Butlletí Oficial de les Illes Balears

Preàmbul

D’acord amb el que estableix el Decret d’organització del Consell Insular de Mallorca, de 15 de juliol de 2011 (BOIB núm. 111, de 21 de juliol de 2011), modificat pel decret de 19 de juliol i modificat el 10 d’octubre de 2011 (BOIB núm. 159, de 22 d’octubre de 2011) i pel decret de 15 de març de 2012 (BOIB núm. 48, de 3 d’abril de 2012), són atribucions del Departament de Medi Ambient del Consell de Mallorca, entre d’altres, exercir el foment, administració i conservació de la natura, planificació forestal, zones humides, paisatge terrestre i marí, i de les energies renovables, i planificar, crear i gestionar rutes senderistes i refugis de muntanya.

La legislació vigent en matèria de règim local, fonamentalment el RDL 781/1986, de 18 d’abril, pel qual s’aprova el text refós de les disposicions legals vigents en matèria de règim local, estableix que són béns d’ús públic, entre d’altres els camins, d’aprofitament o utilització generals, la conservació i policia dels quals siguin de competència de l’Entitat local; per la seva banda el RD 1372/196, de 13 de juny, pel qual s’aprova el Reglament de Bens de les Entitats locals, recollint aquesta definició, regula, entre d’altres, l’administració, conservació, i l’ús dels béns públics, i dedica una part important de la norma a la formació de l’inventari dels béns, obligatori per a les Corporacions locals.

Per altra banda el Pla Territorial Insular de l’illa de Mallorca, aprovat per Acord de Ple del Consell de Mallorca de dia 13 de desembre de 2004, estableix en el seu Capítol II, dedicat al patrimoni urbanístic i arquitectònic, que el planejament municipal contindrà un catàleg d’elements que, pers seus valors singulars o característiques urbanístiques o arquitectòniques, hagin de ser objecte d’una especial protecció; entre aquests elements, s’inclouen els camins empedrats (norma 48).

Per tal de col·laborar amb els ajuntaments de l’illa de Mallorca, en el compliment de les seves obligacions, des de l’any 1.989, el Consell de Mallorca ha treballat en al camp de la catalogació de camins als municipis de l’illa de Mallorca, amb els següents objectius:

- Recopilar la major informació possible (documental, cartogràfica, i oral) sobre els camins existents dins el terme municipal.

- Recollir la informació sobre l’estat actual de cada un dels camins, amb especial incidència en els aspectes tipològics, constructius, etc.

- Sistematitzar la informació, de tal manera que aquesta sigui aprofitable per a la seva inclusió dins el planejament urbanístic, patrimonial i dins l’inventari de bens de l’entitat local.

A hores d’ara encara hi ha ajuntaments que no han elaborat el corresponent Catàleg de Camins dins el seu terme municipal, per la qual cosa i amb l’objectiu de continuar amb la feina feta i la col·laboració iniciada, el Consell de Mallorca posa en marxa aquest Programa de Catalogació de Camins, adreçat als ajuntaments de Mallorca i mitjançant la signatura d’un conveni de col·laboració d’acord amb el conveni tipus que s’adjunta com Annex II.

Bases

Primera. Objectiu

L’objectiu d’aquest Programa és establir la col·laboració amb els ajuntaments de Mallorca per a l’elaboració dels Catàlegs de camins dins el seu terme municipal.

Segona. Realització dels catàlegs.

El Consell de Mallorca, mitjançant els recursos propis del Departament de Medi Ambient, durà a terme els treballs necessaris per a la realització del Catàleg de camins, d’acord amb les sol·licituds rebudes.

Per la seva banda l’Ajuntament col·laborarà, d’acord amb el que estableix la base catorzena, amb el Consell de Mallorca en facilitar l’accés a la informació obrant tant en arxius municipals, com a altres dependències (negociats de vies i obres, infrastructures, urbanisme, medi ambient, biblioteca municipal, etc.) així com el desenvolupament de treball de camp necessari per poder completar la informació de cada camí.     

El catàleg de camins tindrà, a títol orientatiu,  el següent contingut:

- Introducció.

- Relació de fonts consultades (arxius, bibliografia, cartografia, etc.).

- Catàleg pròpiament dit format per fitxes de cada camí, amb inclusió de la informació obtinguda a partir de la documentació consultada  i del treball de camp així com un detall cartogràfic.

o  Informació de cada camí:

• Número de relació.
• Nom.
• Llargada – amplada.
• Tipologia.
• Elements constructius del camí.
• Tipus de ferm.
• Estat de conservació.
• Interès.
• Documents de referència.

Les obligacions d’ambdues parts es concretaran mitjançant la signatura d’un conveni de col·laboració segons el model que figura a l’Annex II.

La manca de col·laboració per part de l’Ajuntament podrà donar lloc a la renúncia per part del Consell de Mallorca a la realització del catàleg de camins.

Tercera. Temporalització

El present Programa es desenvoluparà entre els anys 2014-2017.

Quarta. Destinataris i àmbit d’actuació.

Poden acollir-se a aquest Programa de Catalogació de camins els ajuntaments de l’illa de Mallorca, els quals no tinguin un Catàleg de camins elaborat prèviament pel Consell de Mallorca

Cinquena. Sol·licitud i documentació

Les sol·licituds s’han de formalitzar en un únic model d’instància, que figura com annex I d’aquest programa, i que es pot recollir a les dependències del Departament de Medi Ambient del Consell de Mallorca, carrer General Riera, 111, 07010 Palma, o descarregar de l’adreça següent: www.conselldemallorca.net.

Les instàncies s’han de presentar dins el termini establert a la base setena, al Registre General del Consell Insular de Mallorca, ubicat al Carrer General Riera, 111, 07010 Palma, (Edifici Llar de la Joventut) o a qualsevol de les oficines del Registre General del Consell Insular de Mallorca.

Així mateix, es pot presentar a qualsevol altre punt de conformitat amb l’establert en l’art. 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

A la sol·licitud s’ha d’adjuntar l’Acord de l’òrgan competent pel qual s’aprova acollir-se  al Programa de Catalogació de Camins.

Setena. Termini de presentació

El termini per presentar les sol·licituds és de 20 dies hàbils comptadors a partir de l’endemà de la publicació d’aquesta convocatòria al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Vuitena. Obligacions dels ajuntaments beneficiaris

Són obligacions dels ajuntaments beneficiaris:

- Signar el conveni amb el Consell Insular de Mallorca segons el model que s’adjunta a l’annex I.

- Col·laborar amb la realització del Catàleg de Camins, permetent l’accés al personal del Consell Insular de Mallorca als arxius municipals i altres dependències administratives (negociats de vies i obres, medi ambient, infrastructures, biblioteca municipal, etc.).

- Facilitar als tècnics (-ques) redactors el desenvolupament del treball de camp, dins l’àmbit territorial del terme municipal, en particular l’accés a les propietats i finques quan així li sigui requerit.

- Donar la conformitat al Catàleg de Camins una vegada realitzat.

Palma, el 25 de juny de 2014

El secretari tècnic de Medi Ambient

Miquel Barceló Llompart