Butlletí Oficial de les Illes Balears

L’article 2 de la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d’educació, estableix, en el capítol I (“Principis i fins de l’educació”), que el sistema educatiu espanyol s’orienta a la consecució, entre altres finalitats, de la capacitació per a la comunicació en les llengües oficials i en una o més llengües estrangeres.

El Reial decret 1594/2011, de 4 de novembre, pel qual s’estableixen les especialitats docents del cos de mestres que exerceixen les seves funcions en les etapes d’educació infantil i d’educació primària regulades en la Llei orgànica 2/2006, de 3 de maig, d’educació, estableix en les disposicions addicionals segona i tercera, relatives als ensenyaments en llengua estrangera a educació infantil i a educació primària, que les administracions educatives han de regular els requisits de formació afegits que s’exigeixen al personal funcionari del cos de mestres especialista en educació infantil i educació primària per impartir en una llengua estrangera els ensenyaments d’aquestes etapes als centres els projectes educatius dels quals comportin un règim plurilingüe. Aquests requisits acrediten, a partir del curs acadèmic 2013-2014, almenys, competències en la llengua estrangera corresponent d’un nivell B2 del Marc europeu comú de referència per a les llengües. El mateix requisit el trobam en la disposició addicional cinquena, que regula la docència en una llengua estrangera, del Reial decret 1834/2008, de 8 de novembre, pel qual es defineixen les condicions de formació per a l’exercici de la docència en l’educació secundària obligatòria, el batxillerat, la formació professional i els ensenyaments de règim especial i s’estableixen les especialitats dels cossos docents d’ensenyament secundari.

El Decret 67/2008, de 6 de juny, pel qual s’estableix l’ordenació general dels ensenyaments de l’educació infantil, l’educació primària i l’educació secundària obligatòria a les Illes Balears, en l’article 10, parla de l’ensenyament en llengües estrangeres i especifica que la Conselleria d’Educació i Cultura pot autoritzar que una part de les àrees i matèries del currículum s’imparteixin en llengües estrangeres sense que això suposi una modificació dels aspectes bàsics del currículum regulats en el Decret.

El Decret 15/2013, de 19 d’abril, pel qual es regula el tractament integrat de les llengües als centres docents no universitaris de les Illes Balears, modificat pel Decret llei 5/2013, de 6 de setembre, pel qual s’adopten determinades mesures urgents en relació amb la implantació, per al curs 2013-2014, del sistema de tractament integrat de les llengües als centres docents no universitaris de les Illes Balears, preveu en l’article 23,  referent a la titulació dels professors, que per poder impartir àrees, matèries, mòduls o àmbits de coneixement no lingüístics en llengua estrangera els docents han d’acreditar un certificat de nivell B2 o superior de coneixements de la llengua estrangera definida en el projecte de tractament integrat de llengües del centre. A més, també regula que els professors han de complir, en tots els casos, els requisits de titulació i de competència lingüística necessaris per impartir les àrees, les matèries, els mòduls o els àmbits de coneixement corresponents, d’acord amb la normativa vigent. Igualment, fixa que el director general d’Ordenació, Innovació i Formació Professional és l’òrgan competent per habilitar els professors per poder impartir àrees, matèries, mòduls o àmbits de coneixement no lingüístics en llengua estrangera.

El desenvolupament d’una competència lingüística plurilingüe ha de ser un dels eixos bàsics de l’educació de la comunitat autònoma de les Illes Balears. La millora de la competència comunicativa dels alumnes en llengua estrangera ha de formar part dels objectius prioritaris de la Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats.

En el context de les Illes Balears, cal ser conscients de la funció comunicativa i integradora de les llengües i de la responsabilitat que correspon als docents, peça clau en el procés d’ensenyament-aprenentatge, pel que fa a la construcció d’una societat plurilingüe. La formació dels professors en aquest aspecte és fonamental. Per tant, es fa necessari que els docents que han d’impartir docència de matèries no lingüístiques en una llengua estrangera acreditin un nivell de competència lingüística i, de forma especial, comunicativa que els permeti dur a terme la seva tasca de forma eficient.

Aquesta realitat exigeix un marc normatiu apropiat i, per tal de donar compliment al que estableix l’article 23 i al punt 2 de la disposició addicional única del Decret 15/2013, escau l’aprovació d’una ordre que reguli el procediment mitjançant el qual els professors puguin obtenir l’habilitació per impartir docència de matèries no lingüístiques en llengua estrangera als centres docents no universitaris de les Illes Balears.

Per tot això, havent consultat el Consell Escolar de les Illes Balears i d’acord amb el Consell Consultiu de les Illes Balears, dict la següent

ORDRE

Article 1

Objecte i àmbit d’aplicació

1. Aquesta Ordre té per objecte regular el procediment d’habilitació dels docents que han d’impartir àrees, matèries, mòduls, àmbits o blocs de continguts de caràcter no lingüístic en llengua estrangera als centres educatius no universitaris de les Illes Balears.

2. El procediment d’habilitació s’ha de dur a terme per a qualsevol llengua estrangera en la qual s’imparteixin àrees, matèries, mòduls, àmbits o blocs de continguts de caràcter no lingüístic a qualsevol dels centres educatius de les Illes Balears.

Article 2

Finalitat

La finalitat de l’habilitació és acreditar la competència lingüística dels docents que han d’impartir àrees, matèries, mòduls, àmbits o blocs de continguts de caràcter no lingüístic en llengua estrangera, en els termes indicats en l’article 23 del Decret 15/2013, de 19 d’abril, pel qual es regula el tractament integrat de les llengües als centres docents no universitaris de les Illes Balears.

Article 3

Destinataris

Poden sol·licitar l’habilitació per impartir àrees, matèries, mòduls, àmbits o blocs de continguts de caràcter no lingüístic en llengua estrangera les persones següents:

a. Els funcionaris de carrera i els funcionaris en pràctiques.

b. Els interins en situació de servei actiu.

c. Els docents amb contracte laboral vigent en el cas de centres privats, siguin concertats o no.

d. Els integrants de les llistes vigents d’aspirants a ocupar llocs docents en règim d’interinitat a les Illes Balears.

e. Els docents que acreditin un compromís de contracte laboral per al curs escolar següent a un centre privat, sigui concertat o no.

f. Els graduats en educació infantil o primària i els que hagin fet el màster universitari en formació del professorat o equivalent.

g. Els socis cooperativistes docents.

Article 4

Requisits per obtenir l’habilitació

Per obtenir l’habilitació per impartir àrees, matèries, mòduls, àmbits o blocs de continguts de caràcter no lingüístic en llengua estrangera s’ha d’acreditar el nivell B2 o superior del Marc europeu comú de referència per a les llengües (MECR) d’acord amb els certificats reconeguts mitjançant una resolució del conseller d’Educació, Cultura i Universitats.

Article 5

Procediment

1. El procediment per obtenir l’habilitació s’inicia amb la sol·licitud de la persona interessada, adreçada al director general d’Ordenació, Innovació i Formació Professional, segons el model que s’ha d’establir mitjançant una resolució del director general d’Ordenació, Innovació i Formació Professional. Aquesta sol·licitud d’habilitació es pot presentar en qualsevol moment.

2. La documentació necessària per sol·licitar l’habilitació és la següent:

a. Sol·licitud d’habilitació emplenada i signada per la persona interessada.

b. Fotocòpia del certificat que acrediti el nivell B2 o superior del MECR.

c. En el supòsit previst en l’apartat c de l’article 3, fotocòpia del contracte en vigor.

d. En el supòsit previst en l’apartat e de l’article 3, fotocòpia del compromís de contracte laboral per al curs següent signat pel director del centre.

e. En el supòsit previst en l’apartat f de l’article 3, fotocòpia del títol de graduat en educació infantil o primària o fotocòpia del títol de màster universitari en formació del professorat o equivalent.

f. En el supòsit previst en l’apartat g de l’article 3, fotocòpia del certificat de la cooperativa que n’acrediti la condició de soci docent.

Pel que fa a la documentació requerida en els punts b, c, d, e i f, en el moment de registrar la sol·licitud s’ha de mostrar l’original perquè es pugui compulsar la fotocòpia.

3. La sol·licitud amb la documentació exigida es pot presentar a qualsevol registre de la Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats. També es pot presentar de conformitat amb el que estableix l’apartat 4 de l’article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Article 6

Resolució del procediment

1. L’òrgan competent per resoldre el procediment d’habilitació és el director general d’Ordenació, Innovació i Formació Professional.

2. Un cop dictada la resolució corresponent, aquesta s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears. Contra aquesta resolució, que no esgota la via administrativa, es podrà interposar recurs d’alçada davant aquest mateix òrgan en el termini d’un mes, a comptar des de l’endemà de la notificació de la resolució, segons el que estableixen els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

3. L’habilitació s’ha de registrar d’ofici a la base de dades corresponent de la Direcció General de Planificació, Infraestructures Educatives i Recursos Humans.

Disposició final primera

Autorització

S’autoritzen els directors generals d’Ordenació, Innovació i Formació Professional i de Planificació, Infraestructures Educatives i Recursos Humans per adoptar les mesures que siguin necessàries per desplegar i complir aquesta Ordre.

Disposició final segona

Entrada en vigor

Aquesta Ordre entra en vigor l’endemà d’haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Palma, 1 de juliol de 2014

La consellera d’Educació, Cultura i Universitats  

Joana Maria Camps Bosch