Butlletí Oficial de les Illes Balears

D’acord amb el que preveu l’article 8 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, es publica l’addenda al Conveni esmentat, que s’adjunta com a annex.

 

Palma, 5 de març de 2014

 

El conseller de Salut

Martí Sansaloni Oliver

 

ANNEX

Addenda al Conveni de 7 de desembre de 2009 entre l’Administració General de l’Estat i l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears pel qual es regula la transferència per al finançament de la Unitat d’Investigació a l’Hospital Universitari Son Espases

Madrid, 20 de desembre de 2013

INTERVENEN

Luis de Guindos Jurado, ministre d’Economia i Competitivitat, en virtut del Reial decret 1826/2011, de 21 de desembre (BOE núm. 307, de 22 de desembre), que actua en nom i representació de l’Administració General de l’Estat, en l’exercici de les competències que li atribueix la disposició addicional tretzena de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

José Ramón Bauzá Díaz, president de les Illes Balears, en virtut del Reial decret 839/2011, de 17 de juny (BOE núm. 145, de 18 de juny), que actua en nom i representació de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, en exercici de les competències que li atribueixen els articles 10.1 a i 11 h de la Llei 4/2001, de 14 de març, del Govern de les Illes Balears, i 80.2 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Les parts es reconeixen la capacitat jurídica i la competència suficients per formalitzar aquesta addenda al Conveni de 7 de desembre esmentat, i per això

Exposen

1. L’article 138.1 de la Constitució espanyola estableix que l’Estat ha de garantir la realització efectiva del principi de solidaritat consagrat a l’article 2 de la Constitució, i ha de vetlar per l’establiment d’un equilibri econòmic, adequat i just entre les diverses parts del territori espanyol, i ha d’atendre en particular les circumstàncies del fet insular.
2. L’Estatut d’autonomia de les Illes Balears, aprovat per la Llei orgànica 1/2007, de 28 de febrer, estableix a l’article 3 que la insularitat, com a fet diferencial, és mereixedora de protecció especial i que correspon als poders públics, de conformitat amb el que estableix la Constitució, garantir la realització efectiva de totes les mesures necessàries per evitar que es puguin derivar del fet diferencial desequilibris econòmics o de qualsevol altre tipus que vulnerin el principi de solidaritat entre totes les comunitats autònomes. A aquest efecte, l’article 120.2 de l’Estatut estableix com a premissa a què s’ha d'atendre per a l’efectivitat dels principis de solidaritat, equitat i suficiència financera que fonamenten el finançament de la Comunitat Autònoma el reconeixement específic del fet diferencial de la insularitat.

La disposició addicional sisena de l’Estatut d’autonomia preveu que una llei de les Corts Generals ha de regular el règim especial balear que ha de reconèixer el fet específic i diferencial de la insularitat, i que correspon a l’Administració General de l'Estat, en el marc d’aquesta Llei, ajustar les seves polítiques públiques a aquesta circumstància, especialment en matèria de transports, infraestructures, telecomunicacions, energia, medi ambient, turisme i pesca.

1. La disposició transitòria novena de l’Estatut d’autonomia estableix que mentre no s’aprovi la modificació de la Llei 30/1998, de 29 de juliol, del règim especial de les Illes Balears i, en tot cas, en un termini no superior a set anys, la inversió de l’Estat s’ha d’establir atenent la inversió mitjana per càpita efectuada a les comunitats autònomes de règim comú, determinada d’acord amb la normativa estatal, homogeneïtzant les actuacions inversores efectuades en aquestes comunitats autònomes per permetre’n la comparabilitat i tenint presents les circumstàncies derivades dels fets diferencials i excepcionals de la comunitat autònoma de les Illes Balears amb incidència en la quantificació de la inversió pública. Els apartats 2 i 3 d’aquesta disposició afegeixen que per dur a terme aquestes inversions, el Govern de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears ha de proposar al Ministeri d’Economia i Hisenda els convenis oportuns per a l’execució dels programes i accions estatals en les matèries d’R+D+I, transports, ports, medi ambient, ferrocarrils, carreteres, obres hidràuliques, protecció del litoral, costes i platges, parcs naturals i infraestructures turístiques, i que correspon a la Comissió Mixta d’Economia i Hisenda que preveu l’article 125 de l’Estatut el seguiment de l’execució dels compromisos d’inversió.
2. Fent ús de l’habilitació que conté la Llei de pressupostos generals de l’Estat per a 2009, el Ministeri d’Economia i Hisenda va autoritzar la transferència de 13.100.000 euros del crèdit 32.18.941O.750 als crèdits 21.06.463B.751.00, 21.06.463B.751.01 i 21.06.463B.751.02 del Ministeri de Ciència i Innovació per finançar inversions en R+D en diversos centres d’investigació de la comunitat autònoma de les Illes Balears. Aquestes inversions, d’acord amb el que disposa la Llei 2/2008, s’han d’instrumentar sota la fórmula jurídica de conveni de col·laboració entre les dues administracions implicades.
3. El Ministeri de Ciència i Innovació i el Govern de les Illes Balears varen considerar de gran importància donar un impuls a determinades àrees d’investigació, entre les quals hi ha la dotació d’una unitat d’investigació del nou Hospital Universitari Son Espases (com a hospital de referència de les Illes Balears en substitució de l’actual Hospital Son Dureta) per tal de dur a terme una investigació competitiva, per a la qual cosa ha de comptar amb equipament tecnològic capdavanter. Amb aquesta inversió, s’atén bona part de la necessitat estructural d’investigació en ciències de la salut en el nou Hospital Son Espases, el qual s’anirà estructurant com a institut d’investigació sanitària per tal d’optar, a mitjà termini, a la acreditació de l’Institut de Salut Carlos III. Amb això, el nou hospital podrà complir la seva funció docent i investigadora com a hospital públic universitari de referència de les Illes.
4. El 7 de desembre de 2009 es va firmar el Conveni entre l’Administració General de l’Estat i l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears pel qual es regula la transferència per al finançament de la Unitat d’Investigació a l’Hospital Universitari Son Espases. Aquest Conveni va entrar en vigor a partir de la data de en què es va signar i manté la vigència fins al final de l’exercici pressupostari 2013, i les actuacions que s’hi preveuen s’han d’executar entre l’1 de gener de 2009 i els tres anys posteriors a la data en què es firma.
5. La clàusula cinquena d’aquest Conveni estableix la constitució d’una comissió mixta de seguiment per garantir-ne l’execució correcta. Correspon a la Comissió dur a terme el seguiment de les actuacions del Conveni i proposar, si escau, les variacions que es considerin necessàries, sempre que el cost total no excedeixi de l’import total fixat en el Conveni.
6. En la reunió de 5 d’octubre de 2012 de la Comissió Mixta de Seguiment, l’Administració la Comunitat Autònoma va presentar un informe d’actuacions i va sol·licitar una ampliació del termini d’execució de les inversions, així com una redistribució de les partides de despesa previstes en la memòria d’actuacions annexa al Conveni, a causa de la concurrència d’altres subvencions i a les limitacions que estableix la Llei de contractes del sector públic, sol·licitud que la Comissió aprovà per unanimitat.

Per tot això, les parts acorden la necessitat de modificar les clàusules del Conveni en els aspectes relatius als terminis d’execució i de justificació, així com la quantia de les partides de despesa que recull l’annex tècnic, i subscriuen aquesta addenda al Conveni de 7 de desembre de 2009, d’acord amb les següents

Clàusules

Primera.

Objecte

L’addenda té per objecte la pròrroga del Conveni i s’estableix el 7 de desembre de 2013 com a nou termini d’execució i el 31 de març de 2014 com a final del termini de justificació de les inversions.

Un. Es modifica l’apartat quart de la clàusula tercera (referida al període d’execució) en els termes següents:

On diu:

4. Les obres i les actuacions objecte d’aquest Conveni es poden executar dins del termini comprès entre l’1 de gener de 2009 i els 3 anys posteriors a la data de la firma del Conveni.

 

Hi ha de dir:

4. Les obres i les actuacions objecte d’aquest Conveni es poden executar dins del termini comprès entre l’1 de gener de 2009 i el 7 de desembre de 2013.

Dos. Es modifica el darrer paràgraf de la clàusula tercera (referida al període de justificació) en els termes següents:

On diu:

Aquests documents han d’estar a disposició del MIClNN per a la realització de les comprovacions que consideri pertinents. La justificació s’ha de fer abans del 31 de desembre de 2013.

Ha de dir:

Aquests documents han d’estar a disposició del MIClNN per a la realització de les comprovacions que consideri pertinents. La justificació s’ha de fer abans del 31 de març de 2014.

Tres. Es modifica la clàusula novena, referida a la vigència i la durada, en els termes següents:

On diu:

Aquest Conveni entra en vigor a partir de la data en què se signi i serà vigent fins al final de l’exercici pressupostari 2013.

Ha de dir:

Aquest Conveni entra en vigor a partir de la data en què se signi i serà vigent fins al final de l’exercici pressupostari 2014.

Quatre. Es fa una redistribució pressupostaria dels termes i de les condicions que recull l’annex del Conveni (1.350.000,00 euros per a obres i instal·lacions i 1.650.000,00 euros per a equipament), que no afecta en cap cas la dotació total del Conveni. Així, la nova distribució pressupostària és la següent: 2.544.679,63 euros per a obres i instal·lacions i 455.320,37 euros per a equipament.

Segona.

Àmbit d’afectació de l’addenda

Aquesta addenda afecta l’apartat quatre de la clàusula tercera, el darrer paràgraf de la mateixa clàusula, la clàusula novena i la distribució de partides que preveu l’annex del Conveni de 7 de desembre de 2009, i no suposa cap variació en l’import total del finançament previst inicialment.

Tercera.

Eficàcia de l’addenda

Les modificacions del Conveni de 7 de desembre de 2009 que introdueix aquesta addenda tenen efectes per a tota la vigència del Conveni en els termes que estableix la clàusula novena.

La resta de les clàusules del Conveni romanen invariables.

I, com a mostra de conformitat, les parts subscriuen aquesta addenda per duplicat i a un sol efecte.

El ministre d’Economia i Competitivitat Luis de Guindos Jurado

El president de les Illes Balears José Ramón Bauzá Díaz