateix es prohibit d’acollir  animals per al consum humà en sol urbà.

Règim de sancions

1. Les conductes descrites en l’apartat 1 de l’article precedent són constitutives d’infracció lleu, i seran sancionades amb multa de 150 euros a 500 euros.

2. Les conductes descrites a l’apartat 2 de l’article precedent són constitutius d’infracció lleu, i se sancionaran amb multa de 150 a 500 euros.

TÍTOL III: DISPOSICIONS COMUNES SOBRE RÈGIM SANCIONADOR I ALTRES MESURES D’APLICACIÓ

CAPÍTOL PRIMER.- DISPOSICIONS GENERALS

Article 54.- Decrets i instruccions de Batlia en desenvolupament i aplicació de l’ordenança

Quan les circumstàncies així ho aconsellin, Batlia dictarà les instruccions corresponents per a l’aplicació de l’Ordenança.

Article 55.- Funcions de la Policia Local referents al compliment d’aquesta Ordenança.

En la seva condició de policia administrativa, la Policia Local és l’encarregada de vetllar pel compliment d’aquesta ordenança, de denunciar, quan pertoqui, les conductes que li siguin contràries, i d’adoptar, s’escau, les altres mesures d’aplicació.

Article 56.- Deure de col·laboració ciutadana en el compliment de l’ordenança.

1. Totes les persones que són a Esporles tenen el deure de col·laborar amb les autoritats municipals o els seus o les seves agents per preservar les relacions de convivència ciutadana i civisme en l’espai públic.

2. D’acord amb la legislació vigent en matèria de protecció de menors, tota la ciutadania té el deure de comunicar a les autoritats o agents més pròxims qualsevol situació que detectin de risc o desemparament d’una persona menor. Així mateix, la ciutadania que tengui coneixement que una persona menor no està escolaritzada o no assisteix al centre escolar de manera habitual han de fer-ho saber als o a les agents més pròxims o pròximes o a l’autoritat competent, amb la finalitat que s’adoptin

les mesures pertinents.

Article 57.- Conductes obstruccionistes a les tasques de control, investigació o sanció en els àmbits de la convivència i el civisme.

1. En els àmbits de la convivència ciutadana i el civisme, i salvaguardant tots els drets prevists en l’ordenament jurídic, no es permeten les conductes següents:

a) La negativa o la resistència a les tasques d’inspecció o control de l’Ajuntament.

b) La negativa o la resistència a subministrar dades o facilitar la informació requerida pels funcionaris o per les funcionàries actuants en compliment de les seves funcions.

c) Subministrar als funcionaris o a les funcionàries actuants, en compliment de les seves labors d’inspecció, control o sanció, informació o documentació falsa, inexacta, incompleta o que indueixi a error de manera explícita o implícita.

d) L’ incompliment de les ordres o els requeriments específics formulats per les autoritats municipals o els seus o les seves agents.

2. Sense perjudici de la legislació penal, les conductes prohibides descrites en l’apartat anterior són constitutives d’infracció greu, que se sancionarà amb multa de 500,01  fins a 1000 euros.

Article 58.- Elements probatoris dels o de les agents de l’autoritat.

1. En els procediments sancionadors que s’instrueixin en aplicació d’aquesta ordenança, els fets constatats per agents de l’autoritat tenen valor probatori, d’acord amb la normativa aplicable a aquest efecte, sense perjudici d’altres proves que puguin aportar les persones interessades.

2. En els expedients sancionadors que s’instrueixin, i amb els requisits que corresponguin conforme a la legislació vigent, es podran incorporar imatges dels fets denunciats, ja sigui amb fotografia, filmació digital o altres mitjans tecnològics, que permetin acreditar els fets recollits en la denúncia formulada d’acord amb la normativa aplicable. En tot cas, la utilització de videocàmeres requerirà, si és procedent, les autoritzacions previstes en la legislació aplicable, i el seu ús d’acord amb el principi de proporcionalitat.

Article 59.- Denúncies ciutadanes

1. Sense perjudici de l’existència d’altres persones interessades a banda del presumpte infractor, qualsevol persona, en compliment de l’obligació prevista en l’article 56, pot presentar denúncies per informar de l’Ajuntament l’existència d’un determinat fet que pugui ser constitutiu d’una infracció del que estableix aquesta ordenança.

2. Les denúncies hauran d’expressar la identitat de la persona o persones que les presentin, el relat dels fets que poguessin constituir infracció, la data de la seva comissió i, quan sigui possible, la identificació de les persones presumptament responsables.

3. Quan la denúncia vagi acompanyada d’una sol·licitud d’iniciació del procediment sancionador, l’Ajuntament haurà de comunicar a la persona denunciant la iniciació o no de l’esmentat procediment i, si escau, la resolució que recaigui.

4. Prèvia ponderació del risc per la naturalesa de la infracció denunciada, l’instructor podrà declarar confidencials les dades personals de la persona denunciant, garantint l’anonimat d’aquest en el transcurs de la tramitació de l’expedient administratiu. Aquesta confidencialitat serà declarada quan ho sol·liciti la persona denunciant.

5. Quan una persona denunciï membres rellevants de les xarxes organitzades en benefici de les quals realitza una activitat antijurídica, es considerarà que la persona denunciant no ha comès la infracció, sempre que s’acrediti degudament aquesta circumstància denunciada. El mateix tractament tindrà la persona que denunciï les infraccions d’aquesta ordenança comeses per grups de menors. En aquests casos, els comminaran a no tornar a realitzar aquesta activitat antijurídica.

Article 60.- Mesures de caràcter social

1. Quan el presumpte o la presumpta responsable de l’ incompliment de l’ordenança sigui indigent o presenti altres mancances o necessitats d’assistència social o d’atenció mèdica especials o urgents, els o les agents de l’autoritat que intervinguin l’informaran de la possibilitat d’acudir als serveis socials o metges corresponents i del lloc concret en què pot fer-ho.

2. En aquells casos especialment greus o urgents, i amb l’únic objecte que la persona pugui rebre efectivament i com més aviat millor l’atenció social o mèdica requerida, els o les agents de l’autoritat o altres serveis competents podran acompanyar-la als esmentats serveis.

3. Així mateix, sempre que sigui possible, els serveis municipals intentaran contactar amb la família de la persona afectada per informar-la de la situació i circumstàncies en què ha estat trobada en l’espai públic.

4. Immediatament després d’haver practicat aquestes diligències, en cas que aquestes haguessin estat portades a terme per agents de l’autoritat, aquests o aquestes n’informaran els serveis municipals corresponents, amb la finalitat que aquests o aquestes adoptin les mesures oportunes i, si és procedent, facin el seu seguiment o, si escau, ho facin saber a l’autoritat o administració competent.

Article 61.- Mesures específiques que s’aplicaran en el cas que les persones infractores siguin no residents en el terme municipal d’Esporles.

1. Les persones infractores no residents en el terme municipal d’Esporles que reconeguin la seva responsabilitat podran fer efectives immediatament, d’acord amb el que preveu l’apartat 2 de l’article 67, les sancions de multa per l’import mínim que estigués establert en aquesta ordenança.

2. Les persones denunciades no residents en el terme municipal d’Esporles hauran de comunicar i acreditar a l’agent de l’autoritat denunciant, als efectes de notificació, la seva identificació personal i domicili habitual, i, si s’escau, el lloc i l’adreça on estan allotjats a la ciutat. Els o les agents de l’autoritat podran comprovar en tot moment si l’adreça proporcionada per la persona infractora és la correcta.

En cas que aquesta identificació no fos possible o la localització proporcionada no fos correcta, els o les agents de l’autoritat, amb aquest objecte, podran requerir la persona infractora perquè els acompanyi a dependències pròximes, en els termes i circumstàncies prevists en l’apartat 4 de l’article 74 d’aquesta ordenança.

3. Quan la persona infractora no acrediti la seva residència habitual en territori espanyol, l’agent que formuli la denúncia li oferirà la possibilitat de fer immediatament efectiva la sanció, en els termes prevists en l’apartat 1. Si la sanció no fos satisfeta, l’òrgan competent, mitjançant un acord motivat, adoptarà immediatament com a mesura cautelar l’ingrés d’una quantitat econòmica que representi el mínim de la sanció econòmica prevista i, quan l’ordenança no fixi l’import mínim d’aquesta, l’import mínim que s’aplicarà en aquests casos serà del setanta-cinc per cent del seu màxim. Aquesta mesura provisional serà notificada amb caràcter urgent a l’adreça en què aquella persona estigui allotjada a la ciutat o a la localitat corresponent. En el cas que no es procedeixi a l’ingrés d’aquesta quantitat, l’advertiran, si és procedent, que podria incórrer en responsabilitat penal.

4. En cas que les persones denunciades no residents en el terme municipal d’Esporles siguin estrangeres i no satisfacin la sanció en els termes descrits en l’apartat anterior, una vegada que hagi finalitzat el procediment mitjançant una resolució, es comunicarà a l’ambaixada o consolat corresponent i a la Delegació del Govern la infracció, la identitat de la persona infractora i la sanció que recaigui, als efectes oportuns.

5. L’Ajuntament proposarà a les autoritats competents aquelles modificacions de la normativa vigent tendents a facilitar i millorar l’efectivitat de les sancions que s’imposen a les persones no residents a la ciutat.

Article 62.- Responsabilitat per conductes contràries a l’ordenança comeses per persones menors d’edat

1. D’acord amb el que estableix la Convenció de les Nacions Unides sobre els drets del nin i de la nina, totes les mesures en aquest cas sancionadores de les autoritats municipals que puguin afectar les persones menors atendran principalment a l’interès superior d’aquests. Així mateix, en funció de la seva edat i maduresa, es garantirà el dret de les persones menors a ser escoltades en tots aquells assumptes que les afectin i que les seves opinions siguin tingudes en compte.

2. Quan les persones infractores siguin menors, i amb la finalitat de protegir els drets del nin o nina o adolescent, el seu desenvolupament i formació, es podran substituir les sancions pecuniàries per mesures correctores desenvolupades per departament de Joventut i Serveis Socials municipals, com són assistència a sessions formatives, treballs per a la comunitat o qualsevol altre tipus d’activitat de caràcter cívic. Aquestes mesures s’adoptaran de manera motivada en funció del tipus d’infracció, i seran proporcionades a la sanció que rebi la conducta infractora. A aquest efecte, se sol·licitarà l’opinió dels pares o mares, tutors o tutores o guardadors o guardadores, que serà vinculant.

3. Els pares o mares, tutors o tutores o guardadors o guardadores seran responsables civils subsidiaris dels mals produïts per les infraccions comeses per les persones menors d’edat que en depenguin.

4. Així mateix, en aquells casos en què es prevegi expressament en aquesta ordenança, els o mares, tutors o tutores o guardadors o guardadores seran també responsables directes i solidaris de les infraccions comeses per les persones menors d’edat, sempre que, per la seva banda, consti dol, culpa o negligència, inclosa la simple inobservança.

5. L’assistència als centres d’ensenyament educatiu durant l’ensenyament bàsic obligatori (ensenyament primari i secundari) és un dret i un deure de les persones menors des de l’edat de sis anys fins a la de setze.

6. La Policia Local intervindrà en aquells supòsits en què les persones menors d’edat transitin o romanguin en espais públics durant l’horari escolar. A aquest efecte, la Policia Local en sol·licitarà la identificació, esbrinarà quines són les circumstàncies i els motius per què no està al centre d’ensenyament, i la conduirà al seu domicili o al centre escolar en què estigui inscrit, fent saber en tot cas als pares o mares, tutors o tutores o guardadors o guardadores i a l’autoritat educativa competent que la persona menor ha estat trobada fora del centre educatiu en horari escolar.

7. Sense perjudici que, d’acord amb el que preveu aquesta ordenança, es pugui acudir a fórmules de mediació per resoldre aquestes conductes, els pares o mares, tutors o tutores o guardadors o guardadores seran responsables de la permanència de la persona menor a la via pública i de la inassistència d’aquesta als centres educatius. En aquests casos, quan hi concorri culpa o negligència, els pares o mares, tutors o tutores o guardadors o guardadores incorreran en una infracció lleu, i podran ser sancionats amb multa des de 150 fins a 500 euros, o si és el cas acceptar les mesures previstes en l’apartat 9 d’aquest article.

8. En tot cas, qualsevol denúncia, incoació d’un expedient sancionador o eventual imposició d’una sanció a una persona menor serà també notificada als seus pares o mares, tutors o tutores o guardadors o guardadores.

9. Els pares o mares, tutors o tutores o guardadors o guardadores hauran d’assistir a les sessions d’atenció individualitzada o cursos de formació que, si és el cas, s’imposin com a alternativa a la sanció pecuniària de les infraccions comeses per les persones menors que en depenguin.

Article 63.- Principi de prevenció

L’Ajuntament donarà prioritat a totes aquelles mesures municipals encaminades a prevenir riscs per a la convivència ciutadana i el civisme en l’espai públic.

CAPÍTOL SEGON.- RÈGIM SANCIONADOR

Article 64.- Graduació de les sancions

1. La imposició de les sancions previstes en aquesta Ordenança es guiarà per l’aplicació del principi de proporcionalitat i, en tot cas, es tindran en compte els criteris de graduació següents:

a) La gravetat de la infracció.

b) L’existència d’intencionalitat.

c) La naturalesa dels perjudicis causats.

d) La reincidència.

e) La reiteració.

f) La capacitat econòmica de la persona infractora.

g) La naturalesa dels béns o productes oferts en el comerç ambulant no autoritzat regulat en el capítol vuitè del Títol II.

2. S’entén que hi ha reincidència quan s’ha comès en el termini d’un any més d’una infracció d’aquesta ordenança i ha estat declarat per resolució ferma.

Hi ha reiteració quan la persona responsable ja ha estat sancionada per infraccions d’aquesta ordenança o quan s’estan instruint altres procediments sancionadors per infraccions d’aquesta ordenança.

3 En la fixació de les sancions de multa es tindrà en compte que, en tot cas, el compliment de la sanció no resulti més beneficiós per a la persona infractora que el compliment de les normes infringides.

4. Quan, segons el que preveu la present ordenança, s’imposin sancions no pecuniàries, ja siguin alternatives o obligatòries, la determinació del seu contingut i durada es farà, també, tenint en compte el principi de proporcionalitat i els criteris enunciats en els paràgrafs anteriors.

Article 65.- Responsabilitat de les infraccions.

En cas que, una vegada practicades les diligències d’investigació oportunes dirigides a individualitzar la persona o les persones infractores, no sigui possible determinar el grau de participació dels diversos subjectes que hagin intervingut en la comissió de la infracció, la responsabilitat serà solidària.

Article 66.- Concurrència de sancions.

1. Una vegada incoat un procediment sancionador per dues o més infraccions entre les quals hi hagi relació de causa a efecte, s’imposarà només la sanció que resulti més elevada.

2. Quan no hi hagi la relació de causa a efecte a què es refereix l’apartat anterior, a les persones responsables de dues o més infraccions els imposaran les sancions corresponents per cadascuna de les infraccions comeses, llevat que s’apreciï identitat de subjectes, fets i fonaments. En aquest darrer supòsit s’aplicarà el règim que sancioni amb major intensitat, gravetat o severitat la conducta de què es tracti.

Article 67.- Rebaixa de la sanció si es paga de manera immediata.

1. Les persones denunciades poden assumir la seva responsabilitat mitjançant el pagament de les sancions de multa, amb una reducció a la meitat de la sanció al seu import mínim.

2. Les presumptes persones infractores poden reconèixer la seva responsabilitat mitjançant el pagament de les sancions de multa amb una reducció del trenta per cent de l’import de la sanció que aparegui en el plec de càrrecs o, en els casos de procediments abreujats, en la proposta de resolució.

3. El pagament de l’import de la sanció de multa implicarà l’acabament del procediment, sense perjudici de presentar els recursos procedents.

Article 68.- Substitució de les multes i reparació dels mals per treballs en benefici de la comunitat

L’Ajuntament podrà substituir la sanció de multa per sessions formatives, participació en activitats cíviques o altres tipus de treballs per a la comunitat proporcional amb els perjudicis causats. Com a referència general estableix la prporció euros/hora del doble del sou mínim.

Article 69.- Procediment sancionador

1. Quan es tracti d’infraccions lleus comeses per persones estrangeres no residents que afectin la convivència ciutadana en els termes d’aquesta ordenança, i sempre que no existeixi un procediment específic en la legislació sectorial aplicable, la denúncia de l’agent de l’autoritat implicarà l’inici del procediment sancionador i serà notificada a l’acte a la persona denunciada. En aquesta denúncia constaran els fets, les corresponents infraccions i sancions, la identitat de la persona instructora, l’autoritat sancionadora competent i la norma que li atribueix aquesta competència.

La denúncia també indicarà que, en el termini de dos dies, formuli, si pertoca, al·legacions i plantegi els mitjans de prova pertinents per a la seva defensa. Una vegada transcorregut el termini de dos dies o practicada la prova corresponent, la persona instructora elevarà l’expedient a l’òrgan competent per resoldre en un termini màxim d’un dia i es notificarà a la persona infractora la sanció corresponent.

2. Amb les excepcions recollides en aquesta ordenança, el procediment sancionador serà el que amb caràcter general tengui establert l’Ajuntament d’Esporles. Supletòriament, s’aplicarà el procediment sancionador previst per les actuacions de l’Administració insular o autonòmica i, si escau, el que reguli la legislació de l’Estat.

3. Batlia pot delegar o desconcentrar les seves competències en matèria de potestat sancionadora d’acord amb el que preveu la legislació vigent.

Article 70.- Apreciació de delicte o falta

1. Quan les conductes a què es refereix aquesta ordenança poguessin constituir infracció penal, es remetran al Ministeri Fiscal o a l’autoritat judicial que correspongui els antecedents necessaris de les actuacions practicades.

2. En el cas d’identitat de subjecte, fet i fonament de les conductes il·lícites, la incoació d’un procés penal no impedirà la tramitació d’expedients sancionadors pels mateixos fets, però la resolució definitiva de l’expedient només podrà produir-se quan sigui ferma la resolució recaiguda en l’àmbit penal, quedant fins llavors interromput el termini de prescripció. Els fets declarats provats en via judicial vincularan l’autoritat competent per imposar la sanció administrativa.

3. La condemna o l’absolució penal dels fets no impedirà la sanció administrativa, si s’aprecia diversitat de fonament.

4. Les mesures provisionals adoptades en el si del procediment administratiu sancionador abans de la intervenció judicial podran mantenir-se en vigor mentre no recaigui pronunciament exprés respecte d’això de les autoritats judicials, sense perjudici dels recursos que pugui interposar la presumpta persona infractora sobre l’establiment o la vigència de les dites mesures provisionals.

Article 71.- Prescripció i caducitat

La prescripció i la caducitat es regiran per la legislació administrativa sancionadora general, sense perjudici del que disposi la legislació sectorial.

CAPÍTOL TERCER.- REPARACIÓ DE MALS

Article 72.- Reparació de mals        

1. La imposició de les sancions que corresponguin per l’incompliment d’aquesta ordenança no exonera la persona infractora de l’obligació de reparar els mals o perjudicis causats, llevat que aquesta se substitueixi per treballs en benefici de la comunitat, d’acord amb aquesta ordenança.

2. Als efectes del que estableix l’apartat anterior, quan sigui procedent, l’Administració municipal tramitarà per la via d’execució subsidiària l’obligació de rescabalament que pertoqui.

CAPÍTOL QUART.- MESURES DE POLICIA ADMINISTRATIVA

Article 73.- Ordres singulars de Batlia per a l’aplicació de l’ordenança

1. Batlia pot dictar les ordres singulars o nominatives i les disposicions especials que siguin procedents sobre la conducta a la via pública o el comportament de la ciutadania, a fi de fer complir la normativa en matèria de convivència ciutadana i de civisme.

2. Sense perjudici de la imposició de la sanció que si s’escau correspongui, Batlia podrà també requerir a les persones que siguin trobades responsables d’alguna de les conductes descrites en aquesta ordenança perquè s’abstinguin en el futur de realitzar actuacions semblants dins el terme municipal.

3. L’incompliment de les ordres, les disposicions o els requeriments a què s’ha fet esment en els apartats 1 i 2 d’aquest article serà sancionat en els termes prevists en aquesta ordenança, sense perjudici que es pugui iniciar procediment penal per causa de desobediència.

 

CAPÍTOL CINQUÈ.- MESURES DE POLICIA ADMINISTRATIVA DIRECTA

Article 74.- Mesures de policia administrativa directa

1. Els o les agents de l’autoritat exigiran en tot moment el compliment immediat de les disposicions previstes en aquesta ordenança, i, sense perjudici de procedir a denunciar les conductes antijurídiques, podran requerir verbalment a les persones que no respectin les normes perquè desisteixin de la seva actitud o comportament, advertint-los que en cas de resistència poden incórrer en responsabilitat criminal per desobediència.

2. Quan la infracció comesa provoqui, a més d’una pertorbació de la convivència ciutadana i el civisme, un deteriorament de l’espai públic, es requerirà al seu causant perquè procedeixi a la seva reparació, restauració o neteja immediates, quan sigui possible.

3. En cas de resistència a aquests requeriments, i sense perjudici del que es disposa en l’apartat 1 d’aquest article, les persones infractores podran ser desallotjades, complint en tot cas amb el principi de proporcionalitat.

4. A efectes de poder incoar el corresponent procediment sancionador, els o les agents de l’autoritat requeriran a la persona presumptament responsable perquè s’identifiqui.

En cas de no aconseguir la identificació per qualsevol mitjà de la persona que ha comès una infracció, els o les agents de l’autoritat podran requerir-la perquè, a fi d’iniciar l’expedient sancionador de la infracció comesa, els acompanyi a dependències pròximes que comptin amb mitjans adequats per realitzar les diligències d’identificació, a aquests únics efectes i pel temps imprescindible, informant la persona infractora dels motius del requeriment d’acompanyament.

CAPÍTOL SISÈ.- MESURES PROVISIONALS

Article 75.- Mesures provisionals

1. Iniciat l’expedient sancionador, mitjançant un acord motivat, es podran adoptar les mesures provisionals imprescindibles per al normal desenvolupament del procediment, per evitar la comissió de noves infraccions o per assegurar el compliment de la sanció que pogués imposar-se. Aquestes mesures podran consistir en qualsevol de les previstes en la normativa general i sectorial aplicable en cada cas, i hauran de ser proporcionades a la naturalesa i la gravetat de la infracció.

2. Quan la llei així ho prevegi, les mesures provisionals es podran adoptar també amb anterioritat a la iniciació de l’expedient sancionador.

3. En matèria de mesures provisionals en els casos d’infraccions comeses per persones estrangeres no residents al territori espanyol, s’hauran de tenir en compte les disposicions especials de procediment previstes en aquesta Ordenança.

Article 76.- Decomissos

1. A més dels supòsits en què així es preveu expressament en aquesta Ordenança, els o les agents de l’autoritat podran, en tot cas, decomissar els utensilis, vehicles i el gènere objecte de la infracció o que van servir, directament o indirectament, per a la comissió d’aquella, i també els doblers, els fruits o els productes obtinguts amb l’activitat infractora, els quals quedaran sota la custòdia municipal mentre sigui necessari per a la tramitació del procediment sancionador o, a falta d’aquest, mentre perdurin les circumstàncies que van motivar el decomís.

2. Les despeses ocasionades pel decomís, transport, dipòsit i destrucció aniran a càrrec del causant de les circumstàncies que l’han determinat.

3. Si es tracta de béns fungibles, es destruiran o els donaran el destí adequat.

Els objectes decomissats es dipositaran a disposició de l’òrgan sancionador competent per a la resolució de l’expedient. Una vegada dictada una resolució ferma i transcorreguts dos mesos sense que el titular hagi recuperat l’objecte, es procedirà a la seva destrucció o s’entregarà gratuïtament a entitats sense ànim de lucre amb finalitats socials. Així i tot, es podrà procedir a la devolució dels objectes, materials, vehicles o mitjans intervinguts, si la propietat abona prèviament en via voluntària la sanció que pertoqui, justificant la seva propietat.

CAPÍTOL SETÈ.- MESURES D’EXECUCIÓ FORÇOSA

Article 77.- Multes coercitives

Per a l’execució forçosa de les resolucions, l’Ajuntament podrà imposar multes coercitives, d’acord amb el que disposa la legislació sectorial.

DISPOSICIÓ ADICIONAL PRIMERA.- Quan d’infracció denunciada o advertida es trobi expressament penada a la llei o qualsevol article de les ordenances municipals, l’autoritat municipal s’atendrà estrictament al precepte que reguli el cas.

  Les demés infraccions es penalitzaran amb  amonestació o multa ,  aquesta variarà dins el límits que senyala la vigent llei de Regim Local.

DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA

Primera.- Queden derogades totes les disposicions contingudes en les Ordenances Municipals d’ Esporles que contradiguin la present Ordenança.

DISPOSICIONS FINALS

Primera.- Difusió de l’Ordenança

1.     Una vegada aprovada definitivament la present ordenança , l’Ajuntament l’exposarà a la seva pagina web.

Segona.- Entrada en vigor

Aquesta ordenança entrarà en vigor quan s’hagi publicat íntegrament en el Butlletí Oficial de la Comunitat Autònoma i hagi transcorregut el termini assenyalat a la Llei de bases de regim local i a l’article 113 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears.

2.-En el moment en què sigui aprovada aquesta ordenança, l’Ajuntament l’exposarà al BOIB durant 30 dies si no es presentes al·legacions s’entendrà definitivament aprovada.

I havent transcorregut el termini d’exposició al públic de trenta (30) dies de duració a comptar des de l’esmentat anunci sense que s’hagi presenta cap reclamació o suggerència, s’enten de conformitat amb el que disposa l’art. 17 del RDL 2/2004 de 5 de març pel que s’aprova el text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, definitivament aprovades.

La qual cosa es fa pública per a general coneixement i als efectes pertinents d’acord amb l’art. 17 de l’esmentat texte

Esporles, 7 de juliol de 2014

 

El batle,