Secció III. Altres disposicions i actes administratius
CONSELL INSULAR D'EIVISSA
Núm. 2594
Publicació del Conveni de col·laboració entre el Consell Insular d’Eivissa i l’Ajuntament de Santa Eulària des Riu en relació amb el projecte de recuperació ambiental del riu de Santa Eulària
Versió PDF
De conformitat amb allò previst a l’art. 8 de la Llei 30/92, de règim jurídic de les administracions públiques i procediment administratiu comú, de 26 de novembre, a continuació es fa públic el següent Conveni núm. 55/13:
Conveni de col·laboració entre el Consell Insular d’Eivissa i l’Ajuntament de Santa Eulària des Riu en relació amb el projecte de recuperació ambiental del riu de Santa Eulària.
Reunits a Eivissa a 30 d’octubre de 2013
D’una banda el Sr. Vicent Serra Ferrer, President del Consell Insular d’Eivissa, actuant en el seu nom i representació, segons el que disposa l’article 9.1 i 9.2.q) de la Llei 9/2000, de 27 d’octubre, de Consells Insulars.
De l’altra, el Sr. Vicent Marí Torres, Alcalde de l’Ajuntament de Santa Eulària des Riu, actuant en nom i representació d’aquesta Corporació.
Ambdues parts es reconeixen mútuament la capitat necessària per formalitzar aquest conveni i
Exposen
I.- La Direcció General de Fons Comunitaris depenent del Ministeri d’Economia i Hisenda, autoritat de gestió del Programa Operatiu Fons de Cohesió-FEDER de la Unió Europea pel període 2007/2013, entre les quanties assignades per a projectes de les Entitats va destinar al Consell Insular d’Eivissa la quantitat màxima de 3.000.000 milions d’euros per a subvencionar projectes relatius al medi ambient.
Concretament, els eixos dels quals es pot beneficiar el Consell Insular son els relatius a la gestió de residus sòlids i al sanejament i depuració d’aigües, tenint em compte que, pel que fa aquests darrers, es persegueixen com a objectius estratègics i prioritaris del Programa Operatiu, entre d’altres: la garantia d’aplicació de sistemes de tractament d’aigües residuals adequats, tant des del punt de vista tècnic com ambiental; la contribució al desenvolupament sostenible a través de mesures de tractament i depuració; l’impuls de les actuacions de sanejament i depuració d’aigües residuals per tal de donar compliment a la normativa vigent; l’actuació en zones d’especial incidència com ara espais naturals i zones turístiques i la priorització de les zones amb majors necessitats.
El percentatge màxim de despesa subvencionable pel Fons de Cohesió és del vuitanta per cent del pressupost total de l’obra per a la qual es sol·licita la subvenció, i no comprèn l’impost del valor afegit (IVA), import que, junt amb el vint per cent restant ha de finançar el beneficiari de l’ajut.
II.- El Consell Executiu de data 12 de març de 2012 va aprovar, entre d’altres, com a projecte a incloure dins dels subjectes a cofinançament amb el programa operatiu FEDER-Fons de Cohesió 2007-2013, el de Recuperació ambiental de la desembocadura del Riu de Santa Eulària, per un import de 669.260’10 Euros, dels quals 537.340’92 Euros es correspondrien amb la subvenció dels referits Fons de Cohesió-FEDER. Es tracta d’un projecte inclòs en l’annex I de la Llei 11/2006, de 14 de setembre, d’AIA i AAE de les Illes Balears, (grup 7, punt h: obres costaneres destinades a combatre l’erosió i obres marítimes que puguin alterar la cosa (per exemple, la construcció de dics, espigons i altres obres de defensa contra el mar), excepte el manteniment i reconstrucció d’aquestes).
Després d’obtenir l’informe de la Comissió Balear de Medi Ambient i els informes tècnics favorables del Consell Insular d’Eivissa, finalment el projecte ha estat aprovat inicialment el dia 3 de juny de 2013,
Amb aquesta intervenció es pretén resoldre la problemàtica existent actualment en la desembocadura del riu, consistent en el funcionament deficitari de la xarxa municipal de fecals, els fenòmens erosius dels marges del riu, la pèrdua de la secció de drenatge per sediments i l’acumulació d’arena a la desembocadura del Riu.
Amb aquesta finalitat es contemplen les actuacions següents:
- Retirada dels elements d’amarratges i fondeig d’embarcacions existents.
- Extracció de sediments de la llera del riu per a l’obtenció del calat i perfil de fons pretesos
- Construcció d’una escullera per protegir la cimentació dels murs d’encalçament enfront l’erosió.
- Contenció de l’arena en el marge de la desembocadura per evitar la pèrdua de platja i facilitar la circulació i renovació de l’aigua en l’estuari
- Substitució i adequació de les conduccions de la xarxa municipal de sanejament que travessen el riu.
- Instal·lació de trampes sedimentàries pel control del transport eòlic des de la platja cap al riu.
III.- L’espai on ha de realitzar-se la intervenció promoguda pel Consell Insular d’Eivissa, situat al tram final del Riu de Santa Eulària, és competència de la Demarcació de Costes de les Illes Balears, adscrita al Ministeri de Medi Ambient i Medi Rural i Marí. Tota l’actuació està prevista a la zona de domini públic maritimo-terrestre i abans de començar qualsevol intervenció serà necessari comptar amb l’autorització de la Demarcació de Costes.
IV.- És voluntat i interès de l’Ajuntament de Santa Eulària col·laborar amb el Consell Insular d’Eivissa per tal de possibilitar la recuperació ambiental de la zona pels vesins del seu municipi i pels ciutadans de tota la Illa, a més de potenciar-la i mantenir-la com a zona turística essencial del municipi. En aquest sentit, Consell i Ajuntament han engegat un procés de col·laboració que s’ha iniciat amb la redacció, per part de l’Ajuntament d’un projecte de recuperació ambiental del Riu de Santa Eulària, per un import de 669.260’10 Euros, dels quals 537.340’92 Euros es correspondrien amb la subvenció dels referits Fons de Cohesió-FEDER, mentre que la resta anirà a càrrec del Consell Insular. Així mateix, l’ajuntament, pels motius abans indicats manifesta la seva voluntat de col·laborar i es farà càrrec de les possibles despeses addicionals que puguin sorgir al llarg de l’execució de les obres.
Atesa la voluntat de continuar i formalitzar aquest procés de col·laboració ambdues parts acorden la subscripció del present conveni, l’objecte del qual és determinar les obligacions de cadascuna de les parts en ordre a l’execució de l’esmentat projecte dins del marc d’actuació configurat per la possibilitat d’accés al finançament del Fons de Cohesió Comunitari.
En virtut de tot l’anterior, ambdues parts acorden la subscripció del present conveni de conformitat amb les següents
Clàusules
Primera. Objecte
És objecte d’aquest conveni establir el marc de col·laboració i les obligacions de cadascuna de les parts en relació al “Projecte de recuperació ambiental de la desembocadura del Riu de Santa Eulària, per un import de 669.260’10 Euros, dels quals 535.408’08 Euros es correspondrien amb la subvenció dels referits Fons de Cohesió-FEDER, per al període 2007-2013, mentre que 133.852’02 aniran a càrrec del Consell Insular.
Segona. Obligacions de les parts
Son obligacions de les parts les següents:
a) Obligacions del Consell Insular d’Eivissa
- Procedir a la licitació i adjudicació del contracte d’obres per a l’execució del projecte esmentat a la clàusula anterior.
- Tramitar i obtenir quantes llicències, autoritzacions i permisos siguin necessaris per a l’execució de les obres.
- Designar un responsable del contracte que, a més de les atribucions que la llei li atribueix, actuarà d’interlocutor entre el Consell i l’empresa adjudicatària de les obres amb la finalitat de coordinar les tasques que s’han de dur a terme.
- Nomenar el director d’obres que realitzarà totes les actuacions previstes a la normativa d’aplicació.
b) Obligacions de l’Ajuntament de Santa Eulària des Riu.
- El finançament de totes les obres i actuacions que no estiguin contemplades dins del projecte, la necessitat i/o oportunitat de les quals es derivi de la seva execució.
És obligació d’ambdues parts adoptar les mesures oportunes per garantir el compliment de les clàusules d’aquest conveni en els contractes i negocis que se celebrin amb tercers que en siguin aliens i que el puguin afectar.
Tercera. Règim econòmic i financer
El cost total de les obres a executar pel Consell Insular d’Eivissa segons consta en el Projecte ascendeix a 669.260’10 Euros:
A) El Consell Insular d’Eivissa finançarà el cost total de les obres amb càrrec als pressupostos de l’any 2013, per un import de 5.000 Euros i a càrrec del pressupost de l’any 2014 per un import de 664.260 Euros, i amb subjecció al següent règim:
a) De l’esmentada despesa el Consell se’n rescabalarà fins el vuitanta per cent (80 %) amb càrrec al Programa Operatiu dels Fons de Cohesió-FEDER per al període 2007-2013, (537.340’92 Euros), assumint a aquests efectes la realització dels tràmits administratius que resultin escaients.
b) El vint per cent (20%) restant i l’IVA aplicable a l’operació no son subvencionables, per la qual cosa seran assumits pel Consell Insular amb càrrec als seus recursos propis (161.919’18 Euros).
c) Qualsevol altra despesa que excedeixi aquestes quanties, sense perjudici del compliment de les obligacions contractuals entre el Consell Insular d’Eivissa i el contractista, serà finançada per l’Ajuntament segons el que disposa el punt B) següent.
B) L’Ajuntament de Santa Eulària des Riu assumirà el finançament de:
a) Finançament dels serveis afectats en tot allò que excedeixi la quantia destinada pel Consell en el pressupost del projecte per a aquesta partida.
b) Finançament dels treballs de retirada dels elements d’amarratges i fondeig d’embarcacions existents en allò que excedeixi la quantia destinada pel Consell en el pressupost del projecte per a aquesta partida.
c) Extracció i dipòsit en el lloc adequat de sediments de la llera del Riu per a l’obtenció del calat i perfil de fons pretesos en allò que excedeixi la quantia destinada pel Consell en el pressupost del projecte per a aquesta partida.
d) En el seu cas el sobrecost que es produeixi respecte del pressupost fixat al projecte, com a conseqüència de l’aparició de partides imprevistes o d’amidaments d’obra executada per damunt del que inicialment s’havia previst. Quan aquest sobrecost excedeixi del 10% del pressupost del projecte s’haurà de signar una addenda al present conveni que determini les condicions en que l’Ajuntament procedirà al seu finançament. La preceptiva modificació del projecte haurà estat prèviament aprovada per la Comissió de seguiment a la qual es refereix la clàusula cinquena del present conveni.
e) Finançament de les obres i actuacions que no estiguin contemplades en el projecte la necessitat i/o oportunitat de les quans se’n derivi de la seva execució.
Quarta. Comissió de seguiment
Es crea una comissió de seguiment del conveni integrada pels següents membres:
President: El Vicepresident Primer i Conseller Executiu del Departament de Territori del Consell Insular d’Eivissa
Vicepresident: Un regidor de l’Ajuntament de Santa Eulària.
Vocal: el responsable del contracte designat pel Consell Insular
Vocal: el director facultatiu de les obres designat pel Consell Insular
Vocal: tècnic designat per l’Ajuntament de Santa Eulària.
Secretari: el Secretari Tècnic de l’àrea d’Interior, Turisme i Esports.
Cinquena: Vigència
Aquest Conveni entrarà en vigor en el moment de la seva signatura. Mantindrà la seva vigència fins la total finalització i pagament de les obres contemplades en el projecte que en constitueix el seu objecte (sense perjudici del seu termini de garantia) i fins que el Consell Insular s’hagi rescabalat de l’import íntegre de les despeses objecte de subvenció amb càrrec als Fons de Cohesió comunitaris.
Sisena: Jurisdicció competent
El present conveni té naturalesa administrativa i, en conseqüència, serà competent per a resoldre sobre qualsevol discrepància en relació a la seva aplicació la jurisdicció contenciós administrativa, exercida pels jutjats i tribunals de les Illes Balears.
Setena: Causes d’extinció
Son causes d’extinció del Conveni
a) El mutu acord de les parts
b) La impossibilitat material de la seva execució.
c) L’incompliment de les obligacions que corresponen a qualsevol de les dues parts.
Pel Consell Insular d’Eivissa, Vicent Serra Ferrer
Per l’Ajuntament de Santa Eulària des Riu, Vicent Marí Torres
Eivissa, 13 de febrer de 2014
El secretari tècnic de l’Àrea d’Interior, Turisme i Esports
Agustín Goerlich López