Butlletí Oficial de les Illes Balears

L’Ordre del conseller d’Agricultura i Pesca, de 26 de maig de 1992, modificada per l’Ordre de 3 de juliol de 2001, i complementada mitjançant l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 16 de març de 2007, regula les Agrupacions de Defensa Sanitària (ADS) ramaderes de les Illes Balears, i defineix aquestes agrupacions com a entitats associatives integrades per ramaders d’una mateixa espècie, la finalitat de les quals és aconseguir, mitjançant la posada en pràctica d’un programa sanitari comú, la millora sanitària i productiva de les explotacions ramaderes.

El Reial decret 784/2009, de 30 d’abril, pel qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions estatals destinades a les Agrupacions de Defensa Sanitària ramaderes, publicat en el Butlletí Oficial de l’Estat núm. 124 de 22 de maig de 2009, atribueix a les comunitats autònomes la competència per a convocar les subvencions corresponents a les associacions de defensa sanitària, el domicili social de les quals estigui en el seu àmbit territorial, per la qual cosa resulta necessari convocar aquestes ajudes en l’àmbit territorial de la comunitat de les Illes Balears, adaptades a les particularitats organitzatives i procedimentals.

El Reglament (CE) núm. 1857/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, sobre l’aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes estatals per a les petites i mitjanes empreses dedicades a la producció de productes agrícoles, i pel qual es modifica el Reglament (CE) núm. 70/2001 (DOCE de 16 de desembre de 2006), estableix l’exempció de l’obligació de notificació de l’article 88, apartat 3 del Tractat, per a determinades ajudes concedides a petites i mitjanes explotacions agràries dedicades a la producció primària de productes agrícoles. Concretament, a l’article 10 del Reglament esmentat s’estableixen les condicions que han de reunir les ajudes corresponents a les malalties dels animals i les plantes i a les infestacions parasitàries, per tal d’acollir-se a l’exempció.

D’altra banda, el Reglament (UE) núm. 1114/2013 de la Comissió, de 7 de novembre de 2013, ha modificat el Reglament (CE) número 1857/2006 pel que fa al seu període d'aplicació, que s'estendrà fins al 30 de juny de 2014. A més, conforme a l'article 23.3 del Reglament (CE) número 1857/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, tots els règims d'ajudes exemptes en virtut d'aquest Reglament seguiran vigents durant un període de sis mesos a partir de la data d'expiració del mateix.

Per altra banda, el Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, que en el seu article 2 a) assenyala que el FOGAIBA té per objecte executar la política de la conselleria competent en matèria d’Agricultura i Pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, incloses les derivades de la Política Agrícola Comuna i dels fons procedents de l’Instrument Financer d’Orientació de la Pesca, de les mesures de desenvolupament rural i altres règims d’ajudes prevists per la normativa de la Unió Europea.

D’acord amb el que estableix l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 23 de desembre de 2005, per la qual es disposa que el FOGAIBA assumeix l’execució de la política de la Conselleria d’Agricultura i Pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, a partir de l’1 de gener de 2006.

Mitjançant el Decret 12/2011, de 18 de juny, del president de les Illes Balears, s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. Concretament, es preveu en el seu annex l’adscripció a la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de determinades empreses públiques, entre les quals hi figura el Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears.

D’acord amb el que disposa l’article 15 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, correspon aprovar la convocatòria d’aquestes ajudes mitjançant resolució.

Per tot això, en virtut del que estableix l’article 6.1 g) del Decret 64/2005, de 10 de juny, i a proposta del director gerent del FOGAIBA, dict la següent

 RESOLUCIÓ

Primer

Objecte de les ajudes i àmbit d’aplicació

1.  S’aprova la convocatòria d’ajudes per a les agrupacions de defensa sanitària ramaderes (ADS) de les Illes Balears, per a l’any 2014, previstes en el Reial decret 784/2009, de 30 d’abril, pel qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions estatals destinades a les agrupacions de defensa sanitària ramaderes (BOE núm. 124, de 22 de maig de 2009).

2. L’objecte d’aquestes ajudes es la compensació del cost de les actuacions de prevenció, control, lluita i eradicació de malalties dels animals incloses als programes o actuacions sanitàries comunes.

3. Aquestes ajudes es concediran d’acord amb l’article 10 del Reglament (CE) núm. 1857/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, sobre l’aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a les ajudes estatals per a les petites i mitjanes empreses dedicades a la producció de productes agrícoles i pel qual es modifica el Reglament (CE) núm. 70/2001, publicat al Diari Oficial de la Unió Europea de 16 de desembre de 2006.

4. L’àmbit territorial d’aplicació d’aquestes ajudes és la comunitat autònoma de les Illes Balears.

Segon

Import màxim de la convocatòria i finançament

1.  Per a aquesta convocatòria es destina un import màxim de quatre-cents mil euros (400.000,00 €), amb càrrec als pressuposts del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA). No obstant això, aquesta quantia podrà ser incrementada amb fons destinats a tals finalitats.

2. En qualsevol cas, aquesta ajuda podrà ser finançada fins a un màxim del 50% del programa sanitari, amb càrrec als crèdits que a tals efectes pugui destinar el Ministeri d’Agricultura, Alimentació i Medi Ambient, d’acord amb el que estableix  l’article 9 del Reial decret 784/2009, de 30 d’abril.

3. De conformitat amb el que preveu l’article 58 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, la quantia prevista en el punt 1 podrà ser incrementada amb la quantia addicional d’un màxim de 400.000,00 euros, condicionada l’efectivitat d’aquesta quantia addicional a la declaració de disponibilitat de crèdit, com a conseqüència de les circumstàncies esmentades a l’apartat a) del punt 2 de l’article 58 esmentat, amb l’aprovació prèvia de la modificació pressupostària corresponent, si escau, amb anterioritat a la resolució de concessió de la subvenció.

4. En qualsevol cas, aquesta convocatòria, quan a la part finançada per l’Administració General de l’Estat, queda subjecta a la condició suspensiva de l’existència de crèdit adequat i suficient fins a la transferència del crèdit necessari per part del Ministeri d'Agricultura, Alimentació i Medi Ambient.

Tercer

Beneficiaris

1.  Poden tenir la consideració de beneficiaris directes i demanar les ajudes previstes en aquesta Resolució, les ADS integrades per productors els quals compleixin els requisits del punt 2 d’aquest apartat, i que compleixen els següents requisits:

a) Que, amb anterioritat a l’acabament del termini de presentació de sol·licituds, estiguin legalment constituïdes i reconegudes de conformitat amb el que s’estableix en el marc del que preveu el Reial decret 842/2011, de 17 de juny (BOE núm. 168, de 14 de juliol de 2011), l’Ordre del conseller d’Agricultura i Pesca, de 26 de maig de 1992, per la qual es regulen les Agrupacions de Defensa Sanitària ramaderes de les Illes Balears, que va ser modificada mitjançant l’Ordre de 3 de juliol de 2001 i complementada mitjançant l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 16 de març de 2007.

b) Les agrupacions reconegudes hauran d’estar a més, comunicades al Registre nacional d’agrupacions de defensa ramadera.

c) Que disposin d’un programa sanitari aprovat, abans de la concessió de l’ajuda, per la Direcció General de Medi Rural i Marí, amb el contingut mínim que estableix l’Ordre esmentada de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 16 de març de 2007, segons l’espècie animal.

L’acreditació del compliment dels requisits esmentats es realitzarà d’ofici per part del FOGAIBA, davant els òrgans competents de la Conselleria d' Agricultura, Medi Ambient i Territori, amb l’autorització prèvia de l’interessat. En cas de no autoritzar aquesta comprovació s’haurà de presentar els certificats corresponents.

2. Poden ser beneficiaris finals de les ajudes previstes en aquesta Resolució les petites i mitjanes explotacions agràries integrades a una de les Agrupacions de Defensa Sanitària ramaderes de les Illes Balears (ADS) que, amb anterioritat a l’emissió de l’informe de la unitat gestora previst al punt 2 de l’apartat novè, compleixin els següents requisits:

a) Estar al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, així com complir la resta dels requisits de l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, en els termes prevists en el punt 4 següent.

b) Que siguin titulars d’explotacions ramaderes en activitat i que les explotacions tinguin la condició de PIME, d’acord amb l’annex I del Reglament (CE) núm. 800/2008 de la Comissió, de 6 d’agost de 2008, pel qual es declaren determinades categories d’ajudes compatibles amb el mercat comú en aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat CE a les ajudes estatals a les petites i mitjanes empreses. La comprovació de ser titular d’explotació ramadera es farà de ofici per part del FOGAIBA, tret de manifestació contrària de la persona interessada, ja que amb la presentació de la sol·licitud d’ajuda s’entén atorgada aquesta autorització; i en cas de denegar-la s’haurà de presentar un certificat de la inscripció en el Registre de Explotacions Ramaderes de les Illes Balears.

3. No podran ser beneficiaris de les subvencions previstes a la present Resolució aquells que incorrin en alguna de les prohibicions establertes a l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

4.D’acord amb el que disposa l’article 13.2 e) de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, es considerarà que els beneficiaris es troben al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social quan es verifiqui el que disposa l’article 38 del Decret 75/2004, de 27 d’agost, de desenvolupament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears, com també els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. La circumstància d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social haurà de quedar acreditada amb anterioritat a dictar-se la proposta de resolució de concessió, i en el moment del pagament.

L’acreditació del compliment del requisit esmentat es realitzarà mitjançant la presentació de les certificacions previstes a l’article 22 del Reial decret 887/2006. No obstant això, l’interessat podrà autoritzar el FOGAIBA i/o la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient i Territori, per a la comprovació del requisits esmentats i, en aquest cas, no serà necessària la presentació dels certificats corresponents. Quan el sol·licitant de l’ajuda no estigui obligat a presentar les declaracions o documents a que es refereixen les obligacions previstes al paràgraf anterior, s’acreditarà el seu compliment mitjançant declaració responsable.

5. De conformitat amb el que disposa l’article 27 de la Llei 12/2006, de 20 de setembre, per a la dona, tampoc no podran ser beneficiaris de les subvencions previstes en aquesta Resolució, les persones físiques o jurídiques sancionades o condemnades per resolució administrativa o sentència judicial fermes per discriminació salarial, assetjament moral o qualsevol tipus de tracte desigual, per raó de sexe, en l’àmbit de les relacions laborals.

6. A més dels requisits establerts en els punts anteriors, han de complir els requisits prevists en el Reial decret 784/2009, de 30 d’abril, pel qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions estatals destinades a les Agrupacions de Defensa Sanitària, així com els establerts a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

Quart

Activitats subvencionables

1.  Podran ser subvencionables les següents despeses, derivades de les actuacions relacionades amb la realització per part de les ADS dels programes i actuacions sanitàries comunes, en relació amb les malalties recollides a la llista de malalties d’animals de l’Organització Mundial de la Sanitat Animal (OIE) i a l’annex de la Decisió 90/424/CEE del Consell, de 26 de juny de 1990, relativa a determinades despeses al sector veterinari:

a) Els controls sanitaris, proves diagnòstiques, anàlisis de laboratori o altres mesures de detecció de malalties dels animals, inclosos els de l’actuació professional dels veterinaris de les ADS.

b) La compra i l’administració de vacunes, medicaments veterinaris, biocides o altres productes zoo sanitaris, i les despeses de l’actuació professional dels veterinaris de les ADS per aquestes actuacions.

c) El sacrifici d’animals o la destrucció de caseres, quan estiguin malalts o es sospiti que puguin estar-ho, i les despeses de l’actuació professional dels veterinaris de les ADS per aquestes actuacions.

d) L’aplicació de totes les mesures addicionals en matèria sanitària, segons les condicions sanitàries de la zona i les característiques particulars de cada Agrupació, que es disposin per part de la Direcció General de Medi Rural i Marí de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient i Territori, i les despeses de l’actuació professional dels veterinaris de les ADS per aquestes actuacions.

2. Queden excloses les despeses derivades de l’actuació professional dels veterinaris de les ADS en la presa de mostres o la realització de diagnòstics en el marc dels programes nacionals d’eradicació de malalties dels animals que rebin cofinançament per part de la Unió Europea, d’acord amb la Decisió de la Comissió de 30 de novembre de 2012, per la qual s’aproven els programes anuals i plurianuals, i la participació financera de la Comunitat per a l’eradicació, el control i la vigilància de determinades malalties dels animals i zoonosis, presentats pels estats membres per a l’any 2013 i successius (DOUE 2012/761/UE).

3. Únicament seran subvencionables les despeses realitzades amb posterioritat a la presentació de la sol·licitud d’ajuda.

4. Quant a les despeses subvencionables, serà d’aplicació allò que estableixen els articles 31 a 33 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; així com allò establert a l’article 83 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

5.Quan l’import de la despesa subvencionable superi la quantia de 18.000,00 euros, en cas de subministrament de béns d’equipament o prestació de serveis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de proveïdors diferents, amb caràcter previ a la contractació del compromís per a la prestació del servei o el lliurament del bé, excepte quan per les característiques especials de les despeses subvencionables no existeixi en el mercat un nombre suficient d’entitats que el subministrin o ofereixin, o quan la despesa s’hagi realitzat amb anterioritat a la sol·licitud de subvenció, quan així s’hagi establert.

L’elecció entre les ofertes presentades, que s’hauran d’aportar a la justificació o, en el seu cas, a la sol·licitud de la subvenció, es realitzarà conforme criteris d’eficiència i economia, amb la justificació expressa en una memòria de l’elecció quan no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa.

Cinquè

Quantia de les ajudes

1.  Amb caràcter general, l’import de les ajudes serà del 100% de les despeses derivades de les actuacions relacionades amb la realització per part de les ADS dels programes i actuacions comunes.

2. L’import màxim que ha de percebre cada ADS es determinarà d’acord amb els següents criteris:

- Agrupacions de bestiar oví i caprí de carn:

• 6,76€/UBM
• 3,50€ per explotació

- Agrupacions de bestiar oví i caprí de carn amb característiques especifiques:

• 15,00€/UBM
• 3,50€ per explotació

- Agrupacions de bestiar oví i caprí de llet:

• 15,00€/UBM
• 3,50€ per explotació

- Agrupacions de bestiar porcí:

• 18,00€/UBM
• 5,00€ per explotació

- Agrupacions de bestiar boví de llet:

• 7,65€/UBM
• 5,00€ per explotació

- Agrupacions de bestiar boví de carn:

• 9,21€/UBM
• 5,00€ per explotació

Als efectes prevists en aquest punt, el càlcul de les UBM de reproductores es realitzarà segons el següent quadre d’equivalències:

• Reproductores de boví de llet:                                      1,00 UBM
• Reproductores de boví de carn:                                    0,83 UBM
• Reproductores d’oví i caprí:                                         0,17 UBM
• Reproductores de porcí:                                                0,30 UBM

3. Les ADS d’oví i caprí de carn amb característiques especifiques seran les que siguin l’única ADS de l’espècie a l’àrea insular, que disposi d’un nombre d’explotacions inferior a 190 i que la mitjana d’animals per explotació sigui inferior a 70 animals; o bé, les que siguin d’una zona de muntanya amb gran dispersió, que disposin d’un nombre d’explotacions inferior a 170 i que la mitjana d’animals per explotació sigui inferior a 70 animals.

4. Amb caràcter general, per al càlcul de la subvenció s’han de tenir en compte les explotacions actives i els censos de reproductores d’aquestes explotacions de cada ADS declarats en el Registre general d’explotacions ramaderes (REGA). En cas del boví, s’han de tenir en compte les explotacions que constin en el Registre general d’explotacions ramaderes (REGA) i les femelles de més de 24 mesos que figuren en el Registre d’identificació individual d’animals (RIIA). A tals efectes es tindran en compte les dades existents a data d’acabament del termini de presentació de les sol·licituds. Només es tindran en compte les dades de les explotacions, els titulars de les quals, compleixin els requisits del punt 2 de l’apartat tercer de la present convocatòria.

5. De l’import màxim dels costs o pèrdues que donen dret a l’ajuda s’hauran de reduir els imports rebuts d’acord a règims d’assegurança.

6. L’import de la subvenció no podrà superar el cost total de l’activitat objecte de la subvenció, ni els límits establerts en el Reglament (CE) núm. 1857/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, sobre l’aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat de les ajudes estatals per a les petites i mitjanes empreses dedicades a la producció de productes agrícoles i pel qual es modifica el Reglament (CE) núm. 70/2001.

Sisè

Sol·licituds

1.  El termini de presentació de sol·licituds serà des del dia següent a la publicació de la present Resolució fins el dia 30 d’abril 2014.

2. Les persones interessades que compleixin els requisits prevists en aquesta convocatòria podran presentar les sol·licituds d’ajuda, d’acord amb el model de l’annex I, que figura a la pàgina web http://www.caib.es, adreçades Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, i s’han de presentar en el registre del FOGAIBA, de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient i Territori o en qualsevol dels registres que preveu l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Serà necessari el subministrament de totes i cada una de les dades que s’indiquen a l’annex esmentat, així com l’assumpció de compromisos, atorgament d’autoritzacions i declaracions contingudes en el mateix annex.

Aquestes sol·licituds han d’adjuntar la documentació següent:

a) Fotocòpia compulsada del NIF del sol·licitant.

b) Fotocòpia compulsada del DNI del representant.

c) Acreditació de la representació amb la qual actua qui signa la sol·licitud.

d) Pressupost detallat de les despeses, previstes per al compliment efectiu del programa sanitari comú, per a les quals sol·licita l’ajuda. El pressupost l’ha de signar el  veterinari de l’ADS o el cap dels veterinaris, si n’hi hagués més d’un, i el president de l’ADS. Si l’ADS sol·licita altres ajudes per a la mateixa finalitat, al pressupost detallat s’han de separar les despeses que seran subvencionables per a cada entitat. 

e) Relació dels veterinaris/àries que executen les actuacions sanitàries a l'agrupació de defensa sanitari, amb indicació del nom, cognom i NIF.

f)  Relació de ramaders que constitueixen efectivament l’ADS en el moment de la sol·licitud i dels codis d’explotació d’acord amb l’article 5 del Reial decret 479/2004, de 26 de març, pel qual s’estableix i regula el Registre general d’explotacions ramaderes (REGA).

g) Documentació acreditativa de la condició de PIMES de les explotacions integrades a l’ADS, que podrà consistir en una declaració responsable dels titulars de cada explotació i que s’ajustarà al contingut de l’annex III, que figura a la pàgina web http://www.caib.es. Si l’annex III no està completament emplenat o presenta ratllades o esmenes serà considerat com a no presentat. A més els annexos III s’hauran de presentar de forma ordenada i numerada d’acord amb la relació de ramaders presentada.

h) Documentació acreditativa, de cada una de les explotacions integrades a l’ADS, d’estar al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, així com la resta dels requisits de l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions o autorització per a l’obtenció dels certificats d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, que s’ajustarà al contingut que figura a l’annex III. Si l’annex III no està completament emplenat o presenta ratllades o esmenes serà considerat com a no presentat. A més els annexos III s’hauran de presentar de forma ordenada i numerada d’acord amb la relació de ramaders presentada.

3. En cas que amb ocasió de la tramitació d’altres expedients en el FOGAIBA i/o a la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient i Territori ja s’hagi presentat algun d’aquests documents, no serà necessari aportar-lo de bell nou, i n’hi haurà prou que s’esmenti l’expedient en què consta o, si n’és el cas, que la informació figuri a la base de dades documental prevista en el Decret 53/2006, de 16 de juny. Això no obstant, l’acreditació de facultats ha de ser vigent en la data que es presenta la sol·licitud.

4. En cas que la persona interessada no autoritzi expressament el FOGAIBA per a l’obtenció dels certificats d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, haurà d’aportar els certificats corresponents. En cas que no estigui obligada a presentar les declaracions o documents a que es refereixen les obligacions anteriors, haurà de presentar declaració responsable del seu compliment.

5. Si la sol·licitud té algun defecte o no adjunta tota la documentació esmentada, es requerirà la persona sol·licitant perquè, en el termini de deu dies, esmeni el defecte o aporti la documentació, amb la indicació que, si no ho fa, s’entendrà com a desistida la seva sol·licitud i, amb la resolució prèvia, s’arxivarà l’expedient sense cap altre tràmit.

6. Si en qualsevol dels documents que sigui necessari presentar durant la tramitació de l’expedient es presenten ratllades o esmenes, serà considerat com a no presentat, i es procedirà en aquest cas conforme indica l’article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

7.  La presentació de la sol·licitud suposa l’acceptació, per part de l’interessat, del que conté aquesta convocatòria, les bases reguladores establertes en el Reial decret 784/2009, de 30 d’abril, esmentat i la resta de normativa d’aplicació.

Setè

Selecció dels beneficiaris i criteris objectius i de preferència

1.  El procediment de concessió de les subvencions regulades per aquesta Resolució es tramitarà en règim de concurrència competitiva.

2. En cas que els crèdits consignats per a aquesta convocatòria no resultin suficients per atendre les sol·licituds presentades, aquestes sol·licituds s’ordenaran en funció de la puntuació obtinguda, d’acord amb els següents criteris:

a) ADS que agrupin un major nombre d’explotacions:

- Les ADS que tinguin un nombre d’explotacions ramaderes entre més del 80% i el 100% del nombre màxim d’explotacions ramaderes: 25 punts.

- Les ADS que tinguin un nombre d’explotacions ramaderes entre més del 60% i el 80% del nombre màxim d’explotacions ramaderes: 20 punts.

- Les ADS que tinguin un nombre d’explotacions ramaderes entre més del 40% i el 60% del nombre màxim d’explotacions ramaderes: 15 punts.

- Les ADS que tinguin un nombre d’explotacions ramaderes entre més del 20% i el 40% del nombre màxim d’explotacions ramaderes: 10 punts.

- Les ADS que tinguin un nombre d’explotacions ramaderes entre més de l’1% i el 20% del nombre màxim d’explotacions ramaderes: 5 punts.

Als efectes prevists en aquest punt, el nombre màxim d’explotacions ramaderes el determinarà el peticionari amb major nombre d’explotacions ramaderes.

b) ADS que agrupin un major nombre de ramat reproductor segons les UBM equivalents:

- Les ADS que tinguin un nombre d’UBM equivalents de reproductores entre més del 80% i el 100% del nombre màxim d’UBM equivalents de reproductores: 25 punts.

- Les ADS que tinguin un nombre d’UBM equivalents de reproductores entre més del 60% i el 80% del nombre màxim d’UBM equivalents de reproductores: 20 punts.

- Les ADS que tinguin un nombre d’UBM equivalents de reproductores entre més del 40% i el 60% del nombre màxim d’UBM equivalents de reproductores: 15 punts.

- Les ADS que tinguin un nombre d’UBM equivalents de reproductores entre més del 20% i el 40% del nombre màxim d’UBM equivalents de reproductores: 10 punts.

- Les ADS que tinguin nombre d’UBM equivalents de reproductores entre més de l’1% i el 20% del nombre màxim d’UBM equivalents de reproductores: 5 punts.

Als efectes prevists en aquest punt, el càlcul de les UBM de reproductores es realitzarà segons el  quadre d’equivalències assenyalat en el punt 2 de l’apartat cinquè.

El nombre màxim d’UBM equivalents de reproductores el determinarà el peticionari amb major nombre d’UBM equivalents de reproductores.

c) Nombre total de veterinaris de l’ADS per desenvolupar les actuacions sanitàries: 5 punts per cada veterinari. Fins a un màxim de 20 punts.

d) Grau de compliment del programa sanitari de l’any  2013:

• 30 punts: més de 95%
• 20 punts: 91-95%
• 10 punts: 85-90%
• 0 punts: menys del 85%

3. Per als apartats a) i b) es tindran en compte les explotacions  actives i els censos de reproductores d’aquestes explotacions de cada ADS declarats en el Registre general d’explotacions ramaderes (REGA), i en cas del boví, les explotacions del Registre general d’explotacions ramaderes (REGA), i el nombre de reproductores que s’han de tenir en compte serà el corresponent a les femelles de més de 24 mesos que figuren en el Registre d’identificació individual d’animals (RIIA). A tals efectes es tindran en compte les dades existents a data de l’acabament del termini de presentació de sol·licituds. Només es tindran en compte les dades de les explotacions, els titulars de les quals, compleixin els requisits del punt 2 de l’apartat tercer de la present convocatòria.

4. En cas d’empat tendran prioritat les ADS amb major cens equivalent. 

Vuitè

Comissió avaluadora

1. La Comissió avaluadora estarà integrada per:

-President: secretari general adjunt de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori o persona en qui delegui.

-Vicepresidenta: directora general de Medi Rural i Marí o persona en qui delegui.

-Vocals:

• Director gerent del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) o persona en qui delegui.
• Adjunt a la Gerència del FOGAIBA o persona en qui delegui.
• Cap de l’Àrea jurídica-econòmica del FOGAIBA o persona en qui delegui.     
• Cap de Servei de Gestió Econòmica del FOGAIBA o persona en qui delegui.
• Cap de Servei d’Ajudes OCM i de Estat del FOGAIBA o persona en qui delegui.

-Secretari/ària: actuarà com a secretari/ària un dels vocals de la Comissió avaluadora.

2. La Comissió avaluadora és l’òrgan col·legiat a qui correspon examinar les sol·licituds presentades, aplicar els criteris de valoració prevists a l’apartat anterior i emetre’n un informe que ha de servir de base per a l’elaboració de la proposta de resolució. Aquesta Comissió únicament es constituirà en el cas que les sol·licituds amb dret d’ajuda superin les quanties destinades a la present convocatòria i s’hagi d’establir una prelació entre les sol·licituds presentades aplicant els criteris de selecció prevists a l’apartat setè.    

3. Per a que la Comissió avaluadora s’entengui vàlidament constituïda, es requerirà la presència del president i del secretari o, en el seu cas, de qui els substitueixin, i de la meitat, almenys, dels seus membres.

Novè

Instrucció del procediment

1.  L’òrgan competent per a la instrucció del procediment de concessió de les ajudes és l’Àrea de Gestió d’Ajudes del FOGAIBA. Aquest òrgan durà a terme, d’ofici, les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s’ha de dictar la resolució.

2. La resolució dels expedients serà dictada pel vicepresident del FOGAIBA, a proposta del cap de servei d’Ajudes OCM i de l’Estat i, si n’és el cas, previ informe de la Comissió avaluadora. Amb anterioritat a l’emissió de l’informe de la Comissió avaluadora, la unitat  gestora emetrà un informe en el qual s’acreditarà, en cas de ser favorable, la legalitat de l’ajuda i el seu import. A la resolució de concessió de l’ajuda s’ha de fer constar que ha estat finançada amb càrrec als pressuposts del Ministeri d'Agricultura, Alimentació i Medi Ambient, si és el cas.

3. El termini màxim per a dictar i notificar la resolució expressa és de sis mesos a comptar des de l’acabament del termini de presentació de sol·licituds i s’ha de notificar individualment als interessats. Una vegada passat aquest temps sense notificar-se resolució expressa, s’entendrà desestimada la sol·licitud.

4. Contra la resolució abans esmentada es podrà interposar recurs d’alçada davant el conseller d'Agricultura, Medi Ambient i Territori en el termini d’un mes a comptar des del dia següent de la seva notificació, d’acord amb allò que estableix l’article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Desè

Obligacions dels beneficiaris

1. Són obligacions dels beneficiaris les establertes a l’article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com col·laborar activament amb les autoritats competents de sanitat animal amb  l’execució  de  proves diagnòstiques  de  camp, amb les vacunacions i amb les recollides  de  mostres, en els  animals  de  les  explotacions  ramaderes integrades,  previstes en els Programes que la Direcció  general  de  Medi  Rural  i  Marí  elabora  per  tal  de  donar  compliment  a l’establert pels Programes nacionals de vigilància, control i eradicació de malalties animals a l’àmbit del territori de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.  

2. El règim jurídic aplicable per l’incompliment de les obligacions esmentades serà el que preveu la Llei 38/2003, de 17 de novembre, esmentada, amb les especificitats procedimentals i organitzatives previstes en el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions, i comprendrà des del reintegrament de l’ajuda i el pagament de l’interès de demora fins a la imposició de les sancions corresponents.

Onzè

Justificació i pagament de les ajudes

1.  El termini per a justificar l’execució de l’actuació i les despeses objecte de subvenció acaba el 31 de desembre de 2014 i en són elegibles aquelles activitats o inversions realitzades i pagades pel beneficiari entre la data de presentació de la sol·licitud fins al 31 de desembre de 2014.

2. Quant a la forma de justificació de la despesa realitzada i dels justificants de la despesa, serà d’aplicació el que disposa l’article 30 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; així com els Capítols II i III, del Títol II del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

3. Dins el termini de justificació establert, els beneficiaris han de presentar la sol·licitud de pagament, que inclourà el corresponent compte justificatiu que s’ha d’ajustar al model de l’annex II que figura a la pàgina web http://www.caib.es; dirigida al Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears. Serà necessari el subministrament de totes i cada una de les dades que en l’annex esmentat s’indiquen, així com l’assumpció de compromisos, atorgaments d’autoritzacions i declaracions contingudes en el mateix annex.

Aquestes sol·licituds han d’adjuntar la documentació següent:

a) Memòria de les activitats realitzades i dels resultats obtinguts.

b) Documentació justificativa de les despeses realitzades. La justificació de la despesa s’entendrà efectuada mitjançant la presentació de factures pagades, que reuneixin els requisits i formalitats prevists en el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre (BOE núm. 289, d’1 de desembre de 2012) i justificants de pagament.

Podran ser considerats com a justificants de pagament els següents documents:

1r. Extracte bancari en el qual quedi identificat el pagament realitzat, mitjançant la indicació del concepte, l’import i la identificació del pagador i del destinatari.

2n. Factura que incorpori l’acreditació del cobrament per part del seu emissor o persona responsable de l’empresa, amb capacitat de cobrament. A tals efectes haurà de quedar consignada a la factura la data de cobrament, la identificació, amb indicació del nom, NIF i signatura del declarant del cobrament de la factura i el segell de l’empresa, i aquest darrer en serà facultatiu en cas que l’emissor sigui una persona física.

3r. Comprovant de transferència bancària en el qual quedi identificat el pagament realitzat, mitjançant la indicació de l’import i la identificació del pagador i del destinatari.

4t. Qualsevol altre document de valor probatori equivalent, vàlid en dret, mitjançant el qual s’acrediti la realització efectiva del pagament.

No s’admetran  pagaments en efectiu superiors a 2.500,00 euros, en els termes      prevists en l’article 7 de la Llei 7/2012, de 29 d’octubre, de modificació de la normativa tributària i pressupostària i d’adequació a la normativa financera per a la intensificació de les actuacions i lluita contra el frau.

Aquesta documentació romandrà a disposició de l’Agència Tributària i de la Conselleria d’Hisenda i Pressuposts, per a la realització de qualsevol control que hom consideri oportú efectuar.

c) Si n’és el cas, indicació dels criteris de repartiment dels costs generals i/o indirectes, incorporats a la relació de justificants de despeses.

d) Si n’és el cas, els tres pressuposts que, en aplicació de l’article 31.3 de la Llei general de subvencions, hagi sol·licitat el beneficiari, així com també la memòria justificativa de l’elecció, si escau.

e) Si n’és el cas, declaració dels imports rebuts com a conseqüència de règims d’assegurances.

f) Declaració expressa, si n’és el cas, d’altres ajudes rebudes per a la mateixa finalitat i aportació de la documentació justificativa de les ajudes rebudes, per tal de comprovar els límits prevists en l’apartat dotzè d’aquesta convocatòria.

4. En cas que l’interessat no autoritzi expressament el FOGAIBA i/o la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient i Territori per a l’obtenció dels certificats d’estar al corrent de les obligacions tributaries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, s’hauran d’aportar els certificats corresponents.

5. L’import de l’ajuda concedida s’abonarà al beneficiari mitjançant transferència bancària, una vegada que hagi justificat el compliment de la finalitat i l’aplicació de la subvenció, amb l’autorització prèvia del director gerent del FOGAIBA. El fet de no presentar la documentació justificativa en el termini i en els termes establerts suposa un incompliment al qual és aplicable el que estableix el punt 2 de l’apartat desè d’aquesta Resolució.

6. A petició del beneficiari es podrà fer un pagament parcial, prèvia justificació de les despeses efectivament realitzades, per un mínim del 50% del cost de l’actuació objecte d’ajuda, en els termes establerts en el present apartat. Els pagaments parcials i les obligacions de justificació que se’n deriven no eximeixen el beneficiari de l’ajuda de l’obligació de justificar la realització completa i el cost total de l’activitat subvencionada.

7.  Per al pagament parcial de les actuacions realitzades, l’Agrupació de Defensa Sanitària que el vulgui sol·licitar, ho haurà de fer mitjançant la sol·licitud de pagament i la documentació prevista en el punt 3 d’aquest apartat, adreçada al Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears.

8. La sol·licitud d’un pagament parcial implica la justificació de totes les actuacions realitzades per al període que es sol·licita aquest pagament i no es podran incorporar les actuacions no justificades a altres pagaments parcials a la liquidació final.

9. Els pagaments parcials i les obligacions de justificació que se’n derivin no eximeixen el beneficiari de l’ajuda de l’obligació de justificar la realització completa del programa sanitari aprovat.

Dotzè

Compatibilitat de les ajudes

1.  Les ajudes objecte de la present convocatòria són compatibles amb les ajudes que, per a la mateixa finalitat, pugui rebre el beneficiari, de qualsevol administració pública o d’una altra entitat pública o privada, nacional o internacional.

2. L’import de l’ajuda en cap cas podrà superar, aïlladament o en concurrència amb altres subvencions o ajudes d’altres administracions públiques o ens públics o privats, nacionals o internacionals, el cost total de l’activitat objecte de subvenció, ni els límits establerts en el Reglament (CE) núm. 1857/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, sobre l’aplicació dels articles 87 i 88 del Tractat a las ajudes estatals per a las petites i mitjanes empreses dedicades a la producció de productes agrícoles, i pel qual es modifica el Reglament (CE) núm. 70/2001.

3. L’obtenció concurrent d’ajudes atorgades per a la mateixa finalitat per altres Administracions o ens públics o privats, nacionals o internacionals quan l’import total de les subvencions percebudes per cada beneficiari superi el cost de tota l’activitat subvencionable que s’hagi de desenvolupar, donarà lloc a la reducció proporcional que correspongui en l’import de les subvencions regulades en aquesta convocatòria, fins a ajustar-se a aquest límit. Si a més, la suma de subvencions suposa una intensitat de la ajuda superior als percentatges màxims establerts en l’article 7 del Reial decret 784/2009, o en la normativa estatal o comunitària aplicables, es reduirà fins el límit esmentat. 

Tretzè

Règim jurídic aplicable

El règim jurídic aplicable a la present convocatòria serà el que estableix el Reial decret 784/2009, de 30 d’abril, pel qual s’estableixen les bases reguladores de les subvencions estatals destinades a les Agrupacions de Defensa Sanitària ramaderes, com també allò que estableix la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions i el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i la resta de normativa de vigent aplicació.

Catorzè

Publicació

Aquesta Resolució s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

Palma, 11 d’abril de 2014

El president del FOGAIBA
Gabriel Company Bauzá