Butlletí Oficial de les Illes Balears

De conformitat amb allò previst a l’article 8, de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, a continuació es fa públic el següent conveni:

 “Conveni de subvenció per procediment de concessió directa entre el Consell Insular de Formentera i l’Associació Cultural Audiovisual de Formentera (ACAF)

Parts

D’una part el Sr. Jaume Ferrer Ribas, president del Consell Insular de Formentera, qui actua en nom i representació d’aquest, amb CIF núm. P-0702400-C i amb domicili a la plaça de la Constitució núm. 1, de Sant Francesc Xavier, Formentera, en virtut de l’acord del Ple del Consell Insular de Formentera de data 11 de juny de 2011, i conforme amb l’article 136 del Reglament Orgànic del Consell Insular de Formentera (ROC), la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, la Llei orgànica 5/1985, de 19 de juny, de règim electoral general i la Llei 8/2000, de 27 d’octubre, de consells insulars. El president està autoritzat específicament per a la signatura d’aquest conveni en virtut d’acord de la Comissió de Govern adoptat el dia 7 de juny de 2013.

I de l’ altra el. Sr. Francisco Pérez García, que actua en nom i representació de l’Associació Cultural Audiovisual de Formentera, inscrita al Registre d’Associacions de les Illes Balears amb núm. 311000006099 d’ara endavant ACAF, entitat domiciliada a Formentera, Carrer des Vedrà núm. 15 de Sant Francesc Xavier, Formentera i amb NIF 41449238 H.

El Sr. Joan Ferrer Yern, com a secretari accidental del Consell Insular de Formentera, assisteix l’acte per donar fe de la signatura d’aquest conveni.

Exposen

Que el Consell Insular de Formentera és titular de la concessió d’una emissora municipal de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüències (107,9FM), per l’acord del Consell de Govern de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears de data 27 d’agost de 2004.

Que la Llei 11/1991, de 8 d’abril, d’organització i control de les emissores municipals de radiodifusió sonora estableix a l’article 3.1 que el servei de radiodifusió sonora la concessió del qual s’atorgui als ajuntaments, serà gestionat directament per mitjà d’alguna de les formes previstes a l’article 85.3 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, Reguladora de les Bases del Règim Local.

Que l’article 4 de Llei 11/1991, de 8 d’abril, d’organització i control de les emissores municipals de radiodifusió sonora determina que el Ple de la Corporació Municipal exercirà el control respecte de l’entitat gestora del servei públic de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüències.

Que l’emissora municipal de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüències, Ràdio Illa, que emet sense interrupció des de l’any 2004, ha esdevingut una eina fonamental per a què el Consell Insular de Formentera ofereixi un servei de comunicació públic i social en l’àmbit dels mitjans de comunicació locals i de proximitat.

Que el Consell Insular de Formentera, a través de Ràdio Illa garanteix l’existència d’un mitjà de comunicació públic dinamitzador de la cultura local al servei dels ciutadans i ciutadanes de l’Illa de Formentera posant especial atenció als sectors de població que, per diversos motius, tenen major dificultat a l’hora de gaudir de l’accés als mitjans de comunicació com són els joves, les mestresses de casa, les persones jubilades, els immigrants, els estrangers residents, les persones amb alguna discapacitat, les entitats culturals i professionals locals, les comissions de festes i les organitzacions esportives.

Que la finalitat de l’emissora municipal de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüències, és:

• Promoure la comunicació a tots els nivells en l’àmbit local.
• La informació.
• Contribuir a l’esbargiment comunitari.
• Contribuir a l’estímul de la vida sociocultural local i de l’illa de Formentera, garantint la participació dels grups socials i polítics més representatius del municipi i també de les entitats sense ànim de lucre del mateix
• Ser un mitjà d’expressió i creativitat.
• Fomentar la participació.
• Promoure les expressions culturals de l’Illa de Formentera i especialment les que es produeixen en llengua catalana.
• Difondre les expressions culturals, social, d’oci i esportives que es generin a l’illa de Formentera.
• Col·laborar en campanyes de divulgació pedagògica o d’altre tipus que siguin d’interès per a la població de Formentera.

Que l’Associació Cultural Audiovisual de Formentera (en endavant ACAF) és una entitat sense ànim de lucre que té com a objecte divulgar la cultura pròpia de l’illa de Formentera, promoure la creació de mitjans de comunicació i contribuir a la participació de la ciutadania en la vida cultural de l’illa. Està inscrita al Registre d’associacions de les Illes Balears amb el número de registre 311000006099 i CIF G 57574675 i té el seu domicili al carrer des Vedrà, 15 del municipi de Formentera.

Les dues parts, es reconeixen mútuament la capacitat legal necessària per formalitzar aquest Conveni, d’acord amb les següents

Clàusules

1. Objecte

És objecte del present Conveni establir i regular la col·laboració entre el Consell Insular de Formentera i ACAF per subvencionar la producció dels continguts de l’emissora municipal de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüències amb denominació Ràdio Illa.

2. Obligacions del Consell Insular de Formentera

1. El Consell Insular de Formentera subvencionarà l’activitat amb 33.000€ (TRENTA TRES MIL EUROS), quantitat amb càrrec a la partida pressupostària 2013/01/334/48000/01 durant l’any 2013. Tot això condicionat a l’existència de crèdit adequat i suficient  per finançar les obligacions derivades de l’acord en el pressupost de despesa de l’any en curs. Les quantitats que se citen aniran destinades a finançar l’execució de cada un dels capítols del programa les actuacions del qual es contemplen en l’annex del present acord. En el supòsit que una vegada complits els objectius bàsics fixats per a algun dels capítols objecte de la subvenció no s’hagués esgotat el crèdit destinat al dit programa es podrà utilitzar l’excedent a complementar qualsevol altre dels programes que s’adjunten en l’annex. L’abonament de la subvenció es realitzarà amb la justificació prèvia de l’activitat realitzada, i amb anterioritat a la proposta de concessió de la subvenció i cada un dels abonaments s’haurà d’acreditar que es troba al corrent de les obligacions tributàries i enfront de la seguretat social.
2. Permetre l’ús de les instal·lacions de Ràdio a l’edifici del Casal de Joves Centre Social Es molí per a l’exercici de l’activitat específica de què tracta el Conveni que estan dotades dels elements necessaris per a emetre els programes a través de la Ràdio de titularitat insular, sense perjudici que el Consell Insular de Formentera pugui destinar les instal·lacions a altres usos.
3. El Consell Insular de Formentera garantirà la correcta disposició dels mitjans materials i humans per a la producció dels continguts de Ràdio Illa. S’aprovarà un reglament intern d’usos de la ràdio.
4. El Consell Insular de Formentera vetllarà per a què, tal com estableix l’article 2 de la de Llei 11/1991, de 8 d’abril, d’organització i control de les emissores municipals de radiodifusió sonora, l’activitat de l’emissora municipal s’inspiri en els següents principis:

- Objectivitat, veracitat i imparcialitat de les opinions.

- Separació entre informacions i opinió, la identificació d’aquells que sostinguin aquestes últimes i la seva lliure expressió, amb els límits de l’apartat 4 de l’article 20 de la Constitució.

- Respecte al pluralisme polític, religiós, social, cultural i lingüístic.

- Respecte a l’honor, la intimitat de les persones, a la pròpia imatge i als altres drets i llibertats reconeguts a la Constitució.

- La protecció de la joventut i la infància.

- El respecte als valors d’igualtat recollits a l’article 14 de la Constitució.

3.Obligacions de l’Associació Cultural Audiovisual de Formentera

1. Portarà a terme l’execució de la producció dels continguts de l’emissora municipal de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüències amb denominació Ràdio Illa, duent a terme les actuacions previstes en el Programa d’actuacions que figura en l’annex I del present conveni. Tot això sens perjudici de la gestió directa, per part de l’administració insular, dels mitjans de comunicació de la seva titularitat.
2. Proporcionarà el personal necessari per al funcionament normal de l’activitat, ja sigui voluntari o contractat, ocupant-se en aquest últim cas de les obligacions que comporta.
3. ACAF haurà de fer-se càrrec dels desperfectes que es puguin ocasionar per un mal ús de les instal·lacions o maquinària. La citada associació proposarà al Consell Insular de Formentera, un reglament d’usos de les instal·lacions de Ràdio Illa.
4. Se sotmetrà a les actuacions de comprovació i organització que els òrgans competents del Consell Insular de Formentera realitzin respecte a la gestió de la solvència professional, tècnica i econòmica.
5. Notificar al Consell qualsevol modificació que es pretengui realitzar en el projecte inicialment presentat, que haurà de ser autoritzat prèviament.
6. Farà constar de forma clara que l’activitat està subvencionada o patrocinada pel Consell Insular de Formentera en els exemplars dels programes, cartells, convocatòries d’activitats i en tota la informació gràfica, escrita i sonora que es realitzi amb motiu del programa.
7. Presentarà abans de l’1 de desembre de l’any en curs, els documents acreditatius de la justificació de la subvenció.

4. Supervisió

El desenvolupament del programa serà supervisat pel personal tècnic depenent de l’entitat autònoma de gestió Audiovisual de Formentera o de la Conselleria competent del Consell Insular de Formentera. ACAF s’obliga a sotmetre’s a les actuacions de comprovació i control previstes la Llei de subvencions.

Per al seguiment de la producció dels continguts així com la línia d’estil de la ràdio existeix la Junta de Programació, creada pel Reglament regulador de l’entitat autònoma de gestió audiovisual de Formentera, òrgan de naturalesa consultiva, que vetllarà perquè es respectin els principis que componen la finalitat de l’emissora esmentats en el present conveni. L’esmentat òrgan realitzarà totes aquelles funcions que li atorga l’esmentat reglament de funcionament

5. Concurrència amb altres subvencions

ACAF està obligat a comunicar al Consell Insular de Formentera, a través de l’òrgan competent en la matèria, la subvenció o subvencions que rebi per a la mateixa finalitat. En aquesta comunicació farà constar els diners obtinguts, així com totes les condicions aplicables.

En cap cas, la quantia total de les subvencions podrà superar del cost total de l’activitat, ja que si és així, la subvenció concedida per aquesta Corporació es reduirà de manera proporcional.

6. Justificació de la subvenció

ACAF haurà de presentar abans del dia 1 de desembre de l’any en curs, la documentació següent:

• Model oficial emplenat de justificació de la subvenció de conformitat amb l’annex II.

• Acreditació d’estar al corrent de pagament de totes les obligacions tributàries i davant de la seguretat social. Autorització per comprovar que està al corrent d’obligacions davant l’AEAT.
• Pressupost d’ingressos i despeses realitzats en la qual s’haurà d’incloure el compte justificatiu de despeses que de conformitat al que estableix l’article 72 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, general de subvencions, contindrà la documentació següent:
• Una relació classificada de les despeses, amb identificació del creditor i del document acreditatiu de la despesa, la seva data d’emissió, el seu import i la seva data de pagament.
• Les factures o documents de valor provatori equivalent en el tràfic mercantil o amb eficàcia administrativa incorporats en la relació a què es fa referència en el paràgraf anterior i la documentació acreditativa del pagament. El termini per acreditar el pagament de les despeses succeïts en els tres mesos previs a la data de la justificació es prolongarà fins a tres mesos després de la dita data sempre que en el moment de la justificació es relacionin els justificants de pagament pendents de presentar i es manifesti per escrit el compromís d’aportar-los dins del dit termini.
• Si és procedent, una relació detallada d’altres ingressos o subvencions que hagin finançat actuacions del programa, amb indicació del seu import i la seva procedència.
• Quan l’import de la despesa subvencionable superi les quanties establertes en l’apartat 3 de l’article 40 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions de les Illes Balears, ACAF haurà de presentar els tres pressupostos que el beneficiari haurà d’haver sol·licitat de diferents proveïdors, i si l’elecció entre les ofertes valorades no va recaure en la proposta econòmicament més avantatjosa, escrit justificant la dita elecció.

No obstant això, segons es contempla en l’article 74 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel que s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003 de 17 de novembre, general de subvencions, es podrà reduir la informació a incorporar en la memòria econòmica a què es refereix l’apartat anterior sempre que:

- El compte justificatiu vagi acompanyada d’un informe d’auditoria emès per l’auditor de comptes inscrits com a exercent en el Registre Oficial d’Auditors de Comptes dependents de l’Institut de comptabilitat i Auditoria de Comptes.

- L’auditor dugui a terme la revisió del compte justificatiu verificant que les despeses s’han justificat per mitjà de les corresponents factures, amb els conceptes subvencionables en cada línia, amb subjecció a les normes d’actuació i previsió que, si és el cas, proposen les àrees d’intervenció competents.

- El compte justificatiu incorpori, a més de la memòria d’actuacions a què es refereix l’article 72 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, una memòria econòmica abreujada, que inclourà, almenys, un estat representatiu de les despeses soportades en la realització de les activitats subvencionades, degudament agrupades, i si és el cas, les quantitats inicialment pressupostades i les desviacions succeïdes.

7. Bestretes a compte

A la signatura d’aquest Conveni, ACAF rebrà la meitat de la subvenció, per poder fer front a les despeses que s’hagin generat durant els primers mesos de 2013. Per poder rebre aquests diners, l’entitat no haurà de presentar garanties d’acord amb l’establert per la normativa vigent.

8. Reintegrament de la subvenció

S’estableix l’obligació per part d’ACAF de reintegrar els fons en el supòsit d’incompliment dels requisits i obligacions establertes per a la concessió i, en tot cas, en els supòsits regulats en l’article 44 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions de les Illes Balears, en l’article 37 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i en els articles 91 a 93 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.

9. Vigència

Aquest conveni entra en vigor a partir de la data de la seva signatura i finalitzarà la seva vigència el 31 de desembre de 2013. Ambdues parts podran convenir la pròrroga d’aquest conveni mitjançant el document oportú signat amb una antelació mínima de quinze dies a la finalització del termini de l’actual conveni.

Per altra banda, el conveni es podrà extingir quan alguna de les parts el denunciï amb una antelació mínima d’un mes, i per qualsevol de les causes establertes per la normativa vigent.

10. Procediment d’atorgament de la subvenció i naturalesa del present conveni

El present conveni té naturalesa administrativa, i constitueix l’instrument a través del qual es canalitza una subvenció pel procediment de concessió directa previst en l’article 14 bis del Decret Legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i en l’article 22.2 c) de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, perquè s’acrediten raons d’interès públic, social, econòmic o humanitari que dificulten la seva convocatòria pública, d’acord amb els informes que consten a la Conselleria de Cultura del Consell Insular de Formentera.

11. Normativa d’aplicació

Pel no previst al present conveni, caldrà ajustar-se al que disposa el Decret Legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refòs de la Llei de subvencions de les Illes Balears, i subsidiàriament, a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel que s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, i tota la resta de normativa vigent que li sigui d’aplicació.

I en prova de conformitat, signam aquest conveni en dos exemplars.

 

Formentera, 10 de juny de 2013

 

Pel Consell Insular de Formentera. Sr. Jaume Ferrer Ribas

Per ACAF. Sr. Francisco Pérez García

Joan Ferrer Yern, com a secretari accidental”

 

Annex I: Programa d’actuacions

Programació de dilluns a divendres

De 07 a 08: BON DIA FORMENTERA!!! Espai despertador.

De 8 a 12: DE FAR A FAR Magazine matinal.

BUTLLETINS INFORMATIUS a les 13, 14, 19, 20 i 21 hores.

De 15 a 19: DE FAR A FAR REPETICIÓ

De 00 a 06: SELECCIÓ MATINADES RÀDIO ILLA. Música per a ses coses que es fan de nit.

Dilluns de 12 a 13: L’ENTRENAMENT. Programa esportiu local.

Dimecres de 13 A 15: MUS. Programa musical per a ments obertes.

Dimecres de 21 A 23: METÄLSTASIS. Programa musical de Heavy i Hard Rock

Divendres de 12 A 13: S’ENTREVISTA DE SA SETMANA. Espai d’entrevistes illenques.

 

Caps de setmana

DISSABTES de 9 a 12: L’ILLA DEL TRESOR. Magazín de cap de setmana.

DIUMENGES de 10 a 12: MUS (repetició) DE 16 a19. L’ILLA DEL TRESOR (repetició).

Cada diumenges SA TRANSMISSIÓ. Coincidint amb l’horari del partit de la S.E. FORMENTERA. programa esportiu.

DIUMENGES: de 23 a 01: CLUB ETIQUETA NEGRA. Programa de música negra.

Resta d’horaris: SELECCIÓ RÀDIO ILLA.

 

Annex II: Model de justificació de subvenció

MEMÒRIA ECONÒMICA

RELACIÓ CLASSIFICADA PEL 100% DE LES DESPESES I INVERSIONS DE L’ACTIVITAT, amb el següent detall:

Tipus despesa	Concepte	Creditor	Núm. Factura	Import	Data factura	Data pagament

A això s’acompanya:

Justificants de les despeses realitzades a través de Factures o documents de valor probatori equivalent per l’import subvencionat.”

La qual cosa es fa pública per a general coneixement.

 

Formentera, 4 de març de 2014

 

El president,

Jaume Ferrer Ribas.