Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
FONS DE GARANTIA AGRÀRIA I PESQUERA DE LES ILLES BALEARS (FOGAIBA)
Núm. 2416
Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), per la qual s’aprova la convocatòria, per a l’any 2014, d’ajudes per a la pròrroga del compromisos assumits en la lluita contra l’erosió en medis fràgils de cultius llenyosos a terrasses i pendents i el manteniment del paisatge rural
Versió PDF
El Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears per al període 2007-2013, aprovat pel Comitè de Desenvolupament Rural de la Comissió Europea, de 23 de maig de 2008 i ratificat per la Decisió de la Comissió C (2008) 3833, de 16 de juliol, contempla una sèrie de mesures d’ajuda destinades al sector agrari a l’empara del Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre de 2005, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i del Reglament (CE) núm. 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (CE) núm. 1698/2005.
En data 15 de desembre de 2012, es va publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 186 l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 4 de desembre de 2012, per la qual es modifica l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 18 de desembre de 2007, i s’aprova el Text refós de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013. Aquest Text refós, en el seu article 2, assenyala que seran objecte d’ajuda, entre d’altres, les activitats relatives al suport a la biodiversitat, mitjançant les ajudes agroambientals i, d’entre aquestes, la mesura 2.1.4.2, referent a les ajudes destinades a la lluita contra l’erosió en medis fràgils de cultius llenyosos a terrasses i pendents i el manteniment del paisatge rural.
Amb aquesta mesura es pretén, per una part, reduir l’erosió del sòl a plantacions de cultius llenyosos amb pendents elevats i, per una altra, mantenir els elements característics del paisatge rural balear. Amb l’aplicació d’aquestes mesures evitam l’abandonament de terres de cultius llenyosos a terrasses a causa de la seva poca rendibilitat, ajudam a mantenir una coberta vegetal sobre els sòls, augmentant la seva velocitat d’infiltració; al mateix temps, en mantenir les parets i murs de pedra seca i antics passos de bestiar, es minimitzen les pèrdues de sòl degut a altes precipitacions i l’escorrentia, i es proporciona refugi i lloc de nidificació per a moltes espècies animals. També es contribueix al manteniment del paisatge característic de les Illes Balears, un dels atractius indirectes en el seu context turístic. De l’any 2009 al 2013, mitjançant la Resolució de la presidenta del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 30 de gener de 2009 per la qual s’aprova la convocatòria, per a l’any 2009, d’ajudes per a la lluita contra l’erosió en medis fràgils de cultius llenyosos a terrasses i pendents i el manteniment del paisatge rural, s’ha aplicat una línia d’ajudes sobre això que ha servit per a incentivar les pràctiques contra l’erosió del sòl i la recuperació d’elements tradicionals, que han compensat parcialment el sobrecost de aquestes actuacions.
L’article 27, apartat 12, del Reglament (CE) 1974/2006 ha previst la possibilitat d’adaptar els compromisos agroambientals, durant el període en que estiguin vigents, a condició de que el programa de desenvolupament rural aprovat contempli aquesta possibilitat i la adaptació estigui degudament justificada. D’acord amb aquest Reglament, i després de la modificació introduïda pel Reglament d’execució (UE) núm. 335/2013 de la Comissió, de 12 d’abril de 2013, l’adaptació pot consistir en la pròrroga del període d’execució del compromís, sense que pugui rebassar el període previst a la sol·licitud de pagaments de 2014.
En aquest sentit, el Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013, i en relació a les mesures agroambientals, fixa la duració dels compromisos assumits pels beneficiaris durant un període d’entre cinc i set anys , si bé permet que aquest període pugui allargar-se en cas de necessitat justificada.
Per això, atesa la possibilitat reglamentària i en motiu de l’endarreriment de l’aprovació dels Reglaments reguladors del nou període de programació es considera convenient prorrogar per un any l’aplicació de les ajudes per a la lluita contra l’erosió en medis fràgils de cultius llenyosos a terrasses i pendents i el manteniment del paisatge rural.
Per altra banda, el Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, en el seu article 2a) estableix que el FOGAIBA té per objecte executar la política de la conselleria competent en matèria d’Agricultura i Pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, incloses les derivades de la Política Agrícola Comuna i dels fons procedents de l’Instrument Financer d’Orientació de la Pesca, de les mesures de desenvolupament rural i d’altres règims d’ajudes prevists per la normativa de la Unió Europea.
Així mateix, l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 23 de desembre de 2005, per la qual es disposa l’assumpció de l’execució de la política de millora i foment dels sectors agrari i pesquer per part del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, estableix a l’article 1 que el FOGAIBA assumeix l’execució de la política de la Conselleria d’Agricultura i Pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, a partir de l’1 de gener de 2006.
Mitjançant el Decret 6/2013, de 2 de maig, del president de les Illes Balears, s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears. Concretament, es fixa l’estructura orgànica bàsica de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori i es preveu, en el seu annex, l’adscripció en aquesta Conselleria de determinades empreses públiques, entre les quals hi figura el Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears.
D’acord amb el que disposa l’article 15 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat per Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i a l’article 3 del Text refós de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013, aprovat mitjançant l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 4 de desembre de 2012, correspon aprovar la convocatòria d’aquestes ajudes mitjançant una resolució.
Per tot això, en virtut del que estableix l’article 6.1g) del Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, a proposta del director gerent del FOGAIBA, i de conformitat amb l’Autoritat de gestió, dict la següent
RESOLUCIÓ
Primer
Objecte de les ajudes i àmbit d’aplicació
1. S’aprova, per l’any 2014, la convocatòria de les ajudes per a la pròrroga dels compromisos assumits en la lluita contra l’erosió en medis fràgils de cultius llenyosos a terrasses i pendents i el manteniment del paisatge rural, d’acord amb el que preveu el Text refós de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013, aprovat mitjançant l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 4 de desembre de 2012, publicada en el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 186, de 15 de desembre de 2012.
2. Les ajudes objecte de la present convocatòria tenen com a finalitat protegir la biodiversitat i el sòl a zones amb alt risc d’erosió, com a conseqüència de la seva situació geogràfica, orogràfica i règim pluviomètric, i el manteniment dels trets característics del paisatge balear, com a resposta al règim d’ajudes a l’ús de mètodes de producció agrària compatibles amb el medi ambient, d’acord amb el que estableix el Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears per al període 2007-2013, l’article 39 del Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre de 2005 i l’article 27 i el punt 5.3.2.1.4 de l’annex II del Reglament (CE) núm. 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006.
3. L’àmbit territorial d’aplicació de les subvencions seran les explotacions ubicades a zones desafavorides elegibles del territori de les Illes Balears, de conformitat amb el que estableix la Directiva 86/466/CEE del Consell, de 14 de juliol de 1986.
Segon
Import màxim de la convocatòria i finançament
1. Per a la present convocatòria es destina un import màxim de quatre-cents cinquanta-cinc mil, dos-cents quaranta-cinc euros amb setanta-set cèntims (455.245,77€), amb càrrec als pressuposts del FOGAIBA de l’any 2014, amb possibilitat d’ampliar-ne els crèdits assignats.
2. Les subvencions esmentades seran cofinançades en un 35% a càrrec del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), i en un 65% a càrrec de la comunitat autònoma de les Illes Balears.
Tercer
Requisits dels beneficiaris i de les explotacions
1. Requisits específics dels beneficiaris
Poden ser beneficiaris de les ajudes que es preveuen en aquesta convocatòria les persones físiques o jurídiques que hagin estat beneficiaris de les ajudes convocades per la Resolució de la presidenta del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 30 de gener de 2009 per la qual s’aprova la convocatòria, per a l’any 2009, de les ajudes destinades a la lluita contra l’erosió en medis fràgils de cultius llenyosos a terrasses i pendents i el manteniment del paisatge rural (BOIB núm. 16 de 31 de gener de 2009) i que, abans de dictar la proposta provisional de resolució, compleixin els requisits següents:
a) No se’ls hagi revocat totalment o hagin desistit o renunciat a l’ajuda esmentada.
b) Que mantinguin els requisits exigits a la convocatòria per a l’any 2009 esmentada.
c) Que s’avinguin a mantenir, durant l’any 2014, els compromisos assumits a la convocatòria anteriorment esmentada.
d) Que hagin realitzat la declaració de superfícies de 2014, de conformitat amb el Reial decret 202/2012, de 23 de gener, sobre l’aplicació a partir de l’any 2012 dels pagaments directes a l’agricultura i a la ramaderia; i sempre que en aquesta declaració de superfícies hi constin les parcel·les objecte d’aquesta ajuda.
2. Requisits de les explotacions
Les explotacions agràries dels sol·licitants hauran de reunir els requisits prevists en la convocatòria, per a l’any 2009, de les ajudes destinades a la lluita contra l’erosió en medis fràgils de cultius llenyosos a terrasses i pendents i el manteniment del paisatge rural, publicada en el BOIB núm. 16, de 31 de gener de 2009.
3. La comprovació d’inscripció en el Registre general d’explotacions agràries de les Illes Balears (RGEA) serà realitzada d’ofici, excepte manifestació contrària del peticionari, ja que amb la presentació de la sol·licitud d’ajuda s’entén atorgada tal autorització.
4. A més, hauran de complir els requisits prevists a l’article 10 del Text refós de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013, aprovat mitjançant l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 4 de desembre de 2012, com també els establerts en el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions i s’haurà de tenir en compte el que disposa l’article 27 de la Llei 12/2006, de 20 de setembre, per a la dona.
5. D’acord amb el que disposa l’article 10.1e) del Text Refós de la Llei de Subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, es considerarà que els beneficiaris es troben al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social quan es verifiqui el que disposa l’article 38 del Decret 75/2004, de 27 d’agost, de desenvolupament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears, així com els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. La circumstància d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social haurà de quedar acreditada amb anterioritat a dictar-se la proposta provisional de resolució de concessió.
La comprovació del compliment del requisit esmentat serà realitzada per part del FOGAIBA i/o la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, ja que la presentació de la sol·licitud en suposa l’autorització per a la seva comprovació, excepte manifestació expressa en contra. Quan el sol·licitant de l’ajuda no estigui obligat a presentar les declaracions o documents a què es refereixen les obligacions previstes al paràgraf anterior, o quan la quantia de la subvenció sigui igual o inferior a 3.000,00 euros s’acreditarà el seu compliment mitjançant declaració responsable.
En el cas de que l’interessat hagi presentat declaració responsable, si durant la instrucció del procediment resulta que l’import de la subvenció és superior a 3.000,00 euros, se’l requerirà perquè aporti la justificació d’aquest requisit, llevat que s’hagi autoritzat al FOGAIBA per efectuar la comprovació d’ofici.
6. Per a les definicions aplicables a allò que preveu la present Resolució, serà d’aplicació la Llei 19/1995, de 4 de juliol, de modernització de les explotacions agràries.
Quart
Actuacions subvencionables
L’actuació subvencionable serà el manteniment, durant l’any 2014, de les accions objecte de subvenció al peticionari en la convocatòria d’ajudes per a la lluita contra l’erosió en medis fràgils de cultius llenyosos a terrasses i pendents i el manteniment del paisatge rural, convocades per la Resolució de la presidenta del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 30 de gener de 2009, publicada en el BOIB núm. 16, de 31 de gener de 2009.
Cinquè
Import de les ajudes
1. L’import de l’ajuda serà el que tenen concedit anualment en la convocatòria per a l’any 2009, de les ajudes destinades a la lluita contra l’erosió en medis fràgils de cultius llenyosos a terrasses i pendents i el manteniment del paisatge rural.
No obstant això, l’import de l’ajuda per l’any 2014 podrà ser inferior al indicat, si després de la realització dels controls corresponents, es constata la variació de las condicions de l’ajuda concedida dins el marc de la convocatòria de 2009.
2. No obstant el que s’estableix en el punt 1 anterior, l’import màxim subvencionable serà el resultat de aplicar les limitacions següents:
1r. Les primes màximes per les accions concedides seran:
- Mesura A: Protecció i manteniment de plantacions d’oliveres, garrovers i ametllers: 239,40€/ha
- Mesura B: Manteniment i conservació de parets de pedra seca: 170,00€/ha
- Mesura C: Protecció i manteniment de l’arbrat no productiu de l’explotació: 30,00€/ha.
2n.Amés, la prima màxima de l’ajuda es determinarà prenent com a base el nombre d’hectàrees compromeses, amb les limitacions següents:
- Fins a 40 hectàrees, s’aplicarà el 100% de la prima.
- De 40,01 a 80 hectàrees, s’aplicarà el 60% de la prima.
- A partir de 80,01 hectàrees, s’aplicarà el 30% de la prima.
Sisè
Sol·licitud d’ajuda
1. Els interessats que compleixin els requisits específics establerts a la present convocatòria podran sol·licitar l’ajuda prevista en aquesta Resolució juntament amb la sol·licitud de les ajudes prevista en el Reial decret 202/2012, de 23 de gener, sobre l’aplicació a partir de l’any 2012 dels pagaments directes a l’agricultura i a la ramaderia des del dia 17 de febrer de 2014 i fins al 15 de maig de 2014.
Aquestes sol·licituds s’han de presentar correctament emplenades, d’acord amb el model de l’annex I que figura a la pàgina web http://www.caib.es, adreçades al president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), i s’han de presentar en els registres del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori o a qualsevol dels llocs prevists a l’apartat 4 de l’article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i a l’article 37 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears.
Serà necessari el subministrament de totes i cadascuna de les dades que s’indiquen a l’annex citat, així com l’assumpció de compromisos, atorgament d’autoritzacions i declaracions contingudes en aquest annex I.
2. Segons el que estableix l’article 23 del Reglament (CE) núm. 1122/2009 de la Comissió de 30 de novembre de 2009, en relació a l’article 8 del Reglament (CE) núm. 65/2011 de la Comissió, de 27 de gener de 2011, i sense perjudici de la resta d’exclusions i penalitzacions que estableixi la normativa d’aplicació, les sol·licituds presentades durant els vint-i-cinc dies naturals següents a l’acabament del període esmentat en el punt 1 seran acceptades, però l’import de l’ajuda serà reduït en un 1% per cada dia hàbil de retard, excepte en cas de força major i circumstàncies excepcionals. Les sol·licituds presentades posteriorment es consideraran com a no presentades.
3. La presentació de la sol·licitud d’ajuda suposa l’acceptació, per part de l’interessat, de tot el que conté aquesta convocatòria, així com les bases reguladores establertes en el Text refós de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013, aprovat mitjançant l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 4 de desembre de 2012, i la resta de normativa d’aplicació.
4. La sol·licitud d’ajuda, ha d’adjuntar la documentació següent:
a)Si s’escau, DNI del representant legal i documentació que acrediti aquesta representació, que haurà de ser vigent en el moment de la presentació de la sol·licitud d’ajuda.
b) Quadern de camp correctament emplenat i actualitzat.
5. De la mateixa manera i amb caràcter potestatiu, el sol·licitant podrà aportar la documentació complementària següent, amb l’objecte d’acreditar el compliment del criteri de selecció indicat a continuació, llevat que s’autoritzi al FOGAIBA a obtenir directament la informació que acrediti aquesta condició:
- Per justificar el compliment del criteri de prioritat de ser agricultor a títol principal, de la declaració de l’IRPF del darrer exercici.
En el cas de que no s’indiqui en el annex I la concurrència d’aquest criteri de prioritat, aquest no es comprovarà d’ofici, ni s’admetrà la documentació justificativa aportada pel peticionari.
6. En el cas que es vulgui denegar expressament l’autorització al FOGAIBA i/o a la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori per a l’obtenció dels certificats d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, d’inscripció i comprovació de les dades que consten en el Registre general d’explotacions agràries (RGEA) o la declaració de l’IRPF del darrer exercici, s’haurà d’aportar un document de denegació i els certificats corresponents. En cas que no s’estigui obligat a presentar les declaracions o documents a que es refereixen les obligacions anteriors, o quan la quantia de la subvenció sigui igual o inferior a 3.000,00 euros, s’acreditarà el seu compliment mitjançant declaració responsable.
7. En el supòsit que, amb ocasió de la tramitació d’altres expedients en el FOGAIBA, ja s’hagi presentat algun dels documents esmentats, no serà necessari aportar-lo de bell nou, sempre que es faci constar la data i l’òrgan o dependència en què varen ser presentats o, en el seu cas, emesos, i no hagin transcorregut més de cinc anys des de l’acabament del procediment al qual corresponguin. Així mateix, no serà necessari aportar-los novament si els documents exigits han estat incorporats a la base documental del FOGAIBA, prevista en el Decret 53/2006, de 16 de juny, prèvia comprovació de l’autenticitat del document. No obstant això, l’acreditació de facultats haurà de ser vigent en el moment de presentació de la sol·licitud d’ajuda.
En els supòsits d’impossibilitat material d’obtenir el document, l’òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la presentació o, per defecte, l’acreditació per altres mitjans dels requisits als quals es refereix el document, amb anterioritat a la formulació de la proposta de resolució.
8. Si les sol·licituds tenen algun defecte o no adjunten tota la documentació assenyalada, o si els documents que sigui necessari presentar durant la tramitació de l’expedient presenten esmenes o ratllades, es requerirà les persones sol·licitants mitjançant una publicació a la pàgina web http://www.caib.es, per tal que esmenin el defecte o aportin la documentació en el termini de deu dies, així com indica l’article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, amb la indicació que si no ho fan, s’entendran desistides les sol·licituds i, amb la resolució prèvia, s’arxivarà l’expedient sense cap altre tràmit. Les diferents notificacions d’esmena de defectes que es dictin es publicaran a la pàgina web, els dies 1 i 15 de cada mes o el següent dia hàbil si aquest és festiu.
Setè
Selecció dels beneficiaris
1.El procediment per a la selecció dels beneficiaris de les ajudes convocades mitjançant la present Resolució serà el de concurrència competitiva.
2. Amb la finalitat d’ajustar la concessió de les ajudes objecte de la present convocatòria als recursos pressupostaris disponibles, en el cas que el conjunt de peticions superi la dotació prevista a l’apartat segon d’aquesta Resolució, les sol·licituds seran ateses en funció de la major puntuació obtinguda aplicant els criteris de prioritat següents, el compliment dels quals sigui valorat a la data del moment de presentació de la seva sol·licitud:
1r. Que el sol·licitant sigui jove agricultor: 10 punts
2n. Que l’explotació estigui localitzada a espais que pertanyen a la Xarxa Natura 2000: 8 punts
3r. Que el sol·licitant sigui agricultor a títol principal: 6 punts
4t. Que el sol·licitant titular de l’explotació agrària sigui una dona: 3 punts
5è. Que l’explotació tengui concedides altres mesures agroambientals associades, sempre que siguin compatibles amb aquestes: 1 punt
3. En cas d’empat, es resoldrà per ordre de registre d’entrada de les sol·licituds d’ajuda presentades en primer lloc.
Vuitè
Comissió avaluadora
1. La Comissió avaluadora estarà integrada per:
-President: secretari general adjunt de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori o persona en qui delegui.
-Vicepresident: directora general de Medi Rural i Marí o persona en qui delegui.
-Vocals:
.Director gerent del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) o persona en qui delegui.
.Adjunt a la Gerència del FOGAIBA o persona en qui delegui.
.Cap de l’Àrea Jurídica Econòmica del FOGAIBA o persona en qui delegui.
.Cap del Servei de Gestió Econòmica del FOGAIBA o persona en qui delegui.
.Cap del Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural o persona en qui delegui.
-Secretari/ària: actuarà com a secretari un/a dels vocals de la Comissió Avaluadora.
2. La Comissió Avaluadora és l’òrgan col·legiat a qui correspon examinar les sol·licituds presentades, aplicar els criteris de valoració prevists a l’apartat setè de la present Resolució i emetre un informe que ha de servir de base per a l’elaboració de la proposta de resolució. Aquesta Comissió únicament es constituirà en el cas que les sol·licituds amb dret d’ajuda superin les quanties destinades a la present convocatòria i s’hagi d’establir una prelació entre les sol·licituds presentades aplicant els criteris de selecció prevists en l’apartat setè.
3. Per tal que la Comissió Avaluadora s’entengui vàlidament constituïda, es requerirà la presència del president i del secretari o, en el seu cas, de qui els substitueixin i de la meitat, almenys, dels seus membres.
Novè
Instrucció del procediment
1. L’òrgan competent per a la instrucció del procediment de concessió de les ajudes és l’Àrea de Gestió d’Ajudes del FOGAIBA. Aquest òrgan durà a terme, d’ofici, les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s’ha de dictar la resolució. En cas de ser necessari notificar la proposta de resolució, es farà mitjançant la seva publicació a la pàgina web http://www.caib.es.
2. La resolució dels expedients serà dictada pel vicepresident del FOGAIBA, a proposta del cap de Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural del FOGAIBA i previ informe si és del cas de la Comissió avaluadora. Amb anterioritat a l’emissió de l’informe de la Comissió avaluadora, per la Secció competent del Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural, s’emetrà informe en el qual s’acreditarà, en cas de ser favorable, la legalitat de l’ajuda i el seu import. A la resolució de concessió de l’ajuda s’hi farà constar el finançament de les diferents administracions, el fons europeu al qual s’imputa la despesa i l’eix prioritari del programa que es tracti.
3. El termini màxim per a dictar i notificar la resolució expressa és de sis mesos, a partir de l’acabament del termini de presentació de sol·licituds, i es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d’acord als termes que preveu l’article 60.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. Un cop transcorregut aquest termini sense haver-se notificat resolució expressa, s’entendrà desestimada la sol·licitud.
Excepcionalment i de conformitat amb el que estableix l’article 42.6 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, podrà acordar-se l’ampliació del termini màxim per a dictar resolució. En aquest cas, l’acord d’ampliació s’ha de produir abans del venciment del termini i es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació en el BOIB.
4. Contra aquesta resolució es podrà interposar recurs d’alçada davant el conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, en el termini d’un mes a partir del dia següent de la seva notificació, d’acord amb el que estableix l’article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears i els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
5. A la resolució del procediment es podrà incloure una relació ordenada de totes les sol·licituds que, tot i complir les condicions administratives i tècniques per adquirir la condició de beneficiari, no hagin estat estimades perquè excedeixen la quantia màxima del crèdit fixat a la convocatòria, amb la indicació, en el seu cas, de la puntuació atorgada a cadascuna d’elles, en funció dels criteris de valoració prevists.
En aquest cas, si algun dels beneficiaris renuncia a la subvenció en els sis mesos següents de la notificació de la seva concessió, i sempre com a màxim abans del 31 d’octubre de 2014, l’òrgan que concedeix la subvenció esmentada haurà d’acordar, sense necessitat de nova convocatòria, la concessió de la subvenció al sol·licitant o sol·licitants següents per ordre de puntuació, sempre que amb la renúncia per part d’algun dels beneficiaris, s’hagi alliberat prou crèdit per poder atendre com a mínim una de les sol·licituds denegades. L’òrgan que concedeix la subvenció comunicarà aquesta opció als interessats, amb la finalitat que accedeixin a la proposta de subvenció en el termini de deu dies. Una vegada acceptada la proposta per part del sol·licitant o sol·licitants, es dictarà l’acte de concessió i es procedirà a la seva notificació.
6. Amb la notificació de la Resolució s’entén prorrogat el contracte d’assumpció de compromisos sign
Desè
Obligacions i compromisos dels beneficiaris
1. Els beneficiaris es comprometen i s’obliguen durant l’any 2014 a:
Compromisos generals i comuns:
a) Mantenir l’activitat agrícola a l’explotació durant el període de compromís sense disminuir la superfície compromesa a la resolució de concessió de l’ajuda. Als efectes de l’aplicació de les reduccions previstes a l’article 18 del Reglament (UE) 65/2011, aquest compromís es considerarà complit amb una tolerància màxima de disminució de la superfície compromesa de fins en un 10%. El compliment d’aquest compromís es verificarà en control administratiu per comparació amb el SIGPAC.
b) Mantenir els requisits i condicions exigibles respecte a l’explotació i al beneficiari, als quals fa referència l’apartat tercer d’aquesta Resolució.
c) Mantenir i actualitzar el quadern d’explotació amb les operacions de cultiu i actuacions realitzades a cadascuna de les parcel·les, amb indicació de la data de realització.
d) Mantenir la vegetació natural als límits de les parcel·les, sempre que estiguin a més de 300m d’una massa forestal superior a 10ha.
e) Exercir l’agricultura sostenible, d’acord amb els requisits i els compromisos de condicionalitat definits en el Reglament (CE) núm. 73/2009 del Consell, de 19 de gener de 2009; en el Reglament (CE) núm. 1122/2009 de la Comissió de 30 de novembre de 2009; en el Reial decret 486/2009 de 3 d’abril, sobre l’aplicació de la condicionalitat en relació a les ajudes directes en el marc de la política agrícola comuna i l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 22 de novembre de 2005, mitjançant la qual s’estableixen els requisits legals de gestió i les condicions agràries i mediambientals, parcialment modificada per l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca d’11 de gener de 2007.
f) Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i de control que realitzaran els òrgans competents, necessàries per a comprovar la correcta concessió de l’ajuda i el posterior manteniment dels compromisos, i aportar tota la documentació que sigui requerida en l’exercici d’aquestes actuacions.
Compromisos específics:
- Mesura A: Protecció i manteniment de plantacions d’oliveres, ametllers i garrovers
a) Realitzar podes de manteniment i eliminació de brots i la posterior recollida de les restes vegetals i la seva eliminació. Està prohibit l’ús de productes químics per a aquestes tasques.
b) Reposició dels arbres morts o malalts.
c) Eliminació de brossa dels peus dels arbres i capa arbustiva.
d) Establir coberta vegetal en els cultius d’oliveres, ametllers i garrovers, durant la tardor i l’ hivern, en el centre dels carrers, que cobreixin un mínim d’un 70% de la superfície del cultiu de la parcel·la, a partir de la flora espontània, i es recorrerà en cas de no haver-n’hi prou, a la sembra d’espècies cultivades:
- A parcel·les amb pendents mitjans superiors al 8%, la coberta vegetal s’establirà pròxima a les corbes de nivell i perpendicular al màxim pendent.
- A terrasses, la coberta vegetal s’establirà en la costat major de la parcel·la.
e) La coberta vegetal es podrà segar a principis de primavera per tal d’evitar la competència de les males herbes mitjançant procediments mecànics i/o pasturatge controlat de bestiar oví o caprí, i hauran de romandre sobre el terreny fins a la tardor, època en què si s’escau, es podran dur a terme les tasques necessàries per a la implantació d’una nova coberta vegetal.
f) Enterrament i/o recollida i/o elaboració de compost amb les restes de poda, els residus agrícoles i la resta d’aliments del bestiar i aplicar-lo a la mateixa explotació.
g) En cap cas es podran fer servir ormejos d’abocador i grades de disc que voltegin el sòl.
- Mesura B: Manteniment i conservació de parets de pedra seca
a) Mantenir, conservar i restaurar els murs de pedra seca i els elements i/o instal·lacions tradicionals relacionades amb el cultiu, que quedaran reflectits en el pla d’actuació agroambiental.
b) Realitzar les accions de manteniment necessàries dels desaigües per tal d’evitar els danys per erosió hídrica.
c) Eliminar la vegetació espontània de les parets i murs.
- Mesura C: Protecció de l’arbrat no productiu de l’explotació
a) Manteniment dels arbres aïllats tradicionals no productius presents a l’explotació.
b) Realitzar la poda i eliminació de branques mortes i malaltes.
c) Reposició de peus morts o malalts.
d) A la zona de projecció de l’arbre no es podran fer servir pesticides o herbicides.
e) Enterrament i/o recollida i/o elaboració de compost amb la resta de poda, els residus agrícoles i les restes d’aliments del bestiar i aplicar-lo a la mateixa explotació.
2. En cas de modificar-se les normes o els requisits obligatoris establerts a l’article 39.3 del Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre de 2005, establerts de conformitat amb els articles 5 i 6 del Reglament (CE) núm. 73/2009, del Consell de 19 de gener de 2009, i en els seus annexos II i III, com també els requisits mínims establerts a la legislació autonòmica o nacional, i quan aquesta modificació impliqui uns compromisos més rigorosos que els subscrits pel beneficiari, aquesta haurà d’assumir els nous compromisos imposats per la modificació. En cas que l’adaptació als nous compromisos no sigui acceptada pel beneficiari, el compromís s’entendrà com a finalitzat sense que s’exigeixi cap reemborsament pel període de compromís efectiu.
3. Aquestes obligacions s’entendran sense perjudici de l’obligació de complir-ne la resta que preveu l’article 11 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions i l’article 11 del Text refós de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013, aprovat mitjançant l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 4 de desembre de 2012, així com la resta que se’n derivin de la normativa estatal i comunitària d’aplicació.
4. El règim jurídic aplicable per l’incompliment d’aquestes obligacions, i sense perjudici del que estableix l’apartat dotzè de la present Resolució, és el que preveu el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions i comprèn des del reintegrament de l’ajuda i el pagament de l’interès de demora fins a la imposició de les sancions corresponents.
Onzè
Traspàs de l’explotació
1. Si durant el període de compromís, la persona beneficiària traspassa totalment o parcialment la seva explotació, el nou titular podrà sol·licitar la subrogació de l’ajuda aprovada, durant el període que resta per complir, d’acord amb el que disposa l’article 44 del Reglament (CE) núm. 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, sempre que es comprometi a continuar els compromisos i compleixi els requisits establerts a la convocatòria. En cas de no assumir el compromís i sense perjudici del que estableix l’apartat dotzè de la present Resolució, el beneficiari estarà obligat a reemborsar les ajudes rebudes.
Per a sol·licitar aquesta subrogació, l’interessat haurà de presentar una instància, d’acord amb el model de l’annex II, que figura a la pàgina web http://www.caib.es, degudament complimentat, adreçada al president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), en els registres d’entrada del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori o a qualsevol dels llocs prevists a l’apartat 4 de l’article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i a l’article 37 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears. A aquesta instància, que haurà d’estar signada per les parts interessades, s’haurà d’adjuntar, el DNI del nou titular i del representat legal, si pertoca, juntament amb la documentació acreditativa d’aquesta representació, així com el document acreditatiu del traspàs de l’explotació.
Serà necessari el subministrament de totes i cada una de les dades que en el citat annex II s’indiquen, així com l’assumpció de compromisos, atorgament d’autoritzacions i declaracions contingudes en aquest annex.
2. La comprovació de la inscripció en el Registre general d’explotacions agràries de les Illes Balears (RGEA) serà realitzada d’ofici, excepte manifestació contrària del peticionari, ja que amb la presentació de la sol·licitud de subrogació de l’ajuda s’entén atorgada aquesta autorització.
Igualment, la comprovació del compliment d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, es realitzarà en els termes prevists en el punt 5 de l’apartat tercer d’aquesta convocatòria.
3. El beneficiari no estarà obligat al reemborsament previst en el punt 1 d’aquest apartat en el cas de cessament definitiu de les activitats agràries i l’assumpció del compromís pel successor no resulti factible.
Dotzè
Incompliments i renúncies
1. Quant al règim de reduccions i exclusions, serà d’aplicació el que disposa la següent normativa d’aplicació:
- Per sobredeclaració de superfícies: s’aplicarà el que disposa l’article 16 del Reglament núm. 65/2011, de 27 de gener de 2011, de la Comissió, d’acord amb l’annex III d’aquesta Resolució.
-
Per incompliment de criteris d’admissibilitat: les reduccions i exclusions per incompliment dels compromisos vinculats a la concessió de l’ajuda, excepte els relatius a la mida de la superfície declarada, tendran com a base l’article 18 del Reglament núm. 65/2011, de 27 de gener de 2011, de la Comissió, i s’aplicaran d’acord amb el que indica l’annex III d’aquesta Resolució.
- Per incompliment de la condicionalitat: seran d’aplicació les reduccions o exclusions previstes en els articles 19 i 21 del Reglament núm. 65/2011, de 27 de gener de 2011, de la Comissió.
En cas d’acumulació de reduccions, aquestes s’aplicaran de conformitat amb el que disposa l’article 22 del Reglament núm. 65/2011, de 27 de gener de 2011, de la Comissió.
2. En cas que el beneficiari no pogués assumir els compromisos subscrits per motius de força major, si són els supòsits recollits a l’article 47 del Reglament (CE) núm. 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, s’adoptaran les mesures necessàries per adaptar els compromisos a la nova situació de l’explotació. Si aquesta adaptació resultés impossible, es podrà acabar el compromís sense que sigui exigible el reemborsament dels pagaments efectuats, pels períodes de compromís efectius. En qualsevol cas, el beneficiari haurà de comunicar, per escrit al Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural del FOGAIBA, els casos de força major o les circumstàncies excepcionals, adjuntant les proves pertinents i en el termini de deu dies hàbils següents de la data en què el beneficiari estigui en condicions de fer-ho.
3. En cas que el beneficiari no pugui seguir assumint els compromisos subscrits perquè la seva explotació és objecte d’una operació de concentració parcel·lària o d’altres intervencions d’ordenació territorial públiques aprovades per les autoritats competents, s’adoptaran les mesures necessàries per adaptar els compromisos a la nova situació de l’explotació. Si aquesta adaptació resulta impossible, el compromís s’entendrà com a acabat sense que s’exigeixi cap reemborsament pel període del compromís efectiu.
Tretzè
Justificació i pagament de les ajudes
El pagament de l’ajuda es farà mitjançant transferència bancària, quan s’hagi dictat la resolució de concessió, amb l’autorització prèvia del director gerent del FOGAIBA, ja que la justificació ha estat realitzada i acreditada amb caràcter previ a la concessió de l’ajuda.
Catorzè
Compatibilitats
1. La superfície declarada en aquesta línia d’ajuda és compatible amb l’ajuda per cultius herbacis i pagament únic, i amb totes les línees agroambientals.
2. Les ajudes concedides per hectàrea en cap cas superaran els màxims dictats a l’annex del Reglament (CE) núm. 1698/2005, on s’estableixen els imports màxims subvencionables: 600,00€/ha per cultius anuals, 900,00€/ha per cultius perennes especialitzats i 450,00€/ha per un altre ús de les terres.
Quinzè
Control de les ajudes i justificació del compliment dels compromisos
1. Els controls tenen com a finalitat donar compliment d’allò que estableix el Reglament (CE) núm. 65/2011 de la Comissió, de 27 de gener de 2011.
2. Tots els compromisos i obligacions de la persona beneficiària estaran sotmesos a control. En cas necessari, els controls sobre compromisos i requisits específics es realitzaran en diferents èpoques de l’any.
3. Les activitats de control de les ajudes consistiran tant en controls administratius com en inspeccions sobre el terreny, segons el Reglament (CE) núm. 1122/2009 de la Comissió, de 30 de novembre de 2009, i el Reglament (CE) núm. 65/2011 de la Comissió, de 27 de gener de 2011.
4.L’expedient corresponent a cadascuna de les persones beneficiàries de les ajudes ha de contenir tota la informació relativa als resultats dels controls administratius i, en el seu cas, dels controls sobre el terreny que justifiquin que la concessió de les ajudes s’ajusta a tot el que estableix la normativa comunitària que els regula.
Setzè
Règim jurídic
Per a tot allò previst en aquesta convocatòria, serà d’aplicació:
-Reglament (CE) núm. 1290/2005 del Consell, de 21 de juny de 2005, sobre el finançament de la política agrícola comuna.
-Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre de 2005, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).
-Reglament (CE) núm. 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (CE) núm. 1698/2005.
-Reglament (CE) núm. 73/2009 del Consell, de 19 de gener de 2009, pel qual s’estableixen disposicions comunes aplicables als règims d’ajuda directa als agricultors en el marc de la política agrícola comuna i s’instauren determinats règims d’ajuda als agricultors i pel qual es modifiquen els Reglaments (CE) núm. 1290/2005, (CE) núm. 247/2006, (CE) núm. 378/2007 i es deroga el Reglament (CE) núm. 1782/2003.
-Reglament (CE) núm. 1122/2009 de la Comissió, de 30 de novembre de 2009, pel qual s’estableixen normes de desenvolupament del Reglament (CE) núm. 73/2009 del Consell pel que fa a la condicionalitat, la modulació i el sistema integrat de gestió i control en els règims d’ajuda directa als agricultors establerts per aquest Reglament, i normes de desenvolupament del Reglament (CE) núm. 1234/2007 del Consell pel que fa a la condicionalitat en el règim d’ajuda establert per al sector vitivinícola.
-Reglament (CE) núm. 65/2011 de la Comissió, de 27 de gener de 2011, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, pel que fa a l’aplicació dels procediments de control i la condicionalitat en relació a les mesures d’ajuda al desenvolupament rural.
-Reial decret 486/2009, de 3 d’abril, pel qual s’estableixen els requisits legals de gestió i les bones condicions agràries i mediambientals que han de complir els agricultors que rebin pagaments directes en el marc de la política agrícola comuna, els beneficiaris de determinades ajudes de desenvolupament rural, i els agricultors que rebin ajudes en virtut dels programes de suport a la reestructuració i reconversió i a la prima per arrabassar la vinya.
-Reial decret 202/2012, de 23 de gener, sobre l’aplicació a partir de l’any 2012 dels pagaments directes a l’agricultura i la ramaderia.
-Marc Nacional de Desenvolupament Rural 2007-2013.
-Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
-Reglament de la Llei general de subvencions (Reial decret 887/2006, de 21 de juliol).
-Text refós de la Llei de subvencions (Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre).
-Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013, aprovat pel Comitè de Desenvolupament Rural de la Comissió Europea de 23 de maig de 2008 i ratificat per la Decisió de la Comissió C (2008) 3833, de 17 de juliol.
-Text refós de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013, aprovat mitjançant l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, de 4 de desembre de 2012.
-Resta de normativa de desenvolupament i aplicació.
Dissetè
Publicació
Aquesta Resolució s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Palma, 14 de febrer de 2014
El president del FOGAIBA
Gabriel Company Bauzà
ANNEX III
REDUCCIONS I EXCLUSIONS
1. Reduccions per sobredeclaració de superfícies
La sobredeclaració es calcula com el resultat de la diferència entre la superfície declarada en la sol·licitud i la determinada com a resultat dels controls, dividida entre la superfície determinada i multiplicat per 100, és a dir:
Superfície declarada – Superfície determinada
Sobredeclaració —————————————————————— x 100
Superfície determinada
Les reduccions i exclusions per sobredeclaració de superfícies es calcularan de conformitat amb el que disposa l’article 16 del Reglament (UE) núm. 65/2011 de la Comissió, de 27 de gener, segons s’indiquen en el quadre adjunt:
| Percentatge de sobredeclaració |
Reduccions i exclusions |
| 3% o 2 ha <sobredeclaració < 20 % |
Es redueix el doble de la diferència en excés per grup de cultiu. |
| Sobredeclaració > 20 % |
No es concedirà cap ajuda per al grup de cultiu. |
| Sobredeclaració > 50 % |
No es concedirà cap ajuda per al grup de cultiu. Queda exclòs de nou de l’ajuda, fins un import igual a la diferència entre la superfície declarada a la sol·licitud de pagament i la superfície determinada. Aquest import es reduirà segons el que disposa l’article 5è del Reglament (CE) núm. 885/2006 de la Comissió. Si l’import no es pot reduir totalment en els tres anys naturals següents a aquell en què s’hagi descobert la irregularitat, es cancel·larà el saldo romanent. |
2.- Irregularitats intencionades per sobredeclaració de superfícies
Es consideraran irregularitats intencionades aquelles que posen de manifest que el beneficiari ha creat artificialment les condicions requerides per a la concessió de l’ajuda, amb l’objectiu d’obtenir un avantatge contrari als objectius de la mesura en qüestió. Les reduccions seran les següents:
| Percentatge de sobredeclaració intencionada |
Reduccions i exclusions |
| 0.5% o 1 ha<Percentatge< 20% |
El beneficiari serà exclòs de la mesura durant l’any natural en qüestió. |
| Percentatge > 20 % |
El beneficiari serà exclòs de la mesura durant l’any natural en qüestió. Queda exclòs de nou de l’ajuda, fins un import igual a la diferència entre la superfície declarada a la sol·licitud de pagament i la superfície determinada. Aquest import es reduirà segons el que disposa l’article 5è del Reglament (CE) núm. 885/2006 de la Comissió. Si l’import no es pot reduir totalment en els tres anys naturals següents a aquell en què s’hagi descobert la irregularitat, es cancel·larà el saldo romanent. |
3. Reduccions en el cas d’incompliment de criteris d’admissibilitat
S’entenen per criteris d’admissibilitat aquells compromisos vinculats a la concessió de l’ajuda, excepte els relatius a la mida de la superfície.
Les reduccions i exclusions per incompliment dels criteris d’admissibilitat tendran com a base l’article 18 del Reglament (UE) núm. 65/2011.
Dins dels criteris d’admissibilitat se’n poden diferenciar els següents tipus:
Els compromisos de la línia d’ajuda de lluita contra l’erosió en medis fràgils de cultius llenyosos a terrasses i pendents i el manteniment del paisatge rural estan tipificats en el següent quadre:
| Tipificació |
Compromisos |
|
| CB |
Mantenir, sense disminuir, la superfície compromesa a la resolució de concessió de l’ajuda, independentment que variï la ubicació del cultiu dins les parcel·les que integren l’explotació agrària o dels canvis de les parcel·les on s’ubica el conreu. |
|
| CE |
Requisits de l’apartat tercer respecte a l’explotació i beneficiari. |
|
| CV |
Mantenir i actualitzar el quadern d’explotació amb les operacions de cultiu i actuacions realitzades (adob, fitosanitaris, treball, etc.) en cadascuna de les parcel·les (o grup de parcel·les en cas de ser del mateix cultiu), amb indicació de la data de realització, quantitats emprades, nom del producte i incidències, si n’hi hagués, de manera que es pugui comprovar qualsevol aplicació realitzada amb fitosanitaris o un altre mètode de control i la seva justificació. |
|
| CB |
No disposar de quadern d’explotació (línia de base) |
|
| CP |
Disposar de quadern d’explotació sense emplenar. |
|
| CS |
Disposar de quadern d’explotació sense actualitzar o amb incorreccions en un període anterior als últims nou mesos. |
|
| CV (CS) |
Manteniment de la vegetació natural als límits de les parcel·les, sempre que estiguin a més de 300m d’una massa forestal superior a 10ha. |
|
| CE |
Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i de control que realitzaran els òrgans competents, necessàries per a comprovar la correcta concessió de l’ajuda i el posterior manteniment dels compromisos i aportar tota la documentació que sigui requerida en l’exercici d’aquestes actuacions. |
|
| CV(CS) |
Compromisos específics: - Mesura A: Protecció i manteniment de plantacions d’oliveres, ametllers i garrovers a) Realitzar podes de manteniment i eliminació de brots i posterior recollida de les restes vegetals i la seva eliminació. Està prohibit l’ús de productes químics per a aquestes tasques. b) Reposició dels arbres morts o malalts. c) Eliminació de brossa dels peus dels arbres i capa arbustiva. d) Establir coberta vegetal en els cultius d’oliveres, ametllers i garrovers, durant la tardor i l’ hivern, en el centre dels carrers, que cobreixin un mínim d’un 70% de la superfície del cultiu de la parcel·la, a partir de la flora espontània, i es recorrerà, en cas de no haver-n’hi prou, a la sembra d’espècies cultivades: - A parcel·les amb pendents mitjans superiors al 8%, la coberta vegetal s’establirà pròxima a les corbes de nivell i perpendicular al màxim pendent. - A terrasses, la coberta vegetal s’establirà en el costat major de la parcel·la. e) La coberta vegetal es podrà segar a principis de primavera, per tal d’evitar la competència de les males herbes mitjançant procediments mecànics i/o pasturatge controlat de bestiar oví o caprí, i hauran de romandre sobre el terreny fins a la tardor, època en què si s’escau, es podran dur a terme les tasques necessàries per a la implantació d’una nova coberta vegetal. f) Enterrament i/o recollida i/o elaboració de compost amb les restes de poda, els residus agrícoles i la resta d’aliments del bestiar i aplicar-lo a la mateixa explotació. g) En cap cas es podran fer servir ormejos d’abocador i grades de disc que voltegin el sòl. - Mesura B: Manteniment i conservació de parets de pedra seca a) Mantenir, conservar i restaurar els murs de pedra seca i els elements i/o instal·lacions tradicionals relacionades amb el cultiu, que quedaran reflectits en el pla d’actuació agroambiental. b) Realitzar les accions de manteniment necessàries dels desaigües per tal d’evitar els danys per erosió hídrica. c) Eliminar la vegetació espontània de les parets i murs. - Mesura C: Protecció de l’arbrat no productiu de l’explotació a) Manteniment dels arbres aïllats tradicionals no productius presents a l’explotació. b) Realitzar la poda i l’eliminació de branques mortes i malaltes. c) Reposició de peus morts o malalts. d) A la zona de projecció de l’arbre no es podran fer servir pesticides o herbicides. e) Enterrament i/o recollida i/o elaboració de compost amb la resta de poda, els residus agrícoles i les restes d’aliments del bestiar i aplicar-lo a la mateixa explotació. |
|
| CE |
Exercir l’agricultura sostenible, d’acord amb els requisits i els compromisos de condicionalitat definits en el Reglament (CE) núm. 73/2009 del Consell, de 19 de gener de 2009; en el Reglament (CE) núm. 1122/2009 de la Comissió, de 30 de novembre de 2009; en el Reial decret 486/2009 de 3 d’abril, sobre l’aplicació de la condicionalitat en relació a les ajudes directes en el marc de la política agrícola comuna i l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 22 de novembre de 2005, mitjançant la qual s’estableixen els requisits legals de gestió i les condicions agràries i mediambientals, parcialment modificada per l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca d’11 de gener de 2007. |
|
Les reduccions i exclusions per incompliments de compromisos avaluables són les previstes en el següent quadre resum:
|
|
Any d’incompliment |
Reducció |
Exclusió |
| CE |
1r |
100% de l’ajuda d’aquell any |
NO |
| CE |
2n |
100% de l’ajuda d’aquell any |
Exclusió de l’actuació i reintegrament , si escau, de les quantitats percebudes. |
|
|
Any d’incompliment |
Nombre de compromisos incomplerts |
Reducció |
Exclusió |
| COMPROMISOS BÀSICS |
1r |
1 |
50 % |
No |
| 2 o més |
100 % |
No |
||
| 2n |
1 o més |
100 % |
No |
|
| 3r i següents |
1 o més |
100 % |
Exclusió de l’actuació en qüestió i, si escau, el reintegrament de les quantitats percebudes. |
|
| COMPROMISOS PRINCIPALS |
1r |
1 |
20 % |
No |
| 2 |
40 % |
No |
||
| 3 o més |
75 % |
No |
||
| 2n |
1 |
40 % |
No |
|
| 2 |
80 % |
No |
||
| 3 o més |
100 % |
No |
||
| 3r i següents |
1 o més |
100 % |
Exclusió de l’actuació en qüestió i, si escau, el reintegrament de les quantitats percebudes. |
|
|
Any d’incompliment |
Nombre de compromisos incomplerts |
Reducció |
Exclusió |
| COMPROMISOS SECUNDARIS |
1r |
1 o més |
5% per compromís |
No |
| 2n |
1 o més |
10% per compromís |
No |
|
| 3r i següents |
1 o més |
100% |
No |
Quan els beneficiaris no hagin pogut complir els seus compromisos, per motius de força major o circumstàncies excepcionals, conservaran el dret a l’ajuda en el moment en què s’hagi produït el cas de força major o la circumstància excepcional.
4. Reduccions en el cas irregularitats comeses intencionadament de criteris d’admissibilitat: si l’incompliment dels criteris d’admissibilitat és a causa d’irregularitats intencionades, el beneficiari quedarà exclòs de la mesura en què s’hagi detectat l’incompliment durant l’exercici FEADER en què es realitza la sol·licitud i el següent.