Butlletí Oficial de les Illes Balears

1. L’article 70.1 de la Llei 7/2007, de 12 d’abril, de l’Estatut bàsic de l’empleat públic, disposa que “Les necessitats de recursos humans, amb assignació pressupostària, que s’hagin de proveir mitjançant la incorporació de personal de nou ingrés han de ser objecte de l’oferta d’ocupació pública, o a través d’un altre instrument similar de gestió de la provisió de les necessitats de personal […]”. D’altra part, la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, en l’article 47.1, determina que “constitueix l’oferta pública d’ocupació anual el conjunt de places vacants de personal funcionari i de personal laboral, amb dotació pressupostària, la cobertura de les quals resulta necessària […].”

2. L’article 21 de la Llei 22/2013, de 23 de desembre, de pressuposts generals de l’Estat per al 2014, assenyala que durant aquest any no s’incorporarà al sector públic personal nou. D’aquesta limitació s’exceptuen una sèrie de sectors i administracions que es preveuen en aquest article, amb relació als quals es determina que s’aplicarà una taxa de reposició de fins a un màxim del deu per cent.

Per tal d’efectuar el càlcul de la taxa de reposició d’efectius, l’article 21 explica que es farà sobre la diferència resultant entre el nombre d’empleats fixos que durant l’exercici pressupostari de 2013 varen deixar de prestar serveis en cada un dels sectors, àmbits, cossos o categories que es preveuen en aquest article i el nombre d’empleats fixos que s’hi hagin incorporat en l’exercici esmentat per qualsevol causa, excepte els procedents d’ofertes d’ocupació públiques o reingressos des de situacions sense reserva de lloc de treball.

3. Aquesta delimitació de la legislació bàsica s’ha de completar amb l’article 16 de la Llei 8/2013, de 23 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2014, que estableix el següent:

1. Durant l’any 2014, i sens perjudici del que disposa l’apartat següent, el nombre total de places de nou ingrés del personal de l’Administració de la Comunitat Autònoma i de les entitats que integren el sector públic autonòmic, com també, si escau, els sectors, les funcions i les categories professionals en les quals s’han de concentrar, s’ha de fer de conformitat amb la delimitació que faci la normativa bàsica que contingui la Llei de pressuposts generals de l’Estat per a l’any 2014. Dins aquest límit, l’oferta pública ha d’incloure les places corresponents a llocs de treball ocupats per personal funcionari interí nomenat o laboral temporal contractat en l’exercici anterior amb excepció dels llocs que estiguin reservats o que estiguin inclosos en processos de provisió, o que es decideixi amortitzar.

[...]

4. Una vegada determinats els sectors de l’activitat administrativa amb necessitat d’efectius que s’han de reposar, dins l’àmbit dels serveis generals, i després de fer els càlculs de la taxa de reposició d’acord amb el que estableix la normativa bàsica durant el període d’1 de gener a 31 de desembre de 2013, resulta que el 10 % de la taxa de reposició correspon a un total d’onze places que seran objecte de reposició.

La determinació de les places que s’han de convocar s’ha fet conjugant els sectors d’activitat autoritzats per convocar juntament amb les necessitats detectades en l’auditoria de gestió de recursos humans.

5. Pel que fa a la promoció interna, l’article 21 de la Llei estatal estableix que no computaran dins el límit màxim de places derivat de la taxa de reposició d’efectius les places que es convoquen per proveir-se mitjançant processos de promoció interna.

En aquest sentit, cal assenyalar que l’Estatut bàsic de l’empleat públic configura la promoció interna com una mesura de planificació de recursos humans que té per objectiu contribuir a la consecució d’eficàcia en la prestació dels serveis i que ha de facilitar l’Administració com a via per a l’adquisició de les competències i els requisits necessaris corresponents per a la progressió en la carrera professional des de nivells inferiors a superiors.

Per tot això, amb la negociació prèvia en la Mesa Sectorial de Serveis Generals, el Consell de Govern, a proposta del conseller d’Administracions Públiques, en la sessió de dia 19 de desembre de 2014, adoptà, entre d’altres, l’Acord següent:

“Primer. Aprovar l’oferta pública d’ocupació per torn lliure per a l’any 2014 corresponent al personal funcionari al servei de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, d’acord amb el càlcul de la taxa de reposició d’efectius en els termes que s’estableixen en l’annex 1.

Segon. Aprovar l’oferta pública d’ocupació per promoció interna per a l’any 2014 corresponent al personal funcionari al servei de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, d’acord amb el que estableixen els articles 68 i 69 de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, en els termes que s’estableixen en l’annex 2.

Tercer. Reservar una quota mínima d’un 7 % del total de les vacants objecte de l’oferta perquè les cobreixin persones amb un grau de discapacitat igual o superior al 33 %, d’acord amb el que disposa l’article 59.1 de la Llei 7/2007, de 12 d’abril, de l’Estatut bàsic de l’empleat públic.

Quart. Ordenar la publicació d’aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.”

Palma, 19 de desembre de 2014

El secretari del Consell de Govern

Antonio Gómez Pérez

ANNEX 1

PERSONAL FUNCIONARI

TORN LLIURE

ADMINISTRACIÓ GENERAL: COSSOS I ESCALES

ADMINISTRACIÓ ESPECIAL: COSSOS I ESCALES

COS FACULTATIU SUPERIOR

COS FACULTATIU TÈCNIC

ANNEX 2

PERSONAL FUNCIONARI

PROMOCIÓ INTERNA

ADMINISTRACIÓ GENERAL: COSSOS I ESCALES