Butlletí Oficial de les Illes Balears

La configuració de la Comissió Mixta de Transferències de l’Estat a la Comunitat Autònoma no s’ha vist alterada, ni en la composició ni en les atribucions, arran de les reformes successives de l’Estatut d’autonomia de les Illes Balears (EAIB) —de 1994, de 1999 i la darrera, de 2007. El seu règim de funcionament tampoc no ha sofert cap modificació substancial. Simplement, cal esmentar que, després de la reforma estatutària de 1999 —que va suprimir del text de l’EAIB de 1983, entre d’altres, les disposicions transitòries primera, segona i tercera—, la primigènia disposició transitòria quarta —que regulava el traspàs de serveis i la Comissió Mixta— passà a numerar-se, en aplicació del principi d’ordenació sistemàtica de les normes, com a disposició transitòria primera —tal com figura en l’actualitat. A més, s’aprofità l’ocasió per substituir l’expressió “traspàs de funcions i serveis” per “traspàs de funcions i serveis inherents a les competències” i incorporar-hi la nova denominació del diari oficial de la comunitat autònoma.

La disposició transitòria primera de l’EAIB —en l’incís final de l’apartat segon— reconeix a la Comissió Mixta de Transferències facultats d’autonormació per tal de regular-ne l’organització i el funcionament. En desenvolupament d’aquest precepte estatutari i a proposta de la mateixa Comissió Mixta, el Govern aprovà el Reial decret 1958/1983, de 29 de juny, sobre normes de traspàs de serveis de l’Estat i funcionament de la Comissió Mixta de Transferències. Posteriorment, el títol IV de la Llei del procés autonòmic de 1983 —articles 16 a 21— incidí en la regulació del traspàs de serveis, sense afectar, en els aspectes essencials, la regulació establerta en el Reial decret esmentat.

Per expressa menció estatuària —apartat segon de la disposició transitòria primera—, la Comissió Mixta té caràcter paritari, és a dir, amb igual nombre de membres designats pel Govern de la nació i pel de la comunitat autònoma. Tot i que l’EAIB no diu res sobre el nombre total de vocals d’aquest òrgan col·legiat, el Reial decret 1958/1983, en el primer paràgraf de l’article 2, fixa que seran deu membres, a més del president, els que en formaran part en representació del Govern de la nació i deu més, a més del vicepresident, en representació del Govern de les Illes Balears.

L’article 2 del Reial decret 1958/1983 determina la designació —directament per la norma— del president de la Comissió, i ho fa per referència al titular d’un òrgan administratiu: qui era, aleshores, ministre d’Administració Territorial, avui ministre d’Hisenda i Administracions Públiques. En canvi, per a la designació del vicepresident, la disposició en qüestió remet al nomenament que, a aquest efecte, acordi el Consell de Govern de les Illes Balears.

Tal com estableix l’article 3 del Reial decret 1958/1983, la Secretaria de la Comissió Mixta de Transferències l’exerceixen conjuntament un funcionari de l’Administració de l’Estat i un de l’Administració de la Comunitat Autònoma, designats per la mateixa Comissió sobre les propostes que formulen el president i el vicepresident, respectivament.

Mitjançant l’Acord del Consell de Govern de 3 de febrer de 2012, modificat per l’Acord del Consell de Govern de 28 de setembre de 2012, es varen designar els vocals —titulars i suplents— que havien de formar part de la Comissió Mixta de Transferències en representació de les Illes Balears.

Això no obstant, ateses les novetats —d’ampli abast— introduïdes en la composició del Govern i en l’estructura orgànica bàsica i les competències de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma el mes de maig proppassat, així com les propostes de designació de membres rebudes dels grups del Parlament de les Illes Balears, cal deixar sense efectes els acords esmentats i dictar-ne un de nou que s’ajusti als canvis produïts.

Per tot això, el Consell de Govern, a proposta del vicepresident i conseller de Presidència, en la sessió de 28 de febrer de 2014 adoptà, entre d’altres, l’Acord següent:

“Primer. Nomenar vicepresident de la Comissió Mixta de Transferències de l’Estat a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears el senyor Antonio Gómez Pérez, vicepresident i conseller de Presidència del Govern de les Illes Balears.

Segon. Nomenar vocals en la Comissió Mixta de Transferències, en representació de les Illes Balears, les persones següents:

• Titular: José Vicente Marí Bosó, conseller d’Hisenda i Pressuposts

• Suplent: Joaquín García Martínez, conseller d’Economia i Competitivitat

• Titular: Maria Núria Riera Martos, consellera d’Administracions Públiques

• Suplent: Joana Maria Camps Bosch, consellera d’Educació, Cultura i Universitats

• Titular: Gabriel Company Bauzá, conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori

• Suplent: Martí Sansaloni Oliver, conseller de Salut

• Titular: Sandra Fernández Herranz, consellera de Família i Serveis Socials

• Suplent: Jaime Martínez Llabrés, conseller de Turisme i Esports

• Titular: Antoni Costa Costa, director general de Pressuposts i Finançament

• Suplent: Joan Mesquida Sampol, director general d’Ordenació del Territori

• Titular: César Nuño Pacheco Cifuentes, director general de Relacions Institucionals i Acció Exterior

• Suplent: Pilar Cortés Samper, directora general de Coordinació del Govern

• Titular: Santiago Tadeo Florit, diputat al Parlament de les Illes Balears

• Suplent: Alejandro Sanz Benejam, diputat al Parlament de les Illes Balears

• Titular: Francina Armengol i Socias, diputada al Parlament de les Illes Balears

• Suplent: Cosme Bonet i Bonet, diputat al Parlament de les Illes Balears

• Titular: Vicenç Thomàs i Mulet, diputat al Parlament de les Illes Balears

• Suplent: Pilar Costa i Serra, diputada al Parlament de les Illes Balears

• Titular: Joan Manel Martí i Llufriu, diputat al Parlament de les Illes Balears

• Suplent: David Abril i Hervàs, diputat al Parlament de les Illes Balears

Tercer. Proposar al Ple de la Comissió Mixta de Transferències de l’Estat a la Comunitat Autònoma que exerceixi el càrrec de secretari d’aquesta Comissió, per a la representació de les Illes Balears, el senyor Vicente Juan Calafell Ferrá.

Quart. Proposar al Ple de la Comissió Mixta de Transferències de l’Estat a la Comunitat Autònoma que, en els casos d’absència, malaltia, vacant o qualsevol altre impediment temporal del senyor Vicente Juan Calafell Ferrá, el substitueixi en el càrrec de secretari de la Comissió la senyora Begoña de la Fuente Seguí.

Cinquè. Deixar sense efectes l’Acord del Consell de Govern de 3 de febrer de 2012 de designació dels representants de les Illes Balears en la Comissió Mixta de Transferències de l’Estat a la Comunitat Autònoma, modificat per l’Acord del Consell de Govern de 28 de setembre de 2012.

Sisè. Publicar aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Setè. Disposar que aquest Acord ha de tenir efectes l’endemà d’haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.”

Palma, 28 de febrer de 2014

El secretari del Consell de Govern
Antonio Gómez Pérez