Secció I. Disposicions generals
AJUNTAMENT DE CIUTADELLA
Núm. 23259
Aprovació definitiva de la nova Ordenança municipal reguladora de la tinença d'animals en el municipi de Ciutadella de Menorca (exp. 2014/005667)
Versió PDF
Havent transcorregut el termini d'exposició pública de la nova Ordenança municipal reguladora de la tinença d'animals en el municipi de Ciutadella de Menorca, aprovada inicialment pel Ple en sessió extraordinària de dia 31 de juliol de 2014, en el punt núm. 3 de l'ordre del dia (BOIB núm. 114 de 23 d'agost de 2014), i no havent-se presentat cap reclamació en contra, aquesta ordenança va quedar elevada a definitiva i de forma automàtica, d'acord amb el que estableix la vigent Llei reguladora de bases de règim local. A continuació es transcriu íntegrament el contingut de l'Ordenança tal com ha quedat; i, un cop introduïdes les recomanacions de l'Institut Balear de la Dona del Govern de les Illes Balears pel que fa al llenguatge emprat, segons l'informe d'impacte de gènere:
ÍNDEX
CAPÍTOL I
OBJECTE I ÀMBIT D’APLICACIÓ D’AQUESTA ORDENANÇA
Article 1: Objecte
Article 2: Àmbit d’aplicació d'aquesta ordenança
Article 3: Exclusions
CAPÍTOL II
NORMES DE CARÀCTER GENERAL
Article 4: Tinença en general
Article 5: Criança per a consum propi i criança reproductora domèstica
Article 6: Alimentació d'animals en espais públics. Carnet d'autorització AMEP
Article 7: Animals de guarda
Article 8: De les autoritats municipals
CAPÍTOL III
EL COMITÈ D’ARBITRATGE I ASSESSORAMENT PER DIRIMIR CONFLICTES ENTRE PROPIETARIS D’ANIMALS DE COMPANYIA I VEÏNS
Article 9: Concepte, composició i funció
CAPÍTOL IV
REGISTRES D'ANIMALS DE COMPANYIA
Article 10: Registre municipal d'animals, d’agrupacions d’animals i de persones amb llicències relacionades amb aquests
Article 11: Registre d’identificació d’animals de companyia de les Illes Balears (RIACIB)
Article 12: Condicions per a la inscripció en el Registre d'animals de companyia de les Illes Balears
CAPÍTOL V
NORMES ESPECÍFIQUES D'APLICACIÓ PER A LA TINENÇA DE CANS POTENCIALMENT
PERILLOSOS
Article 13: Tipus de cans sotmesos a aquest capítol
Article 14: Guia de cans potencialment perillosos GCP
Article 15: Requisits necessaris per a l'obtenció de la llicència de tinença de cans potencialment perillosos i normes bàsiques. Obligacions i prohibicions
Article 16: La targeta LTCP
CAPÍTOL VI
NORMES ESPECÍFIQUES D’APLICACIÓ EN LA TINENÇA D’ANIMALS SALVATGES EN
CAPTIVITAT
Article 17: Àmbit del capítol i norma general
Article 18: Classificació i registre
Article 19: Requisits per a obtenir la llicència per a tenir animals salvatges
Article 20: Llicències i targetes LTAS I LTASP
Article 21: Prohibicions i obligacions
CAPÍTOL VII
DELS ANIMALS EN LA VIA PÚBLICA I EN ELS ESTABLIMENTS PÚBLICS
Article 22: Normes generals
Article 23: Normes per al transport en vehicles i incidents amb el trànsit rodat
Article 24: Normes en establiments públics i llocs específics
Article 25: Sobre els excrements i la neteja
CAPÍTOL VIII
NORMES DE CARÀCTER SANITARI
Article 26: Deures dels posseïdors d'animals de companyia
Article 27: Obligacions dels posseïdors d’animals potencialment perillosos
Article 28: Obligacions dels professionals de la veterinària
Article 29: Retirada d’animals
CAPÍTOL IX
ANIMALS PERDUTS, ABANDONATS I VAGABUNDS
Article 30: Definició d’animal perdut, abandonat i vagabund
Article 31: Destinació dels animals abandonats
CAPÍTOL X
DISPOSICIONS PER A LA PROTECCIÓ DELS ANIMALS
Article 32: Accions prohibides
CAPÍTOL XI
ACTIVITATS ECONÒMIQUES RELACIONADES AMB ELS ANIMALS
Article 33: Botigues i comerços
Article 34: Atraccions amb animals
CAPÍTOL XII
NUCLIS ZOOLÒGICS I AGRUPACIONS D'ANIMALS
Article 35: Definicions
Article 36: Requisits bàsics que han de complir les agrupacions d'animals
Article 37: Registre d'agrupacions d'animals. Sol·licitud d'inscripció
CAPÍTOL XIII
RECINTES ESPECÍFICS PER A LA PRESÈNCIA D’ANIMALS AMOLLATS
Article 38: Determinació d'aquests recintes
Article 39: Normes d’accés i de permanència als recintes
Article 40: Restriccions d'accés
Article 41: Característiques dels recintes públics
CAPÍTOL XIV
DE LES INFRACCIONS I SANCIONS
Article 42: Dels responsables
Article 43: Decomisos preventius
Article 44: Sancions
Article 45: Classificació de les infraccions
Article 46: Circumstàncies agreujants
Article 47: Imports de les sancions
Article 48: Situacions especials
CAPÍTOL XV
DELS EXPEDIENTS SANCIONADORS
Article 49: Tramitació i resolució dels expedients sancionadors
Article 50: Pagament de les sancions
Article 51: De la prescripció
Article 52: De les mesures alternatives al compliment de la sanció
DISPOSICIONS FINALS
Disposició final primera
Disposició final segona
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
ANNEX: CARNETS I GUIES
CAPÍTOL I
OBJECTE I ÀMBIT D’APLICACIÓ D’AQUESTA ORDENANÇA
Article 1: Objecte.
1. Aquesta ordenança té per objecte regular la tinença d’animals que viuen a l’entorn humà, amb una doble finalitat: la protecció de la salut i de la seguretat de les persones, i la protecció dels animals amb el fi d’aconseguir el màxim benestar per a ells, justificat tot açò per la importància que per a un elevat nombre de persones té la seva companyia.
2. En tot allò que no preveu aquesta ordenança, caldrà atenir-se a la legislació vigent en aquesta matèria, i, concretament a:
* Estatal
1) Llei núm. 32/2007, de 7 de novembre, per a la cura dels animals, quant a la seva explotació, el transport, l'experimentació i el sacrifici.
2) Llei núm. 8/2003, de 24 d'abril, de sanitat animal.
3) Ordre de 26 de maig 1959 sobre l'exercici de la castració en els animals domèstics.
4) Llei núm. 50/1999, de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d'animals potencialment perillosos.
5) Reial decret núm. 287/2002, de 22 de març, pel qual es desenvolupa la Llei 50/1999, de 23 de desembre, sobre el règim jurídic de la tinença d'animals potencialment perillosos.
*Autonòmica
1) Llei núm. 1/1992, de 8 d'abril. Llei de protecció d'animals domèstics de les Illes Balears.
2) Decret núm. 56/1994, de 13 de maig. Reglament de protecció d'animals domèstics de les Illes Balears.
3) Decret núm. 4/2010, de 15 de gener, crea i regula el Registre de Transportistes i Mitjans de Transport d'Animals de les Illes Balears i regula les autoritzacions.
4) Ordre de 21 de maig 1999, regula la identificació dels animals de companyia a les Illes Balears.
5) Llei núm. 6/2007, de 27 de desembre. Llei de mesures de les Illes Balears 2008.
6) Llei núm. 10/2003, de 22 de desembre. Llei de mesures de les Illes Balears 2004.
7) Ordre de 14 de juny 1989. Registre de nuclis zoològics. Creació i normativa.
8) Ordre de 27 de setembre 2004. Adopta el passaport establert en la “Decisión de la Comisión Europea” de 26-11-2003 (LCEur 2003\3968), com a model únic de targeta sanitària per a cans, moixos i fures dins l'àmbit territorial de les Illes Balears.
9) Ordre de 7 de juny 1996. Normes per a la campanya de vacunació antiràbica.
10) Ordre de 19 de desembre 1994. Regula el Registre d'Associacions de Protecció i Defensa dels Animals.
11) Llei 1/2014 de febrer, de cans d'assistència.
I, en general, a la normativa que es dicti que pugui modificar o substituir les anteriors normatives, i a la normativa reguladora d'animals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
Article 2: Àmbit d’aplicació d’aquesta ordenança.
Estan sotmesos a aquesta ordenança tots els animals de companyia que resideixin o circulin pel municipi.
1. Els animals als quals fan referència les normes establertes per aquesta ordenança, agrupats d’acord amb la seva destinació més usual, són els següents:
a) Animals domèstics que viuen a l’entorn humà:
b) Animals utilitzats en concursos i/o en altres competicions.
c) Animals utilitzats en activitats d’esbarjo o en espectacles, i animals ensinistrats propis de l’activitat circense.
d) Animals salvatges no perillosos.
e) Animals salvatges perillosos.
f) Animals que es trobin en comerços dedicats a la compra, criança o venda amb fins lucratius.
g) Animals que es trobin en residències, consultoris o clíniques veterinàries.
h) Animals que es trobin sota la responsabilitat d’associacions per a la defensa o protecció dels animals.
i) Animals que es trobin en nuclis zoològics i altres agrupacions d'animals.
2. Els animals destinats a la criança tant domèstica com professional, dedicats al consum humà o no, quan es trobin amollats a la via pública, en un espai de competència municipal o un espai privat d’accés públic i sense control per part de les respectives persones propietàries o responsables, seran susceptibles de regir-se per aquesta ordenança i, conseqüentment, podran ser sancionades segons aquesta.
Article 3. Exclusions.
S’exclouen de la regulació d’aquest reglament:
CAPÍTOL II
NORMES DE CARÀCTER GENERAL
Article 4: Tinença en general.
1. La tinença d’animals de companyia als habitatges requereix que les circumstàncies d’allotjament en l’aspecte higiènic i sanitari siguin les adequades, i que no es produeixi cap situació de perill o d’incomoditat per al veïnat o per a altres persones en general, ni per a l’animal mateix.
2. Els animals de companyia mai no poden tenir com a allotjament habitual celoberts, balcons, terrasses ni patis interiors coberts o no que pertanyin a una comunitat de veïnats. Disposaran d'un habitacle en el qual puguin resguardar-se de les inclemències del temps, que haurà d'estar construït amb materials impermeables que els protegeixin de les inclemències del temps, i aïllats del sòl i protegits dels raigs solars i de la pluja; l'altura haurà de permetre a l'animal romandre amb el coll i el cap alçats; l'amplària estarà dimensionada de manera que l'animal pugui fer, àmpliament, la volta sobre si mateix; així mateix, la terrassa tindrà un mínim de 15 m2 amb una amplària mínima de 2 m.
3. Es prohibeix mantenir els animals de companyia en un lloc sense ventilació, sense llum o en condicions climàtiques extremes; han de tenir les condicions de temperatura, humitat, ventilació, llum i allotjament adequades per evitar-los el sofriment. La retirada dels excrements i de les orines dels seus espais s’ha de fer de forma quotidiana; i s’han de mantenir els allotjaments nets, desinfectats i desinsectats convenientment.
4. Si l'animal ha de romandre lligat la major part del temps, és obligatori deixar-lo lliure una hora al dia, com a mínim, perquè pugui fer exercici. Tampoc els cans podran romandre sempre sols en el domicili on visquin de manera habitual o en qualsevol lloc a on es trobin per un espai de temps de més de tres dies seguits.
5. El nombre màxim d’animals permès per habitatge serà el que per part de l’autoritat municipal s’estableixi, assessorat pel Comitè d’Arbitratge, regulat en aquesta mateixa ordenança i pel personal tècnic municipal, d’acord amb l’espai disponible, les condicions higienicosanitàries per al seu manteniment i la problemàtica que puguin generar als veïnats.
6. Exceptuant els cans d'assistència, la presència o no dels animals de companyia en els ascensors i a les zones comunitàries dels habitatges, més enllà de la pura necessitat del trànsit, serà decisió de les juntes de vesins de cada edifici al qual pertanyin aquestes zones i els equipaments.
7. Les persones propietàries d’animals estaran obligades a:
Article 5: Criança per a consum propi i criança reproductora domèstica
1. La criança domèstica per al consum familiar en l'entorn urbà, o nucli habitat (nucli urbà, urbanitzacions, etc.) d’aus de corral, de conills i d'altres animals similars en terrasses, balcons, jardins o patis de domicilis particulars queda condicionada al fet que les circumstàncies de l’allotjament, l’adequació de les instal·lacions i el nombre d’animals ho permetin, tant en l’aspecte higienicosanitari com per la no-existència de molèsties ni de perill per als veïns o per a altres persones. Serà el Comitè d'Arbitratge l’òrgan que assessorarà i avaluarà els casos plantejats, i proposarà a l'Ajuntament si s'han d'incloure al Registre d'Agrupacions d'Animals. Aquesta activitat també estarà sotmesa a totes les altres normatives i ordenances reguladores vigents.
2. Queda prohibida la criança domèstica d'animals de qualsevol tipus amb fins lucratius sense els corresponents permisos preceptius i altes d'activitat, així com la seva venda no regulada mitjançant qualsevol canal de comercialització escrit, sonor, visual o virtual.
Article 6: Alimentació d'animals en espais públics. Carnet d'autorització AMEP.
1. Queda terminantment prohibit alimentar qualsevol animal a la via pública, en espais públics i espais privats d'accés públic excepte en els espais que l’Ajuntament determini per a tal fi. Únicament se'ls podran donar petits aliments com a premi en els casos d'ensinistrament i que no deixin cap tipus de residus. A les zones determinades per a l'alimentació de moixos només es permetrà el subministrament d'aliments tipus pinso sec.
2. L'Ajuntament determinarà quines seran aquestes zones específiques, quina espècie d'animal s'hi podrà alimentar i determinarà també el nombre màxim d'exemplars permesos a cada zona, mitjançant acords, si escau, amb les associacions inscrites al Registre d'Associacions de Protecció i Defensa dels Animals com a Entitats Col·laboradores de la Conselleria d'Agricultura i Pesca.
3. L'Alcaldia, mitjançant decret, podrà autoritzar determinades persones, proposades per aquestes associacions, perquè puguin subministrar aliments en espais públics als moixos, amb l'atorgament per part de l'Ajuntament d'un carnet anomenat AMEP que certificarà la possessió de l'autorització per a alimentació de moixos en espais públics i que queda definit a l'annex d'aquesta ordenança. Aquest document acreditatiu i identificador serà obligatori dur-lo quan se'n faci ús i s'exhibeixi, sempre que l’autoritat competent els el demani, juntament amb el document nacional d’identitat. El model d'aquest carnet es troba a l'annex d'aquesta ordenança.
4. Per a l'obtenció d'aquesta autorització s'haurà de presentar a l'Ajuntament una sol·licitud per part de l'associació a la qual pertany la persona interessada, i una fotocòpia del DNI. L'Ajuntament podrà revisar si aquesta persona ha estat sancionada per incomplir aquesta ordenança o qualsevol altra relacionada amb aquesta i determinar si és procedent o no l'atorgament de l'autorització.
5. Les zones determinades específicament per alimentar animals en espais públics no tindran mai una superfície major de 5 metres quadrats i hauran d'estar situades fora de les calçades i voravies. També hauran de trobar-se enfora d'instal·lacions tant públiques com privades, com col·legis, centres de salut, oficines d'atenció al públic, etc.; de tal manera que no produeixin cap tipus de molèsties als veïns ni a cap altre ciutadà, com olors, brutícia, plagues de qualsevol tipus (rates, puces, formigues o mosques), renous, etc.
6. S'estableix un horari habitual per alimentar animals als espais públics que l'Ajuntament determini, que anirà de les 19.30 h fins a les 9 h de l'endemà. Açò no obstant, quan es produeixi a la tardor l'avançament oficial de l'hora establert pel Govern d'Espanya, l'horari d'alimentació passarà a ampliar-se en una hora més prest a les tardes, i en quedarà establert l'inici a les 18.30 h, i tornarà al seu horari habitual quan es torni a avançar l'hora oficial a la primavera. Fora d'aquest horari i d'emplaçaments determinats, queden suspeses totes les autoritzacions per alimentar cap animal a qualsevol espai públic, excepte els casos específics que l'Ajuntament exclogui d'aquest compliment.
7. A cada zona destinada a aquesta finalitat, l'Ajuntament determinarà quines persones, que ostentin l'esmentada autorització, seran les responsables de mantenir-les netes, complir i fer complir aquesta ordenança, observar el compliment dels horaris establerts i controlar la població màxima permesa d'exemplars. Aquesta responsabilitat serà compartida amb l'associació a la qual pertanyin. L'Ajuntament facilitarà les feines de captura; i l'esterilització dels moixos per personal veterinari col·legiat, sempre que no hi hagi un motiu de força major que recomani el contrari.
8. L’Alcaldia tindrà la potestat de suspendre temporalment o definitivament aquestes llicències en cas que se’n faci un mal ús o en cas que s’actuï en contra de la present ordenança, i es notificarà a les associacions inscrites en el Registre de Protecció i Defensa dels Animals.
Article 7: Animals de guarda.
1. Els animals de guarda d’obres i de vigilància d’empreses són responsabilitat de les persones propietàries i posseïdores, les quals han de respectar el contingut d'aquesta ordenança i tenir-los de manera que la resta de ciutadans no prenguin cap mal. S’adoptaran mesures per evitar que l’animal pugui abandonar el recinte, que haurà d’estar convenientment senyalitzat amb l’advertiment del perill de l’existència d’un ca vigilant el recinte esmentat. Aquests animals estaran igualment sotmesos a aquesta normativa, per la qual cosa han d’estar correctament registrats i vacunats. Les persones propietàries han d’assegurar-los l’alimentació, el benestar i el control veterinari necessari, i han de retirar-los en finalitzar l’obra, si escau.
2. En el cas que un animal de guarda sigui un ca potencialment perillós, quedarà sotmès al proper article 14 d'aquesta mateixa ordenança, que regula la tinença d'aquests tipus d'animals.
Article 8: De les autoritats municipals.
1. Les persones propietàries o posseïdores d’animals hauran de facilitar als agents de l’autoritat municipal i/o a l’inspector sanitari les visites domiciliàries pertinents per a la inspecció i determinació de les circumstàncies en què es trobin els animals o l'animal que allà hi visquin tant de manera provisional com permanent. En tots els casos, hauran d’aplicar les mesures higienicosanitàries i de benestar animal que l’autoritat municipal determini de conformitat amb la normativa vigent.
2. L’autoritat municipal podrà ordenar la confiscació o l’aïllament dels animals de companyia en els casos en els quals existeixi una sospita fundada de maltractaments, tortura o desnutrició dels animals i si representen molèsties reiterades per als veïnats. Aquesta mesura tindrà caràcter cautelar i, si escau, sancionadora, segons aquesta ordenança; les despeses que s'ocasionin amb motiu de la retirada de l'animal i la seva manutenció mentre duri aquesta mesura cautelar aniran a càrrec de la persona propietària.
3. En situacions en les quals es produeixi una població molt més elevada de l'habitual de certs animals, de manera que es pugui considerar com a plaga urbana i que posi en perill el benestar de les persones i/o d'altres animals de companyia, l'Ajuntament, amb la prèvia sol·licitud dels informes preceptius, adoptarà les mesures que consideri necessàries per a eradicar la plaga, ja sigui amb mitjans propis o amb mitjans externs.
CAPÍTOL III
EL COMITÈ D’ARBITRATGE I ASSESSORAMENT PER DIRIMIR CONFLICTES ENTRE PROPIETARIS D’ANIMALS DE COMPANYIA I VEÏNS
Article 9: Concepte, composició i funció.
1. Es crearà un comitè com a sistema d’arbitratge i d’assessorament per dirimir els conflictes que puguin sorgir entre les persones propietàries d’animals de companyia i els seus veïnats, que, a més a més, podrà servir com a òrgan consultiu de tots aquells afers relacionats amb els animals de companyia.
2. Aquest òrgan es crearà per resolució de l’Alcaldia; i ha d’estar format, com a mínim, per:
3. Les persones que integren seran nomenades i cessades per decret d'Alcaldia i se'n produirà la renovació cada nova legislatura. El president o la presidenta disposarà del vot de qualitat en cas d’empat en les votacions.
4. Aquest comitè se reunirà com a mínim dues vegades a l'any. L’exercici d’aquests càrrecs no serà retribuït.
5. Com a òrgan consultiu de l'Ajuntament, serà d'aplicació a aquest comitè la normativa de règim jurídic de les administracions públiques i de procediment administratiu comú (Llei 30/1992, de 26 de novembre, i disposicions complementàries).
CAPÍTOL IV
REGISTRES D'ANIMALS DE COMPANYIA
Article 10: Registre municipal d'animals, d’agrupacions d’animals i de persones amb llicències relacionades amb ells.
L'Ajuntament disposarà dels registres municipals d'animals domèstics on s'han d'inscriure tots els animals de companyia del municipi.
1. En el registre municipal d'animals constaran les dades relatives a la identificació de l'animal i les dades personals de la persona titular. La inscripció en el Registre es tramitarà amb la prèvia sol·licitud d'inscripció per part de la persona titular de la llicència en el termini de 15 dies hàbils a partir de la data d'obtenció de la llicència municipal.
El registre d’animals que viuen a l'entorn humà i que estan sotmesos a aquesta normativa el formaran dues principals seccions:
a) La secció d’animals no perillosos, que es dividirà en:
b) La secció d’animals perillosos, que també es dividirà en:
Aquest registre municipal inclourà obligatòriament les dades següents:
2. Registre d'Agrupacions d'Animals. Aquest registre es regularà segons l’article 35 i el seu funcionament serà similar als altres registres dependents d’aquesta ordenança.
3. Els registre municipal de persones amb llicències relacionades amb els animals es dividiran de la manera següent:
En aquests registres hi apareixeran les dades personals del posseïdor d’aquesta llicència, com el nom i els cognoms, el DNI, el domicili i el telèfon de contacte.
4. Les autoritats municipals responsables del Registre notificaran immediatament a les autoritats administratives o judicials, si escau, qualsevol incidència que figuri en el Registre, perquè, una volta valorada, adopten, si escau, les mesures cautelars o preventives que corresponguin.
5. La venda, el traspàs, la donació i la mort de l'animal es comunicarà en el termini de quinze dies al Registre. En cas de robatori o pèrdua, el termini de comunicació serà de 48 hores.
La baixa definitiva de l'animal en el Registre es produirà per la seva mort o pel sacrifici certificat per un veterinari.
6. L'entrada en el territori de les Illes Balears d'animals potencialment perillosos i que es traslladen amb caràcter permanent o per un període superior a tres mesos obligarà als seus propietaris a inscriure'ls en el Registre en un termini no superior a 15 dies.
7. Anualment, la persona propietària de l'animal aportarà a l'autoritat gestora del Registre un certificat sanitari sobre la salut i l'aptitud de l'animal emès per un veterinari col·legiat.
8. L'Ajuntament obrirà i mantindrà actualitzats els registres específics per al control i per a la identificació de les persones titulars d'aquests tipus d'animals.
9. Els ajuntaments enviaran les dades del Registre Municipal al Registre Autonòmic d'Animals Potencialment Perillosos (Direcció General d'Agricultura) en el termini de 15 dies a partir de la inscripció de l'animal en el Registre Municipal.
Article 11: Registre d’Identificació d’Animals de Companyia de les Illes Balears (RIACIB).
1. Les persones posseïdores d’animals, d’acord amb l’Ordre del conseller d’Agricultura de la CAIB, de 12 de maig de 1999, estan obligats a inscriure’ls en el Registre d’Identificació d’Animals de Companyia de les Illes Balears (RIACIB) dins el termini màxim de tres mesos a comptar des de la data de naixement o d’adquisició de l’animal, registre que es realitzarà a través dels veterinaris col·laboradors autoritzats per la DG d’Agricultura col·legiats al COVIB autoritzats a aquest efecte.
2. Per fer la inscripció, la persona propietària de l’animal haurà d’aportar, juntament amb el seu document nacional d’identitat, el passaport d'animal de companyia de l'animal. Pel que fa als animals de les races potencialment perilloses, s’haurà de justificar que es disposa de la preceptiva pòlissa d’assegurança.
3. En cas de mort o desaparició d'un animal regulat per aquesta ordre, la persona propietària de l’animal ha de comunicar aquesta circumstància tant al RIACIB com a l’Ajuntament en un termini màxim de 15 dies naturals a partir del fet, mitjançant els veterinaris autoritzats o mitjançant comunicació a les oficines municipals de l’ajuntament de residència de l’animal; i s’ha d’aportar la cartilla sanitària de l’animal i una certificació de la mort emesa per un professional veterinari.
4. Igualment, les persones que transfereixin la propietat d’un animal o que canviïn d’adreça o de població estan obligades a comunicar aquest fet al RIACIB i a l’Ajuntament en el mateix termini. En el primer cas, hauran d’aportar les dades i el document d’acceptació del nou propietari de l’animal; i en el cas que es tracti d’un animal subjecte a l’article 14, la nova persona propietària s’haurà d’atendre al que regula aquesta ordenança.
Article 12: Condicions per a la inscripció en el Registre d'Animals de Companyia de les Illes Balears.
Per poder estar inscrits al RIACIB, els animals hauran d’estar prèviament identificats individualment mitjançant la implantació d’un microxip, d’acord amb l’Ordre del conseller d’Agricultura, de 21 de maig de 1999.
L'Ajuntament pot accedir a les dades del Registre d'acord amb el conveni subscrit de col·laboració entre la Conselleria de Presidència, el Consell Insular de Menorca, els ajuntaments de Menorca i el Col·legi Oficial de Veterinaris de les Illes Balears, en matèria d’animals de companyia, signat el maig de l'any 2011.
CAPÍTOL V
NORMES ESPECÍFIQUES D'APLICACIÓ PER A LA TINENÇA DE CANS POTENCIALMENT PERILLOSOS
Article 13: Tipus de cans sotmesos a aquest capítol.
1. Quedaran sotmesos a aquest capítol tots els cans que, per les seves característiques i per la seva naturalesa, puguin representar una especial perillositat, per raons tant sanitàries com de seguretat i de convivència. Aquests cans hauran de circular a la via pública, als espais públics, als espais privats oberts al públic i a les terrasses dels establiments on se’ls permeti l’entrada lligats en tot moment amb cadena de menys de dos metres, que no sigui extensible, i amb morrió.
2. Es consideraran cans potencialment perillosos tots els cans descrits a l'annex I del Reial decret 287/2002, de 22 de març, concretament:
3. Igualment tindran aquesta condició els encreuaments d'aquestes races amb qualsevol altre raça de ca i també tots els cans que presentin totes o la majoria de les característiques següents:
4. Es consideraran cans potencialment perillosos i quedaran sotmesos a l'establert a aquesta ordenança per aquest tipus d'animals aquells cans que manifestin un caràcter agressiu o hagin protagonitzat agressions a persones o a altres animals.
5. L’Ajuntament, mitjançant decret d’Alcaldia i l'edicte corresponent, podrà afegir a aquesta llista de cans potencialment perillosos aquelles races de cans proposades pels agents de l'autoritat municipal i tècnics responsables que presentin les característiques relacionades en els anteriors punts 3 i 4.
6. Queden exclosos d'aquest article els cans d'assistència acreditats i ensinistrats en centres oficialment reconeguts, conformement a la legislació autonòmica o, si escau, estatal, així com aquells cans que es trobin en fase d'instrucció per adquirir aquesta condició.
7. Aquestes consideracions queden sotmeses a les possibles modificacions que s'efectuïn per la normativa estatal sobre la inclusió o exclusió de noves races i la modificació de les característiques descrites, així com l'actualització de l'import de la cobertura mínima de l'assegurança de responsabilitat civil per danys a tercers conformement als percentatges de variació de l'IPC publicats anualment per l'Institut Nacional d'Estadística.
Article 14: Guia de cans potencialment perillosos GCP.
L’Ajuntament expedirà un document identificador específic per a cada animal potencialment perillós del seu municipi on figuraran les dades de l’esmentat animal, així com les de la seva persona propietària, i en inscriure’l en el Registre d'Animals Domèstics Potencialment Perillosos. Aquesta guia (GCP) haurà d'estar emplenada pels serveis veterinaris que periòdicament els tractin, i hauran de certificar al quadre corresponent de la guia, amb segell i firma, que el ca ha estat vacunat reglamentàriament. També es consignarà l'existència, i s'hi adjuntarà una còpia de l'assegurança obligatòria vigent. Aquest document (GCP) acompanyarà el ca en tot moment.
Per a obtenir l'esmentada guia i a efectes de la seva inscripció en el Registre Municipal d'Animals Potencialment Perillosos, la persona propietària haurà de presentar davant l'Ajuntament:
3. El model d'aquesta guia es troba a l'annex d'aquesta ordenança.
Article 15: Requisits necessaris per a l'obtenció de la llicència de tinença de cans potencialment perillosos i normes bàsiques. Obligacions i prohibicions.
1. Les persones que vulguin posseir, menar o tenir cura de cans sotmesos a aquest capítol d’aquesta ordenança seran responsables a tots els efectes de tots els actes produïts per aquests animals. I hauran de sol·licitar una llicència administrativa d'acord amb la legislació vigent, amb anterioritat a la seva compra, a l'adquisició o a procedir a la cura d’aquests davant l’Ajuntament, que procedirà a la seva concessió mitjançant decret d'Alcaldia, una vegada verificat el compliment dels requisits següents i la presentació dels originals, i en tot cas còpies compulsades dels documents acreditatius d’aquests i el pagament de la taxa corresponent.
A més d'expedir la llicència, l'Ajuntament procedirà a la inscripció d’aquesta persona al registre de persones amb possessió de la llicència LTCP
2. L'obtenció o renovació de la llicència administrativa requerirà el compliment per part de la persona interessada dels requisits següents:
3. De conformitat amb l’article 58 de la Llei 39/1988, de 28 de desembre, reguladora de les hisendes locals, l’Ajuntament podrà fixar una taxa municipal de tinença d’animals perillosos i potencialment perillosos que hauran d’abonar totes les persones propietàries d’aquest tipus d’animals. La taxa tindrà per objecte l’activitat municipal relativa a la concessió de la llicència administrativa prevista a la Llei 50/1999, de 23 de desembre.
4. Normes bàsiques per a la tinença d'animals potencialment perillosos:
5. Obligacions i prohibicions inherents a la tinença d’aquests tipus d’animals:
6. Accions especials:
Article 16: La targeta LTCP:
És l'acreditativa d'estar en possessió de la llicència per a la tinença de cans potencialment perillosos.
1. L'Ajuntament, a més de la llicència, expedirà aquesta targeta tipus carnet que acredita estar en possessió de la llicència de tinença de cans potencialment perillosos i que, juntament amb la guia municipal GCP cans, serà exigible per l’autoritat municipal competent en qualsevol moment a la persona posseïdora de l’animal.
2. La persona posseïdora d'un ca potencialment perillós, quan estigui amb l'animal en espai públic o privat d'accés públic, haurà de dur a sobre:
En cas de no dur-los damunt, es considerarà falta lleu i se'ls donarà un termini de cinc dies per presentar-los a les dependències de la Policia Local.
3. Tant la llicència com la targeta seran d’obligada renovació cada cinc anys.
4. En cas de reiterat incompliment d’aquesta ordenança o de l’incompliment de les sancions imposades, l’Alcaldia, mitjançant decret, podrà determinar la suspensió cautelar o definitiva d’aquestes llicències.
5. El model d'aquest carnet es troba a l'annex d'aquesta ordenança.
CAPÍTOL VI
NORMES ESPECÍFIQUES D’APLICACIÓ EN LA TINENÇA D’ANIMALS SALVATGES EN CAPTIVITAT
Article 17: Àmbit del capítol i norma general.
1. Queden sotmesos a aquesta ordenança tots els animals salvatges que viuen en l'entorn humà.
2. Es consideren animals salvatges en captivitat aquells que, una vegada capturats, no s'integren en l'ambient humà, igual que els seus descendents.
3. Queda prohibida la tinença d'animals salvatges perillosos per a l'home en recintes no tancats degudament i la seva circulació en espais públics o en locals oberts al públic, així com la tinença d'animals d'espècies protegides per normes internacionals d'aplicació a Espanya, estatals o autonòmiques.
4. Igualment i per norma general, queda prohibida la tinença d'animals salvatges que no s'adaptin a la captivitat, excepte per motius de recerca científica o conservació de les espècies. No obstant això, i en casos molt especials, es podran fer excepcions a l'establert anteriorment i quedaran subjectes al previst en aquesta ordenança.
5. L'Ajuntament procedirà a inscriure aquests animals en el registre municipal corresponent.
Article 18: Classificació i registre.
1. A efectes d'aquesta ordenança, aquests animals es poden subclassificar en:
2. Tots els animals salvatges que visquin de manera permanent o un període superior a tres mesos al nostre municipi hauran d'estar censats i registrats al registre d'animals salvatges d'aquest ajuntament. Per a la seva inscripció, la persona propietària haurà presentar els documents següents:
3. En el cas que es tracti del registre d’un animal salvatge potencialment perillós, la persona interessada haurà de presentar, a més dels mencionats documents, aquests altres:
Article 19: Requisits per obtenir la llicència per posseir animals salvatges.
1. Les persones que vulguin posseir animals salvatges hauran de sol·licitar, d’acord amb la Llei 50/1999, de 23 de desembre, una llicència administrativa, preferentment amb anterioritat a la seva compra o adquisició, davant l’Ajuntament, que en procedirà a la seva concessió i inscripció en el registre.
2. Per poder obtenir la llicència s'hauran de complir i certificar documentalment els següents requisits:
a) Per a animals salvatges no perillosos domèstics:
b) Per a animals salvatges potencialment perillosos:
Article 20: Llicències i targetes LTAS I LTASP.
1. Les llicències per a la tinència d'animals salvatges aniran acompanyades de l'emissió per part de l'Ajuntament de les targetes acreditatives següents:
a) La targeta LTAS: És la corresponent a la llicència bàsica per a la tinença d'animals salvatges no perillosos.
L’Ajuntament expedirà aquesta targeta acreditativa de disposar de llicència per a la tinença d’animals salvatges no perillosos, que servirà a la vegada com a document identificador específic per a cada animal subjecte a aquest article i on hi figuraran les dades de l'esmentat animal, així com les de la persona propietària. Aquesta llicència permet tenir fins a cinc animals salvatges no perillosos.
Les persones que no siguin propietàries de cap animal salvatge però que en vulguin tenir cura d’algun d’ells també haurà d'obtenir aquesta llicència.
b) La targeta LTASP: És la corresponent a la llicència especial per a la tinença d'animals salvatges perillosos.
A més dels requisits que s'estableixen anteriorment, el propietari de l'animal haurà d'aportar les dades que s'inscriuran al Registre Municipal i aportar anualment un certificat sanitari sobre la salut i l'aptitud de l'animal, emès per un veterinari col·legiat. L'incompliment de les condicions de l'atorgament de la llicència por donar lloc a la seva retirada.
2. Les llicències LTAS i LCAS tindran vigència mentre duri la vida de l’animal o bé se’n produeixi un canvi de propietat, i sempre amb un màxim de durada de deu anys, transcorreguts els quals s'haurà de renovar. Les llicències del tipus LTASP hauran de renovar-se en tot cas cada cinc anys.
3. Les persones que en el moment de l'entrada en vigor d'aquesta ordenança siguin posseïdores de qualsevol animal salvatge tindran un termini màxim de tres mesos per, obligatòriament, complir-la i normalitzar la situació de l'animal.
4. Els models dels carnets són els determinats a l'annex d'aquesta ordenança.
Article 21: Prohibicions i obligacions.
1. No es permet la tinença d'animals salvatges susceptibles de poder provocar enverinaments per mossegada o picada o que provoquin una raonada alarma social. Igualment queda prohibida la tinença d'animals salvatges que no s'adaptin a la captivitat, excepte per motius de recerca científica o conservació de les espècies.
2. Únicament es permetrà la tinença d'animals salvatges perillosos en casos especials, com podrien ser zoos, zoosafaris, centres especials de criança, etc. declarats Nuclis Zoològics pel Govern de les Illes Balears, i excepcionalment s'atorgarà llicència municipal especial mitjançant decret d'Alcaldia.
3. Queda absolutament prohibit alliberar qualsevol animal salvatge al medi sense la supervisió de les autoritats o dels organismes competents. L'incompliment del disposat en aquest punt es considerarà falta greu.
4. Es prohibeix cedir, vendre, donar en adopció o qualsevol altra manera de transferir la propietat d'un animal salvatge per part de qualsevol persona o entitat a una altra persona que no estigui en possessió de la llicència corresponent (LTAS o LTASP).
5. Queda prohibida la tinença d'animals salvatges en recintes no degudament tancats, la seva circulació en espais públics o en locals oberts al públic, així com la tinença d'animals d'espècies protegides per normes internacionals d'aplicació a Espanya, estatals o autonòmiques.
6. Els animals salvatges no podran ser objecte de transacció en fires i mercats, ja que el seu objecte es concreta en el treball i la companyia. Únicament es permetrà aquesta activitat en cas de costums tradicionals o competicions.
7. Els animals salvatges no perillosos hauran de ser manipulats exclusivament per les persones que en són propietàries amb la llicència corresponent (LTAS) o per les persones autoritzades per les propietàries d’aquests i que també es trobin en possessió de la llicència esmentada. Els animals de tipus perillós seran manipulats exclusivament per les persones en possessió de la llicència corresponent a aquests tipus d'animals.
8. Les persones propietàries d’aquests animals tenen l’obligació de comunicar a l’Ajuntament la seva venda o el canvi de la persona propietària, un accident, una malaltia o la mort de l´animal. L’incompliment d’aquesta norma es considerarà falta greu.
9. Les persones propietàries d'un animal salvatge hauran de comunicar a l'Ajuntament qualsevol incident relacionat amb l'animal, com poden ser mossegades, destrosses, fuites, etc.; així com les mesures correctores adoptades perquè no es tornin a produir incidents d'aquest tipus.
10. En qualsevol cas, i sempre que compleixin les condicions establertes en aquesta ordenança, es permetran els vivers d'espècies destinades al consum humà en establiments de restauració.
CAPÍTOL VII
DELS ANIMALS EN LA VIA PÚBLICA I EN ELS ESTABLIMENTS PÚBLICS
Article 22: Normes generals.
1. A les vies públiques i als espais naturals protegits els animals hauran d’anar lligats, i proveïts de cadena, corretja o qualsevol altre dispositiu homologat. Els cans hauran d’anar sempre lligats, amb collar; a més, els de raça perillosa o potencialment perillosa, amb morrió, collar i cadena o corretja no extensible de dos metres com a màxim.
2. Es consideraran llocs restringits per la presència d’animals tots els parcs infantils, les escoles, els recintes esportius, les aglomeracions importants de persones, les manifestacions, els concerts, els actes culturals, els festius, etc. També es consideraran llocs restringits tots els espais relacionats amb la manipulació d'aliments.
3. Excepcionalment es podran determinar aquells actes als quals podran assistir els animals de companyia, com ara fires, mercats, exposicions, etc.
Article 23: Normes per al transport en vehicles i incidents amb el trànsit rodat.
1. El trasllat d’animals domèstics per mitjà de transport públic s’haurà de fer d’acord amb les disposicions vigents i les que dicti la Comunitat Autònoma de les Illes Balears o les autoritats competents en cada cas. Als transports urbans col·lectius de viatgers, si els vehicles disposen d’un espai habilitat a aquest efecte, hi queda autoritzada la concurrència d’animals de companyia, sempre que compleixin les condicions de l’articulat de la present ordenança. En tot moment els animals que viatgin amb aquest tipus de transport hauran d’anar lligats, i proveïts de corretja i morrió si fos necessari.
2. Les persones titulars de llicències de servei urbà de transports amb automòbils lleugers amb conductor, en qualsevol de les seves categories, poden acceptar de forma discrecional l’accés de viatgers acompanyats d’animals de companyia. Els que autoritzin de forma permanent l’accés d’aquests animals ho han d’indicar fixant un avís perfectament visible en el vehicle. En aquest cas, tindran dret a percebre el corresponent suplement que ha de ser autoritzat per l'autoritat competent, excepte en el cas de cans d'assistència acreditats.
3. Els cans d'assistència podran circular lliurement en els transports públics urbans, sempre que vagin acompanyats del seu usuari i compleixin les condicions higièniques, sanitàries i de seguretat que preveuen aquestes ordenances. A aquest efecte el ca haurà de portar de forma visible un distintiu oficial acreditatiu de la seva condició de ca d'assistència.
4. Es prohibeix mantenir els animals de companyia en vehicles estacionats més de dues hores, i en cap cas pot ser el lloc que els albergui de forma permanent. Durant els mesos d’estiu, els vehicles que alberguin a l’interior algun animal de companyia s’han d’estacionar en una zona d’ombra, i se li ha de facilitar en tot moment la ventilació. En els casos de vehicles on es detectin animals en perill i aquests vehicles es trobin amb els sistemes de tancament de portes i finestres activats, la Policia Local intentarà localitzar la persona titular del vehicle perquè posi fi al perill en el qual es troba l’animal, i en tot cas podrà rescatar de l’interior dels vehicles els animals que estiguin en perill imminent de perdre la vida.
En cas de no poder localitzar la persona titular del vehicle, es podran emprar els mitjans que es considerin necessaris per accedir a l'interior del vehicle per evitar, en la mesura del possible, causar-li danys materials. Aquesta falta serà considerada com a falta greu, i les despeses ocasionades per l’esmentat servei i els possibles danys causats al vehicle podran ser repercutits, segons les circumstàncies, tant a la persona titular de l’animal com a la del vehicle.
5. En cas d’atropellament d’un animal a la via pública sense que la persona propietària estigui localitzable, mai es podrà abandonar un animal ferit; i la persona conductora estarà obligada a traslladar-lo o a fer-lo traslladar al centre veterinari més proper i, en cas d’estar tancat, posar-ho en coneixement de la Policia Local, que donarà les instruccions adients.
6. En el cas que no es pugui trobar la persona propietària del vehicle o la persona causant de les possibles ferides que pateixi l’animal, seran els serveis municipals els encarregats de recollir-lo i portar-lo al veterinari fins que es recuperi. Mentrestant, se cercarà la persona propietària del vehicle o la responsable d’haver-lo ferit per exigir-li les responsabilitats, en cas que sigui culpable dels fets, i reclamar-li les despeses inherents al que ha succeït. Si no fos possible trobar cap de les persones esmentades, l’animal, una vegada recuperat, passarà a seguir el protocol d’animals abandonats.
Article 24: Normes en establiments públics i llocs específics.
1. Queda expressament prohibida l’entrada o estada de qualsevol animal a tota mena de locals destinats a la fabricació, a l'emmagatzematge, al transport i a la venda o manipulació d’aliments.
2. Per norma general, no es permetrà l’entrada i l’estada d’animals als salons i menjadors dels restaurants, bars, de les cafeteries i similars. Únicament es podrà fer en casos especials, com per exemple amb els cans d'assistència o amb l'autorització expressa de la persona responsable del local. Contràriament, sí que es permetrà l’estada d’animals de companyia a les terrasses dels bars o restaurants sempre que aquests no ho prohibeixin i ho indiquin expressament.
3. Les persones propietàries d’aquests locals hauran de col·locar a l’entrada dels establiments i en lloc visible el senyal indicatiu de l'autorització, o no, de l'entrada d'animals a l'establiment.
4. Es prohibeix la circulació o l’estada de cans i d'altres d’animals en locals d’espectacles públics, esportius i culturals, i als recintes escolars.
5. Queda prohibit mantenir fermats i sols els animals en qualsevol element o moble urbà de la via o espai públic per un temps superior a 10 minuts.
6. Per norma general, a les platges, zones de bany (replans, etc.) i piscines obertes al públic del municipi es prohibeix la circulació, la permanència i el bany de qualsevol animal durant la temporada turística que a efectes d'aquesta ordenança s'estableix de dia 1 de maig a 31 d'octubre.
Únicament se’ls permetrà l’accés a les zones autoritzades per aquest ajuntament, i en els horaris i les dates establerts mitjançant decret d'Alcaldia. En aquests espais també s'haurà de complir el que reguli l'Ordenança de platges.
7. En el cas que el Camí de Cavalls transcorri per damunt d’una platja, la circulació d'animals domèstics durant la temporada turística abans determinada mai es podrà fer damunt de la zona de banyistes i estarà sotmesa a la regulació que determini l’Ajuntament en cada cas concret.
8. Queden exempts de les prohibicions anteriors d’aquest article els cans d'assistència, sempre que actuïn com a tals i portin de forma visible un distintiu oficial acreditatiu de la seva condició de cans d'assistència.
Article 25: Sobre els excrements i la neteja.
1. Queda terminantment prohibit deixar les deposicions fecals de qualsevol animal a les vies públiques, als espais públics o privats oberts al públic i a les zones verdes, indistintament si aquests espais es troben en zones urbanes o en urbanitzacions i en nuclis habitats. Amb aquesta finalitat, les persones posseïdores o responsables d'aquests animals tindran l'obligació de recollir convenientment els excrements i dipositar-los en bosses de fems domiciliàries o bé en aquells llocs que l’autoritat municipal destini expressament a aquesta finalitat. Per açò serà obligació que, sempre que una persona surti per qualsevol motiu a la via o a un espai públic en companyia d'un animal sota la seva responsabilitat, dugui damunt els estris que siguin necessaris per recollir els excrements que puguin deixar els animals esmentats (bosses de recollida i eines, granera, pala, etc.).
2. Les persones propietàries dels animals han d'evitar en tot moment que orinin sobre les façanes o els portals de les cases. Si s'incompleix aquesta conducta, pot ser motiu de sanció.
3. Queden excloses d'aquest article les persones responsables dels cavalls que participin a la Qualcada durant els dies que siguin declarats com a oficialment festius per l'Ajuntament.
4. Quan se celebrin els tradicionals replecs prevists a les festes en un espai públic, la responsabilitat de netejar els excrements de la zona on s'ha celebrat i dels carrers adjacents, si fos necessari, serà la mateixa persona que hagi demanat el permís preceptiu a l'Ajuntament per celebrar el replec esmentat. L'Ajuntament, en rebre la sol·licitud, podrà demanar un dipòsit a la persona sol·licitant per procedir a la seva neteja, de forma subsidiària. En cas que la persona sol·licitant l'efectuï, el dipòsit li serà retornat.
5. Es prohibeix rentar animals a la via pública, a les fonts i als llacs, així com fer- los beure aigua amorrats a la boca de les fonts públiques.
CAPÍTOL VIII
NORMES DE CARÀCTER SANITARI
Article 26: Deures de les persones posseïdores d'animals de companyia.
1. Les persones propietàries d’animals hauran de garantir les degudes condicions sanitàries i proporcionar els controls veterinaris necessaris. Amb aquesta finalitat, les autoritats administratives podran ordenar l’execució de determinades campanyes sanitàries obligatòries per als animals de companyia, de la forma i en el moment que es determinin.
2. Les persones propietàries d'animals hauran de disposar de la corresponent documentació sanitària, en la qual s’especificaran les característiques de l’animal, i les vacunes i els tractaments que li hagin estat aplicats i que en reflecteixin l’estat sanitari. Aquests documents seran exigibles per l’autoritat municipal competent en qualsevol moment a la persona propietària de l’animal o a la persona que en aquell moment sigui responsable de l’animal en qüestió. La no-presentació d'aquesta documentació es considerarà falta lleu, i es concedirà un termini de cinc dies per presentar-la a les dependències de la Policia Local.
Article 27: Obligacions de les persones posseïdores d’animals potencialment perillosos.
1. A més dels deures indicats a l'article anterior, les persones propietàries d’animals que hagin causat lesions a persones o a altres animals estan obligades a:
2. Quan les circumstàncies ho aconsellin, i ho consideri necessari l’autoritat sanitària municipal, es podrà procedir a la retirada temporal de l'animal i obligar a la seva reclusió a la canera que l’Ajuntament determini perquè es dugui a terme el període d’observació veterinària i, fins i tot, al seu decomís. Les despeses que s’originin per aquesta causa aniran a càrrec de la persona que n'és propietària.
Article 28: Obligacions dels professionals de la veterinària.
Tots els professionals veterinaris establerts al municipi estan obligats a:
1. Comunicar a l’Ajuntament qualsevol malaltia transmissible que detectin; així com incidents violents greus, com mossegades amb lesions de sang, enverinaments, agressions, etc., ja sigui a persones o a altres animals, independentment de les mesures zoosanitàries individuals preses, per així posar en marxa les corresponents mesures de salut pública.
2. Tenir i mantenir un arxiu amb la fitxa clínica dels animals subjectes a aquesta ordenança, que ha d'estar a disposició de l’autoritat municipal.
3. Complir els acords que l’Ajuntament o el CIM pacti amb el COVIB (Col·legi de Veterinaris de les Illes Balears) amb relació al subministrament i a l’actualització de dades per a la confecció dels censos d’animals de companyia.
4. Emplenar les dades que estan previstes a la guia d'animals perillosos (GCP) referents a la vacunació dels animals amb la data de vacunació i la identificació del professional responsable d'aquesta.
5. Notificar davant l'autoritat competent (Conselleria d'Agricultura), d'acord amb l'RD 617/2007, de 16 de maig, els casos de malaltia de declaració o de comunicació obligatòria.
Article 29: Retirada d’animals.
1. Les persones que desitgin desfer-se d’un animal de companyia viu del qual són propietàries o responsables podran comunicar-ho a l’Ajuntament, a fi que pugui ser recollit pels serveis municipals o insulars competents. Serà indispensable que la persona o entitat propietària de l’esmentat animal signi un document pel qual renunciï específicament a qualsevol dret o reclamació sobre l’animal.
2. Aquests animals podran ser donats en adopció o lliurats a qualsevol associació d’animals que ho sol·liciti.
3. L’Ajuntament també atendrà les sol·licituds per a la retirada d’animals morts, sempre que la sol·licitud esmentada es faci dins el termini de 24 hores posteriors a la seva mort i sempre que la mort de l’animal no sigui deguda a cap malaltia contagiosa que posi en perill la salut dels empleats municipals. En aquest darrer cas, aquesta circumstància s’haurà de posar en coneixement de les autoritats sanitàries competents i se seguiran els protocols que aquests designin.
4. Aquests serveis es prestaran amb l’abonament o l’acceptació previs de les taxes corresponents i de les despeses que es poguessin ocasionar per a les tramitacions i actuacions reglamentàries que fossin necessàries.
CAPÍTOL IX
ANIMALS PERDUTS, ABANDONATS I VAGABUNDS
Article 30: Definició d’animal perdut, abandonat i vagabund.
1. Es considera que un animal està perdut quan circula sol i amollat per les vies públiques, zones privades obertes al públic o per zones periurbanes sense anar menat per la persona que n’és la propietària o la responsable. En aquest supòsit, serà recollit pels serveis municipals.
2. Es considera que un animal perdut està abandonat quan no és reclamat per ningú dintre dels set dies següents a la seva recollida.
3. Es considera un animal vagabund quan circula sol per la via, els espais lliures públics o privats de concurrència pública i no du una identificació actualitzada del Registre d’Identificació d’Animals de Companyia de les Illes Balears (RIACIB) o del REIAC (Registro Español de Identificación de Animales de Compañía). Tots aquests animals es retindran a les instal·lacions que l’Ajuntament determini durant el termini que marca la Llei de protecció dels animals.
4. En el cas que l’animal porti el microxip o qualsevol altra identificació en regla, la persona propietària disposarà d’un termini de set dies per recuperar-lo, després de rebre l’advertiment de l’Ajuntament; i, en qualsevol cas, serà responsable de les despeses, dels desperfectes i de les sancions que hagi pogut generar l’animal.
5. El termini per recuperar un animal sense identificació és de quinze dies i, abans de ser retirat, la persona propietària o que opti a la seva adopció haurà de complir les obligacions que li exigeixi la normativa vigent, tal com la implantació de microxip i la conseqüent inscripció al RIACIB, les llicències municipals pertinents, la vacunació, etc.
6. No es lliurarà cap animal sense l'abonament de les despeses que hagi originat el seu manteniment i la retirada i l'aportació de la documentació adient, independentment de les sancions pertinents que li puguin ser aplicades.
Article 31: Destinació dels animals abandonats.
1. Un cop transcorregut el termini reglamentari per a la recuperació dels animals, es podrà procedir, per part de l'administració, a donar-los en adopció o sacrificar-los. L'eutanàsia haurà de ser efectuada per un veterinari, i utilitzarà mètodes que impliquin el mínim sofriment i que provoquin una pèrdua de consciència immediata.
2. Quan es tracti de l'adopció d'un ca potencialment perillós, la persona que vulgui optar a la seva adopció haurà d'estar en possessió de la llicència LTCP o LCCP i treure la guia corresponent GCP del ca a adoptar a l'Ajuntament al seu nom.
3. Els animals vagabunds amb una malaltia greu o lesió irrecuperable, amb l'informe veterinari previ, seran sacrificats el mateix dia de la seva recepció.
CAPÍTOL X
DISPOSICIONS PER A LA PROTECCIÓ DELS ANIMALS
Article 32: Accions prohibides.
1. A més de les prohibicions establertes per la Llei 1/1992, de protecció dels animals, i el seu Reglament decret 56/1994, de 13 de maig, queda expressament prohibit:
2. En queden excloses les celebracions de competicions de tir de coloms i guatlles, sempre que siguin promogudes per societats de tir i comptin amb tots els permisos federatius i de la Conselleria de Ramaderia i Pesca.
CAPÍTOL XI
ACTIVITATS ECONÒMIQUES RELACIONADES AMB ELS ANIMALS
Article 33: Botigues i comerços.
1. Les botigues, els centres d’allotjament temporal o permanent i els centres de cria i/o d’ensinistrament d’animals de companyia hauran d’obtenir la preceptiva llicència municipal d’activitats amb la corresponent declaració de nucli zoològic i inscriure’s en el registre corresponent establert per la Conselleria d’Agricultura del Govern de les Illes Balears.
2. Aquests establiments hauran de complir els requisits següents:
3. La venda d’animals domèstics s’haurà d’ajustar a les normes previstes per la Conselleria d’Agricultura de la CAIB, i concretament:
Article 34: Atraccions amb animals.
Per a la instal·lació dins el municipi dels circs que treballin amb animals, zoològics ambulants i atraccions firals amb animals i similars, s’haurà d’obtenir la llicència municipal corresponent i complir l'Ordenança sobre l'ocupació de la via pública.
CAPÍTOL XII
NUCLIS ZOOLÒGICS I AGRUPACIONS D'ANIMALS
Article 35: Definicions
1. Es consideraran nuclis zoològics tots aquells centres que alberguin col·leccions d'animals amb finalitat científica, cultural, recreativa, esportiva, de reproducció, recuperació, adaptació, i conservació i s'hauran d'inscriure com a tals tots els centres i establiments recollits a l'Ordre del Conseller d'agricultura i pesca de 14 de juny de 1989 que desenvolupa el Reial decret 3540/1981, de 29 de desembre, i es regularan per l'esmentat reial decret.
2. Es consideraran agrupacions d'animals tots els nuclis zoològics i en general totes les instal·lacions, els locals, domicilis i espais que alberguin un nombre important d’animals que no es regulin per la normativa autonòmica, independentment que es dediquin al comerç, a la venda, a activitats esportives, a la cria o simplement per afició, i així seran considerats segons les seves característiques següents:
3. Queden exclosos d’aquesta ordenança: els aquaris i terraris inferiors a dos metres cúbics de volum. Tota la indústria ramadera i pesquera professional regulada. I, en general, tots els centres que acullin animals que, per les seves condicions especials no estiguin sotmesos a aquesta ordenança.
Article 36: Requisits bàsics que han de complir les agrupacions d'animals.
Els centres considerats com a agrupacions d'animals hauran de complir els requisits següents:
Article 37: Registre d'Agrupacions d'Animals. Sol·licitud d'inscripció.
1. L'Ajuntament obrirà un registre d'agrupacions d'animals a on s'inscriuran aquestes agrupacions. Per a la sol·licitud d'inscripció, serà necessari el compliment de l'establert en aquesta ordenança i, a més, del que determini la normativa vigent, i obtenir la corresponent autorització d'instal·lació de l'agrupació d'animals a l’Ajuntament, amb la prèvia presentació dels documents següents:
2. Aquesta sol·licitud serà sotmesa al Comitè d’Arbitratge, que valorarà la sol·licitud i emetrà la seva opinió sobre la idoneïtat de l’autorització esmentada i, una vegada vists els informes dels serveis municipals quant a instal·lacions i entorn, l’Ajuntament, mitjançant decret d'Alcaldia, procedirà a resoldre sobre l'autorització o denegació de l'esmentada instal·lació i la seva inscripció al Registre.
3. Els centres autoritzats declarats com a agrupacions d'animals hauran de sol·licitar la renovació de l'autorització cada deu anys si no és que es realitzin obres de remodelació o reforma que afectin més del 10% de la instal·lació, obres per les quals també hauran de disposar d'autorització.
4. Les concentracions d'animals existents a l'entrada en vigor d'aquesta ordenança i que siguin susceptibles de ser considerades com a agrupacions d'animals tindran sis mesos per regularitzar la seva situació i inscriure's en aquest registre.
5. Les autoritzacions d'aquestes agrupacions d'animals podran estar sotmeses a l'abonament de la taxa d'emissió de documents corresponent.
6. Tots els nuclis zoològics declarats i legalitzats per la Conselleria d'Agricultura que es trobin al nostre terme municipal tindran també l'obligació de presentar davant l'Ajuntament una còpia de la documentació presentada a la Conselleria d'Agricultura per a la seva legalització amb la finalitat de poder ser inscrits al Registre d'Agrupacions d'Animals. A partir d'aquesta inscripció, els nuclis zoològics tindran les mateixes obligacions i responsabilitats davant l'Ajuntament que les agrupacions d'animals, i quedaran també, per tant, sotmesos al que disposi aquesta normativa.
CAPÍTOL XIII
RECINTES ESPECÍFICS PER A LA PRESÈNCIA D’ANIMALS AMOLLATS
Article 38: Determinació d'aquests recintes.
1. Es consideraran recintes per a la presència d’animals amollats exclusivament aquelles zones públiques que determini l'Ajuntament, mitjançant decret d'Alcaldia. Igualment es podran declarar recintes específics per a la presència d'animals amollats aquelles zones de caire privat que compleixin les normes establertes en aquest capítol per a aquestes zones i que comptin amb l’autorització expressa d’aquest ajuntament,
2. L'Ajuntament, quan determini els recintes, procedirà a establir els tipus d'animals que poden accedir a cadascun dels recintes que es creïn.
3. Per a obtenir l'autorització com a recinte privat, les persones interessades hauran de presentar a l'Ajuntament una memòria descriptiva de l'activitat que es pensa efectuar en el recinte, el tipus d'animals als quals se'ls permet accedir-hi, així com una assegurança que cobreixi la responsabilitat que es pugui derivar de les activitats que s'hi desenvolupin.
4. Els recintes estaran degudament senyalitzats.
Article 39: Normes d’accés i permanència als recintes.
1. Hi podran accedir tots els animals que compleixin la normativa i les ordenances vigents, tant les locals com les de la CAIB. I les persones responsables dels animals, així com les que les acompanyin.
2. Les persones responsables dels animals que quedin amollats en aquests espais n'hauran de tenir cura i hauran de vigilar l’animal en tot moment; i sobretot hauran de vigilar que no molestin ni facin mal a altres animals o persones presents en aquesta instal·lació, ni causin desperfectes al mobiliari ni a altres objectes urbans existents. Aquestes persones seran responsables de totes les accions i dels desperfectes que cometin els animals en aquests espais.
3. Seran d’obligat compliment en tot moment dins aquests espais totes les ordenances municipals vigents, excepte les que fan al·lusió a l’obligació de menar els animals fermats en espais d’accés públic o de donar-los aigua o petits aliments (llaminadures) com a premi.
4. Seran també d’obligat compliment les normes i accions específiques en els llocs concrets destinats dins aquests espais, en especial pel que fa a respectar els llocs lliures de deposicions d’excrements i els específics per fer-ho. En qualsevol cas i zona les defecacions hauran de ser recollides i dipositades als llocs específics per a tal fi.
5. Qualsevol necessitat que tenguin els animals dins aquests espais (com ara d’aigua o de bosses de recollida d’excrements), sempre que no siguin subministrades per l’Ajuntament, hauran de ser previstes i cobertes per les persones que els acompanyin.
6. Queda totalment prohibit donar qualsevol aliment als animals dins aquests recintes, excepte aigua i petites llaminadures.
7. Queda prohibit que els animals traspassin amollats les delimitacions d’aquests espais.
8. Les persones que acompanyin aquests animals seran les responsables de recollir-ne els excrements i de dipositar-los a les papereres habilitades a aquest fi.
9. Les autoritats municipals competents en qualsevol moment podran demanar a les persones que es trobin dins aquests espais la documentació que creguin pertinent i podran llegir el microxip que porti l’animal per comprovar el compliment de la normativa vigent.
Article 40: Restriccions d'accés.
1. Tindran restringit l'accés a aquests recintes tots els animals que no compleixin tots els requisits establerts per aquesta ordenança i qualsevol altra legislació vigent.
2. L'Ajuntament podrà prohibir l'entrada i estada als recintes d'animals amollats en els següents casos:
3. S’hi prohibeix l’entrada de tot tipus de vehicle, tant de tracció humana, animal o de motor.
Article 41: Característiques dels recintes públics.
1. Serà responsabilitat de l’Ajuntament la delimitació, l'adequació de recintes públics i el manteniment dels espais destinats a aquest fi, així com la instal·lació dels elements que consideri necessaris.
S’hi instal·laran cartells indicatius i informatius dels llocs destinats a cada activitat dins aquests espais, i cartells informatius de les normes bàsiques de convivència entre persones i animals mentre romanguin dins aquestes zones.
2. Aquestes instal·lacions constaran de:
CAPÍTOL XIV
DE LES INFRACCIONS I SANCIONS
Article 42: De les persones responsables
La persona posseïdora d’un animal, sens perjudici de la responsabilitat solidària de la propietària, és responsable dels danys, dels perjudicis i de les molèsties que ocasioni a les persones, a les coses, a les vies i als espais públics, i al medi natural en general, d’acord amb el que estableix l’article 1905 del Codi civil.
Article 43: Decomisos preventius
1. En cas que les persones propietàries o posseïdores dels animals incompleixin de manera greu o reiterada les obligacions establertes en aquesta ordenança i, especialment, quan hi hagi risc per a la seguretat o la salut de les persones o per a l’animal mateix, i a fi d'evitar la comissió de noves infraccions i el patiment per a l'animal, l’Administració municipal podrà procedir a la retirada preventiva de l’animal i al seu dipòsit en un establiment adequat, i adoptar qualsevol altra mesura addicional que consideri necessària. Les despeses que s'ocasionen aniran a càrrec de la persona propietària.
2. El decomís té caràcter de mesura cautelar fins a la resolució de l’expedient sancionador, a la vista del qual l’animal pot ser retornat a la persona que n'és propietària o esdevenir propietat de l’Administració, que podrà donar-lo en adopció o cessió, o, si escau, sacrificar-lo segons les característiques de la situació o l’estat de l’animal decomissat.
3. El decomís es realitzarà per l'autoritat municipal, que haurà d'aixecar acta de constància on constin les dades de l'animal, les circumstàncies del decomís, el lloc de dipòsit de l'animal, signat per l'autoritat municipal i la persona decomissada.
Article 44: Sancions.
De conformitat amb el que disposa la Llei de protecció dels animals que viuen en l’entorn humà, la infracció dels preceptes d’aquesta ordenança serà sancionada per aquest ajuntament o, a proposta d’aquest, per altres instàncies de l’Administració, quan, per la naturalesa o la gravetat de la infracció, la sanció a imposar així ho requereixi.
Article 45: Classificació de les infraccions.
1. A efectes d’aquesta ordenança, les infraccions es classifiquen en lleus, greus o molt greus.
2. Es consideren infraccions lleus:
3. Es consideren infraccions greus:
4. En cas d'animals potencialment perillosos, a més, es consideraran infraccions greus:
5. Es consideren infraccions de caràcter molt greu les previstes a la Llei 1/1992 de protecció dels animals que viuen a l'entorn humà i el Decret 56/1994, de 13 de maig, el Reglament de desenvolupament i les previstes en la Llei 50/1999 de Règim Jurídic de la Tinença d'Animals Potencialment Perillosos, concretament:
6. Les infraccions relatives a animals potencialment perillosos podran portar aparellades com a sancions accessòries la confiscació, el decomís, l'esterilització o el sacrifici dels animals potencialment perillosos, la clausura de l'establiment i la suspensió temporal o definitiva de la llicència per a tinença d'animals potencialment perillosos o del certificat de capacitació d'ensinistrador.
Article 46: Circumstàncies agreujants
Són circumstàncies agreujants de les infraccions les següents:
Article 47: Imports de les sancions.
1. Les infraccions lleus se sancionaran amb una multa de fins a 750 €. Les infraccions greus, amb multa des de 751 fins a 1.500 €. Les infraccions molt greus, amb multa des de 1.501 euros fins a 3.000 euros.
2. Per a la gradació de la quantia de les multes, es tindran en compte, a més de l'establert a l'article 92.2 del Reglament de protecció dels animals de les Illes Balears, les circumstàncies agreujants que se citen en l’article anterior, a part d’altres que puguin incidir també en el grau de responsabilitat en els fets.
Article 48: Situacions especials.
Quan s’hagi de retirar de la via pública o de l’espai públic qualsevol animal per al qual sigui necessari un transport especial, les despeses del transport esmentat aniran a càrrec del propietari de l’animal o de la persona responsable d’aquest. Quan es tracti d'animals vagabunds, les despeses del transport seran assumides per l'Ajuntament.
CAPÍTOL XV
DELS EXPEDIENTS SANCIONADORS
Article 49: Tramitació i resolució dels expedients sancionadors.
1. Els expedients sancionadors es tramitaran d’acord amb el procediment establert al Decret 14/1994, de 10 de febrer de 1994, sobre el procediment sancionador d’aplicació als àmbits de competència de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
2. La imposició de les sancions correspondrà:
Article 50: Pagament de les sancions.
La persona infractora podrà fer efectiva la sanció des del moment de rebre el butlletí de denúncia, l'acta d'inspecció o la notificació de la denúncia
Si el pagament s'efectua abans de la resolució de l'expedient, gaudirà d'una bonificació del 30% sobre la quantia corresponent, sense perjudici de la possibilitat d'interposar els recursos o d'efectuar les al·legacions que estimin pertinents.
L'abonament de l'import de la multa implica la terminació del procediment una vegada conclòs el termini del tràmit per formular al·legacions sense que aquestes s'hagin efectuat, sens perjudici de la possibilitat d'interposar els recursos corresponents.
Article 51: De la prescripció.
1. Les infraccions a les quals es refereix la present ordenança prescriuran:
El termini de prescripció començarà a comptar a partir del dia d'haver-se comès la infracció.
2. Les sancions prescriuran:
a) Al cap d'un any, les lleus.
b) Al cap de dos anys, les greus.
c) Al cap de tres anys, les molt greus.
El termini de prescripció de les infraccions començarà a comptar-se a partir del dia següent al de l'adquisició de fermesa de la resolució que imposa la sanció.
3. El procediment sancionador caducarà al cap dels sis mesos de la seva paralització, entenent-se per paralització la no-realització de cap actuació o diligència.
Article 52: De les mesures alternatives al compliment de la sanció.
Es preveu la possibilitat de substituir la multa per una mesura educativa o reparadora. S'estableix que cada hora de mesura educativa o reparadora que s'estableixi, fins i tot el treball comunitari o social, equivaldrà a l'import d'una hora que resulti d'aplicar el prorrateig establert al salari mínim interprofessional, que estableixi el govern conformement determina la Llei de l'estatut dels treballadors i que per a l'any 2014 és de 21,51 euros/dia o de 645,30 euros/mes. En cas de mesura alternativa a la sanció, la mesura haurà de ser pactada entre la persona infractora -o, en cas de ser menor, pels seus pares o tutors- i l'Ajuntament, tant amb anterioritat com després de l'expedient sancionador corresponent.
Si es pacta amb anterioritat a l'expedient sancionador, aquest no s'incoarà, i la mesura educativa o reparadora que s'estableixi, fins i tot el treball comunitari o social, equivaldrà, almenys, a les hores equivalents a l'import mitjà de multa que, si es tramités l'expedient, correspondria a la sanció.
DISPOSICIONS FINALS
DISPOSICIÓ FINAL PRIMERA
Aquesta ordenança entrarà en vigor l'endemà de la seva publicació íntegra al butlletí oficial de la província, en el termini establert per la Llei 7/1985 reguladora de les bases del règim local.
DISPOSICIÓ FINAL SEGONA
L'Alcaldia queda facultada per dictar totes les instruccions que resultin necessàries per a la interpretació adequada i, si escau, per desplegar i aplicar aquesta ordenança.
DISPOSICIÓ DEROGATÒRIA
Aquesta ordenança deroga tot l’establert a l’Ordenança de tinença d’animals anterior, aprovada automàticament i publicada en el BOIB núm. 106 de 4-09-2001, i les seves modificacions posteriors (BOIB núm. 19 de 9-02-2008 i BOIB núm. 176 de 16-12-2008), que serà vigent fins al mateix dia de la publicació íntegra d’aquesta ordenança.
Ciutadella de Menorca, 23 de desembre de 2014
L'alcalde
Ramón Sampol Antich