Butlletí Oficial de les Illes Balears

1r. En relació amb l’aprovació inicial de la modificació de l’Ordenança fiscal reguladora de la taxa sobre el servei de cementeris i altres serveis fúnebres de caràcter municipal, aprovada inicialment per acord de l'Ajuntament ple en sessió celebrada el 28 de febrer de 2014, no s’hi ha presentat cap al·legació en contra.

Per tant, s’acorda aprovar definitivament el text que a continuació s’adjunta íntegrament i que es publica de conformitat amb l’article 17.3 de l’RD legislatiu 2/2004, de 5 de març (Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals).

Text annex que es descriu en l’acord anterior:

“Ordenança fiscal núm. 326, 12-13, reguladora de la taxa sobre el servei de cementeris i altres serveis fúnebres de caràcter municipal

Article 1

Fonament legal

En ús de les facultats concedides pels articles 133.2 i 142 de la Constitució espanyola i per l'article 106 de la Llei 7/1985, i de conformitat amb el que es disposa en els articles del 15 al 19 de l’RD legislatiu 2/2004, de 5 març, que aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, aquest ajuntament continua exigint la taxa de cementiri municipal, que es regirà per aquesta ordenança fiscal, les normes de la qual s'atenen al que disposa l'article 57 de l’RD legislatiu esmentat anteriorment.

Aquesta ordenança fiscal també es dicta per desenvolupar l’article 145 de la vigent Ordenança municipal del cementeri i policia sanitària mortuòria.

Article 2

Obligació de contribuir

1. Fet imposable: el constitueix la prestació dels serveis que es detallen en la tarifa d'aquesta exacció.
2. Obligació de contribuir: l'obligació de contribuir neix a partir de l'autorització de la prestació dels serveis o activitats, o de la concessió dels drets regulats en la tarifa d'aquesta ordenança, llevat de quan es tracti del Servei de Conservació i Atenció del Cementiri, cas en què l'obligació ha de ser anual; neix per primera vegada amb la concessió de la unitat d’enterrament (segons la descripció que realitza l’article 18 de la vigent Ordenança del cementeri i policia sanitària mortuòria, a partir d’ara OMCPSM, i el primer dia de cada anualitat per als exercicis posteriors).
3. Subjecte passiu: són subjectes passius contribuents les persones sol·licitants de la concessió de l'autorització o de la prestació del servei i, si escau, les persones titulars de l'autorització concedida.

Article 3

Responsables

1. Han de respondre solidàriament de les obligacions tributàries del subjecte passiu les persones físiques o jurídiques a què es refereix l’article 42 de la Llei general tributària (Llei 58/2003, de 17 de desembre).
2. En són responsables subsidiaris els administradors/ores de les societats i els síndics/síndiques, els interventors/ores o liquidadors/ores de fallides, concursos, societats i entitats en general en els supòsits i amb l'abast que assenyala l'article 43 de la Llei general tributària.

Article 4

Bases i tarifes

A) Els serveis subjectes a gravamen i l'import d'aquest són els que es fixen en la tarifa següent:

1. Concessió dels drets funeraris de terrenys per construir unitats d’enterrament: en la concessió a persones naturals o jurídiques de terrenys per a la construcció de capelles, criptes, sepultures, etc., en cada cas particular, la tarifa a percebre ha de ser determinada per mitjà de la valoració tècnica. La cessió d'aquests terrenys obliga els titulars de la concessió a construir-hi les capelles, criptes, sepultures, etc., projectades en el termini que marca l’article 34 de l’OMCPSM de conformitat amb la llicència urbanística sol·licitada.
2. Concessions dels drets funeraris d’unitats acabades segons projecte municipal regulador: en la cessió de drets funeraris a perpetuïtat de capelles, criptes, sepultures, nínxols, etc., els tipus de percepció han de ser determinats per l'Ajuntament en ple i han d'estar amb relació al cost de l'obra realitzada i la superfície del solar que ocupi. Com a cost de l'obra cal imputar, a més del cost previst d'execució del projecte, els interessos dels possibles crèdits que la financen, el valor dels terrenys que s'hagin ocupat i, en definitiva, el valor de tots aquells elements que, directament o indirectament, determinin aquest cost, com explicita l’article 24, apartat segon de l’RD legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals.
3. Per atendre les despeses d’administració, conservació, vigilància, neteja i decència del cementiri se satisfaran per unitat i any les quotes descrites en el quadre de tarifes que s’adjunta al final.
4. La definició conceptual de les diferents unitats d’enterrament, la trobam en els articles del 19 al 28 de la referida OMCPSM.

B) Tarifes del servei:

No obstant les quotes definides en el present apartat, si la persona difunta estava empadronada a Inca, en els casos que s’especifiquen a continuació amb el signe (*) la quota tributària serà objecte d’una subvenció del 95 %, excepte en el cas d’enterraments en dissabte, diumenge o dia feiner, en què no gaudiran de la dita subvenció

Aquesta mesura és d’aplicació als serveis següents del present article 4, apartat B), com són els descrits en les lletres A) Inhumacions o enterraments, E) Custòdia de cadàvers i H) Utilització de la sala d’embalsamament (*).

C) Altres mesures de foment:

Per a les persones sol·licitants de qualssevol dels serveis prevists en les tarifes de la present Ordenança, a excepció de les tarifes per atendre les despeses de conservació, que acreditin la seva condició de membres d’una família nombrosa de caràcter general o especial i en què els rendiments de la unitat familiar afectada no superin la quantitat de 33.325 € en el primer cas i de 55.550 € en el segon, la quota tributària serà objecte d’una reducció del 100 %.

La mateixa reducció del 100 % i en els mateixos supòsits s’aplicarà a les persones sol·licitants dels serveis que acreditin que els rendiments de la unitat familiar no superen el barem establert en l’article 6 de l’Ordenança fiscal de recollida d'escombraries.

(QUADRE DE TARIFES)

Per atendre les despeses d’administració, conservació, vigilància, neteja i decència del cementiri, se satisfaran per unitat i any les quotes següents:

a) Columbaris, unitat d’enterrament amb una cabuda de sols una inhumació: 8,57 €

b) Sepultures i nínxols de cabuda múltiple: 17,19 €

c) Panteons: 34,43 €

d) Capelles: 137,84 €

TARIFES DEL SERVEI:

Inhumacions o enterraments: (*) excepte dissabte, diumenge o dia festiu

e) Per cada enterrament: 22,68 €

e.1) Per cada enterrament en dissabte, diumenge o dia festiu: 133,00 €

f) Enterrament de fetus i membres: 11,34 €

f.1) Per cada enterrament de fetus i membres en dissabte, diumenge o dia festiu: 133,00 €

g) Enterrament de cendres: 11,34 €

g.1) Per cada enterrament de cendres en dissabte i diumenge o dia festiu: 133,00 €

Exhumacions i trasllat

h) Per exhumació i trasllat d’un cadàver o despulles mortals d’una unitat d’enterrament a una altra, dins del mateix            cementiri: 31,19 €

i) Si el trasllat s’efectua a un altre cementiri: 62,49 €

Neteges:

j) De nínxols, sepultures o criptes (panteons) per plaça: 9,46 €

Expedició de nous títols, cessions, traspassos, duplicats i similars:

k) Expedició de nous títols per transmissió de drets funeraris: 34,07 €

l) Expedició de duplicats: 17,03 €

Custòdia de cadàvers:

m) Lloguer temporal (mínim 5 anys) per plaça: 75,71 €

n) Pròrroga especial d’un any 18,91 €

Custòdia de cadàvers: /*/

o) Per dia o fracció d’estada al dipòsit o cambra frigorífica: 15,10 €

Obertura d’unitats d’enterrament:

p) Nínxols: 20,64 €

q) Sepultures: 41,28 €

r) Autoritzacions per a la col·locació o inscripció de lloses, làpides i plaques del material reglamentàriament establert: 3,76 €

Utilització de la sala d’embalsamament: (*)

s) Amb assistència de personal de l’Ajuntament: 46,76 €

t) Sense assistència de personal de l’Ajuntament: 37,83 €

u) Per ús i utilització de material per a realització d’autòpsies: 60,61 €

Incineracions

v) Incineracions de cadàvers: 573,18  €

w) Incineracions de restes: 286,59  €

Incineracions realitzades en dissabte, diumenge o dia festiu:

Incineracions de cadàvers: 603,07 €

Incineracions de restes: 301,53 €

Vetlladors:

x) Utilització de la sala fins a 8 hores: 90,86 €

y) Utilització de la sala fins a 24 hores: 151,47 €

Autorització per a la prestació de qualsevol servei funerari i tramitació ordinària de documentació:

z) Per cada servei autoritzat: 18,91 €

aa) Altres serveis no descrits, motivats per l’ús de les instal·lacions del tanatori municipal per servei: 113,59 €

Article 5

Exempcions subjectives

No s’admet cap tipus d’exempció en l’aplicació de la present taxa, excepte en els supòsits que reglamentàriament es contemplin.

Article 6

Administració i cobrament

1. Les persones naturals o jurídiques interessades en l'obtenció dels serveis objecte d'aquesta ordenança han de sol·licitar-los mitjançant una instància dirigida al batle-president amb la documentació reglamentàriament exigible.

2. A la Secretaria General es porta un registre de sol·licituds de concessions de drets d’unitats funeràries, als efectes de control i seguiment de les futures concessions.

3. Per a l’autorització de qualssevol dels serveis que es presten en el Cementeri Municipal, a més del que disposa l’article 84 de l’OMCPSM és obligatòria l’acreditació prèvia del pagament del darrer rebut posat al cobrament pel concepte de conservació del Cementeri Municipal, i no és d’aplicació l’article 85 de la referida Ordenança de cementeri i policia sanitària. Així mateix, la persona/ones encarregada/ades de prestar els referits serveis recordarà/recordaran a les persones sol·licitants l’obligació de procedir als canvis de titularitat que en el seu cas es provoquin, com es descriu en l’article 109 de la referida Ordenança municipal del cementeri i policia sanitària.

4. La Batlia podrà autoritzar convenis de col·laboració en la gestió dels serveis descrits en les tarifes de la present Ordenança.

Article 7

1. Es practicarà la liquidació d'acord amb la legislació tributària conformement als informes que es troben en aquest ajuntament dels serveis, activitats i drets autoritzats, en cada cas, que permeti aquesta.

2. Als efectes d'aplicació i efectivitat de la taxa per serveis de conservació de cementiris i serveis anàlegs, continguts en les tarifes d'aquesta ordenança, es renovarà anualment el padró corresponent de contribuents d'aquests serveis, i es formaran els rebuts per al cobrament de la taxa corresponent.

Article 8

1. Les quotes liquidades i no satisfetes al seu temps es faran efectives per la via de constrenyiment.

2. De conformitat amb l’article 109 de l’OMCPSM, la falta de pagament de cinc anys seguits dels drets de meritació anual de conservació del Cementeri provoca la declaració de caducitat del dret funerari oportú.

Article 9

Partides per cobrar fallides

Es consideren partides fallides aquelles quotes que no hagin pogut fer-se efectives per la via de constrenyiment, i per a la seva declaració es formalitzarà l'expedient oportú d'acord amb el que preveu el Reglament vigent.

Article 10

Defraudació i penalitat

Les infraccions i defraudacions dels drets d'aquesta exacció municipal, sense perjudici del pagament de les quantitats defraudades per les persones interessades, s'atendran al que disposen els articles continguts en el títol IV, de la Llei tributària (Llei 58/2003, de 17 de desembre).

Disposició final

La present Ordenança fiscal, la redacció definitiva de la qual ha estat aprovada per l'Ajuntament en ple en sessió del dia  28 de febrer de 2014, entra en vigor el dia de la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i hi continua mentre no se n'acordi la modificació o derogació.”

2n. El referit acord de modificació i l’Ordenança fiscal reguladora modificada es publicaran en el Butlletí Oficial de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i aquesta s’aplicarà a partir del termini que marca la seva disposició final.

3r. Contra el present acord definitiu de modificació del tribut referit, les persones interessades podran interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears, dins el termini de dos mesos des del dia següent a la publicació del present acord en el Butlletí Oficial de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, de conformitat amb els articles 10 i 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol de 1998, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Inca, 23 d'abril de 2014

El batle,

Rafel Torres Gómez