Butlletí Oficial de les Illes Balears

De conformitat amb allò previst a l’article 8, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i procediment administratiu comú, a continuació es fa públic el següent conveni:

Conveni de col·laboració entre el Consell Insular de Formentera i el Consorci de Gestió Sociosanitària d’Eivissa per a l’estada residencial d’una persona amb discapacitat al centre de CAN RASPALLS.

Eivissa, 24 d’abril de 2014

REUNITS

D’una banda, l’Hble. Sr. Jaume Ferrer Ribas, President del Consell Insular de Formentera, qui actua en nom i representació d’aquest, amb CIF núm. P-0702400-C i amb domicili social a la plaça de la Constitució núm. 1, de Sant Francesc Xavier, en virtut de l’Acte del Ple del Consell Insular de Formentera de data 11 de juny de 2011, i d’acord amb el que disposa l’article 136 del Reglament orgànic del Consell Insular de Formentera (ROC), els articles 34 i 41.3 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local i l’article 9 de la Llei 8/2000, de 27 d’octubre, de consells insulars.

I de l’altra, l’Hble Sr. Vicent Serra Ferrer, President del Consorci de Gestió Sociosanitària d’Eivissa, qui actua en nom i representació d’aquesta entitat, en exercici de les atribuïdes en l’article 12 dels seus Estatuts

EXPOSEN

I.- L’art. 12.3 de l’Estatut d’Autonomia de les liles Balears, segons la redacció donada per la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, que va reformar el dit Estatut, estableix, dins dels principis rectors de l’activitat pública, que les institucions pròpies de la nostra comunitat autònoma han de promoure el desenvolupament sostenible de manera que s’asseguri a tota la ciutadania l’accés als serveis públics i el dret a la salut i a la protecció social (entre d’altres)

Així mateix, a l’art. 16.4 preveu que les administracions públiques, en el marc de les seves competències respectives, han de promoure les condicions necessàries perquè els drets socials deis ciutadans de les liles Balears i deis grups i col·lectius en que s’integren siguin objecte d’una aplicació real i efectiva

II.- De conformitat amb el que disposa l’article 70.4 de l’Estatut d’autonomia de Illes Balears, son competències pròpies dels consells  insulars  els  serveis  socials  i l’assistència social. El Consell Insular de Formentera va assumir competències en aquestes matèries en virtut de la Disposició Addicional Primera de la Llei 25/2006, de 27 de desembre, de mesures tributàries i administratives.

III.- La Llei 4/2009, d’11 de juny, de serveis socials a les Illes Balears, té com a finalitat principal aconseguir el major benestar social possible al territori de les liles Balears, de forma progressiva i en tots els seus aspectes, mitjançant un sistema d`acció social integrat per serveis socials i mesures d`assistència social que afavoreixin el desenvolupament ple de la persona dins la societat per superar i prevenir les causes determinants de la seua marginació i promoure`n la plena integració social.

IV- D’acord amb l’article 78, 84 i 85 de la Llei 3/2003 de 26 de marc, de règim jurídic de l’administració de la Comunitat Autònoma de les liles Balears, així com també l’article 6.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions publiques i del procediment administratiu comú, el Govern de les liles Balears i el Consell Insular d’Eivissa en l’àmbit de les seues respectives competències, varen constituir el Consorci de Gestió Sociosanitària d`Eivissa, l’11 de gener de 2008, amb personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d`obrar, de naturalesa institucional i d’àmbit insular per tal de gestionar i actuar en matèria d`assistència i serveis sociosanitaris així com en serveis socials.

V.- D’acord amb l’article 2 deis Estatuts del Consorci (BOIB núm. 184, de data 11 de desembre de 2007, en relació a BOIB núm. 5, de data 10 de gener de 2008 i BOIB núm. 194, de 27-12-2007), la finalitat social d’aquest ens públic consisteix en l’actuació en matèria d’assistència i serveis sociosanitaris així com serveis socials, dins de les àrees d’atenció a la gent gran, a les persones amb manca d’autonomia personal, amb problemes familiars o d’exclusió social, ais toxicòmans i ais malalts mentals; així com la realització d’actuacions de prevenció, protecció i promoció socials i de la salut i d’atenció sanitària i sociosanitària, i també la prestació de serveis; a mes de la gestió de centres, serveis i projectes sociosanitaris i socials que li siguin assignats pels membres consorciats o de qualsevol altra entitat pública.

VI.- L’art. 2.2 dels Estatuts del dit Consorci estableix que la seva finalitat específica es la prestació de determinats serveis i preveu, a l’apartat e), que la gestió d’altres centres, serveis o projectes sociosanitaris i socials que li siguin assignats des del Govern de les Illes Balears, Consell Insular d’Eivissa, o de qualsevol altra entitat pública o privada del territori d’Eivissa i/o Formentera, es farà mitjançant un conveni de col·laboració que establirà les condicions d’aquesta gestió. Tot això amb l’acord previ de la Junta Rectora.

VII.- La Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions publiques i del procediment administratiu comú (LRJ-PAC) regula al seu article 15 l’encàrrec o encomanda de gestió. A l’apartat 1 d’aquest article es disposa que la realització d’activitats de caràcter material, tècnic o de serveis de la competència dels òrgans administratius o de les entitats de dret públic pot ser encarregada a altres òrgans o entitats de la mateixa administració o d’una altra de diferent, per raons d’eficàcia o quan no es tinguin els mitjans tècnics idonis per a dur-la a terme,

A l’apartat 4 estableix que quan l`encàrrec de gestió es faci entre òrgans i entitats d`administracions diferents, s’ha de formalitzar per mitjà de la signatura del conveni corresponent entre elles (...)

Per la  seva  banda,   la  Llei  3/2003,  de 26  de  març, de  règim jurídic de Administració de la Comunitat Autònoma de les liles Balears, regula l’encomanda de gestió a l’art. 30, en termes similars.

VIII D’altra banda, l’article 46 de la Llei 8/2000, de 27 d’octubre, de consells insulars, preveu que els consells insulars podran subscriure convenis o acords de cooperació amb la resta d`administracions públiques en els quals s’estableixen lliurament els instruments de col·laboració necessaris per a l’assoliment de finalitats comuns d’interès públic.

IX.- Vista la necessitat del Consell Insular de Formentera d’ingressar una persona amb discapacitat a un centre que li pugui donar un tractament especialitzat i que aquest tipus de centre no existeix a l’illa de Formentera, aquest demana la col·laboració del Consorci de Gestió Sociosanitària d’Eivissa per tal que pugui ser ingressada a un dels centres gestionats per aquest organisme.

Si bé el Consorci de Gestió Sociosanitària d’Eivissa està en fase de liquidació, atès l’acord de la Junta Rectora de dissolució de data 12 de maig de 2013 (segons l’art. 24 dels seus Estatuts), mentre no es dissolgui definitivament, i per no interrompre la prestació d’aquest servei, ni provocar perjudicis a les persones usuàries, continua exercint les seues funcions de manera transitòria fins a la definitiva dissolució d’aquest ens.

Ambdues parts es reconeixen mútuament la capacitat legal necessària per formalitzar aquest conveni d’acord amb les següents

CLÀUSULES

PRIMERA.- El present conveni té per objecte establir la col·laboració entre el Consell Insular de Formentera i el Consorci de Gestió Sociosanitària d`Eivissa per a l’estadaen règim d`UNITAT DE RESPIR al centre ubicat actualment a la Residència per a persones amb discapacitat psíquica i malaltia mental CAN RASPALLS, a Sant Jordi, per a UN usuari valorat en el grau II de dependència, per un termini màxim de 3 mesos. Així mateix, també s`hi contempla la possibilitat de pròrroga expressa per altres 3 mesos, sempre que existeixi disponibilitat pressupostària suficient per part del Consell Insular de Formentera.

SEGONA- La vigència del present conveni coincidirà amb la durada del període d’estada de l’usuari en la unitat de respir.

I tot això, sense perjudici de que es pugui resoldre amb anterioritat a aquesta data si es produeix prèviament la definitiva dissolució del Consorci i/ adjudicació del servei a un tercer abans de dita dissolució.

TERCERA.- El Consell Insular de Formentera disposa de la reserva de crèdit 2014/1/231/46700/01, per import de 25.000 €, destinada a l’aportació de la quantia corresponent al dies efectius d’estada d’UN usuari, valorat en el grau II de dependència, a la Residència per a persones amb discapacitat psíquica i malaltia mental CAN RASPALLS a raó de 91,15 euros/dia

QUARTA.- El pagament s`efectuarà per mesos vençuts contra la presentació de la corresponent factura per part del Consorci al Consell Insular indicant el còmput total dels dies d’estada a la residència per a persones amb discapacitat psíquica i malaltia mental CAN RASPALLS d’un usuari de grau II de dependència.

CINQUENA.- El conveni es resoldrà si es donen les següents causes:

Artículo 1.Definitiva dissolució del Consorci

Artículo 2.Incompliment de les obligacions par part de qualsevol de les parts signants o d’ambdues. En aquest cas poden exigir-ne les responsabilitats que es derivin del seu incompliment.

Artículo 3.El mutu acord de les parts signants, formalitzat per escrit.

Artículo 4.Impossibilitat material o legal de complir les obligacions que es deriven de l`objecte del conveni.

Artículo 5.Denúncia prèvia de qualsevol de les parts manifestada per escrit.

SISENA.- La eficàcia d’aquest Conveni queda condicionada a l’admissió prèvia de l’ingrés per part del Director/a del Centre, a proposta de l’equip tècnic d’orientació i valoració adscrit al mateix, que s’haurà de pronunciar sobre la idoneïtat de la plaça per a la persona de que es tracti, de conformitat amb el procediment previst a l’article 6 del Reglament de Règim Interior de la Residència per a persones amb discapacitat psíquica i malaltia mental CAN RASPALLS.

SETENA.- Aquest Conveni té naturalesa administrativa i s’instrumenta per les clàusules que en ell s’hi estableixen. En tot allò que no es prevegi, és d’aplicació la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú (en el que li sigui d’aplicació).

OCTAVA.- Per resoldre les discrepàncies que susciti la interpretació i aplicació del conveni ambdues parts es sotmeten expressament a la jurisdicció contenciosa administrativa competent per raó del territori.

NOVENA.- La formalització d’aquest conveni serà objecte de publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

I en prova de conformitat ambdues parts signen el present document per duplicat exemplar en el lloc i data esmentats.

EL PRESIDENT                                                                                              EL PRESIDENT DEL CONSORCI

DEL CONSELL INSULAR DE FORMENTERA,                                         DE GESTIÓ SOCIOSANITÁRIA D’EIVISSA,

Jaume Ferrer Ribas                                                                                             Vicent Serra Ferrer

El que és fa públic per a general coneixement.

Formentera, 19 de juny de 2014

El president del Consell Insular de Formentera

Jaume Ferrer Ribas