- Inici
- > BOIB, Butlletí Oficial
- > BOIB Núm 023 - 15 / febrer / 2014
- > Pàg. 5781 a 5799
Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
FONS DE GARANTIA AGRÀRIA I PESQUERA DE LES ILLES BALEARS (FOGAIBA)
Núm. 2415
Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) per la qual s’aprova la convocatòria per a l’any 2014, de les ajudes per a la pròrroga dels compromisos assumits per al foment de l’agricultura i la ramaderia ecològiques
-
Contingut, oficial i autèntic, de la disposició:
Versió PDF
Text
El Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears per al període 2007-2013, aprovat pel Comitè de Desenvolupament Rural de la Comissió Europea, de 23 de maig de 2008 i ratificat per la Decisió de la Comissió C (2008) 3833, de 16 de juliol, contempla una sèrie de mesures d’ajuda destinades al sector agrari a l’empara del Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre de 2005, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) i del Reglament (CE) núm. 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (CE) núm. 1698/2005.
En el capítol 4 del Marc Nacional de Desenvolupament Rural 2007-2013, aprovat per Decisió de la Comissió (2007) 5937, de 28 de novembre de 2007, es justifica la implantació d’una mesura destinada al foment de l’agricultura i la ramaderia ecològiques, que apareix recollida en el Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears en la mesura 2.1.4.1.
En data 15 de desembre de 2012, es va publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 186 l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 4 de desembre de 2012, per la qual es modifica l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 18 de desembre de 2007, i s’aprova el Text refós de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013. Aquest Text refós, en el seu article 2, assenyala que seran objecte d’ajuda, entre d’altres, les activitats relatives al suport a la biodiversitat, mitjançant les ajudes agroambientals i, d’entre aquestes, el foment de l’agricultura i ramaderia ecològiques, mesura 2.1.4.1,corresponent al Programa de Desenvolupament Rural (PDR).
Amb aquesta mesura es vol potenciar la pràctica del sistema de producció agrícola ecològica, ajudant a mitigar l’increment de les despeses per a l’obtenció dels productes procedents de l’agricultura ecològica. Mitjançant el compliment de les normes de producció establertes en el Reglament (CE) núm. 834/2007 del Consell, de 28 de juny de 2007, sobre producció i etiquetatge dels productes ecològics i el Reglament (CE) núm. 889/2008 de la Comissió, de 5 de setembre de 2008, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (CE) núm. 834/2007 del Consell, el que es pretén aconseguir és el restabliment i/o la introducció de pràctiques de cultiu que disminueixin els efectes contaminants en el sòl i les aigües mitjançant la reducció de productes químics, amb l’obtenció de productes finals de qualitat diferenciada i amb l’obtenció d’un increment de la fertilitat del sòl. És també un objectiu d’aquesta acció potenciar la ramaderia ecològica; en aquest sentit, mitjançant les normes establertes en el Reglament (CE) núm. 834/2007 del Consell esmentat, es defineix la línia de seguiment per a la posada en pràctica de la producció ramadera ecològica, per aconseguir una producció integrada en el medi, per la qual cosa es prioritzaran les explotacions formades per races autòctones que estan més adaptades a les condicions locals del territori balear; i per obtenir un increment de la seguretat alimentària al mateix temps que la conservació de la biodiversitat. De l’any 2009 al 2013, mitjançant la Resolució de la presidenta del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de 30 de gener de 2009, per la qual s’aprova la convocatòria, per a l’any 2009, de les ajudes destinades al foment de l’agricultura i la ramaderia ecològiques, s’ha aplicat una línia d’ajudes sobre això que ha servit per a incentivar la producció ecològica, i ha ajudat els agricultors a compensar parcialment la pèrdua de rendiment i augment de costs de producció davant les formes convencionals.
L’article 27, apartat 12, del Reglament (CE) 1974/2006 ha previst la possibilitat d’adaptar els compromisos agroambientals durant el període en què estiguin vigents a condició que el programa de desenvolupament rural aprovat contempli aquesta possibilitat i l’adaptació estigui degudament justificada. D’acord amb aquest Reglament, i després de la modificació introduïda pel Reglament (CE) 335/2013, de la Comissió, de 12 d’abril de 2013, l’adaptació pot consistir en la pròrroga del període d’execució del compromís, sense que pugui sobrepassar el període previst a la sol·licitud de pagament de 2014.
En aquest sentit, el Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013, i en relació a les mesures agroambientals, fixa la durada dels compromisos assumits pels beneficiaris durant un període entre cinc i set anys, si bé permet que aquest període pugui allargar-se en cas de necessitat justificada.
Per altra banda, el Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, en el seu article 2a) estableix que el FOGAIBA té per objecte executar la política de la conselleria competent en matèria d’Agricultura i Pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, incloses les derivades de la Política Agrícola Comuna i dels fons procedents de l’Instrument Financer d’Orientació de la Pesca, de les mesures de desenvolupament rural i d’altres règims d’ajudes prevists per la normativa de la Unió Europea.
Així mateix, l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 23 de desembre de 2005, per la qual es disposa l’assumpció de l’execució de la política de millora i foment dels sectors agrari i pesquer per part del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, estableix a l’article 1 que el FOGAIBA assumeix l’execució de la política de la Conselleria d’Agricultura i Pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, a partir de l’1 de gener de 2006.
Mitjançant el Decret 6/2013, de 2 de maig, del president de les Illes Balears, s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears. Concretament, es fixa l’estructura orgànica bàsica de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori i es preveu, en el seu annex, l’adscripció en aquesta Conselleria de determinades empreses públiques, entre les quals hi figura el Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears.
D’acord amb el que disposa l’article 15 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat per Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, i a l’article 3 del Text refós de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013, aprovat mitjançant l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 4 de desembre de 2012, correspon aprovar la convocatòria d’aquestes ajudes mitjançant una resolució.
Per tot això, en virtut del que estableix l’article 6.1g) del Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, a proposta del director gerent del FOGAIBA, i de conformitat amb l’Autoritat de gestió, dict la següent
RESOLUCIÓ
Primer
Objecte de les ajudes i àmbit d’aplicació
1. S’aprova la convocatòria per a l’any 2014, de les ajudes per a la pròrroga dels compromisos assumits per al foment de l’agricultura i la ramaderia ecològiques, d’acord amb el que preveu el Text refós de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013, aprovat mitjançant l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 4 de desembre de 2012, publicada en el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 186, de 15 de desembre de 2012.
2. Les ajudes objecte de la present convocatòria tenen com a finalitat donar suport als agricultors que practiquin l’agricultura i la ramaderia ecològiques, d’acord amb el que estableix el Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears per al període 2007-2013, l’article 39 del Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre de 2005, i l’article 27, així com també en el punt 5.3.2.1.4 de l’annex II del Reglament (CE) núm. 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006.
3. L’àmbit territorial d’aplicació de les subvencions seran les explotacions agràries ubicades a les Illes Balears.
Segon
Import màxim de la convocatòria i finançament
1. Per a la present convocatòria es destina un import màxim de quatre-cents setanta-dos mil cent seixanta-cinc euros amb cinquanta-cinc cèntims (472.165,55€), amb càrrec als pressuposts del FOGAIBA de 2014, amb possibilitat d’ampliar-ne els crèdits assignats.
2. Les subvencions esmentades seran cofinançades en un 35% a càrrec del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), en un 2,87% a càrrec de l’Administració General de l’Estat i en el 62,13% a càrrec de la comunitat autònoma de les Illes Balears o en un 75% a càrrec del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), en un 11,91% a càrrec de l’Administració General de l’Estat i en un 13,09% restant a càrrec de la comunitat autònoma de les Illes Balears.
Tercer
Requisits dels beneficiaris i de les explotacions
1. Requisits específics dels beneficiaris
Poden ser beneficiaris de les ajudes que es preveuen en aquesta convocatòria les persones físiques o jurídiques que hagin estat beneficiàries de les ajudes convocades per la Resolució de la presidenta del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de 30 de gener de 2009, per la qual s’aprova la convocatòria, per a l’any 2009, de les ajudes destinades al foment de l’agricultura i la ramaderia ecològiques (BOIB núm. 16, de 31 de gener de 2009) i que, abans de dictar la proposta provisional de resolució, compleixin els requisits següents:
a) No se’ls hagi revocat totalment o hagin desistit o renunciat de l’ajuda esmentada en el paràgraf anterior.
b) Que mantenguin els requisits exigits a la convocatòria per a l’any 2009 esmentada.
c) Que s’avinguin a mantenir els compromisos assumits a la convocatòria anterior durant l’any 2014.
d) Que hagin realitzat la declaració de superfícies de 2014 de conformitat amb el Reial decret 202/2012, de 23 de gener, sobre l’aplicació a partir de l’any 2012 dels pagaments directes a l’agricultura i a la ramaderia; i sempre que en aquesta declaració de superfícies hi constin les parcel·les objecte d’aquesta ajuda.
2. Les explotacions agràries hauran de reunir abans de dictar-se la proposta provisional de resolució, els següents requisits:
- Mantenir els requisits exigits a la convocatòria per a l’any 2009 abans esmentada.
- Estar inscrites en el Registre General d’Explotacions Agràries de les Illes Balears (RGEA).
3. Requisits específics per a la ramaderia ecològica
A més dels requisits prevists en els punts 1 i 2 del present apartat, hauran de complirels requisits exigits per aquest tipus de ramaderia a la convocatòria per a l’any 2009 abans esmentada abans de dictar la proposta provisional de resolució.
4. La comprovació de la inscripció en el Registre general d’explotacions agràries de les Illes Balears (RGEA), així com en el Registre d’explotacions ramaderes (REGA) i en el Consell Balear de la Producció Ecològica (CBPAE), i l’obtenció de dades que consten en els registres esmentats, serà realitzada d’ofici excepte manifestació contrària del peticionari, ja que amb la presentació de la sol·licitud d’ajuda s’entén atorgada aquesta autorització.
5. A més, hauran de complir els requisits prevists a l’article 10 del Text refós de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013, aprovat mitjançant l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 4 de desembre de 2012, com també els establerts en el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions i s’haurà de tenir en compte el que disposa l’article 27 de la Llei 12/2006, de 20 de setembre, per a la dona.
6. D’acord amb el que disposa l’article 10.1e) del Text Refós de la Llei de Subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, es considerarà que els beneficiaris es troben al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social quan es verifiqui el que disposa l’article 38 del Decret 75/2004, de 27 d’agost, de desenvolupament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears, així com els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. La circumstància d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social haurà de quedar acreditada amb anterioritat a dictar-se la proposta provisional de resolució de concessió.
La comprovació del compliment del requisit esmentat serà realitzada per part del FOGAIBA i/o la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, ja que la presentació de la sol·licitud en suposa l’autorització per a la seva comprovació, excepte manifestació expressa en contra. Quan el sol·licitant de l’ajuda no estigui obligat a presentar les declaracions o documents a què es refereixen les obligacions previstes al paràgraf anterior,o quan la quantia de la subvenció sigui igual o inferior a 3.000 euros s’acreditarà el seu compliment mitjançant declaració responsable.
En el cas de que l’interessat hagi presentat declaració responsable, si durant la instrucció del procediment resulta que l’import de la subvenció és superior a 3.000,00 euros, se’l requerirà perquè aporti la justificació d’aquest requisit, llevat que s’hagi autoritzat el FOGAIBA per efectuar-ne la comprovació d’ofici.
7. Per a les definicions aplicables a allò que preveu la present Resolució, serà d’aplicació la Llei 19/1995, de 4 de juliol, de modernització de les explotacions agràries.
Quart
Activitat subvencionable
L’actuació subvencionable serà el manteniment, durant l’any 2014, de les accions objectes de subvenció al peticionari en la convocatòria, de les ajudes destinades al foment de l’agricultura i la ramaderia ecològiques, convocades per la Resolució de la presidenta del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de 30 de gener de 2009, publicada en el BOIB núm. 16, de 31 de gener de 2009.
Cinquè
Import de les ajudes
1.L’import de l’ajuda serà el que tenen concedit anualment en la convocatòria per a l’any 2009, de les ajudes destinades al foment de l’agricultura i la ramaderia ecològiques.
No obstant això, l’import de l’ajuda per l’any 2014 podrà ser inferior al indicat, si després de la realització dels controls corresponents, es constata la variació de las condicions de l’ajuda concedida dins el marc de la convocatòria de 2009.
2.Els imports de les primes corresponents a les explotacions, per hectàrea, són els següents:
| Grup de cultiu |
f. Manteniment import (€/ha) |
|---|---|
| Herbacis de secà |
137,00 |
| *(s’hi inclouen en aquest grup les plantes aromàtiques i medicinals) |
|
| Herbacis de regadiu |
212,50 |
| Arròs |
508,00 |
| Fruiters de secà |
142,95 |
| Fruiters de llavor |
448,00 |
| Fruiters de pinyol |
509,20 |
| Oliveres |
429,00 |
| Hortícoles a l’aire lliure |
374,00 |
| Hortícoles sota plàstic |
516,40 |
| Vinya per a vinificació |
302,00 |
| Raïm de taula |
487,50 |
| Cítrics |
514,50 |
| Pastures i farratges |
147,92 |
3. Només es podran beneficiar de l’ajuda establerta per al grup de cultiu de pastures i farratges aquelles persones que compleixin els requisits prevists en el punt 3 de l’apartat tercer.
4. En el cas de cultius anuals, i atesa l’obligació d’efectuar la rotació de cultius, l’ajuda serà concedida en base a la quantia corresponent al cultiu declarat inicialment. L’esmentada quantia tendrà la consideració de quantia màxima anual. En cas de canvi de cultiu, la quantia anual serà calculada en funció del nou tipus de cultiu i s’abonarà l’ajuda pel seu import corresponent, en cas de ser inferior a l’import inicialment concebut, revocant la quantia restant assignada.
5. L’import anual de l’ajuda es determinarà prenent com a base el nombre d’hectàrees compromeses per a cada grup de cultiu, amb les limitacions següents:
- Fins a 40 hectàrees, s’aplicarà el 100% de la prima.
- De 40,01 a 80 hectàrees, s’aplicarà el 60% de la prima.
- A partir de 80,01 hectàrees, s’aplicarà el 30% de la prima.
En el cas del grup de cultiu de pastures i farratges, quan l’ús SIGPAC dels recintes sigui pastura arbustiva o pastura arbrada, per al càlcul de la superfície auxiliar s’aplicaran els següents coeficients reductors:
- Pastura arbustiva: 0,7
- Pastura arbrada: 0,4
Sisè
Sol·licitud d’ajuda
1. Els interessats que compleixin els requisits específics establerts a la present convocatòria podran sol·licitar l’ajuda prevista en aquesta Resolució, juntament amb la sol·licitud de les ajudes previstes en el Reial decret 202/2012, de 23 de gener, sobre l’aplicació a partir de l’any 2012 dels pagaments directes a l’agricultura i a la ramaderia, des del dia 17 de febrer de 2014 i fins al 15 de maig de 2014.
Aquestes sol·licituds s’han de presentar correctament emplenades, d’acord amb el model de l’annex I que figura a la pàgina web http://www.caib.es, adreçades al president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), i s’han de presentar en els registres del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori o a qualsevol dels llocs prevists a l’apartat 4 de l’article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i a l’article 37 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears.
Serà necessari el subministrament de totes i cadascuna de les dades que s’indiquen a l’annex citat, així com l’assumpció de compromisos, atorgament d’autoritzacions i declaracions contingudes en aquest annex I.
2.Segons el que estableix l’article 23 del Reglament (CE) núm. 1122/2009 de la Comissió de 30 de novembre de 2009, en relació a l’article 8 del Reglament (CE) núm. 65/2011 de la Comissió, de 27 de gener de 2011, i sense perjudici de la resta d’exclusions i penalitzacions que estableixi la normativa d’aplicació, les sol·licituds presentades durant els vint-i-cinc dies naturals següents a l’acabament del període esmentat en el punt 1 seran acceptades, però l’import de l’ajuda serà reduït en un 1% per cada dia hàbil de retard, excepte en cas de força major i circumstàncies excepcionals. Les sol·licituds presentades posteriorment es consideraran com a no presentades.
3. La presentació de la sol·licitud d’ajuda suposa l’acceptació, per part de l’interessat, de tot el que conté aquesta convocatòria, així com les bases reguladores establertes en el Text refós de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013, aprovat mitjançant l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 4 de desembre de 2012, i la resta de normativa d’aplicació.
4. Aquestes sol·licituds han d’adjuntar la següent documentació:
a)DNI del representant legal i documentació que acrediti aquesta representació, que haurà de ser vigent en el moment de la presentació de la sol·licitud d’ajuda.
b) Quadern de camp correctament emplenat i actualitzat
5. De la mateixa manera i amb caràcter potestatiu, el sol·licitant podrà aportar la documentació complementària següent, amb l’objecte d’acreditar el compliment d’algun dels criteris de selecció establerts a continuació, llevat que s’autoritzi al FOGAIBA a obtenir directament la informació que acrediti aquesta condició:
- Per justificar el compliment del criteri de prioritat de ser agricultor a títol principal s’haurà de presentar la declaració de l’IRPF del darrer exercici.
- En cas de fer servir varietats vegetals autòctones amb risc d’erosió genètica, s’ha de presentar certificat d’inscripció en alguna associació/agrupació d’agricultors i/o productors que tenguin com a objectiu la conservació o el manteniment dels cultius tradicionals i/o en perill d’erosió genètica.
- En cas d’utilitzar races autòctones, s’haurà de justificar amb la certificació de l’associació gestora del Llibre genealògic oficial de la raça o de l’associació oficialment reconeguda que tingui com objectiu la millora i conservació de la raça per la qual es sol·licita l’ajuda, on s’indiqui la relació d'animals pertanyents al sol·licitant que estan inscrits en els llibres o registres corresponents, amb indicació expressa de la seva identificació individual, data de naixença i sexe.
En el cas de que no s’indiqui en el annex I la concurrència d’alguns dels criteris de prioritat previst en aquest punt, aquests no es comprovaran d’ofici, ni s’admetrà la documentació justificativa aportada pel peticionari.
6. En el cas que es vulgui denegar expressament l’autorització al FOGAIBA i/o a la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori per a l’obtenció dels certificats d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, o d’inscripció i comprovació de les dades que consten en el Registre general d’explotacions agràries (RGEA), i en el Consell Balear de Producció Ecològica (CBPE), així com la declaració de l’IRPF del darrer exercicis’haurà d’aportar un document de denegació i els certificats corresponents. En cas que no s’estigui obligat a presentar les declaracions o documents a què es refereixen les obligacions anteriors o quan la quantia de la subvenció sigui igual o inferior a 3.000,00 euros, s’acreditarà el seu compliment mitjançant declaració responsable.
7.En el supòsit que, amb ocasió de la tramitació d’altres expedients en el FOGAIBA, ja s’hagi presentat algun dels documents esmentats, no serà necessari aportar-lo de bell nou, sempre que es faci constar la data i l’òrgan o dependència en què varen ser presentats o, en el seu cas, emesos, i no hagin transcorregut més de cinc anys des de l’acabament del procediment al qual corresponguin. Així mateix, no serà necessari aportar-los novament si els documents exigits han estat incorporats a la base documental del FOGAIBA, prevista en el Decret 53/2006, de 16 de juny, prèvia comprovació de l’autenticitat del document. No obstant això, l’acreditació de facultats haurà de ser vigent en el moment de presentació de la sol·licitud d’ajuda.
En els supòsits d’impossibilitat material d’obtenir el document, l’òrgan competent podrà requerir al sol·licitant la presentació o, per defecte, l’acreditació per altres mitjans dels requisits als quals es refereix el document, amb anterioritat a la formulació de la proposta de resolució.
8.Si les sol·licituds tenen algun defecte o no adjunten tota la documentació assenyalada, o si els documents que sigui necessari presentar durant la tramitació de l’expedient presenten esmenes o ratllades, es requerirà les persones sol·licitants mitjançant una publicació a la pàgina web http://www.caib.es, per tal que esmenin el defecte o aportin la documentació en el termini de deu dies, així com indica l’article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, amb la indicació que si no ho fan, s’entendran desistides les sol·licituds i, amb la resolució prèvia, s’arxivarà l’expedient sense cap altre tràmit. Les diferents notificacions d’esmena de defectes que es dictin es publicaran a la pàgina web, els dies 1 i 15 de cada mes o el següent dia hàbil si aquest és festiu.
Setè
Selecció dels beneficiaris
1.El procediment per a la selecció dels beneficiaris de les ajudes per al foment de l’agricultura i la ramaderia ecològiques convocades mitjançant la present Resolució serà el de concurrència competitiva.
2.Per tal d’ajustar la concessió de les ajudes, objecte de la present convocatòria, als recursos pressupostaris disponibles, en cas que el conjunt de peticions amb dret d’ajuda superi la dotació prevista a l’apartat segon d’aquesta Resolució, les sol·licituds s’atendran en funció de la major puntuació obtinguda aplicant els criteris de prioritat següents, el compliment del qual serà valorat a la data del moment de presentació de la seva sol·licitud:
1r. Que facin servir per a la seva producció agrària varietats vegetals autòctones amb risc d’erosió genètica i/o que el bestiar, en cas d’haver-n’hi, contengui animals identificats com a pertanyents a races de les Illes Balears incloses al Catàleg oficial de bestiar d’Espanya, previst en el Reial decret 2129/2008, de 26 de desembre: 10 punts.
2n. Que l’explotació estigui localitzada en espais que pertanyen a la Xarxa Natura 2000: 9 punts.
3r. Que l’explotació estigui situada a zones vulnerables a la contaminació de nitrats: 7 punts.
4t. Que el sol·licitant titular de l’explotació agrària sigui jove agricultor: 6 punts.
5è. Que el sol·licitant sigui agricultor a títol principal: 5 punts.
6è. Que el sol·licitant titular de l’explotació agrària sigui una dona: 4 punts.
7è. Que l’explotació tingui concedides altres mesures agroambientals associades, sempre que siguin compatibles amb aquesta: 1 punt.
3. En cas d’empat, es resoldrà per ordre de registre d’entrada de les sol·licituds d’ajuda, tenint en compte la sol·licitud presentada en primer lloc.
Vuitè
Comissió avaluadora
1.La Comissió avaluadora estarà integrada per:
-President: secretari general adjunt de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori o persona en qui delegui.
-Vicepresident: directora general de Medi Rural i Marí o persona en qui delegui.
-Vocals:
Director gerent del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) o persona en qui delegui.
Adjunt a la Gerència del FOGAIBA o persona en qui delegui.
Cap de l’Àrea Jurídica Econòmica del FOGAIBA o persona en qui delegui.
Cap del Servei de Gestió Econòmica del FOGAIBA o persona en qui delegui.
Cap del Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural o persona en qui delegui.
-Secretari/ària: actuarà com a secretari un/a dels vocals de la Comissió Avaluadora.
2.La Comissió Avaluadora és l’òrgan col·legiat a qui correspon examinar les sol·licituds presentades, aplicar els criteris de valoració prevists a l’apartat setè de la present Resolució i emetre un informe que ha de servir de base per a l’elaboració de la proposta de resolució. Aquesta Comissió únicament es constituirà en el cas que les sol·licituds amb dret d’ajuda superin les quanties destinades a la present convocatòria i s’hagi d’establir una prelació entre les sol·licituds presentades aplicant els criteris de selecció prevists en l’apartat setè.
3.Per tal que la Comissió Avaluadora s’entengui vàlidament constituïda, es requerirà la presència del president i del secretari o, en el seu cas, de qui els substitueixin i de la meitat, almenys, dels seus membres.
Novè
Instrucció del procediment
1.L’òrgan competent per a la instrucció del procediment de concessió de les ajudes és l’Àrea de Gestió d’Ajudes del FOGAIBA. Aquest òrgan durà a terme, d’ofici, les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s’ha de dictar la resolució.
2. La resolució dels expedients serà dictada pel vicepresident del FOGAIBA, a proposta del cap de Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural del FOGAIBA i, previ informe, si és del cas de la Comissió avaluadora. Amb anterioritat a l’emissió de l’informe de la Comissió avaluadora, per la Secció competent del Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural, s’emetrà informe en el qual s’acreditarà, en cas de ser favorable, la legalitat de l’ajuda i el seu import. A la resolució de concessió de l’ajuda s’hi farà constar el finançament de les diferents administracions, el fons europeu al qual s’imputa la despesa i l’eix prioritari del programa que es tracti.
3.El termini màxim per a dictar i notificar la resolució expressa és de sis mesos, a partir de l’acabament del termini de presentació de sol·licituds, i es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d’acord als termes que preveu l’article 60.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú. Un cop transcorregut aquest termini sense haver-se notificat resolució expressa, s’entendrà desestimada la sol·licitud.
Excepcionalment i de conformitat amb el que estableix l’article 42.6 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, podrà acordar-se l’ampliació del termini màxim per a dictar resolució. En aquest cas, l’acord d’ampliació s’ha de produir abans del venciment del termini i es notificarà a les persones interessades mitjançant la seva publicació en el BOIB.
4.Contra aquesta resolució es podrà interposar recurs d’alçada davant el conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, en el termini d’un mes a partir del dia següent de la seva notificació, d’acord amb el que estableix l’article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears i els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
5.A la resolució del procediment s’hi podrà incloure una relació ordenada de totes les sol·licituds que, tot i complir les condicions administratives i tècniques per adquirir la condició de beneficiari, no hagin estat estimades perquè excedeixen la quantia màxima del crèdit fixat a la convocatòria, amb la indicació, en el seu cas, de la puntuació atorgada a cadascuna d’elles, en funció dels criteris de valoració prevists.
En aquest cas, si algun dels beneficiaris renuncia a la subvenció en els sis mesos següents de la notificació de la seva concessió, i sempre com a màxim abans del 31 d’octubre de 2014, l’òrgan que concedeix la subvenció esmentada haurà d’acordar, sense necessitat de nova convocatòria, la concessió de la subvenció al sol·licitant o sol·licitants següents per ordre de puntuació, sempre que amb la renúncia per part d’algun dels beneficiaris, s’hagi alliberat prou crèdit per poder atendre com a mínim una de les sol·licituds denegades. L’òrgan que concedeix la subvenció comunicarà aquesta opció als interessats, amb la finalitat que accedeixin a la proposta de subvenció en el termini de deu dies. Una vegada acceptada la proposta per part del sol·licitant o sol·licitants, es dictarà l’acte de concessió i es procedirà a la seva notificació.
6.Amb la notificació de la Resolució s’entén prorrogat el contracte d’assumpció de compromisos signat.
Desè
Obligacions i compromisos dels beneficiaris
1. Els beneficiaris es comprometen i s’obliguen, durant el 2014, a:
a) Complir les normes de producció establerts en el Reglament (CE) 834/2007, que regula la producció ecològica en els estats membres, així com les normes genèriques i específiques sobre agricultura ecològica per a les diferents produccions promulgades a la comunitat autònoma de les Illes Balears. En el cas de ramaders ecològics, hauran de complir el que estableix el Reglament (CEE) 1804/99 que regula la producció ramadera ecològica.
b) Estar inscrits en el CBPAE i disposar del certificat on s’afirmi el compliment de la normativa específica per a l’agricultura i/o ramaderia ecològiques en totes les parcel·les inscrites; i on s’ha de justificar que les parcel·les, usos i superfície continuen sota certificació de producció ecològica.
c) Mantenir la superfície acollida sense disminuir-la. Per a cultius llenyosos s’haurà de mantenir la mateixa superfície acollida al compromís i per als mateixos cultius. Als efectes de l’aplicació de les reduccions previstes al l’article 18 del Reglament (UE) 65/2011, aquest compromís es considerarà complit amb una tolerància màxima de disminució de la superfície compromesa de fins a un 10%. El compliment d’aquest compromís es verificarà en control administratiu per comparació amb el SIGPAC.
d)Aportar les referències SIGPAC completes i actualitzades fins al nivell de recinte, superfícies, règim d’explotació, cultius certificats, codis d’explotacions ramaderes, espècie i nombre d’animals sotmesos a control i certificació de la producció agrícola ecològica.
e) No cultivar la mateixa espècie en altres parcel·les de l’explotació on no es facin servir mètodes d’agricultura ecològica.
f) Mantenir les superfícies mínimes d’algun dels cultius següents:
| -Herbacis de secà: |
2,00 ha |
| -Herbacis de regadiu: |
0,50 ha |
| -Arròs: |
0,25 ha |
| -Fruiters de secà, olivar i vinya per a vinificació: |
1,00 ha |
| -Fruiters de llavor, de pinyol i cítrics: |
0,50 ha |
| -Hortícoles a l’aire lliure i raïm de taula: |
0,25 ha |
| -Hortícoles sota plàstic: |
0,15 ha |
g) Mantenir i actualitzar un quadern d’explotació específic per a la producció agrícola ecològica on, com a mínim, s’ha d’incloure: una comptabilitat detallada de l’explotació, un registre sobre matèries primeres adquirides i productes que surtin de l’explotació i les operacions de cultiu realitzades a cadascuna de les parcel·les (o grup de parcel·les en cas de ser el mateix cultiu).
h) Efectuar rotacions en els cultius anuals. Si s’estableix una coberta vegetal o cultiu per a adob en verd, es considerarà com a part de la rotació.
i) No fer servir productes químics no autoritzats pel Reglament (CE) núm. 834/2007 del Consell, de 28 de juny de 2007, en el control de plagues i malalties, i efectuar el control de la brossa mitjançant tractaments mecànics i/o pasturatge controlat.
j) Procedir a l’adob orgànic necessari per a mantenir la fertilitat dels cultius, sense fer servir adobs de síntesi química.
k) Mantenir la vegetació de les partions existents al començament del compromís per a millorar la protecció de la flora i la fauna.
l) No fer servir eines de conreu que facin girar el sòl.
m)Produir i comercialitzar la producció ecològica obtinguda a cada grup de cultiu subvencionat, sense acceptar plantacions per a autoconsum, ni cultius o aprofitaments abandonats, ni plantacions cultivades amb plantades que no hagin entrat en producció.
n) Exercir l’agricultura sostenible a tota l’explotació agrària, d’acord amb els requisits i els compromisos de condicionalitat definits en el Reglament (CE) núm. 73/2009, del Consell, de 19 de gener de 2009; en el Reglament (CE) núm. 1122/2009 de la Comissió, de 30 de novembre de 2009; en el Reial decret 486/2009 de 3 d’abril, sobre l’aplicació de la condicionalitat en relació a les ajudes directes en el marc de la política agrícola comuna i l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 22 de novembre de 2005, mitjançant la qual s’estableixen els requisits legals de gestió i les condicions agràries i mediambientals, parcialment modificada per l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca d’11 de gener de 2007; i l’Ordre del conseller d’Economia, Agricultura, Comerç i Indústria de 3 de gener de 2000, d’aprovació del Codi de bones pràctiques agrícoles de les Illes Balears. La verificació del compliment del compromís té el seu propi pla de control de condicionalitat.
o) Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i de control que realitzaran els òrgans competents, necessàries per a comprovar la correcta concessió de l’ajuda i el posterior manteniment dels compromisos i aportar tota la documentació que sigui requerida en l’exercici d’aquestes actuacions.
Per als beneficiaris de ramaderia ecològica, a més dels compromisos esmentats per als beneficiaris d’agricultura ecològica, hauran de:
a) Complir el que disposa el Reglament (CE) núm. 834/2007 del Consell, de 28 de juny de 2007 i el Reglament (CE) 889/2008 de la Comissió, de 5 de setembre de 2008, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (CE) 834/2007.
b) El titular de l’explotació haurà de ser titular del bestiar.
c) Complir amb una càrrega ramadera mínima de 0,20 UBM/ha i una càrrega ramadera màxima d’1,00 UBM/ha de superfície farratgera equivalent, aplicant a tots els animals inscrits en el Registre d’explotacions ramaderes (REGA) la taula de conversió i els coeficients farratgers pel còmput de la superfície farratgera, recollits a l’annex IV.
d) Realitzar tasques de cura, millora o manteniment del sòl i de la seva fertilitat. En cas contrari, seran excloses de l’ajuda encara que seran computables per al càlcul de la càrrega ramadera.
e) A les explotacions s’haurà d’usar almenys el percentatge d’alimentació animal procedent d’agricultura ecològica que estableix el Reglament (CEE) núm. 834/2007, del Consell de 28 de juny.
f) No fer servir medicaments de síntesi no autoritzats pel Reglament (CEE) núm. 834/2007 , del Consell de 28 de juny.
g) Recollir les cordes de fermar les bales de palla o fenc usades per alimentar el bestiar, que s’hauran d’emmagatzemar en sacs a l’explotació fins a la seva retirada.
h) Conservar i mantenir els elements del maneig adequat del bestiar (parets de pedra, paretons, abeuradores, etc.)
i) Mantenir la coberta vegetal mitjançant un maneig adequat del bestiar i realitzar un aprofitament racional de les pastures, de manera que mai quedi sòl despullat.
j) No aixecar els rostolls fins quatre mesos després de la recol·lecció de les superfícies de cereals integrants de l’explotació que figuren a la seva declaració anual de cultius herbacis.
k) Deixar almenys el 50% de la palla dels cultius de cereals sobre el terreny.
l) Mantenir durant aquest període la resta de requisits de l’apartat tercer de la present Resolució.
m) Tenir una superfície mínima de cultiu de pastures i farratges de 2,00 ha.
3. En cas de modificar-se les normes o els requisits obligatoris establerts a l’article 39.3 del Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre de 2005, establerts de conformitat amb els articles 5 i 6 del Reglament (CE) núm. 73/2009 del Consell, de 19 de gener de 2009, i en els seus annexos II i III, com també els requisits mínims establerts a la legislació autonòmica o nacional, i quan aquesta modificació impliqui uns compromisos més rigorosos que els subscrits pel beneficiari, aquesta haurà d’assumir els nous compromisos imposats per la modificació. En cas que l’adaptació als nous compromisos no sigui acceptada pel beneficiari, el compromís s’entendrà com a finalitzat sense que s’exigeixi cap reemborsament pel període de compromís efectiu.
4. Aquestes obligacions s’entendran sense perjudici de l’obligació de complir-ne la resta que preveu l’article 11 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions i l’article 11, del Text refós de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013, aprovat mitjançant l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de 4 de desembre de 2012, així com la resta que se’n derivin de la normativa estatal i comunitària d’aplicació.
5. El règim jurídic aplicable per l’incompliment d’aquestes obligacions, i sense perjudici del que estableix l’apartat dotzè de la present Resolució, és el que preveu el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions i comprèn des del reintegrament de l’ajuda i el pagament de l’interès de demora fins a la imposició de les sancions corresponents.
Onzè
Traspàs de l’explotació
1. Si durant el període de compromís, la persona beneficiària traspassa totalment o parcialment la seva explotació, el nou titular podrà sol·licitar la subrogació de l’ajuda aprovada, durant el període que resta per complir, d’acord amb el que disposa l’article 44 del Reglament (CE) núm. 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, sempre que es comprometi a continuar els compromisos i compleixi els requisits establerts a la convocatòria. En cas de no assumir el compromís i sense perjudici del que estableix l’apartat dotzè de la present Resolució, el beneficiari estarà obligat a reemborsar les ajudes rebudes.
Per a sol·licitar aquesta subrogació, l’interessat haurà de presentar una instància, d’acord amb el model de l’annex II, que figura a la pàgina web http://www.caib.es, degudament complimentat, adreçada al president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), en els registres d’entrada del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori o a qualsevol dels llocs prevists a l’apartat 4 de l’article 38 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i a l’article 37 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears. A aquesta instància, que haurà d’estar signada per les parts interessades, s’hi haurà d’adjuntarel DNI del nou titular i del representant legal, si pertoca, juntament amb la documentació acreditativa d’aquesta representació, juntament amb el document acreditatiu del traspàs de l’explotació.
Serà necessari el subministrament de totes i cada una de les dades que en el citat annex II s’indiquen, així com l’assumpció de compromisos, atorgament d’autoritzacions i declaracions contingudes en aquest annex.
2.La comprovació de la inscripció en el Registre general d’explotacions agràries de les Illes Balears (RGEA) serà realitzada d’ofici, excepte manifestació contrària del peticionari, ja que amb la presentació de la sol·licitud de subrogació de l’ajuda s’entén atorgada aquesta autorització.
Igualment, la comprovació del compliment d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, es realitzarà en els termes prevists en el punt 5 de l’apartat tercer d’aquesta convocatòria.
3.El beneficiari no estarà obligat al reemborsament previst en el punt 1 d’aquest apartat en el cas de cessament definitiu de les activitats agràries i l’assumpció del compromís pel successor no resulti factible.
Dotzè
Incompliments i renúncies
1. Quant al règim de reduccions i exclusions, serà d’aplicació el que disposa la següent normativa d’aplicació:
- Per sobredeclaració de superfícies: s’aplicarà el que disposa l’article 16 del Reglament núm. 65/2011, de 27 de gener de 2011, de la Comissió, d’acord amb l’annex III d’aquesta Resolució.
- Per incompliment de criteris d’admissibilitat: les reduccions i exclusions per incompliment dels compromisos vinculats a la concessió de l’ajuda, excepte els relatius a la mida de la superfície declarada, tendran com a base l’article 18 del Reglament núm. 65/2011, de 27 de gener de 2011, de la Comissió, i s’aplicaran d’acord amb allò que indica l’annex III d’aquesta Resolució.
- Per incompliment de la condicionalitat: seran d’aplicació les reduccions o exclusions previstes en els articles 19 i 21 del Reglament núm. 65/2011, de 27 de gener de 2011, de la Comissió.
En cas d’acumulació de reduccions, aquestes s’aplicaran de conformitat amb el que disposa l’article 22 del Reglament núm. 65/2011, de 27 de gener de 2011, de la Comissió.
2. En cas que la persona beneficiària no pugui seguir assumint els compromisos subscrits per causes de força major, d’acord amb els supòsits que estableix l’article 47 del Reglament (CE) núm. 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, s’adoptaran les mesures necessàries per adaptar els compromisos a la nova situació de l’explotació. Si aquesta adaptació resulta impossible, el compromís podrà quedar finalitzat sense que s’hagi d’exigir el reemborsament dels pagaments efectuats pels períodes de compromís efectius. En qualsevol cas, la persona beneficiària haurà de comunicar per escrit al Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural del FOGAIBA els casos de força major o les circumstàncies excepcionals i haurà d’adjuntar les proves pertinents, tot això en el termini dels deu dies hàbils següents a la data en què estigui en condicions de poder fer-ho.
3. En cas que la persona beneficiària no pugui continuar assumint els compromisos subscrits per trobar-se la seva explotació dins una operació de concentració parcel·lària o altres intervencions d’ordenació territorial públiques aprovades per les autoritats competents, s’adoptaran les mesures necessàries per adaptar els compromisos a la nova situació de l’explotació. Si aquesta adaptació fos impossible, el compromís es donarà per acabat sense que s’exigeixi cap reemborsament pel període de compromís efectiu.
Tretzè
Justificació i pagaments de les ajudes
El pagament de l’ajuda es farà mitjançant transferència bancària, quan s’hagi dictat la resolució de concessió, amb l’autorització prèvia del director gerent del FOGAIBA, ja que la justificació ha estat realitzada i acreditada amb caràcter previ a la concessió de l’ajuda.
Catorzè
Compatibilitats
1.Les actuacions agroambientals objecte de les ajudes previstes en aquesta Resolució, només es poden combinar amb altres compromisos agroambientals quan aquests no siguin incompatibles, és a dir, quan siguin complementaris i compatibles entre ells, segons estableix l’article 27, apartat 5, paràgraf 2 del Reglament (CE) núm. 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006.
2. Les ajudes concedides per hectàrees en cap cas podran superar els màxims dictats a l’annex del Reglament (CE) núm. 1698/2005, on s’estableixen els imports màxims subvencionables: 600,00€/ha per cultius anuals, 900,00€/ha per cultius perennes especialitzats i 450,00€/ha per altres usos de les terres.
3. La superfície declarada en aquesta línia d’ajuda és compatible amb l’ajuda per cultius herbacis i pagament únic.
4. Les ajudes previstes a la present Resolució seran incompatibles amb les atorgades per a la producció integrada corresponent a la mesura 2.1.4.3 i amb les ajudes OCM.
Quinzè
Control de les ajudes i justificació del compliment dels compromisos
1.Els controls tenen com a finalitat donar compliment d’allò que estableix el Reglament (CE) núm. 65/2011 de la Comissió, de 27 de gener de 2011.
2.Tots els compromisos i obligacions de la persona beneficiària estaran sotmesos a control. En cas necessari, els controls sobre compromisos i requisits específics es realitzaran en diferents èpoques de l’any.
3.Les activitats de control de les ajudes consistiran tant en controls administratius com en inspeccions sobre el terreny, segons el Reglament (CE) núm. 1122/2009 de la Comissió, de 30 de novembre de 2009, i el Reglament (CE) núm. 65/2011 de la Comissió, de 27 de gener de 2011.
4. L’expedient corresponent a cadascuna de les persones beneficiàries de les ajudes ha de contenir tota la informació relativa als resultats dels controls administratius i, en el seu cas, dels controls sobre el terreny que justifiquin que la concessió de les ajudes s’ajusta a tot el que estableix la normativa comunitària que els regula.
Setzè
Règim jurídic
Per al que es preveu en aquesta convocatòria, serà d’aplicació:
-Reglament (CE) núm. 834/2007 del Consell, de 28 de juny de 2007, sobre producció i etiquetatge dels productes ecològics.
-Reglament (CE) núm. 889/2008 de la Comissió, de 5 de setembre de 2008, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (CE) núm. 834/2007 del Consell.
-Reglament (CE) núm. 1290/2005 del Consell, de 21 de juny de 2005, sobre el finançament de la política agrícola comuna.
-Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre de 2005, relatiu a l’ajuda al desenvolupament rural a través del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER).
-Reglament (CE) núm. 1974/2006 de la Comissió, de 15 de desembre de 2006, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (CE) núm. 1698/2005.
-Reglament (CE) núm. 73/2009 del Consell, de 19 de gener de 2009, pel qual s’estableixen disposicions comunes aplicables als règims d’ajuda directa als agricultors en el marc de la política agrícola comuna i s’instauren determinats règims d’ajuda als agricultors i pel qual es modifiquen els Reglaments (CE) núm. 1290/2005, (CE) núm. 247/2006, (CE) núm. 378/2007 i es deroga el Reglament (CE) núm. 1782/2003.
-Reglament (CE) núm. 1122/2009 de la Comissió, de 30 de novembre de 2009, pel qual s’estableixen normes de desenvolupament del Reglament (CE) núm. 73/2009 del Consell pel que fa a la condicionalitat, la modulació i el sistema integrat de gestió i control en els règims d’ajuda directa als agricultors establerts per aquest Reglament, i normes de desenvolupament del Reglament (CE) núm. 1234/2007 del Consell pel que fa a la condicionalitat en el règim d’ajuda establert per al sector vitivinícola.
-Reglament (CE) núm. 65/2011 de la Comissió, de 27 de gener de 2011, pel qual s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, pel que fa a l’aplicació dels procediments de control i la condicionalitat en relació a les mesures d’ajuda al desenvolupament rural.
-Reial decret 486/2009, de 3 d’abril, pel qual s’estableixen els requisits legals de gestió i les bones condicions agràries i mediambientals que han de complir els agricultors que rebin pagaments directes en el marc de la política agrícola comuna, els beneficiaris de determinades ajudes de desenvolupament rural i els agricultors que rebin ajudes en virtut dels programes de suport a la reestructuració i reconversió i a la prima per arrabassar la vinya.
- Reial decret 202/2012, de 23 de gener, sobre l’aplicació a partir de l’any 2012 dels pagaments directes a l’agricultura i a la ramaderia.
-Marc Nacional de Desenvolupament Rural 2007-2013.
-Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions.
-Reglament de la Llei general de subvencions (Reial decret 887/2006, de 21 de juliol).
-Text refós de la Llei de subvencions (Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre).
-Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013, aprovat pel Comitè de Desenvolupament Rural de la Comissió Europea, de 23 de maig de 2008, i ratificat per la Decisió de la Comissió C (2008) 3833, de 17 de juliol.
-Text refós de l’Ordre de bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears 2007-2013, aprovat mitjançant l’Ordre del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, de 4 de desembre de 2012.
-Resta de normativa de desenvolupament i aplicació.
Dissetè
Publicació
Aquesta Resolució s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Palma, 14 de febrer de 2014
El president del FOGAIBA
Gabriel Company Bauzà
ANNEX III:
REDUCCIONS I EXCLUSIONS
1. Reduccions per sobredeclaració de superfícies
La sobredeclaració es calcula com el resultat de la diferència entre la superfície declarada en la sol·licitud i la determinada com a resultat dels controls, dividida entre la superfície determinada i multiplicat per 100, és a dir:
Superfície declarada – Superfície determinada
Sobredeclaració = ————————————————————— x 100
Superfície determinada
Les reduccions i exclusions per sobredeclaració de superfícies es calcularan de conformitat amb el que disposa l’article 16 del Reglament (UE) núm. 65/2011 de la Comissió, de 27 de gener, segons s’indiquen en el quadre adjunt:
| Percentatge de sobredeclaració |
Reduccions i exclusions |
|---|---|
| 3% o 2 ha <sobredeclaració < 20 % |
Es redueix el doble de la diferència en excés per grup de cultiu. |
| Sobredeclaració > 20 % |
No es concedirà cap ajuda per al grup de cultiu. |
| Sobredeclaració > 50 % |
No es concedirà cap ajuda per al grup de cultiu. Queda exclòs de nou de l’ajuda, fins un import igual a la diferència entre la superfície declarada a la sol·licitud de pagament i la superfície determinada. Aquest import es reduirà segons el que disposa l’article 5è del Reglament (CE) núm. 885/2006 de la Comissió. Si l’import no es pot reduir totalment en els tres anys naturals següents a aquell en què s’hagi descobert la irregularitat, es cancel·larà el saldo romanent. |
2.- Irregularitats intencionades per sobredeclaració de superfícies
Es consideraran irregularitats intencionades aquelles que posen de manifest que el beneficiari ha creat artificialment les condicions requerides per a la concessió de l’ajuda, amb l’objectiu d’obtenir un avantatge contrari als objectius de la mesura en qüestió. Les reduccions seran les següents:
| Percentatge de sobredeclaració intencionada |
Reduccions i exclusions |
|---|---|
| 0.5% o 1 ha < Percentatge < 20% |
El beneficiari serà exclòs de la mesura durant l’any natural en qüestió. |
| Percentatge > 20 % |
El beneficiari serà exclòs de la mesura durant l’any natural en qüestió. Queda exclòs de nou de l’ajuda, fins un import igual a la diferència entre la superfície declarada a la sol·licitud de pagament i la superfície determinada. Aquest import es reduirà segons el que disposa l’article 5è del Reglament (CE) núm. 885/2006 de la Comissió. Si l’import no es pot reduir totalment en els tres anys naturals següents a aquell en què s’hagi descobert la irregularitat, es cancel·larà el saldo romanent. |
3. Reduccions en el cas d’incompliment de criteris d’admissibilitat
S’entenen per criteris d’admissibilitat aquells compromisos vinculats a la concessió de l’ajuda, excepte els relatius a la mida de la superfície.
Les reduccions i exclusions per incompliment dels criteris d’admissibilitat tendran com a base l’article 18 del Reglament (UE) núm. 65/2011.
Dins dels criteris d’admissibilitat se’n poden diferenciar els següents tipus:
- Compromisos excloents (CE): aquells l’incompliment dels quals implica la no-concessió de l’ajuda per a l’any en què se sol·licita i en el cas de reiteració del mateix incompliment durant el període d’acollida, independentment que sigui o no en anys consecutius, l’exclusió de l’actuació en qüestió i, si escau, el reemborsament de l’ajuda.
- Compromisos avaluables (CV) en funció de la gravetat, l’abast i la persistència de l’incompliment observat. Aquests compromisos avaluables es classifiquen com:
- Compromís bàsic (CB): aquell compromís l’incompliment del qual implica greus conseqüències per als objectius perseguits per la mesura en qüestió, i aquestes repercussions duren més d’un any o és difícil posar-los fi amb mitjans acceptables.
- Compromís principal (CP): aquell compromís l’incompliment del qual implica conseqüències importants per als objectius perseguits per la mesura en qüestió, repercuteixen en tota l’operació i aquestes repercussions duren menys d’un any o és possible posar-los fi amb mitjans acceptables.
- Compromís secundari (CS): aquell que no s’ajusta a les definicions anteriors.
Els compromisos de la línia d’ajuda de foment de l’agricultura i la ramaderia ecològiques estan tipificats en el següent quadre:
| Tipificació |
Compromisos |
|
|---|---|---|
| CB |
Mantenir, sense disminuir, la superfície compromesa a la resolució de concessió de l’ajuda, independentment que variï la ubicació del cultiu dins les parcel·les que integren l’explotació agrària o dels canvis de les parcel·les on s’ubica el conreu. Per a cultius llenyosos s’haurà de mantenir la mateixa superfície acollida al compromís i per als mateixos cultius. Als efectes de l’aplicació de les reduccions previstes al l’article 18 del Reglament (UE) 65/2011, aquest compromís es considerarà complit amb una tolerància màxima de disminució de la superfície compromesa de fins a un 10%. El compliment d’aquest compromís es verificarà en control administratiu per comparació amb el SIGPAC. |
|
| CE |
Requisits de l’apartat tercer respecte a l’explotació i beneficiari. |
|
| CV |
Mantenir i actualitzar un quadern d’explotació específic per a la producció agrícola ecològica on, com a mínim, s’hi ha d’incloure: una comptabilitat detallada de l’explotació, un registre sobre matèries primeres adquirides i productes que surtin de l’explotació i les operacions de cultiu realitzades a cadascuna de les parcel·les (o grup de parcel·les en cas de ser el mateix cultiu). |
|
| CB |
No disposar de quadern d’explotació (línia de base)
|
|
| CP |
Disposar de quadern d’explotació sense emplenar.
|
|
| CS |
Disposar de quadern d’explotació sense actualitzar o amb incorreccions en un període anterior als últims nou mesos. |
|
| CE |
Produir i comercialitzar la producció ecològica obtinguda a cada grup de cultiu subvencionat, sense acceptar plantacions per a autoconsum, ni cultius o aprofitaments abandonats, ni plantacions cultivades amb plantades que no hagin entrat en producció.
|
|
| CV(CP) |
Mantenir les superfícies mínimes dels cultius. |
|
| CE |
Estar inscrits en el CBPAE i disposar del certificat on s’afirmi el compliment de la normativa específica per a l’agricultura i/o ramaderia ecològiques en totes les parcel·les inscrites; en ell s’haurà de justificar que les parcel·les, usos i superfície continuen sota certificació de producció ecològica.
|
|
| CE |
Compromisos específics agricultura ecològica:
|
|
| CE |
Compromisos específics ramaderia ecològica:
|
|
| CE |
Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i de control que realitzaran els òrgans competents, necessàries per a comprovar la correcta concessió de l’ajuda i el posterior manteniment dels compromisos i aportar tota la documentació que sigui requerida en l’exercici d’aquestes actuacions. |
|
Les reduccions i exclusions per incompliments de compromisos avaluables són les previstes en el següent quadre resum:
|
|
Any d’incompliment |
Reducció |
Exclusió |
|---|---|---|---|
| CE |
1r |
100% de l’ajuda d’aquell any |
NO |
| CE |
2n |
100% de l’ajuda d’aquell any |
Exclusió de l’actuació i reintegrament , si escau, de les quantitats percebudes. |
|
|
Any d’incompliment |
Nombre de compromisos incomplerts |
Reducció |
Exclusió |
|---|---|---|---|---|
| COMPROMISOS BÀSICS |
1r |
1 |
50 % |
No |
| 2 o més |
100 % |
No |
||
| 2n |
1 o més |
100 % |
No |
|
| 3r i següents |
1 o més |
100 % |
Exclusió de l’actuació en qüestió i, si escau, el reintegrament de les quantitats percebudes. |
|
| COMPROMISOS PRINCIPALS |
1r |
1 |
20 % |
No |
| 2 |
40 % |
No |
||
| 3 o més |
75 % |
No |
||
| 2n |
1 |
40 % |
No |
|
| 2 |
80 % |
No |
||
| 3 o més |
100 % |
No |
||
| 3r i següents |
1 o més |
100 % |
Exclusió de l’actuació en qüestió i, si escau, el reintegrament de les quantitats percebudes. |
|
|
Any d’incompliment |
Nombre de compromisos incomplerts |
Reducció |
Exclusió |
|---|---|---|---|---|
| COMPROMISOS SECUNDARIS |
1r |
1 o més |
5% per compromís |
No |
| 2n |
1 o més |
10% per compromís |
No |
|
| 3r i següents |
1 o més |
100% |
No |
Quan els beneficiaris no hagin pogut complir els seus compromisos, per motius de força major o circumstàncies excepcionals, conservaran el dret a l’ajuda en el moment en què s’hagi produït el cas de força major o la circumstància excepcional.
4. Reduccions en el cas irregularitats comeses intencionadament de criteris d’admissibilitat: si l’incompliment dels criteris d’admissibilitat és a causa d’irregularitats intencionades, el beneficiari quedarà exclòs de la mesura en què s’hagi detectat l’incompliment durant l’exercici FEADER en què es realitza la sol·licitud i el següent.
ANNEX IV:
AGRICULTURA I RAMADERIA ECOLÒGIQUES
TIPUS DE BESTIAR Unitat de Bestiar Major (UBM)
| Toros, vaques i altres animals de l’espècie bovina |
|
| de més de 2 anys, èquids de més de sis mesos |
1,00 |
| Boví de 6 mesos a 2 anys |
0,60 |
| Boví de menys de 6 mesos d’edat |
0,40 |
| Truges de cria de més de 50 kg |
0,50 |
| Altres animals de l’espècie porcina |
0,30 |
| Oví i cabrum |
0,15 |
| Gallines ponedores |
0,014 |
| Altres aus de corral |
0,003 |
Taula de conversió de coeficient farratger equivalent
| CODI |
CULTIU |
TIPUS |
COEFICENT FARRATGER |
|---|---|---|---|
| 1000 |
BLAT TOU |
0-2-3 |
0,15 |
| 1000 |
BLAT TOU |
1 |
1 |
| 2000 |
TRITICUM SPELTA |
0-2-3 |
0,15 |
| 2000 |
TRITICUM SPELTA |
1 |
1 |
| 3000 |
BLAT DUR |
0-2-3 |
0,15 |
| 3000 |
BLAT DUR |
1 |
1 |
| 4000 |
BLAT DE MORO |
0-2-3 |
0,15 |
| 4000 |
BLAT DE MORO |
1 |
1 |
| 5000 |
ORDI |
0-2-3 |
0,15 |
| 5000 |
ORDI |
1 |
1 |
| 6000 |
SÈGOL |
0-2-3 |
0,15 |
| 6000 |
SÈGOL |
1 |
1 |
| 7000 |
SORGO |
0-2-3 |
0,15 |
| 7000 |
SORGO |
1 |
1 |
| 8000 |
CIVADA |
0-2-3 |
0,15 |
| 8000 |
CIVADA |
1 |
1 |
| 9000 |
BLAT NEGRE |
0-2-3. |
0,15 |
| 9000 |
BLAT NEGRE |
1 |
1 |
| 10000 |
MILL |
0-2-3 |
0,15 |
| 10000 |
MILL |
1 |
1 |
| 11000 |
ESCAIOLA |
0-2-3 |
0,15 |
| 11000 |
ESCAIOLA |
1 |
1 |
| 12000 |
MESTALL |
0-2-3 |
0,15 |
| 12000 |
MESTALL |
1 |
1 |
| 13000 |
TRITICALE |
0-2-3 |
0,15 |
| 13000 |
TRITICALE |
1 |
1 |
| 19000 |
ALTRES CEREALS |
0-2-3 |
0,15 |
| 19000 |
ALTRES CEREALS |
1 |
1 |
| 20901 |
GUARET SENSE COBERTA VEGETAL |
0 |
0,15 |
| 20901 |
GUARET SENSE COBERTA VEGETAL |
1 |
1 |
| 20902 |
GUARET AMB COBERTA VEGETAL |
0 |
0,15 |
| 20902 |
GUARET AMB COBERTA VEGETAL |
1 |
1 |
| 23901 |
GUARET MEDIAMBIENTAL SENSE |
|
|
|
|
COBERTA VEGETAL |
0 |
0,15 |
| 23901 |
GUARET MEDIAMBIENTAL SENSE |
|
|
|
|
COBERTA VEGETAL |
1 |
1 |
| 23902 |
GUARET MEDIAMBIENTAL |
0 |
0,15 |
| 23902 |
GUARET MEDIAMBIENTAL |
1 |
1 |
| 33000 |
GIRA-SOL |
0-2 |
0,15 |
| 33000 |
GIRA-SOL |
1 |
1 |
| 34000 |
SOIA |
0-2 |
0,15 |
| 34000 |
SOIA |
1 |
1 |
| 35000 |
COLZA SENSE VARIETAT |
0-2 |
0,15 |
| 35000 |
COLZA SENSE VARIETAT |
1 |
1 |
| 40000 |
PÈSOLS |
0-2 |
0,15 |
| 40000 |
PÈSOLS |
1 |
1 |
| 41000 |
FAVES |
0-2 |
0,15 |
| 41000 |
FAVES |
1 |
1 |
| 42000 |
FAVÓ |
0-2 |
0,15 |
| 42000 |
FAVÓ |
1 |
1 |
| 43000 |
TRAMUSS0S |
0-2 |
0,15 |
| 43000 |
TRAMUSS0S |
1 |
1 |
| 50000 |
CIGRONS |
0-2 |
0,15 |
| 50000 |
CIGRONS |
1 |
1 |
| 51000 |
LLENTIES |
0-2 |
0,15 |
| 51000 |
LLENTIES |
1 |
1 |
| 52000 |
VECES |
0-2 |
0,15 |
| 52000 |
VECES |
1 |
1 |
| 53000 |
ERBS |
0-2 |
0,15 |
| 53000 |
ERBS |
1 |
1 |
| 54000 |
ALTRES LLEGUMINOSES |
0-2 |
0,15 |
| 54000 |
ALTRES LLEGUMINOSES |
1 |
1 |
| 60000 |
ALFALS |
3 |
0,15 |
| 60000 |
ALFALS |
0-1-2 |
1 |
| 61000 |
VEÇA FARRATGERA |
0-1-2 |
1 |
| 62000 |
PASTURES PERMANENTS |
0-1-2 |
1 |
| 62002 |
PASTURES PERMANENTES DE 5 O |
|
|
|
|
MES ANYS PASTURES ARBUSTIVES |
0-1-2 |
0,7 |
| 62003 |
PASTURES PERMANENTS |
|
|
|
|
PASTURES AMB ARBRAT |
0-1-2 |
0,4 |
| 62004 |
PASTURES PERMANENTS DE 5 O |
|
|
|
|
MES ANYS ERM A PASTURA |
0-1 |
1 |
| 64000 |
ALTRES SUPERFICIES FARRATGERES |
0-1 |
1 |
| 67000 |
PIPIRIGALL |
0 |
1 |
| 68000 |
FESTUCA |
0 |
1 |
| 69000 |
RAYGRAS |
0 |
1 |
| 70000 |
AGROSTIS |
0 |
1 |
| 71000 |
ARRHENTHERUM ELATIUS |
0 |
1 |
| 72000 |
DACTILO |
0 |
1 |
| 73000 |
FLEUM |
0 |
1 |
| 74000 |
POA |
0 |
1 |
| 75000 |
PESÒLS FARRATGERS |
0 |
1 |
| 76000 |
ENCLOVA |
0 |
1 |
| 77000 |
TRÈVOL |
0 |
1 |
| 90000 |
HORTALITZA EXCEPTE TOMÀTIGA |
1 |
1 |
| 92000 |
ALTRES CULTIUS HERBACIS |
0-1 |
1 |
| 101000 |
OLIVAR |
0-2 |
0,5 |
| 101100 |
OLIVAR CATEGORIA A |
0-2 |
0,5 |
| 101200 |
OLIVAR CATEGORIA B |
0-2 |
0,5 |
| 101300 |
OLIVAR CATEGORIA C |
0-2 |
0,5 |
| 101400 |
OLIVAR CATEGORIA D |
0-2 |
0,5 |
| 101500 |
OLIVAR CATEGORIA E |
0-2 |
0,5 |
| 104000 |
AMETLLERS |
0-2 |
0,5 |
| 105100 |
MELICOTONERS POLPA GROGA |
0-2 |
0,5 |
| 105101 |
MELICOTONERS ALTRES |
0-2 |
0,5 |
| 106000 |
NECTARINES |
0-2 |
0,5 |
| 107000 |
ALBERCOQUERS |
0-2 |
0,5 |
| 108100 |
PERERES WILLIAMS |
0-2 |
0,5 |
| 108101 |
PERERES ALTRES |
0-2 |
0,5 |
| 108102 |
PERERES ROCHA |
0-2 |
0,5 |
| 109000 |
POMERES |
0-2 |
0,5 |
| 110000 |
CIRERERS |
0-2 |
0,5 |
| 111100 |
PRUNERES TIPUS ENTE |
0-2 |
0,5 |
| 111101 |
PRUNERES ALTRES |
0-2 |
0,5 |
| 112000 |
NOGUERS |
0-2 |
0,5 |
| 113000 |
ALTRES FRUITERS |
0-2 |
0,5 |
| 114000 |
SUPERFICIES FORESTALS |
|
|
|
|
MADERABLES |
0-2 |
0,3 |
| 115000 |
ALTRES SUPERFICIES FORESTALS |
0-2 |
0,3 |
| 116000 |
POLLS |
0-2 |
0,3 |
| 117000 |
CASTANYER |
0-2 |
0,3 |
| 118000 |
ESPÈCIES AROMÀTIQUES |
|
|
|
|
LLENYOSES |
0-2 |
0,3 |
| 122000 |
GARROVERS |
0-2 |
0,5 |
| 123000 |
AVELLANER |
0-2 |
0,5 |
| 124000 |
PISTATXO |
0-2 |
0,5 |
| 125000 |
FRUITS DE CLOSCA |
0-2 |
0,5 |
| 218000 |
FIGUERA |
0-2 |
0,5 |
| 333000 |
ILLES OLIVAR |
0-2 |
0,5 |
- Aquesta versió HTML se mostra només a efectes de consulta i no té validesa legal per una versió oficial i autèntica consulti la versió PDF.