Butlletí Oficial de les Illes Balears

D’acord amb allò que disposen els arts. 112 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del Règim Local, i l’article 169 del R.D.L. 2/2004, de 5 de març, text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, el Ple de l’Ajuntament en sessió ordinària celebrada el dia 27 de març de 2014,va aprovar inicialment la modificació de les Bases d’Execució per a l’exercici de 2014.

Vists que l’article 169 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el text refós de la Llei reguladora de les Hisendes Locals, en el seu apartat primer diu: Aprovat inicialment el pressupost general, s’exposa al públic, amb l’anunci en el butlletí oficial de la província o, si escau, de la comunitat autònoma uniprovincial, per 15 dies, durant els quals els interessats el poden examinar i presentar-hi reclamacions; en cas contrari, el ple disposa d’un termini d’un mes per resoldre-les.

Vist que,  durant el termini d’exposició al públic de l’acord plenari de data 27 de març de 2014, relatiu a l’aprovació inicial de la modificació de les Bases d’execució per l’any 2014, no s’han presentat reclamacions, segons certificació de Secretaria de data 2 de maig de 2014, es transcriu l’acord de modificació de les bases d’execució del Pressupost general per l’exercici 2014:

PRIMER.- Aprovar inicialment la modificació de la base 52.10 “Subvencions nominatives” de les d’execució del Pressupost general per l’exercici 2014, recollint la nova subvenció nominativa a favor del CLUB D’ATLETISME ANDRATX, amb un crèdit pressupostari a la partida 14.340.489.08 de 2.000,00 euros.

SEGON.- Aprovar inicialment la modificació de la base 52.10 “Subvencions nominatives” de les d’execució del Pressupost general per l’exercici 2014, recollint la nova denominació de la partida 14.340.489.06 a favor del CLUB DE NATACIÓ PORT D’ANDRATX, per un import de 1.500,00 euros.

TERCER.- Aprovar inicialment la modificació de la base 52.10 “Subvencions nominatives” de les d’execució del Pressupost general per l’exercici 2014, recollint l’increment de la subvenció nominativa a favor del CLUB DEPORTIVO ANDRATX, deixant-la establerta amb un crèdit pressupostari a la partida 14.340.489.01 de 8.000,00 euros.

QUART.- Aprovar inicialment la modificació de la base 36 “Condicions per al Reconeixement de l’Obligació” de les d’execució de Pressupost general per l’exercici 2014, en el seu apartat “Tramitació”, que queda redactat de la següent forma:

Base 36. Tramitació

1- L’Ajuntament ha de disposar d'un registre de totes les factures i altres documents emesos pels contractistes a efectes de justificar les prestacions realitzades pels mateixos, la gestió correspon a la Intervenció o òrgan de l'entitat local que tingui atribuïda la funció de comptabilitat.

2- Qualsevol factura o document justificatiu emès pels contractistes a càrrec de l'Ajuntament, haurà de ser objecte d'anotació en el registre indicat en l'apartat anterior amb caràcter previ a la tramesa a l'òrgan responsable de l'obligació econòmica. La factura haurà d’anar acompanyada, sempre per l’encàrrec de l’Ajuntament. Aquesta anotació implicarà l’assignació del corresponent codi d’identificació. En el cas de factures electròniques, aquest codi serà indicat al punt general d’entrada de factures electròniques.

3- Rebuts els documents justificatius en el registre de factures, d’acord amb l’article 9 de la Llei 25/2013, de 27 de desembre, aquests seran remesos a l’Òrgan Gestor del Reconeixement de l’Obligació perquè acrediti que el servei o subministrament s'ha realitzat i efectuat de conformitat amb les condicions contractuals, en un termini de 5 dies hàbils, perquè puguin ser fiscalitzats. De no existir la conformitat, i si la deficiència és subsanable, per l’Òrgan Gestor s’haurà de formular un requeriment al contractista, de conformitat amb l’article 71 de la Llei 30/1992. En el cas de què la no conformitat no sigui subsanable, L’Òrgan Gestor haurà de formular nota de disconformitat, adoptar l’acord corresponent, segons quantia, de disconformitat i notificar-ho al contractista.

4- Una vegada conformades les factures rebudes, seran elevades a l'aprovació de l'òrgan competent, assenyalant a la proposta el codi d’identificació assignat en el registre comptable de factures.

5- L’òrgan de l'entitat local que tingui atribuïda la funció de comptabilitat elaborarà  un informe trimestral regulat en l'article 10 de la Llei 25/2013, de 27 de desembre, on inclourà una relació de les factures o documents justificatius pel que fa als quals hagin transcorregut més de tres mesos des de la seva anotació en l'esmentat registre i no s'hagin tramitat els corresponents expedients de reconeixement de l'obligació o s'hagi justificat per l'òrgan gestor l'absència de tramitació dels mateixos. Aquest informe, en el termini de 15 dies següents a cada trimestre natural de l’any, serà remés a l’òrgan de control intern.

CINQUÈ- Aprovar inicialment la modificació de la base 47 “Remuneracions dels membres de la Corporació” de les d’execució de Pressupost general per l’exercici 2014, en el seu apartat primer, quedant redactat de la següent forma:

Base 47.1

Les remuneracions dels membres de la Corporació es regularan de conformitat amb l’article 75 bis de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de bases del règim local, segons la redacció donada per la Llei 27/2013, de 27 de desembre, de racionalització i sostenibilitat de l’administració local i per l’aplicació de la Disposició Transitòria 10a de la Llei 27/2013, de 27 de desembre, si es compleixen els criteris establerts en aquesta Disposició.

SISÈ.- Aprovar inicialment la modificació de la base 75 “Dels saldos de dubtós cobrament” de les d’execució de Pressupost general per l’exercici 2014, quedant redactada de la següent forma:

Base 75

A efectes del càlcul de romanent de tresoreria tindran la consideració de saldos de dubtós cobrament:

- El 100 per cent dels saldos dels drets pendents de cobrament liquidats amb una antiguitat superior a quatre anys.

- El 50 per cent dels saldos dels drets pendents de cobrament amb una antiguitat superior a tres anys i inferior a quatre anys.

- El 25 per cent dels saldos dels drets pendents de cobrament amb una antiguitat superior a un any i inferior a tres anys.

Aquest criteri s’aplicarà sempre excepte que, per les especials característiques del dret o del deutor o de la garantia prestada justifiquin una altra consideració. O bé, aquells altres que de forma individualitzada es determini que són de difícil o impossible recaptació.

En qualsevol cas, la consideració d’un dret de difícil o impossible recaptació no implicarà la seva anul·lació ni produirà la seva baixa en comptes.

SETÈ.- Aprovar inicialment la modificació de la base 78 “Exercici de la funció Interventora” de les d’execució de Pressupost general per l’exercici 2014, quedant redactada de la següent forma:

Base 78

En l’Ajuntament i en els seus Organismes Autònoms i Societats Mercantils  d’aquest dependents, s’exerciran les funcions de control intern en la seva triple accepció de funció interventora, funció de control financer, inclosa l’auditoria de comptes de les entitats que es determinin reglamentàriament, i funció de control d’eficàcia

L’exercici de la funció interventora es portarà a terme directament per la Intervenció.

L’exercici de les funcions de control financer i control d’eficàcia es desenvoluparan sota la direcció de l’Interventor de l’Ajuntament, pels funcionaris que s’assenyalin, podent auxiliar-se d’auditors externs.

Per a l’exercici de les seves funcions l’òrgan interventor podrà requerir la documentació, aclariments i informes que consideri necessaris, en virtut de l’establert en l’ article 222 del Text Refós de la Llei Reguladora d’Hisendes Locals aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març.

VUITÈ.- Aprovar inicialment la modificació de la base 81 “Discrepàncies” de les d’execució de Pressupost general per l’exercici 2014, quedant redactada de la següent forma:

Base 81

Quan l’òrgan a qui afecti l’objecció no estigui d’acord amb aquest, correspondrà al president de l’entitat local resoldre la discrepància, sent la seva resolució executiva. Aquesta facultat no serà delegable en cap cas.

No obstant el disposat en l’apartat anterior, correspondrà al Ple la resolució de les discrepàncies quan les objeccions:

a) Quan es basi en la insuficiència de crèdit o el propòsit no sigui  adequat.

b) Es refereixin a obligacions o despeses l’aprovació de la qual sigui de la seva competència.

L’òrgan interventor elevarà informe al Ple de totes les resolucions adoptades pel president de l’entitat local contràries a les objeccions efectuades, així com un resum de les principals anomalies detectades en matèria d'ingressos. Aquest informe constituirà un punt independent en l’ordre del dia de la corresponent sessió plenària. El President de la corporació podrà presentar al Ple informe justificatiu de la seva actuació.

Sense perjudici de l’anterior, quan existeixin discrepàncies, el President podrà elevar la seva resolució a l’òrgan de control competent per raor de la matèria de l’Administració que tengui atribuïda la tutela financera.

L’òrgan interventor remetrà anualment a la Sindicatura de Comptes de les Illes Balears tots els acords i resolucions adoptats pel President i pel Ple de la Corporació contraris a les notes d’objecció formulades, així com un resum de les principals anomalies detectades en matèria d’ingressos. A l’esmentada documentació haurà d’acompanyar, en el seu cas, els informes justificatius presentats per la Corporació local.

Aquesta aprovació podrà ser impugnada davant la jurisdicció Contenciós-Administrativa, amb els requisits, formalitats i causes assenyalades a l’article 170 i 171 del Text Refós de la  Llei reguladora de les hisendes locals, aprovat per Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març,  i en la forma i terminis que estableixin les normes de l’esmentada Jurisdicció.

Andratx, 8 de maig de 2014.

El batle

Llorenç Suau Simó.