Butlletí Oficial de les Illes Balears

De conformidad amb allò previst a l'article 8, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i per procediment administratiu comú, a continuació es fa públic el següent conveni:

Conveni de subvenció per procediment de concessió directa entre el Consell Insular de Formentera i el Club de Jubilats i Pensionistes de la Savina, per al manteniment del centre i dels serveis que hi presten, promoció d’activitats associatives i comunitàries, a Formentera per l’any 2014.                                                                      

Formentera, 22 d'abril de 2014.

Parts

D’ una banda, l’Hble. Sr. Jaume Ferrer Ribas, president del Consell Insular de Formentera, en exercici de la representació legal i les competències que li corresponen d’acord amb l’ establert a  l’article 9.2.q) de la Llei 8/2000, de 27 d’octubre, de consells insulars.

D’altra banda, el Sr. Carlos Tur Escandell, major de edat, en la seva condició de President del Club de Jubilats i Pensionistes de la Savina amb CIF: G 576 298 83, inscrit al Registre d’Associacions de les Illes Balears amb núm. 311000007037 i al Registre d’Associacions del Consell Insular de Formentera amb el número 57.

Actuen

El primer, en nom i representació del Consell Insular de Formentera, d’acord amb l’ establert a l’article 9.2q de la llei 8/2000, de 27 d’octubre de 2000.

La segona en nom i representació del Club de Jubilats i Pensionistes de la Savina, d’acord amb allò determinat als seus estatuts.

Ambdues parts es reconeixen mútuament la capacitat legal suficient i necessària per a formalitzar aquest conveni i lliurament

Exposen

1. Que la Constitució Espanyola de 1978 al seu article 50 estableix, en relació a la tercera edat, que els poders públics promouran el seu benestar mitjançant un sistema de serveis socials que atendran els seus problemes específics de salut, habitatge, cultura i oci, aspecte que també recull la Llei 9/1987, d’11 de febrer d’acció social, llei d’aplicació als consells insulars.

2. Que la Llei 14/2001, de 29 d’octubre, d’atribució de competències als consells insulars en matèria de serveis socials i seguretat social, (BOIB núm. 135, de 10 de novembre) modificada per la Llei 6/2003 de 8 de juliol (BOIB núm. 99, de 10 de juliol), es varen transferir al Consell Insular d’Eivissa i Formentera les competències en matèria de serveis socials i seguretat social, adaptant i ampliant les funcions que s’havien transferit a aquesta Corporació mitjançant la Llei 12/1993, de 20 de desembre, en matèria de serveis socials i assistència social. Aquesta Llei 12/1993 contempla la concessió i gestió de subvencions i ajudes amb finalitats assistencials a persones físiques i a centres o entitats per a beneficiaris residents a l’àmbit territorial de cada un dels consells insulars, sobre les matèries de tercera edat, marginats, minories ètniques, infància, llars i institucions anàlogues.

3. Que la Llei orgànica 1/2002, de 22 de març, reguladora del dret d’associació, al seu article núm.1 esmenta que les administracions públiques, a l’àmbit de les respectives competències, promouran i facilitaran el desenvolupament de les associacions que persegueixin finalitats d’interès general, respectant sempre la llibertat i l’autonomia davant els poders públics, així com l’establiment d’ajudes i subvencions per dur a terme les seves activitats. Així mateix, les administracions públiques podran establir, amb les associacions que persegueixin objectius d’interès general, convenis de col·laboració en programes d’interès social.

4. Que el Consell Insular de Formentera té en compte la importància d’incrementar l’atenció general a les persones de la tercera edat i la promoció del benestar social d’aquest col·lectiu, així com l’ increment de les associacions, cada vegada més present a la nostra societat, les quals duen a terme una activitat d’impuls dels desitjos de les persones majors i contribueixen al seu major benestar social.

5. Que a les illes d’Eivissa i Formentera existeix una important xarxa d’associacions de persones majors, les quals tenen com a principal objectiu la promoció i el sosteniment d’activitats associatives i comunitàries adreçades al col·lectiu de la tercera edat. La realització d’aquestes activitats més el manteniment dels centres on les realitzen els genera anualment una important despesa econòmica, la qual cosa fa necessari establir vies de col·laboració per tal de poder finançar aquestes activitats i així permetre a aquestes associacions complir eficaçment amb els seus objectius.

6. Que el Club de Jubilats y Pensionistes de La Savina és una associació sense ànim de guany, que té com a finalitat segons el que estableix l’art. 2 dels seus estatuts:

“(...) 1. Defensar els drets i interessos del col·lectiu de gent gran i representar-los en qualsevol àmbit públic o privat.

2. Crear un lloc de trobada i reunió per a la gent gran.

3. Desenvolupar activitats socioculturals, ocupacionals i recreatives.

4. Fomentar la participació del col·lectiu en la comunitat veïnal i l'intercanvi cultural entre els diferents sectors de la població (...)”

En conseqüència i d’acord amb allò exposat anteriorment, es formalitza l’ esmentada ajuda a favor del Club de Jubilats i Pensionistes de La Savina, mitjançant el present conveni de col·laboració, amb subjecció a les següents

Clàusules

1.Objecte

 És objecte del present Conveni regular una subvenció per procediment de concessió directa, tot establint un marc de col·laboració entre el Consell Insular de Formentera i el Club de Jubilats i Pensionistes de la Savina, per tal de contribuir al manteniment del seu centre i dels serveis que hi presten així com per a la promoció i el sosteniment d’activitats associatives i comunitàries adreçades a les persones majors, a Formentera per l’any 2014.

2.Actuacions subvencionables

- Manteniment del Centre i dels serveis que hi presten.

- Elaboració, gestió i desenvolupament de projectes adreçats a la tercera edat.

- Realització de tallers i programes intergeneracionals.

- Organització de programes formatius adreçats a la tercera edat.

3. Obligacions del Consell Insular de Formentera

El Consell Insular de Formentera subvencionarà l’activitat amb 4.500,00 € (quatre mil cinc-cents euros), quantitat amb càrrec a la partida pressupostària 2014/01/231/480 000 01 dels pressupostos generals del Consell Insular de Formentera, amb la finalitat de finançar una part de les despeses de les actuacions per a l'exercici 2014. Tot això condicionat a l'existència de crèdit adequat i suficient  per a finançar les obligacions derivades de l'acord en el pressupost de despesa de l'any en curs.

4. Obligacions del Club de Jubilats i Pensionistes de la Savina.

En compliment del que disposa l'article 11 del decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, text refós de la llei de subvencions de les Illes Balears, el Club de Jubilats i Pensionistes de la Savina  queda sotmès, entre d’altres, a les obligacions següents:

- Dur a terme l'activitat o la inversió o adoptar el comportament que fomenta la concessió de la subvenció.

- Presentar abans de l’1 de desembre de l’any en curs, els documents  acreditatius de la justificació de la subvenció.

- Sotmetre's a les actuacions de comprovació que duguin a terme els òrgans competents.

- Notificar al Consell qualsevol modificació que es pretengui realitzar en el projecte inicialment presentat, en relació a les actuacions subvencionables.       

- Fer constar de forma clara en els cartells, convocatòries d'activitats i en tota la informació gràfica, escrita i sonora que es realitzi amb motiu de les activitats subvencionables, que l'activitat està subvencionada o patrocinada pel Consell Insular de Formentera

- Deixar constància de la percepció i l’aplicació de la subvenció en els llibres de comptabilitat o en els llibres registre que hagi de dur el beneficiari d’acord amb la legislació mercantil o fiscal que sigui aplicable.

- Conservar els documents justificatius de l’aplicació dels fons percebuts mentre puguin ser objecte d’actuacions de comprovació i control.

- Reintegrar els fons percebuts en els supòsits previst en l’article 44 d’aquesta Llei.

5. Concordança amb altres subvencions

El Club de Jubilats i Pensionistes de la Savina haurà d’informar al Consell Insular de Formentera, a través de l’òrgan competent en la matèria, de la subvenció o subvencions que rebi per a la mateixa finalitat. En aquesta comunicació farà constar els diners obtinguts, així com totes les condicions aplicables.

En cap cas, la quantia total de les subvencions podrà superar el cost total de l’activitat, ja que si és així, la subvenció concedida per aquesta Corporació es reduirà de manera proporcional.

6. Justificació i pagament de la subvenció

El Club de Jubilats i Pensionistes de la Savina haurà de presentar abans del dia 1 de desembre de l'any en curs, la documentació següent:

- Emplenament del model oficial de justificació de la subvenció de conformitat amb l'annex I.

- Una declaració responsable de conformitat amb l’ annex II.

- Acreditació d'estar al corrent de pagament de totes les obligacions tributàries i davant de la seguretat social, o autorització en favor del CIF perquè pugui sol·licitar els certificats necessaris davant el Ministeri d’ Economia i Hisenda i el Departament d’Economia i Hisenda de la Comunitat Autònoma Balear per saber si té algun deute o no.

- Pressupost d'ingressos i despeses realitzats en que s'haurà d'incloure el compte justificatiu de despeses que de conformitat al que estableix l’article 72 del Reial Decret 887/2006, de 21 de juliol, pel que s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, General de Subvencions, contindrà la documentació següent:

  - Una relació classificada de les despeses, amb identificació del creditor i del document acreditatiu de la despesa, la seva data d'emissió, el seu import i la seva data de pagament.

  - Les factures o documents de valor probatori equivalent en el tràfic jurídic mercantil o amb eficàcia administrativa incorporats en la relació a què es fa referència en el paràgraf anterior i la documentació acreditativa del pagament. El termini per a acreditar el pagament de les despeses succeïts en els tres mesos previs a la data de la justificació es prolongarà fins a tres mesos després de la dita data sempre que en el moment de la justificació es relacionen els justificants de pagament pendent de presentar i es manifesti per escrit el compromís d'aportar-los dins del dit termini.

  - Si és procedent, una relació detallada d'altres ingressos o subvencions que hagin finançat actuacions del programa, amb indicació del seu import i la seva procedència.

Quan l' import de la despesa subvencionable superi les quanties establertes en l'apartat 3 de l'article 40 del decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, text refós de la llei de subvencions de les Illes Balears, els tres pressupostos que el beneficiari haurà d'haver sol·licitat de diferents proveïdors, i si l'elecció entre les ofertes valorades no va recaure en la proposta econòmicament més avantatjosa, escrit justificant la dita elecció.

L’àrea de Benestar Social del Consell Insular de Formentera comprovarà la justificació de l’aplicació de la subvenció, la realització de l’activitat i el compliment de la finalitat per la qual es concedeix, d’acord amb el que se estableix l’article 39 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre (BOIB 31.12.05), pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions de les Illes Balears.

El pagament s’efectuarà únicament un cop s’hagi comprovat que la justificació s’ha fet correctament.

7. Reintegrament de la subvenció

S’estableix l’obligació per part del Club de Jubilats i Pensionistes de la Savina de reintegrar els fons en el supòsit d’incompliment dels requisits i obligacions establertes per a la concessió i, en tot cas, en els supòsits regulats en l’article 44 del decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, text refós de la Llei de subvencions de les Illes Balears.

 8. Vigència

Aquest conveni entrarà en vigor el dia de la seva signatura, i finalitzarà la seva vigència el 31 de desembre del mateix any, tenint efectes retroactius des del dia 1 de gener de 2014. Ambdues parts podran convenir la pròrroga d’aquest conveni mitjançant el document oportú signat amb una antelació mínima de quinze dies a la finalització del termini de l’actual conveni.

El conveni es resoldrà si es donen les següents causes:

- Incompliment de les obligacions per part de qualsevol de les parts signats, o d’ambdues.

- La dissolució de l’associació que subscriu el Conveni.

- L’anul·lació o la revocació de l’acte de concessió de la subvenció.

- Impossibilitat material o legal de complir les obligacions que es deriven de l’objecte del conveni.

- Denúncia de qualsevol de les parts manifestada per escrit.

9. Procediment d’atorgament de la subvenció i naturalesa del present conveni

El present conveni té naturalesa administrativa, i constitueix l' instrument a través del qual es canalitza una subvenció pel procediment de concessió directa previst en l'article 22.2 c) de la Llei de general subvencions, perquè s’acrediten raons d’interès públic, social, econòmic o humanitari que dificulten la seva convocatòria pública, d’acord amb els informes que consten a l'àrea de Benestar Social del Consell Insular de Formentera,  amb el vistiplau de la Comissió de Govern del Consell Insular de Formentera.

10. Normativa d’aplicació

En el no previst en el present conveni caldrà ajustar-se al que disposen les bases d’execució del pressupost general del Consell Insular de Formentera per al 2014 (BOIB núm. 17 de 4 de febrer de 2014),  al decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, text refós de la Llei de subvencions de les Illes Balears, i subsidiàriament, a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i al Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel que s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

I en prova de conformitat, ambdues parts signen aquest conveni per duplicat exemplar i a un sol efecte, en el lloc i la data esmentats a l’encapçalament.

El President de Consell Insular                                         En representació del Club de Jubilats i Pensionistes de la Savina

Jaume Ferrer Ribas                                                            Carlos Tur Escandell

La qual cosa es fa pública per a general coneixement.

 

Formentera, 28 d'abril de 2014

El president del Consell Insular de Formentera
Jaume Ferrer Ribas