Butlletí Oficial de les Illes Balears

En relació amb l’assumpte de referència, i d’acord amb l’annex II de la Llei 11/2006, de 14 de setembre, d’avaluacions d’impacte ambiental i avaluacions ambientals estratègiques a les Illes Balears i l’article 39 de la Llei 5/2005, de 26 de maig per a la conservació dels espais de rellevància ambiental (LECO), us comuniquem que el Ple de la CMAIB, en sessió de 3 de desembre de 2013,

ATÈS

1. Que l'objecte del projecte és la legalització de les obres de neteja i condicionament de 228,56m d'un camí existent a terreny forestal a la finca Sa Llova, polígon 3, parcel·la 23 del terme municipal d'Andratx, amb les actuacions següents:

i. Neteja i desbrossament d'espècies vegetals.

ii. Retirada i picada de roques.

iii. Reompliment de zones erosionades o amb excessiva pendent.

2. Que les actuacions es varen dur a terme a sòl rústic protegit-Àrea Alt Nivell de Protecció (AANP), dins el Paratge Natural de la Serra de Tramuntana a Zona d'ús compatible i dins espai Xarxa Natura 2000 LIC ES5310078 de Cala ses Ortigues a Cala Estellencs.

3. Que les actuacions es varen realitzar dins zona amb vulnerabilitat d'aqüífers alta, a àrea amb prevenció de riscs (APR) d'erosió, esllavissament i incendis, així com fora d'àrea de protecció territorial (APT) de carreteres.

4. Que es tracta d'una legalització d'unes actuacions realitzades el 2012.

5. Que es realitza una compactació del camí i una restitució d'alguns marges.

6. Que s'observen terraplens, munts de pedres que poden afavorir l'erosió de la zona.

7. Que s'han desbrossat espècies sense autorització, destacant el Garballó (Chamaerops humilis), espècie inclosa en el Catàleg Balear d'Espècies Amenaçades en la categoria d'especial protecció.

8. S'identifiquen els impactes a la fase d'explotació i, tota vegada que es tracta d'una legalització, es detallen mesures compensatòries i un seguiment d’aquestes.

9. S'han realitzat les consultes a les administracions previsiblement afectades i no s'ha rebut resposta del Servei de Gestió Forestal i Protecció del Sòl de la Direcció General de Medi Natural, Educació Ambiental i Canvi Climàtic.

10. Una vegada analitzat els criteris de l’article 44 de la Llei 11/2006, de 14 de setembre, d’Avaluació d’Impacte Ambiental i Avaluació Ambiental Estratègica, no es preveu que el projecte pugui tenir efectes significatius sobre el medi ambient, en concret:

a. Per les característiques del projecte, no es tracta d'un projecte de grans dimensions, es tracta d'una legalització, no existeix acumulació amb altres projectes, si bé s'han afectat espècies protegides.

b. El projecte es desenvolupa a sòl rústic protegit-Àrea d’Alt Nivell de Protecció (AANP), dins el Paratge Natural de la Serra de Tramuntana, a Zona d'ús compatible, i dins l’espai Xarxa Natura 2000 LIC ES5310078 de Cala ses Ortigues a Cala Estellencs, dins zona amb vulnerabilitat d'aqüífers alta, a àrea de prevenció de riscs (APR) d'erosió, esllavissament i incendis, fora d'àrea de protecció territorial (APT) de carreteres.

c. Per les característiques del projecte no es supera la capacitat de càrrega del medi natural.

d. Es tracta d'un projecte de reduït àmbit, sense impactes transfronterers, s'avaluen els impactes durant la fase de funcionament i s'estableixen mesures compensatòries per a disminuir l'impacte.

11. Que consultada la cartografia oficial de l’IDEIB que conté la cartografia d’hàbitats del Ministeri de Medi Ambient i d’acord amb el formulari oficial del LIC, a la zona on s’ubica el projecte es localitza majoritàriament l’associació Cneoro tricocci-Pistacietum lentisci que forma part de l’hàbitat d’interès comunitari 5330 Matollars termomediterranis i pre-estèpics, és a dir, ullastrar.

12. Que el projecte determina que no s’ha modificat el traçat original ni l’ocupació inicial del camí, excepte a tres zones (zona 6+, 7+ i 8+ als plànols) on el camí ha estat ampliat més de l’inicial i que ara aquestes zones es retornaran al seu estat original amb col·locació de terra vegetal i plantes autòctones típiques del LIC de ses Ortigues a Cala Estellencs.

13. Que en data 13 de maig de 2013, es va emetre Informe respecte al PORN del paratge natural de la serra de Tramuntana, les conclusions del qual varen ser informar favorablement amb condicions.

14. Que l’estudi de repercussions ambientals destaca el fet que les obres a realitzar s’ubiquen a  escassos metres de la carretera Ma-10, que són d’escassa importància i que s’actuarà en tot moment sobre traçat existent del camí, per la qual cosa no es veuran afectats directament cap dels hàbitats protegits, així com espècies de flora i fauna significatives d’aquesta zona.

15. Que l’estudi de repercussions ambientals determina que la zona on s’ubica el camí ha estat recentment arrasada per un incendi forestal que ha eliminat tota la cobertura vegetal de la zona, essent necessari la retirada de pins que han caigut al camí, motiu pel qual es tindrà especial cura a qualsevol actuació que pugui afavorir l’erosió i pèrdua de sòl, en tant no es recuperi part de la coberta vegetal.

16. Que d’acord amb l’indicat al projecte a l’estudi de repercussions ambientals, les actuacions  s’han realitzat a un camí existent mantenint tant la seva longitud com la seva amplada original, excepte a tres zones on s’ha ampliat el camí i on el projecte de restauració inclou la seva restitució a l’estat original.

17. Que part de les actuacions del projecte de restauració són necessàries per tal d’estabilitzar el terreny i evacuar les aigües pluvials de manera que no es produeixi l’erosió de sòl, actuacions imprescindibles al tractar-se d’un terreny que ha patit un incendi forestal recentment.

18. Que no sembla que el projecte pugui afectar apreciablement els hàbitats i les espècies d’interès comunitari del LIC ES5310078 de Cala ses Ortigues a Cala Estellencs.

ACORDA

A. Pel que fa a l’Avaluació d’Impacte Ambiental:

No subjectar a avaluació d’impacte ambiental el “Condicionament d'un camí a la Finca Sa Llova”, T. M. d'Andratx, amb les mesures protectores, correctores i el seguiment del compliment d’aquestes establert al document ambiental, així com amb el condicionant següent:

D'acord amb l'Informe de la Direcció General de Recursos Hídrics:

a) Els marges i parets seques existents i els que es puguin arribar a fer s’han de mantenir i conservar en bon estat.

b) La desforestació ha de ser l'estrictament necessària per a l'execució de l'obra.

c) Durant el temps que durin les obres, s’han de prendre les màximes precaucions per evitar abocaments accidentals de substàncies contaminants.

d) A la zona d'obra no s’han de dur a terme feines de manteniment de la maquinària susceptibles de produir contaminació a l'aqüífer.

Aquest Acord s'emet sense perjudici de les competències urbanístiques, de gestió o territorials de les administracions competents i de les autoritzacions o informes necessaris per a l'obtenció de l'autorització.

S’ha de trametre el present Acord a la Direcció General de Medi Natural, Educació Ambiental i Canvi Climàtic, per a l’obertura, en el seu cas, del corresponent expedient sancionador en matèria de protecció d’espècies, pel desbrossament de diverses espècies sense autorització (entre d’altres, el garballó -chamaerops humilis-, catalogada com a espècie amenaçada d’especial protecció).

B. Pel que fa a l’afecció a Xarxa Natura 2000:

1. Informar  favorablement el projecte de restauració de l’ampliació del camí a la seva situació anterior (en les zones ampliades)  i de manteniment del camí existent a la parcel·la 23 del polígon 3 d’Andratx.

2. Instar a l’Ajuntament d’Andratx, com a òrgan substantiu, a que faci una comprovació de l’execució del projecte.

Es recorda que s’han de complir les condicions de l’Informe de data 13 de maig de 2013 respecte al PORN del paratge natural de la serra de Tramuntana.

 Palma, 9 de gener de 2014

El president de la CMAIB
José Carlos Caballero Rubiato