Butlletí Oficial de les Illes Balears

L’article 30.3 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears disposa que l’eficàcia dels encàrrecs de gestió queda condicionada a la publicació íntegra en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Per això, dict la següent

Resolució

Publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears l’Acord de 14 de març de 2014 d’encàrrec de gestió a la Fundació d’Atenció i Suport a la Dependència i de Promoció de l’Autonomia Personal de les Illes Balears de diverses actuacions derivades de l’execució de la normativa vigent en matèria de promoció de l’autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència.

 

Palma, 17 de març de 2014

El secretari general
Guillermo Sánchez Cifre

 

 

ANNEX

Encàrrec de gestió a la Fundació d’Atenció i Suport a la Dependència i de Promoció de l’Autonomia Personal de les Illes Balears de diverses actuacions derivades de l’execució de la normativa vigent en matèria de promoció de l’autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència

Parts

Sandra Fernández Herranz, consellera de Família i Serveis Socials del Govern de les Illes Balears en virtut del Decret 7/2013, de 2 de maig, del president de les Illes Balears, pel qual es disposa el nomenament de membres del Govern de les Illes Balears (BOIB núm. 60 ext., de 2 de maig de 2013), en representació de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, en l’exercici de les facultats que li atribueix la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Guillermo Sánchez Cifre, vocal del Patronat de la Fundació d’Atenció i Suport a la Dependència i de Promoció de l’Autonomia Personal de les Illes Balears, que actua de conformitat amb l’Acord del Patronat de 12 de març de 2014 pel qual se li atorga expressament la representació per signar en nom de la Fundació aquest encàrrec.

Antecedents

1. En virtut de l’article 11 de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de promoció de l’autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència, correspon a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears la funció, entre d’altres, de planificar, coordinar, dirigir i gestionar els serveis de promoció de l’autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència.

2. Mitjançant l’Acord del Consell de Govern de 28 d’abril de 2006 (BOIB núm. 69, d’11 de maig), s’autoritzà la constitució de la Fundació d’Atenció i Suport a la Dependència. Residència Joan Crespí, alhora que s’ordenà la publicació dels Estatuts en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

3. El 28 de juliol de 2006 s’acordà l’encàrrec de gestió a la Fundació de determinats centres d’atenció especialitzada a gent gran assistida i persones amb discapacitat amb problemàtiques específiques que s’indicaven en l’annex de l’Acord, amb un termini de vigència de deu anys, comptadors a partir de la data de publicació de l’Acord en el BOIB (BOIB núm. 108, d’1 d’agost de 2006).

4. El 23 de novembre de 2006 es publicà, en el BOIB núm. 166, l’Acord de 9 de novembre de 2006 d’encàrrec de gestió a la Fundació Balear d’Atenció i Suport a la Dependència. Joan Crespí per a la realització de les actuacions necessàries per a la creació de noves places residencials incloses en el pla estatal d’acció a favor de persones en situació de dependència.

5. El 25 de gener de 2007 es publicà, en el BOIB núm. 13, l’Acord de 19 de gener de 2007 pel qual s’actualitza l’annex de l’encàrrec de gestió a la Fundació de 28 de juliol de 2006, mitjançant la incorporació de centres nous.

6. El 30 de juny de 2007 es publicà, en el BOIB núm. 96, l’Acord de 24 de maig de 2007 d’encàrrec de gestió a la Fundació Balear d’Atenció i Suport a la Dependència. Joan Crespí per dur a terme les valoracions per a la declaració de la situació de dependència.

7. En data 18 de setembre de 2007, el Patronat de la Fundació va acordar modificar els Estatuts i la denominació, la qual actualment és Fundació d’Atenció i Suport a la Dependència i de Promoció de l’Autonomia Personal de les Illes Balears (en endavant, la Fundació).

8. En data 24 de desembre de 2009, es publicà, en el BOIB núm. 187, l’Acord de 30 de novembre de 2009 de modificació de l’encàrrec de gestió a la Fundació d’Atenció i Suport a la Dependència i de Promoció de l’Autonomia Personal de les Illes Balears de 28 de juliol de 2006.

9. En data 8 de juny de 2011, el Patronat de la Fundació va acordar modificar novament els Estatuts, per adaptar-los a les previsions de la Llei 7/2010, de 21 de juliol, del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

10. L’article 6 dels Estatuts de la Fundació estableix que les finalitats són, entre d’altres, les següents:

•  Col·laborar i prestar serveis amb les administracions públiques en el desenvolupament de plans, programes o projectes que tenen per objectiu l’atenció integral de les persones amb dependència.
•  Participar en programes sociosanitaris de caràcter preventiu, de promoció, assistència i rehabilitadors, i desenvolupar-los.
•  Dur a terme actuacions derivades de l’execució de la normativa vigent en matèria de promoció de l’autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència que li encarregui qualsevol institució pública de les Illes Balears.

11. De conformitat amb l’article 7 dels Estatuts, per aconseguir les seves finalitats, la Fundació pot dur a terme, entre d’altres, les activitats següents:

•  Gestionar i administrar centres i recursos assistencials i sociosanitaris d’atenció a persones amb dependència.
•  Dur a terme activitats de promoció, prestació i gestió directa o indirecta de  recursos i serveis sociosanitaris d’atenció a persones amb dependència en general.
•  Orientar i donar suport personalitzat en els aspectes socials i familiars per afrontar la dependència en el propi entorn.
•  Qualssevol altres activitats anàlogues que contribueixin al compliment dels fins de Fundació.

12. El temps transcorregut des dels encàrrecs esmentats en els punts anteriors recomana revisar-los per tal d’ampliar-los i adaptar-los a les noves necessitats, actualitzar els annexos dels centres la gestió dels quals s’encomana a la Fundació i refondre els diversos encàrrecs en un de sol.

13. L’article 15 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, disposa que la realització d’activitats de caràcter material, tècnic o de serveis de la competència dels òrgans administratius o de les entitats de dret públic es pot encarregar a altres òrgans o entitats de la mateixa administració o d’una altra de diferent, per raons d’eficàcia o quan no es disposi dels mitjans tècnics idonis per dur-la a terme. També disposa que l’encàrrec de gestió entre òrgans administratius o entitats de dret públic que pertanyen a la mateixa administració s’ha de formalitzar en els termes que estableixi la normativa pròpia i, si no n’hi ha, per acord exprés dels òrgans o les entitats que hi intervenen, i que, perquè l’encàrrec tengui eficàcia, l’instrument de formalització de l’encàrrec i la seva resolució s’han de publicar en el diari oficial corresponent.

14. D’altra banda, la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, en l’article 30 preveu que les activitats de caràcter material, tècnic o de serveis es poden encomanar a altres òrgans de la mateixa administració, inclosos altres ens públics dependents d’aquesta, per raons d’eficàcia o quan no es posseeixen els mitjans tècnics apropiats per dur-les a terme.

15. Aquest encàrrec de gestió que fa l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, per mitjà de la Conselleria de Família i Serveis Socials, a la Fundació d’Atenció i Suport a la Dependència i de Promoció de l’Autonomia Personal de les Illes Balears es troba exclòs de l’àmbit d’aplicació del Text refós de la Llei de contractes del sector públic (TRLCSP), aprovat pel Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre. D’acord amb l’article 4.1 n del TRLCSP, queden exclosos de l’àmbit d’aquesta Llei els negocis jurídics en virtut dels quals s’encarrega la realització d’una determinada prestació a una entitat que, de conformitat amb l’article 24.6, tengui atribuïda la condició de mitjà propi i servei tècnic d’aquest. D’acord amb l’article 24.6 del TRLCSP, els ens, organismes o entitats del sector públic són mitjans propis dels poders adjudicadors quan aquests tenen sobre aquells un control anàleg al que poden exercir sobre els seus propis serveis.

16. La condició de la Fundació com a mitjà propi instrumental de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i de la resta d’ens de dret públic o de dret privat integrats en el sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma es reconeix en l’article 3 bis dels Estatuts vigents de la Fundació.

Ambdues parts ens reconeixem mútuament la capacitat legal necessària per formalitzar aquest acord, d’acord amb les següents

Clàusules

1. S’encomanen a la Fundació d’Atenció i Suport a la Dependència i de Promoció de l’Autonomia Personal de les Illes Balears les activitats de caràcter material, tècnic o de serveis següents:

•  La realització, la gestió i l’execució de plans i programes a favor de persones en situació de dependència. Entre aquestes competències s’entenen incloses expressament les que integren el pla estatal d’acció a favor de persones en situació de dependència.
•  La gestió de les residències, els centres de dia i els serveis de promoció de l’autonomia personal que s’indiquen en l’annex d’aquest acord.
•  Les valoracions per a la declaració de la situació de dependència, incloses les relatives a la valoració del grau d’autonomia per a la persona i de la seva capacitat per dur a terme les diferents activitats de la vida diària, així com l’exploració i la valoració dels infants de zero a sis anys.
•  L’elaboració de les propostes de programes individuals d’atenció (PIA) de les persones dependents en els termes que estableix l’article 29 de la Llei 39/2006, de 14 de desembre, de promoció de l’autonomia personal i atenció a les persones en situació de dependència, així com de les revisions corresponents.
•  La intervenció facultativa en la Unitat de Diagnòstic Infantil i Atenció Primerenca de les Illes Balears (UDIAP) i en els serveis de desenvolupament infantil i atenció primerenca (SEDIAP) del Centre Base, dependent de la direcció general competent en matèria de serveis socials.
•  La intervenció rehabilitadora i de fisioteràpia del servei de promoció de l’autonomia personal i suport a la vida independent per a persones amb discapacitat  física i fisicopsíquica greu (SEPAP) del Centre Base, dependent de la direcció general competent en matèria de serveis socials.
•  El desenvolupament i el manteniment de les aplicacions informàtiques, i el manteniment dels sistemes informàtics i de suport als usuaris en matèria de dependència.

2. Les despeses que es derivin de l’exercici de l’encàrrec de gestió són a càrrec de la Fundació d’Atenció i Suport a la Dependència i de Promoció de l’Autonomia Personal de les Illes Balears. Per atendre aquestes despeses, la conselleria competent en matèria de dependència ha d’incloure en els pressuposts generals de cada exercici les aportacions que farà a la Fundació amb aquesta finalitat.

3. Aquest encàrrec no suposa, en cap cas, la cessió de la titularitat de la competència ni dels elements substantius del fet d’exercitar-la.

4. El termini de vigència de l’encàrrec de gestió és de deu anys comptadors des de la data de la publicació d’aquest acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, excepte en el supòsit de la gestió dels centres dia de Son Dureta, Coll d’en Rabassa i Son Sardina, en què el termini de vigència és el del conveni de col·laboració relatiu als centres esmentats entre la Conselleria de Família i Serveis Socials i l’Ajuntament de Palma i les possibles pròrrogues. Quant a les residències i centres de dia de Santa Eulària des Riu, Sant Antoni de Portmany i Sant Jordi, el termini de vigència ha de començar en la data en què el Consorci de Gestió Sociosanitària d’Eivissa deixi de gestionar-les.

5. Queden sense efecte els encàrrecs de gestió a favor de la Fundació d’Atenció i Suport a la Dependència i de Promoció de l’Autonomia Personal de les Illes Balears que s’indiquen a continuació:

• Acord de 28 de juliol de 2006 (BOIB núm. 108, d’1 d’agost).
• Acord de 9 de novembre de 2006 (BOIB núm. 166, de 23 de novembre).
• Acord de 19 de gener de 2007 (BOIB núm. 13, de 25 de gener).
• Acord de 24 de maig de 2007 (BOIB núm. 96, de 30 de juny).
• Acord de 30 de novembre de 2009 (BOIB núm. 187, de 24 de desembre).

6. L’eficàcia d’aquest acord està condicionada a la publicació íntegra en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

Palma, 14 de març de 2014

Per la Conselleria de Família i Serveis Socials

Per la Fundació d’Atenció i Suport a la Dependència i de Promoció de l’Autonomia Personal de les Illes Balears

 

 

ANNEX

Centres

Residència Sant Miquel

Residència i Centre de Dia Oms

Residència i Centre de Dia Son Güells

Centre de Dia Can Clar, de Llucmajor

Servei de Promoció de l’Autonomia Personal de Puigpunyent

Servei de Promoció de l’Autonomia Personal Can Real, de Petra

Residència i Centre de Dia de Sant Joan

Residència i Centre de Dia de Pollença

Unitat de Trastorns de la Conducta (UCT) de Marratxí

Centre de Dia de Vilafranca

Centre de Dia Son Dureta

Centre de Dia del Coll d’en Rabassa

Centre de Dia de Son Sardina

Residència i Centre de Dia de Santa Eulària des Riu (Can Blai)

Residència i Centre de Dia de Sant Antoni de Portmany

Residència i Centre de Dia de Sant Jordi