Butlletí Oficial de les Illes Balears

Notificació  de  la Resolució de Desistiment, registre d’entrada núm. 5260/2013,  sol·licitada  a l’empara de la  Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 3 de juny de 2013 per la qual es convoquen subvencions per a la instal·lació de joves agricultors,  corresponents a l’any 2013.

L’apartat 9.3 de la Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 3 de juny de 2013 per la qual es convoquen subvencions per a la instal·lació de joves agricultors , corresponents a l’any 2012, especifica que la resolució expressa es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears d’acord amb els termes que preveu l’article 60.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

L’expedient ha estat tramitat pel Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), en compliment del que disposa l’article 59 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

El vicepresident del FOGAIBA, en data de 11 de març de 2014, signa la següent Resolució:

“RESOLUCIÓ D’ACCEPTACIÓ DEL DESISTIMENT DE LA SOL·LICITUD D’AJUDA,  PRESENTADA PER (dades personals ocultes)  DE LA LINIA D’AJUDA INSTAL·LACIÓ DE JOVES AGRICULTORS

FETS

1. En data de 18/07/ 2013, va tenir entrada en el registre del FOGAIBA ( registre d’entrada núm. 5260/2013) la sol·licitud d’ajuda de (dades personals ocultes), a l’empara de la resolució del president del FOGAIBA, de 3 de juny de 2013, per la qual es convoquen, per a l’exercici  2013, les subvencions destinades a la instal·lació de joves agricultors.
2. En data 01/10/2013 2014 el sol·licitant va presentar una instància en el registre del FOGAIBA ( registre d’entrada 2977/2013) en el qual demana el desistiment en la tramitació de l’expedient de l’ajuda esmentada.

FONAMENTS DE DRET

1. Marc normatiu: Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre de 2005, Reglament (CE) núm. 1974/2006  de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, Reglament (CE) núm. 65/2011 de la Comissió, de 27 de gener de 2011, Programa de Desenvolupament Rural de les illes Balears 2007-2013, Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la llei 4/1999, de 13 de gener, Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, Text refós de la llei de subvencions (Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre), Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 18 de desembre de 2007 per la qual s’estableixen les bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears, Resolució del president del FOGAIBA de 3 de juny de 2013 per la qual es convoquen, per a l’exercici 2013, subvencions destinades a la instal·lació de joves agricultors.
2. Consideracions jurídiques:

1. El procediment seguit en la tramitació de l’expedient ha complit els tràmits establerts mitjançant les normes reguladores d’aquesta ajuda.
2. L’article 87.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, assenyala entre les distintes causes que posen fi al procediment el desistiment i la renúncia al dret en que es fonamenti la sol·licitud. Les esmentades causes es configuren a l’article 90 de l’esmentada Llei, com una facultat de l’interessat que, en aquest cas, és el sol·licitant.
3. La Secció 3a de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, (LRJ-PAC), regula el Desistiment i la Renúncia com a formes “anormals” de terminació del procediment administratiu. La renúncia al dret així com el desistiment de la sol·licitud, en els termes exposats a l’article 90, determinen la finalització del procediment. D’altra banda, l’article 91.1 de la Llei no estableix formalismes estrictes pel que fa a la forma de fer constatar aquesta voluntat de l’interessat i així expressa que el desistiment es podrà fer per qualsevol mitjà que permeti la seva constància. El mateix article 91 obliga l’Administració a acceptar el desistiment i declarar conclòs el procediment excepte en els casos en que s’hagin presentat tercers interessats (apartat 2) o quan la qüestió suscitada impliqués interès general o fora convenient substanciar-la per a la seva definició i esclariment (apartat 3). En aquests casos, l’Administració podrà limitar els efectes del desistiment a l’interessat i continuar la tramitació de l’expedient en el procediment d’ajuda referenciat.
4. L’article 42.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, (LRJ-PAC), modificada en aquest aspecte per la Llei 4/1999, de 13 de gener, estableix l’obligació de l’Administració de dictar Resolució expressa (acte terminal). Això no obstant, el contingut de l’acte terminal pot variar, segons quina sigui la causa determinant del mateix (la pretensió inicial o un fet sobrevingut que impedeix entrar en el fons de l’assumpte i, en conseqüència, emetre un pronunciament sobre el fons). En aquest últim supòsit, de vegades, abans de dictar resolució que posa fi al procediment , es produeix un esdeveniment que comporta la terminació del procediment . Aquest esdeveniment pot ésser de caràcter jurídic (p.e., el desistiment) o de naturalesa física (p.e. pèrdua de l’objecte,....). En aquests casos, el precepte esmentat en el seu paràgraf 2 especifica que “....la resolución consistirà en la declaración de la circunstancia que concurra en cada caso, con indicación de los hechos producidos y de las normas aplicables....”.
5. Atès el Decret 65/2007, de 25 de maig, de constitució, organització i funcionament de l’Organisme Pagador de les despeses del Fons Europeu Agrícola de Garantía (FEAGA) i del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), a la comunitat autònoma de les Illes Balears; en virtut de l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 23 de desembre de 2005 es disposa que el FOGAIBA assumeix l’execució de la política de la Conselleria d’Agricultura i Pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer a partir de l’1 de gener de 2006.

En el present expedient no hi ha més interessats en continuar en el procediment que el sol·licitant. En conseqüència, i com la qüestió suscitada no implica interès general ni existeixen altres motius que aconsellin la continuació de l’expedient, és procedent acceptar el desistiment del sol·licitant, procedir a la revocació total de la subvenció, deixar sense efecte la resolució de concessió i procedir a l’arxiu de les actuacions, amb l’emissió de la corresponent resolució.

Per tot això, i atès el informe de la secció XVI i la proposta de resolució del cap del Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural

RESOLC

PRIMER. Acceptar el desistiment de l’ ajuda sol·licitada per (dades personals ocultes), atès que en data 01/10/2013 va presentar un escrit en el qual manifestava el seu desistiment a l’ajuda que el pugui correspondre dins la línia d’ajuda “Instal·lació de joves agricultors”.

SEGON. Procedir a l’arxiu de les actuacions de l’expedient corresponent.

TERCER. Notificar a l’interessat que contra aquesta resolució es podrà interposar recurs d’alçada davant el conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori en el termini d’un mes, comptador des de l’endemà de la notificació de la resolució, d’acord amb el que s’estableix en l’article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i en els articles 114 i 115 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/99, de 13 de gener.”

Palma, 07 de maig de 2014

El Director gerent del FOGAIBA
Joan Simonet Pons