Butlletí Oficial de les Illes Balears

El Ple de l’Ajuntament de Marratxí, en sessió ordinària de dia 25 de novembre de 2014, va aprovar definitivament el Pla estratègic de subvencions 2014-2015, el text íntegre del qual es publica:

PLA ESTRATÈGIC DE SUBVENCIONS AjUNTAMENT DE MARRATXÍ

Anys 2014-2015

Setembre 2014

ÍNDEX

1. INTRODUCCIÓ

1.1. Consideracions prèvies

1.2. Naturalesa jurídica

1.3. Competència

2. ÁMBIT TEMPORAL

3. ASPECTES ESTRETÈGICS DEL PLAN

3.1. Missió

3.2. Principis Generals

3.3. Objectius generals

3.4. Línees estratègiques de actuació 2014-2015

4. PLAN DE EXECUCIÓ

5. FINANCIACIÓ

6. PROCEDIMENT DE CONCESSIÓ

7. PAGAMENT ANTICIPAT DE LES SUBVENCIONS CONCEDIDES

8. CONTROL I SEGUIMENT DEL PLA

9. COMISSIÓ DE SEGUIMENT

10. TRANSPARÈNCIA

1. INTRODUCCIÓ

1.1.  CONSIDERACIONS PRÈVIES

La legislació vigent en matèria de subvencions té com a objectiu fonamental que l'activitat pública, tradicionalment coneguda com de foment i promoció, es desenvolupi dins dels paràmetres que la pròpia llei imposa, establint els mecanismes adequats per al seu control previ i avaluació posterior, sobre la base dels següents objectius bàsics:

• Afavorir el foment de l'activitat d'interès públic i general que realitza la societat civil estructurada.

• Fomentar la promoció i inclusió social, professional i laboral dels individus mitjançant ajudes econòmiques a aquells ciutadans que es trobin en determinades situacions de vulnerabilitat social.

Per a això, la llei obliga a la submissió d'aquesta activitat als principis de:

• Publicitat, transparència, concurrència, objectivitat, igualtat i no discriminació.

• Eficàcia en el compliment dels objectius fixats per l'Administració.

•Control de la discrecionalitat administrativa.

• Eficiència en l'assignació i utilització dels recursos públics.

La llei introdueix, com a element de gestió i instrument per a la millora de l'eficàcia en les actuacions de les Administracions Públiques, la necessitat d'elaborar, en cada administració, un Pla Estratègic de Subvencions, que permeti relacionar els objectius a aconseguir i els efectes que es pretenen aconseguir, amb els costos previstos i el seu finançament, a fi d'adequar les necessitats públiques a cobrir mitjançant les subvencions amb els recursos disponibles i tot això amb caràcter previ a la concessió.

La llei 38/2003 de 17 de novembre, Llei General de Subvencions, recull en el seu article 8.1, “Els òrgans de les Administracions públiques o qualssevol ens que proposin l'establiment de subvencions, amb caràcter previ, hauran de concretar en un pla estratègic de subvencions els objectius i efectes que es pretenen amb la seva aplicació, el termini necessari per a la seva consecució, els costos previsibles i les seves fonts de finançament, supeditant-les en tot cas al compliment dels objectius d'estabilitat pressupostària”

En el mateix sentit el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s'aprova el Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, General de Subvencions regula la realització dels plans estratègics en l'Administració General de l'Estat, que si ben no resulta aplicable als Ajuntaments, recull alguns aspectes que poden ser tinguts en compte.

Així mateix, i en tot cas, per virtut de la potestat reglamentària atribuïda a les entitats locals per l'art. 4 de la Llei 7/1985 *RBRL, s'ha tingut en compte l'Ordenança General de Subvencions de l'Ajuntament de Marratxí, publicada al BOIB Num.106 de 31 de Juliol de 2008.

També s'ha tingut en compte la recentment aprovada Llei 15/2014, de 16 de setembre, de racionalització del Sector Públic i altres mesures de reforma administrativa, quant a la modificació de la Llei 38/2003 General de Subvencions.

El present Pla estratègic ha estat elaborat amb la participació de totes les Àrees responsables de la gestió de subvencions de l'Ajuntament de Marratxí.

1.2.- NATURALESA JURÍDICA

Els Planes Estratègics de Subvencions són un instrument de gestió de caràcter programàtic, que manca de rang normatiu, que no suposa una incidència directa en l'esfera dels particulars, ni la seva aprovació genera drets ni obligacions per a l'administració.

La seva efectivitat queda condicionada a l'aprovació de les corresponents bases i convocatòries de les diferents línies de subvenció, així com de les disponibilitats pressupostàries per a cada exercici.

1.3.COMPETÈNCIA

D'acord amb el previst en l'apartat g) de l'article 127 de la Llei de bases de Règim Local, l'òrgan competent per a l'aprovació del Pla Estratègic de Subvencions és l'Ajuntament de Marratxí en Ple, atès que es tracta d'un instrument de planificació estratègica de l'activitat *subvencional o de foment i de gestió econòmica.

2. ÀMBIT TEMPORAL

El present Pla Estratègic de Subvencions es proposa per als exercicis 2014 i 2015.

3. ASPECTES ESTRATÈGICS DEL PLA

3.1.- MISSIÓ

Representa la raó de ser del conjunt de l'activitat *subvencional de l'Ajuntament:

"Impulsar, promoure i potenciar la participació de la societat civil estructurada del nostre municipi en els diferents àmbits de gestió municipal d'interès concurrent així com promocionar la inclusió social dels individus mitjançant ajudes econòmiques a aquells ciutadans que es trobin en determinades situacions de vulnerabilitat social en defensa del principi d'igualtat d'oportunitats".

Aportar dinamisme al major nombre de sectors socioeconòmics presents a Marratxí. Per a això es *preveen diversitat de subvencions i de diferent naturalesa, que van a afavorir el desenvolupament de sectors com el cultural, l'educatiu, el social, l'esportiu, etc.

Corregir els desequilibris que puguin existir tant entre els sectors anteriorment esmentats com entre les pròpies associacions pertanyents a un mateix sector.

3.2.- PRINCIPIS GENERALS

La regulació jurídica en matèria de subvencions, així com de les administracions públiques, estableix uns principis generals d'actuació, que són elements fonamentals del Pla Estratègic i que han de regir la gestió municipal en matèria de subvencions:

a) Publicitat i concurrència, mitjançant convocatòria prèvia en la qual es garanteixi la concurrència i igualtat en la distribució de fons públics, això sense perjudici de la possible concessió directa que, de conformitat amb l'establert en la norma aplicable, haurà de comptar amb les degudes disponibilitats pressupostàries, amb caràcter previ.

b) Objectivitat en el procés d'assignació de fons públics

c) Igualtat i no discriminació, entre la ciutadania, entre els diferents sectors i entre els col·lectius.

d)Transparència en el procés d'assignació de recursos públics, tant el procés de concessió, com en la publicació dels resultats, així com complir els requisits de l'Ordenança Municipal de Transparència.

i) Eficàcia en el compliment dels objectius, amb l'establiment d'un procediment de seguiment i control de les subvencions concedides.

f) Eficiència en l'assignació i utilització dels recursos públics, amb la valoració de les subvencions i l'assignació als projectes mes eficients. Tots aquests principis són aplicables al conjunt de les Línies i Programes de subvenció de l'Ajuntament i dels seus Organismes Autònoms i Societats.

3.3.- OBJECTIUS GENERALS.

Són Objectius generals del present Pla estratègic i de les diferents línies d'ajudes i subvencions de l'Ajuntament de Marratxí per als exercicis 2014 i 2015 els següents:

1. Donar compliment al mandat legal recollit en l'art. 8.1 de la Llei 38/2003 de 17 de novembre, que obliga als Ajuntaments que prèviament a la concessió de subvencions, es procedeixi a aprovar el seu corresponent Pla Estratègic.

2. Establir i normalitzar, per al conjunt de les molt diverses i diferents línies i programes d'ajuda i subvencions de l'Ajuntament de Marratxí, un conjunt de principis i bases d'execució comunes a les mateixes.

3. Millorar i racionalitzar la gestió municipal de les subvencions amb la valoració dels aspectes de transversalitat, eficàcia i eficiència en la gestió de les diferents línies d'ajudes.

4. Impulsar la simplificació administrativa i la transparència, amb l'engegada d'una Base de dades municipal de subvencions, que reculli totes les ajudes concedides, tant pels diferents òrgans municipals, com per les seves entitats, possibilitant així mateix la posterior incorporació de la seva tramitació electrònica.

3.4.-LÍNIES ESTRATÈGIQUES D'ACTUACIÓ 2014-2015.

Les Línies estratègiques d'actuació recollides en el present Pla Estratègic, en el qual s'integren les línies de subvencions de l'Ajuntament, són les següents:

LINEA ESTRATÈGICA Nº 1 : PARTICIPACIÓ CIUTADANA

OBJECTIU ESTRATÈGIC:

Fomentar i recolzar l'associacionisme veïnal, tant d'entitats territorials com a sectorials, en el desenvolupament de les activitats que complementin i/o supleixin les competències municipals, facilitant la participació ciutadana en la vida política, econòmica, cultural i social del municipi.

OBJECTIUS ESPECÍFICS:

1.1.- Recolzar al manteniment i funcionament de les associacions veïnals per a la representació i defensa d'interessos generals o sectorials, així com a les federacions i unions veïnals, considerant el seu important paper en la representació i defensa dels interessos generals del moviment associatiu veïnal i la seva funció de ser llit de participació ciutadana.

1.2.- Enfortir el moviment associatiu en els seus diversos àmbits, activitats socials, o qualsevol altra activitat sectorial, com a forma de participació de la ciutadania.

1.3.- Col·laborar amb les comissions de festejos dels districtes i/o barris en l'organització de les festes dels seus àmbits territorials.

1.4.- Celebrar convenis de col·laboració amb diferents entitats ciutadanes.

1.5.- Enfortir vincles de col·laboració entre l'Ajuntament i les associacions per a la gestió d'activitats d'interès públic.

TERMINI D'EXECUCIÓ:

Convocatòries anuals

FONTS DE FINANÇAMENT:

L'execució d'aquesta primera línia de subvenció es finançarà íntegrament amb fons propis de l'Ajuntament, concretament amb càrrec a la partida 925.00.48900 y 924.00.48900

COSTOS ECONÒMICS:

Els costos previstos per a l'exercici 2014 seran, fins al màxim de les disponibilitats pressupostàries destinades recollides al pressupost municipal i que ascendeix a un total de 39.805,00 euros. En concret:

Associacions de veïns	6.000,00€
Associacions de Mestresses de casa	1.100,00€
Comissions de festes	16.000,00€
Confraries	1.500,00€
Cavalcades de Reyes	4.400,00€
Federacions i Confederacions	1.000,00€
Altres	9.805,00€

LÍNIA ESTRATÈGICA Nº 2 : PROMOCIÓ DE L'ESPORT

OBJECTIU ESTRATÈGIC:

Oferir al conjunt de la ciutadania la possibilitat de satisfer les seves demandes esportives i incentivar una pràctica saludable com a mitjà de millora de la qualitat de vida a través de la col·laboració amb entitats i federacions esportives.

OBJECTIUS ESPECÍFICS:

2.1.- Cooperar amb les diverses entitats esportives del municipi, tant en el desenvolupament d'activitats com en la millora de la xarxa d'instal·lacions esportives.

2.2.- Millorar la qualitat de les instal·lacions esportives cedides i participació de la ciutadania en les mateixes.

2.3.-Fomentar la promoció de l'esport federat de les entitats esportives de base.

2.4.- Promocionar i fomentar l'esport escolar en els centres públics i privats concertats a través de les AMPAS

2.5.- Col·laborar en el manteniment d'equips de màxim nivell a Marratxí.

2.6.- Promocionar al municipi a través del suport a la realització d'esdeveniments esportius.

2.7.- Realitzar convenis de col·laboració amb entitats i/o federacions esportives per a la promoció de diverses disciplines esportives.

TERMINI D'EXECUCIÓ:

Convocatòries anuals

FONTS DE FINANÇAMENT:

L'execució d'aquesta línia de subvenció es finançarà íntegrament amb fons propis de l'Ajuntament, concretament amb càrrec a la partida 341.00.48000 encara que podrà ser completats amb aportacions Públiques o Privades.

COSTOS ECONÒMICS:

Els costos previstos per a l'exercici 2014 seran, fins al màxim de les disponibilitats pressupostàries destinades recollides al pressupost municipal i que ascendeix a un total de 66.000,00 euros. Concretament:

Entitats o Associacions Esportives	50.000,00€
Esportistes Individuals	10.000,00€
Altres	6.000,00€

LÍNIA ESTRATÈGICA Nº 3: DINAMITZACIÓ CULTURAL, EDUCACIÓ I JOVENTUT

OBJECTIU ESTRATÈGIC:

Recolzar, difondre i promocionar el teixit cultural del municipi de Marratxí, fomentant la professionalitat dels agents implicats i consolidant models de suport a la creació cultural, així com atendre els centres de joves, aprenentatge de la lectura i divulgació científica.

Promoure i recolzar l’escolarització d’infants de 0 a 3 anys a centres d’educació infantil, per tal de facilitar l’accés a aquesta etapa educativa i afavorir la conciliació de la vida laboral i familiar.

OBJECTIUS ESPECÍFICS:

3.1.- Aconseguir la col·laboració de les associacions de mares i pares d'alumnes per a la realització de projectes d'interès per a la comunitat educativa, per al seu desenvolupament en els centres escolars.

3.2.- Facilitar l'accés a la informació als diferents sectors juvenils, així com la formació i autonomia personal dels joves que participin en el projecte, i potenciar la participació en els processos d'informació juvenil.

3.3.- Fomentar la participació dels joves i de les seves entitats socials en la dinàmica sociocultural del municipi.

3.4.- Recolzar, difondre i promocionar la cultura tradicional realitzada a través de fires, producció d'espectacles i qualsevol activitat de foment de la cultura tradicional en totes les seves manifestacions.

3.5.- Recolzar, difondre i promocionar les arts plàstiques i visuals, inclosos l'art d'acció i l'art urbà en tots els seus formats.

3.6.- Recolzar el cinema i audiovisual, promoguts a través de produccions, festivals o activitats de foment i difusió.

3.7.- Recolzar, difondre i promocionar el llibre i la lectura, en qualsevol de les seves especialitats i suports.

3.8.- Recolzar, difondre i promocionar la música i activitats musicals, en tots els seus gèneres i manifestacions.

3.9. Facilitar i promoure l’accés al primer cicle d’educació infantil a aquells menors de 3 anys residents al municipi.

3.10. Contribuir al desenvolupament físic, social e intel·lectual dels nins menors de 3 anys mitjançant l’escolarització al primer cicle d’educació infantil.

TERMINI D'EXECUCIÓ:

Convocatòries anuals

FONTS DE FINANÇAMENT:

L'execució d'aquesta línia de subvenció es finançarà íntegrament amb fons propis de l'Ajuntament encara que podran ser completats amb aportacions Públiques o Privades. Concretament es finançaran amb càrrec a les partides que a continuació detallem:

330.00.48000. Cultura 320.00.48000. Educació 232.20.48900. Joventut

COSTOS ECONÒMICS:

Els costos previstos per a l'exercici 2014 seran, fins al màxim de les disponibilitats pressupostàries destinades recollides al pressupost municipal i que ascendeix a un total de 52.500,00 euros. Concretament:

Cultura	7.000,00€
AMIPAS	9.000,00€
Ajudes d’ escoleta (Bono Escolar)	30.000,00€
Joventut	6.500,00€

LINEA ESTRATÈGICA Nº4: TERCERA EDAT

OBJECTIU ESTRATÈGIC:

Millorar la qualitat de vida de les persones majors del municipi i facilitar un envelliment positiu mitjançant programes de prevenció i desenvolupament social, així com promoure la participació i dotar de mitjans per dinamitzar aquest sector de població, evitant d'aquesta forma l'aïllament, el sedentarisme i els mals hàbits de vida.

Dins del nostre municipi el moviment associatiu s'ha reforçat amb aquestes activitats, incentivades per l'Ajuntament, i han crescut i s'han diversificat d'acord amb les necessitats i propostes del propi col·lectiu.

El pla estratègic tindrà com a objectiu principal cobrir les actuacions necessàries per donar continuïtat a aquesta política durant l'any 2014 i 2015.

OBJECTIU ESPECÍFIC:

La línia de subvenció proposada pretén aconseguir objectius que contribueixin a organitzar activitats participatives, formatives i lúdiques creant una dinàmica positiva i optimista entre les persones majors del nostre municipi i millorant així la seva qualitat de vida, principalment a través de tres eixos fonamentals:

• Suport al moviment associatiu

• Promocionar l'envelliment positiu i actiu a través d'activitats de prevenció

• Fomentar la participació del col·lectiu en activitats d'oci

Per aconseguir aquests objectius, es proposen les següents línies de subvencions:

• Generals. Dirigides a fomentar la realització d'activitats per part de les entitats de gent gran situades en el terme municipal de Marratxí i ajudar al manteniment dels locals socials que ocupin.

• Convenis de col·laboració per al manteniment de les despeses de locals, dirigides a donar suport a les associacions de la tercera edat que per falta de recursos econòmics no poden fer front a les despeses del local com a subministrament d'aigua, energia, despeses comunitàries, etc.

• Conveni per a la promoció d'un Envelliment Actiu, dirigit a donar suport a la Federació d'Associacions de Persones Majors (*FAPEMAM) per coordinar i promoure activitats de gimnàstica, natació, aula de majors i informàtica.

TERMINIS D'EXECUCIÓ:

Convocatòries anuals

FONTS DE FINANÇAMENT:

L'execució d'aquesta línia de subvenció es finançarà íntegrament amb fons propis de l'Ajuntament encara que podran ser completats amb aportacions Públiques o Privades. Concretament es finançaran amb càrrec a la partida pressupostària 231.41.48900

COSTOS ECONÒMICS:

Els costos previstos per a l'exercici 2014 seran, fins al màxim de les disponibilitats pressupostàries destinades recollides al pressupost municipal i que ascendeix a un total de 6.000,00€ per a la línia general, amb un import màxim de 2.000,00€ per entitat.

L'import destinat al conveni de manteniment és de 2.000,00€.

El cost del Conveni amb la FAPEMAM ascendeix a 38.660,00€

LINIA ESTRATÈGICA Nº 5 :SERVEIS SOCIALS

A. AJUDES PUNTUALS:

OBJECTIU ESTRATÈGIC:

Promoure mecanismes per conèixer, prevenir i intervenir amb persones, famílies i grups socials, especialment si es troben en risc d’exclusió.

Fomentar la inserció social de la població que es troba en situació de vulnerabilitat social.

OBJECTIUS ESPECÍFICS:

5.1.- Informar sobre els recursos de serveis socials així como els procediment d’accés als mateixos.

5.2.- Cobrir les necessitats bàsiques, específiques i extraordinàries, individuals i familiars d’aquells casos que es troben en situació de vulnerabilitat social.

5.3.- Treballar per reduir i/o eliminar la situació de dificultat i/o risc social.

5.4.- Evitar l’aparició de problemes o dificultats, intervenint de forma preventiva quan es detecten factors de risc.

TERMINIS D’EXECUCIÓ:

L’ Import pressupostat s’ executa anualment.

FONT DE FINANÇAMENT:

L’execució d’aquesta línia de subvenció es finançarà amb fons propis de l’Ajuntament, fins a un màxim de 110.000,00€ amb càrrec a la partida pressupostària 231.01.48000  i amb les següents aportacions:

· CIM-INSTITUT MALLORQUI D’AFERS SOCIALS , Conveni per a la concessió d’ajudes a famílies amb menors en situació de risc social i a persones en situació de greu i urgent necessitat: 27.738,92 €

· CIM-INSTITUT MALLORQUI D’AFERS SOCIALS, Conveni per al desenvolupament del Pla de Suport d’ajudes a famílies amb menors en situació de risc social o en situació d’especial vulnerabilitat: 45.708,02 €

· CONSELLERIA DE FAMILIA I SERVEIS SOCIALS, Conveni del Fons Estatal d’Ajuda a la Pobresa infantil per a famílies amb menors a càrrec: 27.197,78 €

COSTS ECONÒMICS

Els costs previstos per a l’exercici 2014 i 2015 seran, fins al màxim de les disponibilitats pressupostàries recollides al pressupost municipal i ascendeix a un total de 110.000,00 € anuals.

TERMINIS D’EXECUCIÓ

Amb caràcter general les ajudes puntuals tindran un termini d’execució anual, i el període elegible a efectes de justificació l’any natural.

FINANÇAMENT

L’efectivitat de les ajudes econòmiques de serveis socials incloses al present pla, quedarà condicionada a l’existència de crèdit adequat i suficient al corresponent pressupost anual.

Previ a la concessió de qualsevol subvenció es procedirà a la tramitació de l’autorització de despesa corresponent.

B. ADISMA:

OBJECTIU ESTRATÈGIC:

La integració I inserció social de les persones discapacitades.

OBJECTIUS ESPECÍFICS:

Es pretén oferir als usuaris un espai on es pugui aconseguir un lloc per divertir-se i educar durant el temps lliure, on es puguin desenvolupar relacions socials i potenciar les capacitats individuals adequant les activitats als interessos del grup i poder oferir activitats fora de l’espai familiar i/o escolar.

TERMINIS D’EXECUCIÓ:

L’import pressupostat s’executa anualment.

FONTS DE FINANÇAMENT:

L’execució d’aquesta línia de subvenció es finançarà amb fons propis de l’Ajuntament, amb càrrec a la partida pressupostària 231.02.48900. 

COSTS ECONÒMICS

Els costs econòmics previstos per a l’exercici 2014 seran, fins al màxim de les disponibilitats pressupostàries recollides en el pressupost municipal i ascendeix a un total de 3.000,00 €.

TERMINIS D’EXECUCIÓ

El termini d’execució serà anual i el període elegible a efectes de justificació serà l’any natural.

FINANÇAMENT

L’efectivitat de la subvenció inclosa en el present pla quedarà condicionada a l’existència de crèdit adequat i suficient al corresponent pressupost anual.

Previ a la concessió de qualsevol subvenció es procedirà a la tramitació de l’autorització de la despesa corresponent.

C. ABDEM

OBJECTIU ESTRATÈGIC

La integració  e inserció social de les persones afectades per Esclerosi Múltiple.

OBJECTIUS ESPECÍFICS

Col·laborar en la campanya “Mulla’t per l’Esclerosi Múltiple” que té lloc anualment i es organitzada per l’entitat ABDEM.

TERMINIS D’EXECUCIÓ

L’ import pressupostat s’executa anualment.

FONTS DE FINANÇAMENT

L’execució d’aquesta línia de subvenció es finançarà amb fons propis de l’Ajuntament, amb càrrec a la partida pressupostària 231.02.48900. 

COSTS ECONÒMICS

Els costs previstos per a l’exercici 2014 seran fins al màxim de les disponibilitats pressupostàries recollides al pressupost municicpal i ascendeix a un total de 847,35 €.

TERMINIS D’EXECUCIÓ

El termini d’execució serà anual i el període elegible a efectes de justificació l’any natural.

FINANÇAMENT

L’efectivitat de la subvenció inclosa al present pla quedarà condicionada a l’existència de crèdit adequat i suficient al corresponent pressupost anual.

Previ a la concessió de qualsevol subvenció es procedirà a la tramitació de l’autorització de la despesa corresponent.

4. TERMINIS D'EXECUCIÓ

Amb caràcter general, les subvencions municipals tindran un termini d'execució anual, sent el període elegible a l'efecte de justificació l'any natural.

En aquells supòsits en els quals les circumstàncies facin convenient la fixació d'un termini d'execució superior a l'anual, o la modificació del període elegible, s'hauran de recollir a les corresponents bases de les convocatòries de subvencions.

5. FINANÇAMENT

L'efectivitat de les línies d'ajudes i subvencions incloses en el present pla quedarà condicionada a l'existència de crèdit adequat i suficient al corresponent pressupost anual.

Previ a la concessió de qualsevol tipus de subvenció es procedirà a la tramitació de l'autorització de la despesa corresponent.

6.  PROCEDIMENT DE CONCESSIÓ

D'acord amb el previst en l'Ordenança General de Subvencions, resulta d'aplicació directa a totes les subvencions concedides per l'Ajuntament de Marratxí els següents procediments de concessió de les subvencions i ajudes establint com a tipus de subvenció:

• Subvencions concedides en règim de concurrència competitiva.

• Subvencions nominatives previstes al pressupost.

• Subvencions concedides de forma directa per raons d'interès públic, social, econòmic o humanitari o unes altres degudament justificades que dificultin la seva convocatòria pública.

• Subvencions l'atorgament de les quals o quantia siguin imposades a l'Ajuntament de Marratxí per una norma de rang legal.

Amb caràcter general, la subvencions es concediran en règim de concurrència competitiva; a més d'això, podran concedir-se mitjançant ajuda directa aquelles subvencions que figurin com a nominatives als pressupostos municipals; i per a aquells supòsits en els quals d'acord amb la naturalesa de la subvenció, la urgència o l'interès públic de la mateixa, es requereixi un tipus de procediment de concessió diferent podrà utilitzar-se, d'acord a la legislació vigent, prèvia la justificació corresponent.

A les corresponents bases de subvenció haurà de recollir-se el procediment adequat a cadascuna de les línies de subvenció que es regulin.

7. PAGAMENT ANTICIPAT DE LES SUBVENCIONS CONCEDIDES

D'acord amb el previst en el *art 34 de la Llei General de Subvencions que estableix: "També es podran realitzar pagaments anticipats que suposaran lliuraments de fons amb caràcter previ a la justificació, com a finançament necessari per poder dur a terme les actuacions inherents a la subvenció. Aquesta possibilitat i el règim de garanties hauran de preveure's expressament en la normativa reguladora de la subvenció", les bases de les diferents convocatòries i els convenis elaborats per a les subvencions nominatives als pressupostos municipals, en funció les necessitats de finançament del tipus de projecte a subvencionar, dels destinataris de la subvenció i dels principis d'eficàcia i eficiència que han de regir tota actuació pública, podran de forma motivada establir la possibilitat de pagaments anticipats, fins al límit màxim establert en l'Ordenança General de Subvencions de l'Ajuntament de Marratxí.

8. CONTROL I SEGUIMENT DEL PLA ESTRATÈGIC DE SUBVENCIONS.

El control i seguiment del present Pla Estratègic de Subvencions, es realitzarà de forma anual, en dos aspectes:

1.  Control econòmic - financer de les subvencions concedides, que està encomanat a la Intervenció de l'Ajuntament, que es realitzarà en les condicions recollides en la legislació vigent.

2. Control i seguiment del Pla, que serà realitzat per l'àrea a la qual s'encomani el seguiment del Pla, per a això per part de cadascun de les àrees gestores de subvencions, es procedirà a remetre en el primer trimestre de l'exercici següent, memòria justificativa amb les següents especificacions:

• Informació de cada línia i tipus de subvenció, que recolliran les subvencions concedides, justificades, les renunciades i les reintegrades (o en procediment de reintegrament).

• El grau de compliment dels seus objectius específics, del seu termini de consecució.

• Els costos efectius en relació als previsibles.

• Impacte i efectes sobre la realitat en la qual s'ha pretès incidir.

• Repercussions pressupostàries i financeres que es deriven de l'aplicació del Pla.

• Conclusions o valoració global.

• Suggeriments per a l’elaboració del següent Pla Estratègic de Subvencions.

9. COMISSIÓ DE SEGUIMENT

Per al seguiment i avaluació del Pla Estratègic de Subvencions, es procedirà a la creació d’una comissió de seguiment coordinada per l'Àrea de Recursos econòmics i en la qual s’integrarà un representant de cadascuna de les Àrees gestores de subvencions.

10. TRANSPARÈNCIA

Totes les subvencions concedides per l'Ajuntament, en cadascuna de les seves línies estratègiques, programes d’ajuda i convocatòries seran publicades anualment a la Base de dades Nacional de Subvencions, indicant:

* Bases reguladores de la Subvenció.

* Convocatòria.

* Programa i crèdit pressupostari al que s’imputen.

* Objecte o finalitat de la subvenció.

* Identificació dels beneficiaris.

* Import de les subvencions atorgades i efectivament percebudes.

* Resolucions de reintegraments i sancions imposades.

  

Marratxí, 28 de novembre de 2014.

 

El Batle,

Tomeu Oliver Palou