Butlletí Oficial de les Illes Balears

El Ple del Consell Insular de Formentera, en sessió extraordinària celebrada el 31 d'octubre de 2014, va considerar aprovada definitivament, l’Ordenança municipal per a la protecció del medi ambient de contaminació per sorolls i vibracions del municipi de Formentera, una vegada transcorregut el termini d’exposició pública després de la seva aprovació inicial en sessió de Ple de 29 de maig de 2014 (anunci publicat al BOIB núm. 85 de 21 de juny de 2014, tauler d’edictes i donada audiència als possibles interessats). S’ha modificat el texte normatiu inicial, havent estimat les al.legacions presentades per la Direcció General de Medi Ambient Medi natural, Educació Ambiental i Canvi Climàtic i també per l'Associació de Constructors de Balears, i s’ha adaptat el llenguatge a les recomanacions de l’informe sobre impacte de gènere, (emès per l’Institut Balear de la Dona),  i es va donar compte, a la sessió ordinaria de l'01 d'octubre de 2014, a la Comissió Tècnica Assessora d'Urbanisme, Ordenació del Territori, Patrimoni Històric i Activitats.

Es procedeix a la seva publicació integra al Butlletí Oficial de les Illes Balears de conformitat amb l’article 70.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, per a la seva entrada en vigor, una vegada hagi transcorregut el termini previst a l’article 113 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears.

 

ORDENANÇA MUNICIPAL PER A LA PROTECCCIÓ DEL MEDI AMBIENT I LA SALUT CONTRA LA  CONTAMINACIÓ PER SOROLLS O VIBRACIONS.

Preàmbul

Capítol I

Objecte i àmbit d’aplicació

Article 1. Objecte

Article 2. Àmbit d’aplicació

Article 3. Acció pública

Article 4. Competències

Article 5. Definicions i índexs acústics

Article 6. Drets i deures

 

Capítol II

Prevenció i correcció de la contaminació acústica

Article 7. Períodes horaris

Article 8. Aplicació dels índexs acústics

Article 9. Integració del soroll en la gestió ambiental municipal

Article 10. Àrees acústiques

Article 11. Mapa de soroll del municipi

Article 12. Pla acústic d’acció municipal

Article 13. Objectius de qualitat acústica per sorolls i vibracions

Article 14. Declaració de zones de protecció acústica especial

  

Capítol III

Avaluació del soroll i les vibracions

Article 15. Límit d’immissió del soroll transmès al medi ambient exterior

Article 16. Límit de soroll transmès per qualsevol emissor acústic a un espai interior receptor

Article 17. Límits de vibracions aplicables a espais interiors

  

Capítol IV

Normes generals relatives als emissors acústics

Article 18. Prohibició de la pertorbació de la convivència

Article 19. Autorització per superar els valors límit de soroll

  

Capítol V

Normes específiques per a edificis i instal·lacions

Article 20. Condicions dels edificis de protecció del soroll i les vibracions

Article 21. Llicències de nova construcció d’edificis

Article 22. Condicions de les instal·lacions dels edificis de protecció del soroll i les vibracions

  

Capítol VI

Normes específiques per a obres, edificacions i treballs a la via pública

Article 23. Condicions generals aplicables a obres , edificacions i treballs a la via pública

Article 24. Valors límit d’immissió

Article 25. Paralització automàtica de les obres

Article 26. Exoneracions

  

Capítol VII

Normes específiques per a sistemes d’alarma i megafonia , relacions veïnals i activitats a l’aire lliure i en el medi ambient exterior

Secció 1a

Sistemes d’alarma i megafonia

Article 27. Instal·lació i ús dels sistemes d’alarma acústics

Article 28. Sistemes de megafonia i altres dispositius sonors en el medi ambient exterior

Secció 2a

Relacions veïnals

Article 29. Comportament dels ciutadans en el medi ambient exterior

Article 30. Instal·lacions i aparells domèstics

Article 31. Comportaments dels ciutadans a l’interior d’habitatges o locals particulars

Secció 3a. Activitats a l’aire lliure

Article 32. Activitats a l’aire lliure de caràcter general

Article 33. Activitats festives i altres actes a la via pública

Secció 4a. Altres activitats en el medi ambient exterior

Article 34. Transport, càrrega, descàrrega i repartiment de mercaderies

Article 35. Recollida de residus urbans i tasques de neteja viària

  

Capítol VIII

Normes específiques per a activitats comercials , industrials , de serveis, d’emmagatzematge, esportives, recreatives o de lleure

Article 36. Adequació de les activitats a les disposicions d’aquesta Ordenança

Article 37. Efectes additius

Article 38. Protecció d’entorns sociosanitaris

Article 39. Activitats que disposen d’espais oberts en el medi ambient exterior

Article 40. Classificació de les activitats permanents

Article 41. Requisits per a les activitats de tipus 1

Article 42. Requisits per a les activitats de tipus 2

Article 43. Requisits per a les activitats de tipus 3

Article 44. Característiques del limitador registrador sonomètric per filtrar freqüències

Article 45. Protecció contra el soroll d’impacte

Article 46. Mesures de protecció contra les vibracions

   

Capítol IX

Activitats d’amenització musical complementària

Article 47. Amenització musical complementària

Article 48. Prescripcions

Article 49. Procediment d’inici i exercici de l’amenització musical

   

Capítol X

Normes específiques per a vehicles de motor i ciclomotors

Article 50. Vehicles de motor i ciclomotors

Article 51. Vehicles destinats als serveis d’urgències

   

Capítol XI

Procediment d’inspecció i control i règim sancionador

Secció 1a

Procediment d’inspecció i control

Article 52. Denúncies

Article 53. Inspecció

Article 54. Funció dels inspectors

Article 55. Acta de la inspecció

Article 56. Taxa

Secció 2a

Règim sancionador

Article 57. Règim sancionador

Article 58. Principis generals

Article 59. Infraccions

Article 60. Persones responsables

Article 61. Procediment sancionador

Article 62. Mesures cautelars

Article 63. Represa de l’activitat

Article 64. Sancions

Article 65. Gradació de les sancions

Article 66. Reducció de les sancions

 

Disposició addicional

Modificació dels procediments de mesurament i avaluació

Disposició transitòria única

Activitats, obres i edificacions en funcionament o per a les quals ja s’ha sol·licitat la llicència

Disposició derogatòria

Disposició final

Entrada en vigor

Annexos

Annex I

Classificació i zonificació municipal de les àrees acústiques

Annex II

Objectius de qualitat acústica

Annex III

Valors límit d’immissió de soroll

Annex IV

Determinació i avaluació dels nivells d’immissió del soroll i les vibracions

Annex V

Valors límit d’emissió de soroll dels vehicles de motor i dels ciclomotors

Annex VI

Activitats de música, entreteniment o oci desenvolupades en terrassa, espai, recinte o similar a l’aire lliure

Preàmbul

El soroll és actualment una de les principals causes de preocupació ciutadana, ja que incideix en la qualitat de vida de les persones i, a més, pot provocar efectes nocius en la salut i en el comportament, tant individuals com socials.

En l’àmbit de la Unió Europea, la Directiva 2002/49/CE del Parlament Europeu i del Consell, de 25 de juny de 2002, sobre avaluació i gestió del soroll ambiental  ha obligat a traslladar les seves normes al dret intern dels estats membres. D’altra banda, els articles 43 i 45 de la Constitució obliguen a tots els poders públics a protegir la salut i el medi ambient, fet que inclou la protecció contra la contaminació acústica. Així, en l’àmbit estatal s’han promulgat la Llei 37/2003, de 17 de novembre, del soroll, el Reial decret 1513 /2005, de 16 de desembre, que desenvolupa aquesta llei pel que fa a l’avaluació i la gestió del soroll ambiental, i el Reial decret 1367/2007, de 19 d’octubre, que la desplega pel que fa a la zonificació acústica, objectius de qualitat i emissions acústiques.

A les Illes Balears, l’Estatut d’Autonomia, en l’article 23, reconeix el dret a gaudir d’una vida i un medi ambient segurs i sans, i estableix que els poders públics han de vetllar per la defensa i la protecció de la natura, del territori, del medi ambient i del paisatge, i han d’establir polítiques de gestió, ordenació i millora de la seva qualitat harmonitzant amb les transformacions que es produeixen per l’evolució social, econòmica i ambiental.

En aquest marc es va aprovar la Llei 1/2007, de 16 de març, contra la contaminació acústica de les Illes Balears, que en el seu article 6, punts 2 i 3, estableix les competències de les administracions locals en aquesta matèria.

Aquesta Ordenança concreta els instruments jurídics i tècnics necessaris per donar una resposta adequada a les inquietuds dels ciutadans respecte a la contaminació acústica, i millorar la qualitat de vida, en un procés de conscienciació ambiental creixent.

Així mateix, segueix i completa els dictats bàsics que estipulen la Llei estatal 37/2003, el Reial decret 1513 /2005, el Reial decret 1367 /2007, la Llei 1/2007, i les normes UNE i d’altres d’anàlogues que són aplicables en l’àmbit dels sorolls i les vibracions en la comunitat autònoma de les Illes Balears.

Capítol I

Objecte i àmbit d’aplicació

Article 1

Objecte

Aquesta Ordenança té per objecte, dins les competències d’aquest Consell, regular les mesures i els instruments necessaris per prevenir i corregir la contaminació acústica en el terme municipal, a fi d’evitar i reduir els danys que pugui ocasionar a les persones, els béns o el medi ambient.

Article 2

Àmbit d’aplicació

Estan sotmesos a aquesta Ordenança les instal·lacions, les màquines, els projectes de construcció, les relacions de veïnatge, els comportaments ciutadans a l’interior i l’exterior dels edificis, les activitats de caràcter públic o privat i, en general, els emissors acústics independentment de qui sigui la persona titular, promotora o responsable, tant si és una persona física com jurídica, pública o privada, en un lloc públic o privat, obert o tancat, dins del nostre terme municipal, susceptibles de generar contaminació acústica per sorolls o vibracions.

Queden exclosos de l’àmbit d’aplicació d’aquesta Ordenança:

a) Les infraestructures portuàries i aeroportuàries i els eixos viaris i ferroviaris de competència estatal o autonòmica.

b) Les activitats i infraestructures militars, que es regeixen per la normativa específica pròpia.

c) Els sorolls que generin embarcacions de qualsevol classe o activitats en les aigües que limiten amb la costa, el control de les quals es reserva a l’autoritat estatal competent.

d) El soroll procedent de veus d'infants.

Article 3

Acció pública

Les persones físiques o jurídiques poden denunciar davant el Consell qualsevol actuació pública o privada de les esmentades a l’article anterior que causi molèsties, risc o dany per a les persones o els béns de qualsevol naturalesa de manera que incompleixi les normes de protecció acústica que estableix aquesta Ordenança.

Article 4

Competències

1. Les prescripcions d’aquesta Ordenança són d’obligat compliment i directe exigible en qualsevol tipus d’espectacles, construccions, demolicions, obres, instal·lacions fixes o temporals i qualsevol altra activitat que prevegin les normes d’ús urbanístic, així com per a ampliacions o reformes que es projectin o s’executin.

També és exigible el compliment respecte del comportament del veïnat o persones usuàries de la via pública, sense perjudici dels drets fonamentals previstos a la Constitució espanyola.

2 . Les competències municipals previstes en aquesta Ordenança poden ser exercides per la presidència, la conselleria delegada o qualsevol òrgan o àrea que es pugui crear per assolir millor els objectius que es persegueixen.

3. Dins el marc de les competències municipals, i amb la finalitat que es compleixi aquesta Ordenança, qualsevol d’aquests òrgans pot adoptar les mesures cautelars, correctores o reparadores necessàries, ordenar totes les inspeccions que estimi convenients i aplicar les sancions previstes en aquesta Ordenança o altra norma específica aplicable.

Article 5

Definicions i índexs acústics

A efectes d’aquesta Ordenança, s’entén per:

a) Activitat: conjunt d’operacions o treballs de caràcter industrial, comercial, professional o de serveis, que s’exerceix en un centre, local, espai delimitat o establiment.

b) Aïllament acústic: capacitat d’un element constructiu o tancament de no transmetre el so. Generalment, el grau d’aïllament acústic s’avalua comparant la relació entre les energies sonores a banda i banda de l’element .

c) Àrea acústica: àmbit territorial, delimitat per l’Administració competent, que presenta el mateix objectiu de qualitat acústica.

d) Àrea urbanitzada: superfície del territori que compleix els requisits que estableix la legislació urbanística aplicable per ser classificada com a sòl urbà o urbanitzat, i que està integrada, de manera legal i efectiva, en la xarxa de dotacions i serveis propis dels nuclis de població. S’entén que és així quan les parcel·les, estiguin o no edificades, disposen de les dotacions i els serveis que requereix la legislació urbanística o poden arribar a disposar d’ells sense més obres que les de connexió a les instal·lacions en funcionament.

e) Àrea urbanitzada existent: superfície del territori que era àrea urbanitzada abans de l’entrada en vigor del Reial decret 1367/2007, de 19 d’octubre, que desenvolupa la Llei 37/2003, de 17 de novembre, del Soroll, pel que fa a la zonificació acústica, objectius de qualitat i emissions acústiques.

f) Avaluació acústica: resultat d’aplicar qualsevol mètode reglat dels que recull la Llei 37/2003, o els reglaments que la desenvolupen, inclosa aquesta Ordenança, que permet calcular, predir, preveure o mesurar la qualitat acústica i els efectes de la contaminació acústica.

g) Ciclomotor: el Reial decret legislatiu 339/1990, de 2 de març, pel qual s’aprova el text articulat de la Llei sobre el trànsit, circulació de vehicles de motor i seguretat viària defineix el ciclomotor, el vehicle de dues rodes i una sola plaça amb motor tèrmic de cilindrada no superior a 50 centímetres cúbics, o amb motor elèctric de potència no superior a 1.000 watts i la velocitat no excedeix els límits determinats per reglament.

h) Contaminació acústica: presència a l’ambient de sorolls o vibracions, qualsevol que sigui l’emissor acústic que els origini, que provoquin molèstia, risc o dany per a les persones, per al desenvolupament de les seves activitats o per als béns de qualsevol naturalesa, o que causin efectes significatius sobre el medi ambient.

i) Contigüitat: situació que es dóna en la transmissió del soroll, quan l’emissor i el receptor comparteixen murs i el soroll es transmet únicament i exclusivament de manera estructural.

j) Efectes nocius: efectes negatius sobre la salut humana o el medi ambient.

k) Emissor acústic: qualsevol infraestructura, equip, maquinària, activitat o comportament que genera contaminació acústica. També es denomina font sonora o font de soroll o vibracions.

l) Índex de soroll o acústic: magnitud física que expressa la contaminació acústica i que té relació amb els efectes nocius que produeix.

m) Índex de vibració: magnitud física que expressa la vibració i que té relació amb els efectes nocius que produeix.

n) Limitador enregistrador sonomètric: aparell destinat a controlar el soroll emès pels mitjans de reproducció sonora i gravar els episodis de superació dels valors límit d’immissió de soroll establerts en aquesta ordenança.

o) Mapa de soroll: representació gràfica dels nivells significatius de soroll ambiental en un determinat territori obtinguts mesurant un conjunt de punts representatius en períodes diferents.

p) Nivell d’emissió: nivell sonor en un lloc determinat originat per un emissor acústic que funciona en el mateix emplaçament .

q) Nivell d’immissió: nivell sonor en un lloc determinat originat per un emissor acústic ubicat en un altre emplaçament. També es diu nivell de recepció.

r) Objectiu de qualitat acústica: conjunt de requisits que han de complir les característiques acústiques d’un espai determinat en un moment concret, avaluat en funció dels índexs acústics que li siguin aplicables.

s) Pla d’acció acústica: pla en què s’especifiquen les actuacions per solucionar les qüestions relatives al soroll i als seus efectes, que pot incloure la reducció del soroll, si cal.

t) Qualitat acústica: grau d’adequació de les característiques acústiques d’un espai a les activitats que es duen a terme.

u) Soroll: senyal sonor que molesta o incomoda els éssers humans, o que produeix o té l’efecte de produir-hi un resultat psicològic o fisiològic advers.

v) Soroll ambiental: conjunt de senyals sonors procedents de diverses fonts, expressat en termes de nivell de pressió sonora, en un emplaçament i en un temps concret.

w) Sistema bitonal: sistema de funcionament d’un dispositiu acústic que utilitza dos tons perfectament diferenciables de forma alternativa en intervals regulars.

x) Sistema freqüencial: sistema de funcionament d’un dispositiu acústic en què la freqüència dominant del so emès pot variar de forma controlada, manual o automàticament.

y) Sistema monotonal: sistema de funcionament d’un dispositiu acústic en què predomina un únic to.

z) Transmissió de soroll aeri: transmissió del soroll quan l’emissor i el receptor no comparteixen cap estructura física (com ara murs) i estan separats únicament per l’aire.

aa) Valor límit: valor d’un índex acústic que no ha de ser sobrepassat. Els valors límit poden variar segons l’emissor acústic (soroll del trànsit rodat, ferroviari o aeri, soroll industrial, etc.), l’entorn o la vulnerabilitat a la contaminació acústica dels grups de població. També poden ser diferents en situacions diferents (quan canvia l’emissor acústic o l’ús donat a l’entorn). En el cas que se superi un valor límit les autoritats competents estan obligades a preveure o aplicar mesures tendents a evitar-ho.

bb) Vehicle de motor: vehicle que es defineix com a vehicle de motor en el Reial decret legislatiu 339/1990: vehicle proveït de motor per al seva propulsió. S’exclouen d’aquesta definició els ciclomotors i els tramvies.

cc) Vibració: pertorbació produïda per un emissor acústic que provoca l’oscil·lació periòdica dels cossos sobre la posició d’equilibri.

dd) Zona de protecció acústica especial: zona en què es produeixen nivells sonors alts tot i que les activitats que hi ha, individualment considerades, acompleixen els nivells legals exigits.

ee) Zona de servitud acústica: sector del territori, delimitat als mapes de soroll, on les immissions poden superar els objectius de qualitat acústica aplicables a les àrees acústiques corresponents i on es poden establir restriccions per a determinats usos del sòl, activitats, instal·lacions o edificis, per tal de complir, com a mínim, els valors límit d’immissió que hi ha establerts.

ff) Zona de situació acústica especial: zona de protecció acústica especial en què les mesures adoptades no han evitat l’incompliment dels objectius acústics.

gg) Zona de transició: àrea en la qual es defineixen valors intermedis entre dues zones limítrofes.

hh) Zona tranquil·la en una aglomeració: espai on no se supera un valor, que ha de ser fixat pel Govern, d’un determinat índex acústic.

ii) Zona tranquil·la en un camp obert: espai no pertorbat per soroll procedent del trànsit rodat, les activitats industrials o les activitats esportives o recreatives.

Els termes acústics no inclosos en aquest article s’han d’interpretar de conformitat amb la Llei estatal 37/2003, el Reial decret 1513 /2005, de 16 de desembre, que desenvolupa aquesta llei pel que fa a l’avaluació i la gestió del soroll ambiental, el Reial Decret 1367/2007, la Llei 1/2007, de 16 de març, contra la contaminació acústica de les IIles Balears, i els termes que recullen el Codi tècnic de l’edificació i, en particular, el document bàsic "DB - HR Protecció davant al soroll", aprovat pel Reial decret 1371/2007, de 19 d’octubre, o el que el substitueixi .

Article 6

Drets i deures

1 . D’acord amb el que estableix la normativa per la qual es regula el dret d’accés a la informació en matèria de medi ambient, el Consell posarà a disposició de la població la informació relativa a la contaminació acústica, de manera clara, comprensible i fàcilment accessible.

2 . Els ciutadans i ciutadanes tenen el deure de complir les normes de conducta que determina aquesta ordenança en relació amb la contaminació acústica.

Capítol II

Prevenció i correcció de la contaminació acústica

Article 7

Períodes horaris

A efectes de l’aplicació d’aquesta Ordenança, es considera període de temps diürn, de les 8.00 a les 20.00 hores; període de temps vespertí, de les 20.00 a les 23.00 hores, i període de temps nocturn, de les 23.00 a les 8.00 hores. En aquests períodes s’aplicaran els índexs acústics Ld, Le i Ln, respectivament.

En qualsevol cas, prevalen els períodes horaris que determini la norma de caràcter legal que els reguli.

Article 8

Aplicació dels índexs acústics

1. Per avaluar el nivell sonor ambiental s’han d’utilitzar els índexs dels nivells sonors continus equivalents dels períodes diürn, vespertí i nocturn, expressats en decibels ponderats (LAeq diürn, LAeq vespertí, LAeq nocturn, respectivament), que es calculen fent la mitjana de cada un dels nivells en els períodes diürn, vespertí i nocturn d’un any (Ld , Le i Ln, respectivament). Les mesures s’han de prendre d’acord amb el protocol establert en l’Annex IV de la present Ordenança.

2. Per avaluar els nivells sonors emesos i transmesos per emissors acústics s’ha d’utilitzar com a índex el nivell sonor continu equivalent per a un període d’integració de 5 segons com a mínim, expressat en decibels ponderats (LAeq, 5 segons). Les mesures s’han de prendre d’acord amb el protocol establert en l’Annex IV d’aquesta Ordenança.

3. Els nivells sonors emesos per emissors acústics subjectes al compliment d’alguna norma específica , com ara màquines d’ús al’aire lliure , s’han de mesurar i expressar de conformitat amb el que determinen aquestes normes específiques.

4. Els nivells sonors emesos per vehicles de motor i ciclomotors s’han d’avaluar de conformitat amb l’Annex V d’aquesta Ordenança.

5. En el cas de nous emissors, per comprovar el compliment dels nivells de vibracions aplicables a l’espai interior dels edificis s’aplicarà l’índex Law, d’acord amb els articles 2 h, 3.1 bi l’Annex I, apartat B, del Reial Decret 1367/ 2007.

Article 9

Integració del soroll en la gestió ambiental municipal

1. En l’execució de les tasques de planejament urbà i d’organització de les activitats i els serveis que comporten les actuacions municipals, s’ha de garantir la disminució dels nivells sonors ambientals sempre que sigui possible.

2. Els criteris a què es refereix el paràgraf anterior s’han d’aplicar, entre altres, en els següents àmbits :

a) El planejament urbanístic en general

b) La planificació i el projecte de vies de circulació

c) L’organització del trànsit en general

d) Els transports col·lectius urbans

e) La recollida d’escombraries i la neteja de les vies i els espais públics

f) La ubicació de centres docents, sanitaris, llocs de residència col·lectiva i altres establiments que el Consell consideri d’especial protecció acústica

g) La consideració de l’impacte acústic en la concessió de llicències d’obres i d’activitats.

h) La regulació i el control periòdic de qualsevol activitat privada, comercial o lúdica en vies públiques o espais de concurrència pública.

3. El Consell pot prendre les mesures complementàries que estimi convenients per corregir i millorar els nivells acústics.

4. El Consell ha de determinar els nivells sonors ambientals del municipi de manera periòdica per actualitzar el mapa de sorolls, i poder, així, adequar a aquesta Ordenança  avaluar les variacions produïdes i establir plans acústics d’acció municipal o declarar zones de protecció acústica especial.

Article 10

Àrees acústiques

El Consell ha de delimitar les àrees acústiques que es recullen en l’Annex I d’aquesta Ordenança d’acord amb l’ús predominant del sòl que determina l’article 17 de la Llei 1 /2007 i aplicant els criteris que determina l’article 5 del Reial decret 1367 / 2007 .

Els objectius de qualitat acústica per a cadascuna de les àrees acústiques previstes en aquesta Ordenança es recullen en les taules de l’Annex II.

Article 11

Mapa de soroll del Municipi

1. El mapa de soroll del municipi té per objectius: classificar acústicament les zones urbanes,  els nuclis de població i, si escau, les zones del medi natural, d’acord amb el que estableix l’Annex I; analitzar els nivells acústics del terme municipal, i proporcionar informació sobre les fonts sonores que causen la contaminació acústica.

2. El Consell ha d’elaborar el mapa de soroll, que ha de complir els requisits mínims que es detallen en l’Annex IV del Reial decret 1513/2005 i l’article 21 de la Llei 1/2007, de 16 de març, contra la contaminació acústica de les Illes Balears, aplicant els criteris que s’estableixen per als nivells d’immissió dels emissors acústics a les zones urbanes, els nuclis de població i, si escau, les zones de medi natural, amb la finalitat d’analitzar els nivells acústics existents i proporcionar informació sobre les fonts sonores de la contaminació acústica del territori mitjançant la delimitació de les àrees acústiques del municipi.

Per elaborar-lo, s’han de distingir les àrees diferenciades que s’indiquen a continuació d’acord amb l’ús que hi ha o està previst, les fonts que generen la contaminació acústica o les condicions de qualitat sonora:

a) Principals vies de comunicació municipals

b) Àrees industrials i recreatives

c) Àrees residencials i comercials

d) Àrees especialment protegides per l’ús sanitari, docent o cultural

e) Àrees especialment protegides pels valors mediambientals, que necessiten ser preservats de la contaminació acústica

f) Àrea del centre històric

3. El mapa de soroll del municipi ha de delimitar, de conformitat amb les directrius de desenvolupament que preveu l’article 15.2 de la Llei 37/2003, l’àmbit territorial on s’integraran les àrees acústiques, i contindrà, per a cadascuna de les àrees acústiques, informació sobre els aspectes següents:

a) El valor dels índexs acústics que hi ha o es preveu que hi hagi.

b) Els valors límit i els objectius de qualitat acústica .

c) El compliment o la superació dels valors límits i els objectius de qualitat acústica.

d) Els models de càlcul i les dades que s’han utilitzat per calcular el soroll.

e) El nombre previst de persones, d’habitatges i de centres sanitaris, educatius i culturals exposats a la contaminació acústica .

f) Les limitacions derivades de les servituds aeronàutiques, determinades d’acord amb la normativa aplicable .

4. El mapa de soroll municipal s’ha de revisar i ,si cal, modificar cada cinc anys a partir de la data de la seva aprovació pel Ple del Consell.

Article 12

Pla acústic d’acció municipal

Totes les actuacions municipals que es desprenen de l’apartat anterior es concretaran en un pla acústic d’acció municipal , el qual ha d’incloure aspectes referits a la prevenció, el control i la correcció de la contaminació acústica, les actuacions de conscienciació i informació sobre la incidència de aquest tipus de contaminació tant per a residents com per a visitants , i la determinació dels objectius de qualitat acústica associats als índexs d’emissió i immissió de sorolls i vibracions , tenint en compte el mapa de sorolls elaborat. El pla ha d’especificar la durada, el procediment de revisió i els mecanismes de finançament.

El contingut mínim i el procediment d’elaboració del pla acústic d’acció municipal s’ajustaran als requisits que s’estableixen en la secció 4a del capítol II de la Llei 1 /2007 i l’article 10 del Reial decret 1513/2005.

Article 13

Objectius de qualitat acústica per sorolls i vibracions

1. Els objectius de qualitat acústica dels nivells sonors ambientals aplicables a les àrees urbanitzades existents i els nous desenvolupaments urbanístics figuren a les taules A i A0 , respectivament, de l’Annex II d’aquesta Ordenança, i s’avaluaran d’acord amb el procediment definit en l’annex I del Reial Decret 1367/ 2007.

2. Els valors límit aplicables a espais naturals d’especial protecció acústica i reserves de sons d’origen natural declarats d’acord amb les disposicions de la Llei 1/2007, seran els que fixi en cada cas l’Administració ambiental autonòmica competent per declarar i s’han d’aplicar dins dels límits geogràfics que s’estableixin en la corresponent declaració .

3. Els objectius de qualitat acústica per soroll aplicables a l’espai interior habitable d’edificis destinats a habitatge, usos residencials (inclosos residencials públics), hospitalaris, educatius o culturals, figuren a la taula B de l’Annex II.

4. Els objectius de qualitat acústica per a vibracions transmeses per nous emissors acústics a espais interiors figuren en la taula C de l’Annex II.

Article 14

Declaració de zones de protecció acústica especial

1. S'han de declarar zones de protecció acústica especial, les zones en què es produeix un nivell sonor alt a causa del gran nombre d’activitats recreatives, espectacles o establiments públics que hi ha; l’activitat de les persones que fan ús d’elles; el soroll del trànsit, així com qualsevol altra activitat, permanent o temporal, que incideixi en la saturació del nivell sonor de la zona, encara que cada activitat considerada individualment compleixi els nivells que s’estableixen en aquesta Llei .

2. Correspon al Consell, d’ofici o a petició del veïnat, d’acord amb el que estableix la Llei 27/2006, de 18 de juliol, per la qual es regulen els drets d’accés a la informació, de participació pública i d’accés a la justícia en matèria de medi ambient, proposar la declaració de les zones de protecció acústica especial, per a això haurà d’aportar un informe tècnic elaborat per personal tècnic municipal, que poden sol·licitar assistència tècnica externa, que com a mínim contingui la següent informació:

a) El nivell d’immissió tant en l’ambient interior com a l’exterior.

b) El nivell de soroll de fons en diversos períodes horaris.

c) El nom de la persona que ha mesurat els nivells sonors i una explicació breu dels criteris tècnics aplicats per escollir els punts i hores per mesurar-los.

d) Una proposta de les mesures concretes que s’aplicaran a la zona, d’acord amb les mesures que fixa l’article 31 de la Llei 1/2007, per complir els objectius de qualitat acústica previstos en l’Annex II d’aquesta Ordenança.

3. La proposta se sotmetrà al tràmit d’informació pública durant un període d’un mes, per la qual cosa s’ha de publicar un anunci en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i en dos dels diaris d’informació general de major difusió a la comunitat autònoma, en el qual ha de figurar el lloc on es pot consultar l’expedient. Així mateix, s’ha d’obrir un tràmit d’audiència de l’expedient per tal que les associacions més representatives puguin presentar les al·legacions que considerin pertinents, d’acord amb el que estableix la Llei 27/2006 .

4. Després del tràmit d’audiència i d’informació pública, el Consell ha d’aprovar la declaració de zona de protecció acústica especial. L’acord de declaració s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i ha d’entrar en vigor, llevat que es disposi una altra cosa, l’endemà d’haver-se publicat.

5. En les zones declarades de protecció acústica especial s’ha de perseguir la reducció progressiva dels nivells d’immissió fins a assolir els objectius de qualitat sonora que s’indiquen en l’Annex II d’aquesta Ordenança .

6. El Consell ha d’elaborar un pla de zona per adoptar totes o algunes de les mesures que s’indiquen a continuació:

a) Suspendre-hi l’obertura d’activitats que puguin agreujar la situació.

b) Establir horaris restringits per a les activitats directament o indirectament responsables dels alts nivells de contaminació acústica .

c) Prohibir la circulació d’alguna classe de vehicles o restringir la velocitat, o limitar la circulació en horaris determinats, d’acord amb les altres administracions competents .

d) Establir límits d’emissió a l’exterior més restrictius que els de caràcter general, i exigir mesures correctores complementàries als titulars de les activitats.

e) Qualsevol altra mesura que es consideri adequada per reduir el nivell de contaminació acústica.

7. Les mesures adoptades en els plans de zona es mantindran en vigor mentre no es publiqui al Butlletí Oficial de les Illes Balears la resolució de l’òrgan que va dictar la declaració de zona de protecció acústica especial per la qual cessa aquesta declaració, fonamentada en un informe tècnic que acrediti que s’han recuperat els nivells superats.

8. En la resolució de cessament, amb la finalitat que no es repeteixin les circumstàncies que van motivar la declaració de la zona de protecció acústica especial, s’inclourà un programa d’actuacions encaminat a complir els objectius previstos en l’article 15 de la Llei 1 / 2007. No obstant això, si a la mateixa zona es constata de nou la superació del nivell límit, l’Administració competent l’ha de declarar una altra vegada zona de protecció acústica especial, d’acord amb el procediment abreujat que s’estableixi reglamentàriament.

9. El Consell, d’ofici o a petició de les persones afectades, pot fer nous mesuraments en els punts indicats en l’informe tècnic, i ha de disposar aquesta informació a disposició pública per tal que qualsevol persona pugui consultar-la.

10. Si les mesures correctores incloses en el pla que s’apliquen en una zona de protecció acústica especial no poden evitar l’incompliment dels objectius de qualitat acústica, l’Administració competent ha de declarar la zona concreta com a zona de situació acústica especial. En aquesta zona s’aplicaran noves mesures correctores específiques dirigides a millorar la qualitat acústica a llarg termini i, en particular, a complir els objectius de qualitat acústica que corresponen a l’espai interior.

Capítol III

Avaluació del soroll i les vibracions

Article 15

Límit d’immissió del soroll transmès al medi ambient exterior

1. Les instal·lacions, els establiments i les activitats, tant noves com existents, han d’adoptar les mesures necessàries per no transmetre al medi ambient exterior nivells de soroll superiors als establerts com a valors límit en la taula B1 de l’Annex III d’aquesta Ordenança, segons el tipus d’àrea acústica receptora i, avaluats d’acord a l’Annex IV d’aquesta Ordenança.

2. Als efectes de la inspecció d’activitats, a què es refereix l’article 27 de la Llei 37/2003, de 17 de novembre, es considerarà que una activitat, en funcionament, compleix els valors límit d’immissió de soroll establerts en el paràgraf anterior, quan els valors dels índexs acústics determinats d’acord amb els procediments establerts en l’Annex IV d’aquesta Ordenança i en l’Annex IV del Reial decret 1367/2007, compleixen que:

a) Cap valor mesurat de l’índex L Keq, Tu supera en 5 dB els valors fixats en la corresponent taula B1 de l’Annex III d’aquesta Ordenança.

b ) Cap valor diari (Ld, Le, Ln i Lden), excedeix en més de 3 dB (A) els valors fixats en la taula B1 de l’Annex III d’aquesta Ordenança.

3. En el cas que s’hagin de mesurar valors d’immissió en sòls que no tinguin la consideració d’àrea urbanitzada, s’aplicaran els valors límit d’immissió de sorolls corresponents a l’ús residencial o d’habitatge, llevat que una norma de rang més alt disposi una altra cosa.

Article 16

Límit de soroll transmès per qualsevol emissor acústic a un espai interior receptor

1. Cap instal·lació, establiment o activitat, tant nou com existent, podrà transmetre als locals contigus en funció de l’ús d’aquests, nivells de soroll superiors als establerts a la taula B2 de l’Annex III avaluats de conformitat amb els procediments de l’annex IV d’aquesta Ordenança.

2. Si les fonts se situen en el medi ambient exterior, els valors límits d’immissió de soroll transmès als espais interiors receptors, són els que estableix la taula B3 de l’annex III, determinats de conformitat amb els procediments de l’annex IV d’aquesta Ordenança.

Aquesta taula també és aplicable quan la font sonora s’ubiqui en espais interiors no contigus a l’espai interior receptor.

3. Als efectes de la inspecció d’activitats, a què es refereix l’article 27 de la Llei 37/2003, de 17 de novembre, es considerarà que una activitat en funcionament, compleix els valors límit d’immissió de soroll establerts en el paràgraf anterior, quan els valors dels índexs acústics determinats d’acord amb els procediments establerts en l’Annex IV d’aquesta Ordenança i en l’Annex IV del Reial decret 1367/2007, compleixen que:

a) Cap valor mesurat de l’índex L Keq, Tu supera en 5 dB els valors fixats en la corresponent taula B2 o B3 de l’Annex III d’aquesta Ordenança.

b) Cap valor diari (Ld , Le , Ln i Lden) , excedeix en més de 3 dB (A) els valors fixats en la taula B2 o B3 de l’Annex III d’aquesta Ordenança.

4. Els nivells anteriors s’aplicaran a altres establiments oberts al públic amb usos diferents als que s’esmenten, atenent a raons d’analogia funcional o la necessitat d’una protecció acústica equivalent.

5. Quan en un edifici es permetin usos diferents del general comercial, administratiu, industrial, etc. Els límits exigibles de transmissió interior entre locals de persones titulars diferents són els que s’estableixen per al receptor més sensible acústicament.

Article 17

Límits de vibracions aplicables a espais interiors

Els emissors generadors de vibracions han de respectar els valors límit de transmissió als locals acústicament confrontants que es fixen en la taula C de l’annex III d’aquesta Ordenança, de manera que no causin molèsties als ocupants.

Capítol IV

Normes generals relatives als emissors acústics

Article 18

Prohibició de la pertorbació de la convivència

La producció de sorolls en el medi ambient exterior o de sorolls o vibracions a l’interior dels edificis ha de respectar les normes i usos que exigeix ​​la convivència, de manera que no causi molèsties que pertorbin de manera immediata i directa la tranquil·litat del veïnat ni impedeixi el descans o el normal funcionament de les activitats pròpies dels locals receptors.

Article 19

Autorització per superar els valors límit de soroll

1. Per raons d’interès general o de significació ciutadana especial o amb motiu de l’organització d’actes amb  una projecció oficial, cultural o de naturalesa anàloga especial, a petició de les persones o entitats organitzadores, el Consell podrà autoritzar, per a les zones afectades, amb caràcter temporal i provisional i fent prevaler el principi de protecció de la salut de la ciutadania, la modificació o la suspensió dels valors límit d’emissió sonora que s’estableixen en el capítol III d’aquesta Ordenança.

2. Les persones titulars d’emissors acústics poden sol·licitar al Consell l’autorització per a superar els valors límit establerts en el capítol III d’aquesta Ordenança de manera provisional i temporal, per a això han de presentar una sol·licitud amb almenys un mes d’antelació a l’acte, acompanyada d’un estudi acústic que la justifiqui raonadament. El Consell ha de notificar la resolució abans de la data programada per a l’esdeveniment. En qualsevol cas, el Consell només pot resoldre la suspensió provisional i temporal de l’acte si havent valorat la incidència acústica, s’acredita que s’empren les tècniques acústiques més adequades i així no es poden respectar els valors límit.

3. Quan es concedeixi el permís, l’autorització fixarà expressament el nom, les dates de l’esdeveniment, les dades de la persona responsable i els períodes horaris en què es

poden realitzar actuacions o emprar dispositius musicals, de megafonia o anàlegs.

4. Pel que fa a les obres, s’estarà al que indica el capítol VII d’aquesta Ordenança.

Capítol V

Normes específiques per edificis i instal·lacions

Article 20

Condicions dels edificis de protecció del soroll i les vibracions

1. Els elements constructius dels edificis nous i les seves instal·lacions han de tenir les característiques adequades per complir les exigències bàsiques de protecció contra el soroll ( HR ) que s’indiquen en l’article 14 del Reial Decret 314/2006 , de 17 de març, per qual s’aprova el Codi tècnic de l’edificació. Tal com s’indica en aquest Reial decret, per justificar el compliment de l’exigència bàsica es poden adoptar solucions tècniques basades en el document bàsic DB HR "Protecció enfront del soroll", o bé solucions alternatives equivalents al DB HR.

2. Les modificacions i el manteniment dels edificis s’ha de fer de manera que no es redueixin les condicions de qualitat acústica.

3. Els titulars dels emissors acústics de les activitats o instal·lacions agràries, ramaderes, cinegètiques, forestals, industrials, comercials o de serveis, estan obligats a adoptar les mesures necessàries d’insonorització i aïllament acústic per complir els nivells de soroll que s’estableixen en el capítol IV d’aquesta Ordenança.

4. Els locals situats en els edificis d’ús residencial o contigus a aquests han de complir l’article 41 b de la Llei 1 /2007, que regula l’aïllament acústic que se’ls exigeix ​​.

Article 21

Llicències de nova construcció d’edificis

Quan es pretengui construir edificis en zones on els nivells sonors ambientals siguin superiors als objectius que corresponen a l’ús projectat, la persona o entitat promotora ha de presentar un projecte que inclogui els increments dels valors d’aïllament acústic en els paraments exteriors previstos en el Codi tècnic de l’edificació, de manera que es garanteixi que a l’interior de l’edifici es respecten els nivells objectius de qualitat acústica compatibles amb l’ús pretès.

Article 22

Condicions de les instal·lacions dels edificis de protecció del soroll i les vibracions

1. Les instal·lacions i els serveis generals dels edificis, com ara aparells elevadors, portes d’accés, instal·lacions de climatització, calderes o grups de pressió d’aigua, etc., s’instal·laran amb les condicions necessàries d’ubicació i aïllament per evitar que el soroll i les vibracions que transmetin superin els límits que s’estableixen en l’Annex III d’aquesta Ordenança.

2. Les persones propietàries o persones responsables dels edificis estan obligats a mantenir les instal·lacions en bones condicions per tal que es compleixin aquests límits de soroll i vibracions.

Capítol VI

Normes específiques per obres, edificacions i treballs a la via pública

Article 23

Condicions generals aplicables a obres, edificacions i treballs a la via pública

1. Les persones responsables de les obres, les edificacions i els treballs a la via pública, per tal de minimitzar les molèsties, han d’adoptar les mesures adequades per reduir els nivells sonors i de vibracions d’aquests i de les màquines auxiliars que utilitzin. A aquest efecte, entre altres mesures, poden instal·lar silenciadors acústics o bancades amortidores de vibracions, o tancar la font sonora o ubicar a l’interior de l’estructura en construcció un cop que l’estat de l’obra ho permeti.

2. Els equips i les màquines susceptibles de produir sorolls i vibracions emprats en les obres, les edificacions i els treballs a la via pública han de complir el que estableix la normativa sectorial aplicable, i les màquines d’ús a l’aire lliure en particular, les prescripcions del Reial decret 212/2002, de 22 de febrer, pel qual es regulen les emissions sonores en l’entorn degudes a determinades màquines d’ ús a l’aire lliure, o la norma que el substitueixi. En qualsevol cas, els sistemes o equips complementaris que s’utilitzin han de ser els més adequats per reduir la contaminació acústica.

3. L’horari de treball amb equips i les màquines susceptibles de produir sorolls i vibracions, és a dir obres majors i obres menors, ha d’estar comprès entre les 9.00 h i les 18.00 h els dies laborables, de dilluns a divendres, i entre les 10.00 h i les 18.00 h els dissabtes.

A la temporada turística compresa entre l'1 de maig al 15 d'octubre, ambdós inclosos, a tots el nuclis urbans i qualsevol establiment turístic de l'Illa de Formentera, nomès podran realitzar-se les obres no compreses a l'article 28.2 del Text Refós de les Normes Subsidiàries de planejament i ordenanció territorial de Formentera,  els dies laborals entre les 9.00 i les 13.00 hores i sempre que no ocupin l'exterior o la via pública amb generadors o una altra maquinària ni necessiti d'instal·lació de bastides, etc., susceptible de produir sorolls i vibracions per tal de preservar la qualitat turística i ometre sorolls per a aquelles persones que descansen en vacances o si causen molèsties als residents. En cas contrari, es paralitzaran automàticament.

El que disposa aquest paràgraf, també podrà aplicar-se a altres zones de l'illa, prèvia resolució del l'òrgan competent del Consell.

També es podrán realitzar les obres motivades per la reparació d’avaries en les conduccions existents que han de ser solucionades per motius de seguretat i/o salubritat.

Així mateix queda prohibida, en qualsevol cas, la realització d’obres en diumenge en els nuclis urbans o qualsevol establiment turístic.

4. En les obres públiques i en la construcció s’han d’usar les màquines i els equips tècnicament menys sorollosos de la manera més adequada per generar la menor contaminació acústica possible. Concretament,

a) Els generadors elèctrics que s’instal·lin a la via pública han de tenir una potència sonora de 90 dB PWL com a màxim, amb un espectre sense components tonals emergents. En el cas que l’obra s’allargui més d’un mes, s’han de substituir per escomesa elèctrica, excepte que l’obra sigui en una urbanització o que hi hagi un informe desfavorable del distribuïdor elèctric de la zona.

b) Els motors de combustió han d’estar equipats amb silenciadors de gasos d’escapament i sistemes amortidors de soroll i vibracions .

c) Els motors de les màquines han d’estar aturats quan aquestes no s’utilitzin.

d) Els compressors i la resta de les màquines sorolloses situats a l’exterior de les obres o a menys de 50 metres d’edificis ocupats han de funcionar amb el capot tancat i amb tots els elements de protecció instal·lats.

e) Els martells pneumàtics, autònoms o no, han de disposar d’un mecanisme silenciador de l’admissió i l’expulsió de l’aire.

5. El Consell, d’ofici o a instància de particulars, de manera justificada i amb aprovació prèvia de la Junta de Govern, en cas que estigui constituïda, o de la Presidència, pot requerir per a qualsevol obra un estudi acústic elaborat per personal tècnic competent en els següents casos:

- Quan se superin els nivells de soroll enviat a l’espai interior, Taula B3 de l’Annex III de la present ordenança, quan no hi hagi contigüitat entre l’obra i el local o habitatge afectat o quan l’obra s’ubiqui a l’exterior.

- Quan se superin els nivells de soroll enviat a l’espai interior, Taula B2 de l’Annex III de la present ordenança, quan l’obra afecti una part del mateix edifici en el qual es vegin afectats locals o habitatges i, per tant, hi hagi contigüitat entre l’obra i el local o habitatge afectat.

- Quan se superin els nivells de soroll transmès al medi ambient exterior, taula B1 de l’Annex III de la present ordenança.

6. Contingut mínim d’un estudi acústic:

a) La descripció de les màquines que es van emprar.

b) El termini d’ús de les màquines susceptibles de provocar molèsties.

c) L’impacte sonor que es preveu.

d) Les mesures correctores contra la contaminació acústica que s’instal·len, tant per al soroll com per les vibracions.

e) La previsió o els resultats reals dels mesuraments efectuats a una distància de dos metres dels límits de l’obra, determinats d’acord amb els procediments que s’estableixen en l’Annex IV d’aquesta Ordenança, que han de respectar els valors límits d’immissió de soroll transmès al medi ambient exterior que s’indiquen a la Taula B1 de l’annex III, segons el tipus d’àrea acústica receptora.

f) La previsió o els resultats reals dels mesuraments en els espais interiors afectats o en què el personal tècnic de l’estudi consideri més desfavorables, determinats d’acord amb els procediments que s’estableixen en l’Annex IV d’aquesta Ordenança, que han de respectar els valors límits d’immissió de soroll transmès a l’espai interior, sigui contigu o no, que s’indiquen a les Taules B2 o B3, respectivament, de l’annex III, segons el tipus d’àrea acústica receptora .

g) La previsió o els resultats reals dels mesuraments efectuats en els espais afectats o en què el personal tècnic de l’estudi consideri més desfavorables, per controlar que les vibracions de les màquines instal·lades en l’obra respecten els valors límit que s’indiquen a la Taula C de l’Annex III d’aquesta Ordenança.

h) Els plànols amb les dades, les màquines i les mesures correctores.

i) Un certificat, signat per personal tècnic competent i pel responsable de l’obra, que acrediti les mesures correctores que es prenen i el compliment dels valors límits.

7. El Consell, d’ofici, ha de mesurar els valors d’immissió per comprovar que en l’execució de les obres a la via pública no se superen els valors que es preveuen en el projecte corresponent o els màxims que permet aquesta Ordenança.

Article 24

Valors límit d’immissió

Per avaluar el soroll que produeixen les obres, les edificacions o els treballs a la via pública, s’aplicaran, de l’Annex III d’aquesta Ordenança, la taula B1, que correspon als valors límit d’immissió de soroll transmès al medi ambient exterior; la taula B2, que correspon als valors límit de soroll transmès a l’espai interior contigu; la taula B3, que correspon als valors límits de soroll transmesos des del medi ambient exterior o des d’un espai interior no contigu, i la taula C, que correspon als valors límit per vibracions aplicables a l’espai interior habitable d’edificis destinats a habitatges o usos residencials, hospitalaris, educatius i culturals.

Article 25

Paralització automàtica de les obres

Les obres que incompleixin els valors d’immissió de sorolls i vibracions que s’estableixen en aquesta Ordenança s’han de paralitzar. Per reiniciar, el titular ha de presentar un estudi acústic amb les característiques que es descriuen en l’article 23, punt 5, i un certificat tècnic que justifiqui que es compliran els valors d’immissió permesos.

Article 26

Exoneracions

1. La Presidència, respectant els principis de legalitat i proporcionalitat i afectant els drets individuals el menys possible, ha d’atorgar una autorització per a les activitats en què no sigui possible garantir els nivells de soroll que s’estableixen al capítol III d’aquesta Ordenança, per raons tècniques i acreditades degudament per les persones interessades, en el qual s’ha de fer constar expressament la limitació de l’ horari en què es pot dur a terme l’activitat.

Mentre el Consell no hagi delimitat les àrees acústiques, les condicions de l’autorització es fixaran segons la sensibilitat acústica de l’àrea en què té lloc l’activitat, d’acord amb els criteris de l’article 5 del Reial decret 1367/2007. Quan en l’àrea coexisteixin diversos usos, en absència dels criteris d’assignació d’ús predominant corresponent a l’aplicació dels criteris que s’indiquen en l’annex V del Reial decret 1367/2007, s’aplicarà el principi de protecció dels receptors més sensibles (1.2 d de l’ Annex V del Reial decret 1367/2007).

L’horari de treball serà dins del període diürn que estableix aquesta Ordenança. Excepcionalment, i per raons acreditades, poden autoritzar treballs, tant en la via pública com en edificis, sense respectar aquest horari. En qualsevol cas, s’adoptaran les mesures i les precaucions necessàries per reduir al mínim els nivells sonors de pertorbació de la tranquil·litat ciutadana. L’autorització que s’atorgui amb aquestes raons excepcionals no pot aprovar activitats que, en conjunt, puguin produir sorolls i vibracions superiors al 60 % dels admissibles en el període diürn.

2. En les obres de reconeguda urgència i en les tasques que es facin per raons de seguretat o perill, l’ajornament de les que pugui ocasionar perills d’ensorrament, inundació, corriment , explosió o riscs de naturalesa anàloga, es podrà autoritzar l’ús de màquines i l’execució de treballs encara que comportin una emissió de sorolls major de la permesa a la zona, i es procurarà que l’horari de treball amb un major volum de soroll ocasioni les menors molèsties possibles i que els treballadors disposin de la protecció necessària que estableixen les normes de seguretat preceptives. En aquest cas, el Consell ha d’autoritzar expressament les obres o tasques i ha de determinar els valors límit d’emissió que s’han de complir d’acord amb les circumstàncies que concorrin.

Capítol VII

Normes específiques per sistemes d’alarma i megafonia, relacions veïnals i

 activitats a l’aire lliure i en el medi ambient exterior

 

Secció 1a

Sistemes d’alarma i megafonia

Article 27

Instal·lació i ús dels sistemes d’alarma acústics

1. Es considera un sistema d’alarma acústic qualsevol tipus d’alarma o sirena, monotonal, bitonal o freqüencial, que radiï a l’exterior o l’interior de zones comunes, d’equipaments o de vehicles.

2. Els sistemes d’alarma acústics han de correspondre a models que compleixin la normativa reguladora pròpia i s’han de mantenir en un estat d’ús i funcionament perfectes, amb la finalitat de reduir al màxim les molèsties que puguin ocasionar sense disminuir l’eficàcia i d’evitar que s’activin per causes injustificades o distintes de les que van motivar la instal·lació.

3. Per instal·lar un avisador acústic d’emplaçament fix, la persona o entitat titular del sistema d’alarma ha de presentar a la Policia Local un certificat de l’instal·lador i un document en el qual constin les dades del titular, amb el domicili i el telèfon, la voluntat d’instal·lar el sistema d’alarma, les característiques acústiques d’aquest, la persona responsable d’instal·lar i desconnectar i el pla de proves, amb els assajos inicials i periòdics.

4. S’autoritzen les proves i assaigs dels sistemes d’alarma acústic, havent-ho comunicat prèviament a la Policia Local, que s’indiquen a continuació:

a) Proves inicials: són les que es fan immediatament després d’haver instal·lat el sistema, s’han de fer entre les 11 i les 14 hores i entre les 17 i les 20 hores els dies laborables.

b) Proves periòdiques: són les que es fan de manera periòdica per comprovar que els sistemes d’alarma funcionen; es poden fer com a màxim un cop al mes, durant cinc minuts, en l’horari que s’estableix en l’apartat a anterior.

5. El sistema d’alarma només pot emetre un senyal continu de 85 dB (A), mesurats a tres metres de distància en la direcció de màxima emissió sonora, durant 60 segons, i repetir tres vegades com a màxim amb dos períodes de silenci de 30 a 60 segons. Si el sistema no s’ha desactivat quan ha acabat el cicle, no pot començar a funcionar de nou.

6. Els sistemes acústics d’alarma o d’emergència no es poden usar sense una causa justificada.

7. Les persones responsables d’empreses, comerços, domicilis o vehicles que tinguin instal·lat un sistema d’alarma acústic s’han de mantenir en un estat de funcionament perfecte per evitar que s’activi per causes injustificades i han desconnectar immediatament en el cas que l’activació respongui a una falsa alarma.

8. El fet que un sistema d’alarma del que no s’han comunicat les dades que s’estableixen en l’apartat 3 d’aquest article a la Policia Local, s’activi injustificadament i provoqui molèsties greus al veïnat, autoritza la Policia Local a desactivar, desmuntar i retirar el sistema d’alarma d’una instal·lació o traslladar el vehicle a un lloc adequat, fent ús dels mitjans que necessiti per fer-ho. Les despeses que originen aquestes operacions són a càrrec de la persona o entitat titular de la instal·lació o el vehicle o l’industrial subministrador, segons el cas, sense perjudici de la imposició de les sancions corresponents, quan les molèsties derivin d’actes imputables a l’actuació de la persona propietària titular o industrial subministradora, d’una instal·lació deficient de l’aparell o una falta de les operacions necessàries per mantenir-lo en bon estat de conservació.

Article 28

Sistemes de megafonia i altres dispositius sonors en el medi ambient exterior

1. Amb la finalitat d’evitar la superació dels límits assenyalats en aquesta Ordenança i les molèsties al veïnat, es prohibeix usar aparells de megafonia o qualsevol altre dispositiu sonor en el medi ambient exterior amb fins de propaganda, reclam, avís, distracció i anàlegs, que no hagi estat prèviament autoritzat, llevat que passi una situació d’emergència.

2. Quan concorrin raons d’interès general o d’especial significació ciutadana, l’òrgan municipal competent pot autoritzar l’ús dels dispositius sonors que s’esmenten en l’apartat anterior, amb els valors límit d’immissió que s’estableixen en el capítol III d’aquesta Ordenança, en tot el terme municipal o en una part d’aquest. Aquests sistemes han de ser direccionals, han d’estar orientats cap a les instal·lacions i s’han d’utilitzar en un volum adequat i amb una freqüència adequada.

3. L’horari de funcionament dels sistemes de megafonia i els equips de música amplificada de les instal·lacions a l’aire lliure, tant de públiques com de privades, comprèn de les 08 h a les 24 h els dies laborables de dilluns a divendres, i de les 9 ha 24 h els dissabtes, diumenges i festius.

Secció 2a

Relacions veïnals

Article 29

Comportament dels ciutadans en el medi ambient exterior

En el medi ambient exterior els ciutadans han de respectar els límits de la bona convivència ciutadana, de manera que els sorolls que produeixin no pertorbin el descans ni la tranquil·litat dels veïns ni impedeixin el funcionament normal de les activitats pròpies dels locals receptors.

Article 30

Instal·lacions i aparells domèstics

Per tal de no pertorbar la bona convivència, les persones propietàries o de les persones usuàries de receptors de ràdio, televisió, equips de música, electrodomèstics, aparells d’aire condicionat, instruments musicals, animals domèstics i, en general, qualsevol font sonora domèstica, d’instal·lar i ajustar el seu ús de manera que durant el funcionament no causin molèsties que pertorbin la tranquil·litat dels veïns ni impedeixin la seva descans.

Article 31

Comportaments dels ciutadans a l’interior d’habitatges o locals particulars

A l’interior dels habitatges o locals particulars dels ciutadans han de respectar els límits tolerables de la bona convivència veïnal, de manera que els sorolls que produeixin no pertorbin el descans i la tranquil·litat dels veïns ni impedeixin el funcionament normal de les activitats pròpies dels locals receptors.

Secció 3a

Activitats a l’aire lliure

Article 32

Activitats a l’aire lliure de caràcter general

Les fires d’atraccions, els mercats, les parades de venda ambulant i qualsevol altra activitat a l’aire lliure que tingui una incidència acústica significativa, han de disposar de les mesures correctores adients per assegurar que es respecten els límits de transmissió de sorolls i vibracions en l’exterior que s’estableixen en el capítol III d’aquesta Ordenança.

Article 33

Activitats festives i altres actes a la via pública

1. Les revetlles, les festes tradicionals, les fires, els espectacles musicals i qualsevol altra manifestació popular a la via pública o en altres àmbits d’ús públic o privat a l’aire lliure, així com els actes cívics, culturals, reivindicatius, esportius o recreatius excepcionals, les fires d’atraccions, mítings i qualsevol altre de caràcter semblant, han de disposar d’una autorització municipal expressa que indiqui les condicions que s’han de complir per minimitzar la incidència dels sorolls a la via pública, segons la zona on hagin de tenir lloc.

2. Les activitats públiques que utilitzin sistemes amplificats de so han d’assegurar que el nivell sonor màxim no superi els 100 dB (A) (LAeq, 60 segons) en els llocs d’accés públic ni els 80 dB (A) (LAeq, 30 minuts) a la façana més exposada.

3. En els casos que es consideri oportú, el Consell podrà exigir la instal·lació d’un limitador registrador o un altre mecanisme similar, amb les característiques que s’indiquen a l’article 44 d’aquesta Ordenança , per garantir que no se superen els valors límit d’immissió.

4. En el cas que una activitat incompleixi les condicions o les mesures que s’estableixen en els apartats anteriors, i sens perjudici de les responsabilitats que es derivin de la infracció, el Consell podrà adoptar les mesures necessàries perquè cessi l’incompliment i,  fins i tot suspendre l’activitat.

Secció 4a

Altres activitats en el medi ambient exterior

Article 34

Transport, càrrega, descàrrega i repartiment de mercaderies

1. El transport, la càrrega, la descàrrega i el repartiment de mercaderies s’han de realitzar adoptant les mesures i les precaucions necessàries per reduir al mínim la contaminació acústica i sense produir impactes directes al terra del vehicle ni al paviment. Així mateix, s’utilitzaran les millors tècniques disponibles per evitar el soroll que produeixen el desplaçament i els tremolors de la càrrega durant el recorregut del repartiment. En concret, els contenidors i els carros de càrrega, descàrrega i distribució de mercaderies es condicionaran per evitar la transmissió dels sorolls. En qualsevol cas, es respectaran els valors límit d’immissió de transmissió que s’indiquen en les taules del capítol IV i el punt 2 de l’ annex V d’aquesta Ordenança.

2. L’horari de les activitats de càrrega i descàrrega de mercaderies, manipulació de productes, contenidors, materials de construcció o similars comprèn de les 08 ha les 21 h, excepte en les àrees acústiques d’ús predominant industrial i sempre que no afecti els habitatges, en la qual no hi ha limitació d’horaris.

3. El Consell podrà autoritzar, de manera excepcional, la càrrega o descàrrega de materials a les empreses o comerços que justifiquin tècnicament la impossibilitat d’adaptar-se als horaris que s’estableixen en l’apartat anterior, sempre que es garanteixi que es compleixen els valors límit d’immissió acústica.

Article 35

Recollida de residus urbans i tasques de neteja viària

1. En la recollida de residus urbans i les tasques de neteja viària s’adoptaran les mesures i les precaucions tècnicament viables per minimitzar els sorolls dels vehicles de recollida i de les màquines de recollida i neteja de residus, així com els derivats de la manipulació dels contenidors, la compactació dels residus, la neteja o l’escombrat mecànic, etc. En qualsevol cas, es respectaran els valors límit d’immissió de transmissió que s’indiquen en les taules del capítol IV i el punt 2 de l’annex V d’aquesta Ordenança.

2. Quan la tècnica ho permeti, els contenidors utilitzats per recollir qualsevol tipus de residus han d’incorporar dispositius d’amortiment acústica a fi de mitigar les emissions de soroll.

3. L’horari de les activitats de recollida de residus urbans i els treballs de neteja viària no tindran limitació horària.

4. Els contenidors de recollida de vidre situats a zones residencials s’han d’instal·lar preferentment en llocs en els quals es compatibilitzi l’eficàcia i la minimització de molèsties als veïns.

Capítol VIII

Normes específiques per a activitats comercials, industrials, de serveis, d’emmagatzematge, esportives, recreatives o d’oci

Article 36

Adequació de les activitats a les disposicions d’aquesta Ordenança

1. Les activitats comercials, industrials i de serveis han de complir les normes vigents en matèria de contaminació acústica, sense perjudici de l’aplicació dels períodes transitoris que s’estableixin en l’aprovació de noves normes.

2. En el cas que una activitat no compleixi el que disposa aquesta Ordenança, el Consell li requerirà que adopti les mesures correctores en matèria de contaminació acústica en el funcionament de l’activitat, les instal·lacions o els elements que correspongui necessàries perquè l’activitat s’ajusti a les condicions reglamentàries.

Article 37

Efectes additius

Les activitats, les instal·lacions o els establiments que apareixen per primera vegada han d’adoptar les mesures necessàries per evitar que, per efectes additius derivats directament o indirectament del funcionament, se superin els objectius de qualitat acústica que s’indiquen en l’Annex II d’aquesta Ordenança.

Article 38

Protecció d’entorns sociosanitaris

1. Les activitats sorolloses, és a dir, amb un nivell d’immissió exterior superior a 75 dB (A) s’han d’instal·lar a una distància de 100 metres com a mínim de residències per a gent gran, ambulatoris o altres centres sanitaris amb serveis d’hospitalització o d’urgències.

2. S’exceptuen de complir l’obligació que s’estableix en el paràgraf anterior les següents activitats:

- Activitats recreatives esportives en espais oberts o a l’aire lliure, aquàtiques, subaquàtiques o aèries.

- Parcs infantils.

- Activitats culturals i socials.

- Parcs o jardins botànics.

Article 39

Activitats que disposen d’espais oberts en el medi ambient exterior

1. S’inclouen dins d’aquest article les activitats que disposen d’espais oberts en el medi ambient exterior, com ara terrasses, porxos, patis, jardins o similars.

2. Per al control de la contaminació acústica, es considera que aquests espais formen part de l’activitat, de manera que el promotor ha de prendre les mesures correctores adequades que assegurin que es compleixen els límits de transmissió de sorolls i vibracions que s’estableixen en el capítol III d’aquesta Ordenança, tant a l’exterior com a l’interior dels locals acústicament contigus.

3. Queda prohibit el funcionament d’aparells de televisió, musicals, ràdios i instruments musicals a l’exterior entre les 24.00 h i les 10.00 h.

4. En la tramitació del títol habilitant per a la realització d’activitats de música, entreteniment i oci en terrasses o a l’exterior, la documentació tècnica ha d’incloure un estudi acústic relatiu a la incidència de l’activitat en el seu entorn juntament amb un certificat final d’instal·lacions que garanteixi el compliment de les exigències establertes en aquesta Ordenança així com tot el que estableix la normativa específica d’aplicació .

5. La persona o entitat titular és el responsable últim dels sorolls ocasionats pel comportament, dins l’horari d’obertura de l’activitat, de les persones que estiguin a l’establiment, local o les instal·lacions, entenent també com a tals les terrasses privades i l’ocupació de via pública per part de l’activitat.

Així mateix, el titular de l’activitat serà responsable del desallotjament pacífic de l’activitat a l’hora del tancament, assegurant el dret al descans del veïnat.

Article 40

Classificació de les activitats permanents

1.  A l’efecte d’aquesta Ordenança les activitats es classifiquen en els tres tipus següents:

Tipus 1: activitats permanents amb un nivell d’immissió a l’interior del local inferior o igual a 70 dB (A). Correspon a activitats les fonts sonores són aparells de televisió, ràdio o fil musical. Sense equips de reproducció o amplificació sonora o audiovisual ni música ni actuacions en directe.

Tipus 2: activitats permanents amb un nivell d’immissió a l’interior del local de 71-84 dB (A). Correspon a activitats amb equips de reproducció o amplificació sonora o audiovisual o amb música. Sense actuacions en directe.

Tipus 3: activitats permanents amb un nivell d’immissió a l’interior del local de 85 a 100 dB(A). Correspon a espectacles públics, activitats recreatives i establiments públics, amb música o actuacions musicals en directe o sense, entre d’altres.

2. S’entén per nivell d’immissió el nivell sonor màxim, LAeq, que es genera en l’activitat, mesurat en un lloc representatiu degudament justificat, segons el procediment que s’estableix en l’Annex IV d’aquesta Ordenança.

En els locals de concurrència pública el nivell sonor es mesurarà a la part central de la zona de públic on hi hagi el major nivell sonor i amb tots els serveis a ple rendiment.

3. Amb caràcter general, les activitats incloses en qualsevol tipus d’activitat que estiguin ubicades en edificis amb ús residencial o contigus a aquests, han de disposar de l’aïllament necessari per garantir als habitatges que es compleixen els valors límit d’immissió que s’estableixen en el capítol III d’aquesta Ordenança. Així mateix, les activitats situades en zones acústicament contaminades hauran d’estar dotades de l’aïllament global necessari, que s’haurà de justificar en funció de nivell màxim de pressió acústica que es prevegi que pot produir l’activitat, de manera que s’impedeixi la transmissió a l’exterior dels locals o recintes, nivells de soroll superiors als permesos en aquesta Ordenança.

4. Respecte al que estableix el paràgraf anterior, s’haurà de presentar un estudi acústic justificatiu que inclogui les mesures previstes perquè la transmissió de sorolls i vibracions generats per les diferents fonts sonores compleixin les prescripcions d’aquesta Ordenança. Els tècnics responsables de la direcció d’obra i instal·lacions hauran de subscriure un certificat tècnic en què quedarà reflectit que s’ha comprovat que el nivell transmès a l’exterior i l’interior dels locals o recintes contigus no superen els màxims permesos per aquesta Ordenança.

5. Per a la instal·lació i inici i exercici d’activitats del Tipus 3 s’haurà de comptar amb les mesures d’insonorització, aïllament antivibratori i aïllament acústic necessaris per complir amb les prescripcions d’aquesta Ordenança.

5.1 . En cas que alguna activitat inclosa en aquest Tipus 3 causi molèsties greus al veïnat (com la falta de respecte al dret al descans de les persones), i sempre que aquestes siguin justificades, l’activitat podrà veure reduït el seu horari d’obertura segons s’estimi oportú per part de l’organisme competent, fins que el promotor de l’activitat no presenti un certificat de compliment de l’estudi acústic en base al qual es va obtenir la llicència d’obertura/habilitació per a l’inici de l’activitat adaptant-se a les noves normatives de contaminació acústica, o mesura correctora per a la solució del motiu que ocasiona les molèsties.

6. En els establiments d’activitats Tipus 2 i 3 que pretenguin instal·lar en zones d’ús predominantment residencial, el Consell podrà imposar condicions de funcionament, limitacions i/o mesures correctores especials, que impedeixin que la seva implantació tingui repercussions negatives per a la tranquil·litat del veïnat.

Article 41

Requisits per a les activitats de tipus 1

1. Les activitats de tipus 1 poden disposar de ràdios i televisors dins de l’establiment o la superfície que ocupen, sempre que no superin els 70 dB (A). No es permet el funcionament d’aquests aparells a l’exterior després de les 24.00 h. No es permeten equips de reproducció amb amplificació sonora.

2. Així mateix, l’activitat, les instal·lacions i el comportament de les persones que participin han de respectar els valors límit d’immissió de sorolls i vibracions transmesos al medi ambient exterior i als locals contigus que s’indiquen en el capítol IV d’aquesta Ordenança.

Article 42

Requisits per a les activitats de tipus 2

1. Per a la instal·lació i/o inici i exercici d’activitats del tipus 2 és necessari que personal tècnic competent elabori un estudi acústic específic, que s’ha d’incorporar a la documentació tècnica en matèria d’activitats, relatiu a la incidència acústica de l’activitat en el entorn. L’estudi ha de descriure l’activitat que es pretén dur a terme, els equips que s’instal·laran, la directivitat dels altaveus, l’angle d’abast de la font d’ona sonora, les característiques dels elements acústics, les mesures correctores i, els plànols de situació a la zona i de les instal·lacions realment executades.

2. L’estudi acústic que s’indica en el punt anterior haurà de contenir la següent informació mínima:

a) La identificació dels emissors acústics de l’activitat, inclosa la producció de soroll de la veu humana, amb la valoració dels nivells màxims d’emissió de soroll en l’origen. El soroll procedent de les màquines i dels equips de reproducció musical s’han de justificar amb la documentació tècnica corresponent facilitada pel fabricant. En el cas que no es disposi d’aquesta documentació , s’ha d’aportar un certificat del personal tècnic competent que acrediti el nivell de soroll emès registrat d’acord amb un procediment de mesurament reconegut.

b) La valoració, mitjançant un mètode de solvència tècnica i científica reconeguda, els efectes additius dels emissors acústics identificats, que indiqui els nivells d’immissió acústica que produeix el conjunt d’emissors acústics.

c) La valoració, mitjançant un mètode de solvència tècnica i científica reconeguda, que comprovi que els nivells de soroll transmès al medi exterior i els locals, les activitats i els habitatges adjacents no superen els valors límit d’immissió establerts en aquesta Ordenança.

d) En el cas que sigui necessari aplicar mesures correctores i protectores, es proposaran les que es considerin més oportunes per no superar els valors límit d’immissió establerts en aquesta Ordenança.

e) En el cas que s’apliquin mesures correctores i protectores, s’han d’avaluar els nivells d’immissió, mitjançant un mètode de solvència tècnica i científica reconeguda , al medi exterior i els locals, les activitats i els habitatges contigus.

3. Quan s’hagin executat les instal·lacions, el personal tècnic o persona encarregada de la direcció competent ha d’emetre un certificat, que ha de formar part del certificat final d’activitat, si escau, que acrediti que es compleix aquesta Ordenança i la normativa sectorial aplicable.

Així mateix, el certificat ha de contenir:

a) El volum màxim a què es pot tenir cada un dels equips de reproducció o amplificació sonora instal·lats en l’activitat sense que, en la situació més desfavorable, se sobrepassin els valors límit d’immissió de sorolls i vibracions. S’ha d’indicar si els emissors acústics s’han limitat mecànicament o digitalment perquè no se superi aquest volum màxim.

b) Els resultats dels mesuraments efectuats en els llindars de la superfície de l’activitat.

c) Els resultats reals dels mesuraments efectuats a una distància de dos metres dels límits de l’activitat o en la ubicació més desfavorable , que en cap cas poden superar els valors límit que s’indiquen en el quadre B1 de l’annex III.

d) Els resultats reals dels mesuraments en els espais interiors, en la ubicació més desfavorable, que han de respectar els valors límit que s’indiquen en el quadre B2 de l’annex III.

e) Els resultats reals dels mesuraments de les vibracions de les màquines instal·lades en l’obra en els espais confrontants o en la ubicació més desfavorable, que han de respectar els valors límit que es fixen en la taula C de l’ annex III d’aquesta Ordenança.

f) Altres resultats aclaridors o d’interès per a l’estudi, mesurats d’acord amb una norma UNE, el document bàsic "DB - HR Protecció enfront del soroll", aprovat pel Reial Decret 1371/2007, o qualsevol altra norma similar.

g) El grau màxim que exigeix ​la normativa aplicable estatal, autonòmica o local per a la protecció del medi ambient contra la contaminació per emissió de sorolls i vibracions.

h) La signatura de la persona responsable de l’activitat precedida de l’expressió Vist i plau, que dóna la conformitat a les mesures aplicades. Les mesures s’han de prendre d’acord amb el protocol establert en l’annex IV d’aquesta Ordenança.

4. L’activitat es durà a terme amb les portes i les finestres tancades, els elements de ventilació adequats i les mesures amortidores necessàries per no superar els valors límit establerts.

5. La immissió sonora màxima dels televisors i els equips de reproducció de so és de 65 dB (A) mesurats a un metre de distància de la font .

6. Aquestes activitats estan obligades a instal·lar un limitador registrador sonomètric amb les característiques que s’estableixen en l’article 44 d’aquesta Ordenança que no permeti un nivell d’immissió interior superior a 84 dB (A).

7. Els controls inicials i periòdics han de certificar que s’apliquen les mesures atenuants projectades que assegurin el compliment dels requeriments i dels valors límit d’immissió aplicables tant a l’exterior com a l’interior.

8. La instal·lació d’un limitador registrador no substitueix en cap cas l’aïllament mínim que ha de tenir l’establiment .

Article 43

Requisits per a les activitats de tipus 3

1. Per a la instal·lació i/o inici i exercici d’activitats del tipus 3 és necessari que un tècnic competent elabori un estudi acústic específic, que s’ha d’incorporar al projecte d’activitats, si s’escau, relatiu a la justificació tècnica de la incidència real de l’activitat en l’entorn. L’estudi ha de descriure l’activitat que es pretén dur a terme, els equips que s’han instal·lar, la directivitat dels altaveus, l’angle d’abast de la font d’ona sonora, les característiques dels elements acústics, les mesures correctores i els plànols de situació a la zona ocupada i de les instal·lacions realment executades.

2. L’estudi acústic que s’indica en el punt anterior haurà de contenir la següent informació mínima:

a) La identificació dels emissors acústics de l’activitat, inclosa la producció de soroll de la veu humana, amb la valoració dels nivells màxims d’emissió de soroll en l’origen. El soroll procedent de les màquines i dels equips de reproducció musical s’han de justificar amb la documentació tècnica corresponent facilitada pel fabricant. En el cas que no es disposi d’aquesta documentació, s’ha d’aportar un certificat del personal tècnic competent que acrediti el nivell de soroll emès registrat d’acord amb un procediment de mesurament reconegut .

b) La valoració, mitjançant un mètode de solvència tècnica i científica reconeguda, els efectes additius dels emissors acústics identificats, que indiqui els nivells d’immissió acústica que produeix el conjunt d’emissors acústics .

c) La valoració, mitjançant un mètode de solvència tècnica i científica reconeguda, que comprovi que els nivells de soroll transmès al medi exterior i els locals, les activitats i els habitatges adjacents no superen els valors límit d’immissió establerts en aquesta Ordenança.

d) En el cas que sigui necessari aplicar mesures correctores i protectores, es proposaran les que es considerin més oportunes per no superar els valors límit d’immissió establerts en aquesta Ordenança.

e) En el cas que s’apliquin mesures correctores i protectores, s’han d’avaluar els nivells d’immissió, mitjançant un mètode de solvència tècnica i científica reconeguda, al medi exterior i els locals, les activitats i els habitatges adjacents.

3. Quan s’hagin executat les instal·lacions, el personal tècnic o persona encarregada de la direccció competent ha d’emetre un certificat, que ha de formar part del certificat final d’activitat, si escau, que acrediti que es compleix aquesta Ordenança i la normativa sectorial aplicable. Així mateix, el certificat ha de contenir:

a) La potència acústica màxima que permet el limitador enregistrador sonomètric instal·lat en l’activitat. Aquest valor no ha de sobrepassar els valors límits d’immissió de sorolls i vibracions.

b) El resultat dels mesuraments efectuats en els llindars de la superfície de l’activitat.

c) Els resultats reals dels mesuraments efectuats a una distància de dos metres dels límits de l’activitat o en la ubicació més desfavorable, que han de respectar els valors límit que s’indiquen en el quadre B1 de l’annex III .

d) Els resultats reals dels mesuraments en els espais interiors o a la ubicació més desfavorable, que han de respectar els valors límit que s’indiquen en el quadre B2 de l’annex III.

e) Els resultats reals dels mesuraments de les vibracions de les màquines instal·lades en l’obra en els espais confrontants o en la ubicació més desfavorable, que han de respectar els valors límit que es fixen en la taula C de l’annex III d’aquesta Ordenança.

f) Altres resultats aclaridors o d’interès per a l’estudi, mesurats d’acord amb una norma UNE, el document bàsic "DB-HR Protecció enfront del soroll", aprovat pel Reial Decret 1371/2007, o qualsevol altra norma similar .

g) El valor límit que estableix la normativa aplicable estatal , autonòmica o local per a la protecció del medi ambient contra la contaminació per emissió de sorolls i vibracions.

h) La signatura de la persona responsable de l’activitat precedida de l’expressió “Vist i plau”, que dóna la conformitat a les mesures aplicades. Les mesures s’han de prendre d’acord amb el protocol establert en l’annex IV d’aquesta Ordenança.

4. L’activitat, les instal·lacions i el comportament de les persones que participen han de respectar els valors límit d’immissió de sorolls i vibracions transmesos al medi ambient exterior i els locals contigus que s’indiquen en el capítol IV d’aquesta Ordenança .

5. L’activitat es durà a terme amb les portes i les finestres tancades, els elements de ventilació adequats i les mesures amortidores necessàries per no superar els valors límit establerts. Així mateix, disposarà de doble porta amb molles de retorn i tancament hermètic, a posició tancada, o altres sistemes equivalents que garanteixin l’aïllament permanent de la façana en els moments d’entrada i sortida de públic.

6. Aquestes activitats estan obligades a instal·lar un limitador registrador sonomètric amb les característiques que s’estableixen en l’ article 44 d’aquesta Ordenança que no permeti un nivell d’immissió interior superior a 100 dB (A).

7. Els controls inicials i periòdics han de certificar que s’apliquen les mesures atenuants projectades que assegurin el compliment dels requeriments i dels valors límit d’immissió aplicables tant a l’exterior com a l’interior.

8. La instal·lació d’un limitador registrador no substitueix en cap cas l’aïllament mínim que ha de tenir l’establiment .

Article 44

Característiques del limitador registrador sonomètric per filtrar freqüències

1. Les activitats dels tipus 2 i 3 han de disposar d’un sistema limitador dels equips de reproducció o amplificació per controlar el soroll emès que:

a) Permeti programar els límits d’immissió a l’interior de l’activitat i a l’habitatge més exposat o a l’exterior de l’activitat per a tots els períodes horaris.

b) Disposi d’un micròfon extern que reculli el nivell sonor en el local. Aquest dispositiu ha d’estar calibrat amb l’equip electrònic per detectar possibles manipulacions i ha de poder verificar el correcte funcionament amb un sistema de calibratge.

c) Permeti programar horaris d’emissió musical diferents per a cada dia de la setmana (hora d’inici i hora de finalització) i introduir horaris extraordinaris per a festivitats determinades.

d) Restringeixi l’accés a la programació d’aquests paràmetres al personal tècnic municipal autoritzat, mitjançant sistemes de protecció mecànics o electrònics.

e) Desi un historial en què aparegui el dia i l’hora en què es van fer les últimes programacions.

f) Emmagatzemi en un suport físic estable, durant un mes com a mínim, els nivells sonors (nivell de pressió sonora continu equivalent amb ponderació freqüencial A) i les possibles manipulacions amb una periodicitat programable entre 5 i 15 minuts.

g) Emmagatzemi les possibles manipulacions tant de l’equip musical com de l’equip de limitació en una memòria interna.

h) Permeti detectar altres fonts que puguin funcionar de manera paral·lela.

e) Disposar d’un sistema de precinte de les connexions i del micròfon.

j) Disposar d’un sistema que impedeixi la reproducció musical i audiovisual en el cas que l’equip limitador es desconnecti de la xarxa elèctrica o del sensor.

k) Permeti, els serveis municipals o a les empreses acreditades pel Consell, accedir a l’emmagatzematge informàtic dels registres. El Consell podrà exigir la instal·lació d’un sistema que permeti l’accés a aquests registres de forma telemàtica.

l) Permeti el filtratge per bandes de freqüència d’octaves mitjançant un sensor integrador mitjanador.

2. El volum màxim d’emissió que permetin aquests dispositius ha d’assegurar que, d’acord amb l’aïllament acústic real de què disposi el local en què s’exerceix l’activitat, es compleixin els límits de transmissió sonora a l’exterior i l’interior de locals acústicament afectats que s’estableixen al capítol IV d’aquesta Ordenança.

Si per avaria en el limitador de so , en els sistemes o equips de la cadena de so , o bé per substitució dels mateixos, cal manipular el precinte del limitador o els equips, caldrà sol·licitar als serveis municipals el desprecintat dels esmentats equips. Per poder tornar a realitzar l’activitat musical caldrà sol·licitar un nou precinte dels equips .

Article 45

Protecció contra el soroll d’impacte

En els locals en els quals, per les característiques pròpies de l’activitat, es produeixin de manera sistemàtica sorolls d’impacte sobre el sòl, s’adoptaran les mesures correctores adequades d’aïllament acústic contra el soroll d’impacte aplicables als recintes protegits, d’acord amb que s’estableix per complir les exigències bàsiques de protecció contra el soroll (HR) que s’indiquen en l’article 14 del Reial decret 314/2006, de 17 de març, pel qual s’aprova el Codi tècnic de l’edificació. Tal com s’indica en aquest Reial decret, per justificar el compliment de l’exigència bàsica es poden adoptar solucions tècniques basades en el document bàsic DB HR "Protecció enfront del soroll", o bé solucions alternatives equivalents al DB HR.

Article 46

Mesures de protecció contra les vibracions

Els equips, les màquines, els conductes de fluids o d’electricitat i qualsevol altre element generador de vibracions s’han d’instal·lar i mantenir amb les precaucions necessàries perquè els nivells sonors que transmeten durant el seu funcionament siguin els més baixos possibles i no superin els valors límit d’immissió que estableix l’article 17 d’aquesta Ordenança, fins i tot dotant-los d’elements elàstics separadors o de panell antivibratori independent si cal.

Capítol IX

Activitats de amenització musical complementària

Article 47

Amenització musical complementària

A l’efecte d’aquesta Ordenança, es considera amenització musical complementària, l’activitat musical secundària d’una altra principal subjecta a la vigent normativa d’activitats, produïda per mitjans tècnics o música en viu, tant si es realitza en recintes o espais oberts o tancats, públics o privats, i que superin els 70 dB (a), mesurats en recintes o locals tancats, o els 65 dB (a) en recintes o espais oberts.

Article 48

Prescripcions

1. La realització d’una activitat d’amenització musical complementària requerirà la tramitació prèvia del corresponent títol habilitant. No es podrà tramitar si l’establiment no compta ja amb el títol habilitant per a l’inici i exercici de l’activitat principal o Declaració responsable.

2. Queden excloses del compliment del que estableix el paràgraf anterior aquelles activitats que portin implícita l’amenització musical (com ara discoteques, sales de festes, sales de ball...); les que autoritzi el Consell amb motiu de festes tradicionals, actes d’especial projecció social, cultural o d’una altra naturalesa sense ànim de lucre; les que es puguin desenvolupar en circs, teatres o cinemes ambulants o l’aire lliure.

3. Totes les activitats d’amenització musical complementària, a més de les limitacions de nivell de so i altres prescripcions que s’estableixen en aquesta Ordenança, en els casos que preveu l’ article 49-B en els apartats b) i c), hauran d’estar dotats en els seus accessos de vestíbul d’una porta dotada de sistema de tancament automàtic després de la seva obertura, i dels mitjans de ventilació necessaris per permetre la realització de l’activitat mantenint tancades les finestres, portes i altres buits que puguin existir.

4. A l’exterior dels locals, a terrasses i a les superfícies de solars o parcel·les no edificades, queda prohibit el funcionament d’altaveus o altres equips que emetin sons que superin els límits establerts en l’annex II d’aquesta Ordenança i el seu funcionament quedarà suspès a les 24.00 h.

5. Els altaveus instal·lats a l’interior dels locals o recintes s’hauran de situar de manera que la directivitat d’aquests no es dirigeixi als buits o obertures que puguin existir.

6. Serà necessària la instal·lació de mecanismes de control que garanteixin que la font de so no pugui produir nivells d’emissió que superin els límits fixats per aquesta Ordenança, en els casos següents:

a) En establiments de pública concurrència dels tipus 2 i 3 definits en l’article 40 d’aquesta ordenança.

b) Quan hi hagi reiterades sancions per molèsties causades per sorolls en activitats del Tipus 1.

Article 49

Procediment d’inici i exercici de l’amenització musical

1. Per a la realització d’activitats de música, entreteniment o oci desenvolupades en terrassa,  espai , recinte o similar a l’aire lliure , es descriu el procediment aplicable en l’Annex VI d’aquesta Ordenança.

2. Per a la realització d’activitats d’amenització musical a l’interior dels establiments, s’atendrà al que indica Ordenança reguladora dels horaris, amenització i ambientació musical i de condicions d’instal·lació d’establiments, espectacles públics i activitats recreatives (Publicat en el BOIB núm. 105 , de 27 juliol 2013).

CAPÍTOL X

Normes específiques per vehicles de motor i ciclomotors

Article 50

Vehicles de motor i ciclomotors

1. Les persones propietàries i les persones usuàries de qualsevol tipus de vehicle de motor o ciclomotor de mantenir en bones condicions de funcionament els elements susceptibles de produir molèsties per sorolls a fi que l’emissió acústica del vehicle no excedeixi els valors límit d’emissió que s’estableixen en l’Annex V. Especialment, aquests usuaris no poden:

a) Fer ús del dispositiu acústic (clàxon) en tot el terme municipal, excepte en cas de perill immediat d’accident i sempre que l’avís no es pugui fer per cap altre mitjà.

b) Forçar les marxes dels vehicles produint sorolls molestos, com ara accelerar innecessàriament o forçar el motor en circular per pendents.

c) Utilitzar dispositius que puguin anul·lar o reduir l’acció del silenciador o circular amb vehicles amb el silenciador incomplet, inadequat o deteriorat, produint un soroll innecessari.

d) Fer voltes innecessàriament a les illes d’habitatges, accelerar, virar o derrapar, com també produir qualsevol altre soroll per l’ús inadequat del vehicle que molesti els veïns, tant si es fa en un espai públic com privat.

e) Fer funcionar els equips de música a un volum superior a 60 dB (A).

f) Durant el període nocturn, estacionar vehicles en els quals queden en funcionament equips de refrigeració o similars, com ara camions frigorífics, en zones urbanitzades d’ús residencial.

2. El Consell pot dur a terme controls dels nivells d’emissió sonora dels vehicles de motor i ciclomotors, complementaris als de les inspeccions tècniques de vehicles, d’acord amb el procediment que s’estableix en l’Annex V d’aquesta Ordenança.

En aquests controls s’ha de comprovar, entre d’altres aspectes, que els tubs d’escapament instal·lats són els homologats i estan en bones condicions d’ús. Si no és així, el titular del vehicle no el pot fer circular pel municipi mentre no els hagi substituït per dispositius homologats.

3. No es poden conduir vehicles de motor de manera que provoquin sorolls innecessaris o molestos o superin els valors establerts en l’Annex V d’aquesta Ordenança.

Article 51

Vehicles destinats als serveis d’urgències

1. Les persones conductores dels vehicles destinats als serveis d’urgències són responsables d’utilitzar els dispositius de senyalització acústica d’emergència en els serveis d’urgència extrema i quan la senyalització lluminosa no sigui suficient.

2. Queden exempts de complir el que estableix l’apartat anterior, els vehicles en servei dels cossos i forces de seguretat i de la policia municipal, del servei d’extinció d’incendis i salvament i altres vehicles destinats a serveis d’urgència degudament autoritzats. No obstant això, aquests vehicles queden subjectes a les prescripcions següents:

a) Disposar d’un mecanisme de regulació de la intensitat sonora dels dispositius acústics que la redueixi a uns nivells compresos entre 70 i 90 dB (A), segons la velocitat del vehicle, mesurada a tres metres de distància.

b) Han de limitar l’ús dels dispositius de senyalització acústica d’emergència als casos de necessitat i quan la senyalització lluminosa no sigui suficient.

 

Capítol XI

Procediment d’inspecció i control i règim sancionador

 

Secció 1a

Procediment d’inspecció i control

Article 52

Denúncies

1. La denúncia dóna lloc a actuacions d’inspecció i control per comprovar la veracitat dels fets denunciats i, si escau, incoar l’expedient sancionador que correspongui.

2. La denúncia, que pot ser verbal o escrita, ha de contenir, com a mínim, l’activitat, la relació veïnal o l’actuació demandada i l’horari i la ubicació concreta en què s’ha produït.

Article 53

Inspecció

1. Exerceixen l’actuació inspectora, el personal funcionari designat a l’efecte que disposin de l’acreditació tècnica que s’indica en l’article 53.4 de la Llei 1/2007, els quals tenen la condició d’agents de l’autoritat. En conseqüència, d’acord amb la legislació vigent, poden accedir a les instal·lacions o dependències tant de titularitat pública com privada. Per accedir als domicilis privats, han de disposar prèviament de l’autorització judicial que correspon.

2. La persona responsable i la persona o entitat titular de la font emissora resten obligats a permetre l’accés dels agents de l’autoritat a l’activitat perquè portin a terme la visita d’inspecció, i a posar en funcionament les fonts emissores en la manera que se’ls indiqui, perquè puguin mesurar el soroll i fer les comprovacions necessàries.

3. Les persones conductores de vehicles de motor estan obligats a facilitar la comprovació dels nivells d’emissió sonora del vehicle als agents de la policia.

Article 54

Funció dels inspectors

El personal designat per dur a terme les inspeccions té, entre altres, les següents funcions:

a) Accedir, havent-se identificat prèviament i amb les autoritzacions que corresponguin, si escau, a les instal·lacions, les màquines, les activitats o els àmbits generadors o receptors de fonts de contaminació acústica.

b) Requerir la informació i la documentació administrativa que autoritzi les activitats i les instal·lacions objecte de la inspecció.

c) Prendre les mesures i avaluar i controlar el compliment de les disposicions vigents i les condicions de l’autorització que tinguin les instal·lacions, les màquines, les activitats o els comportaments.

d) Aixecar acta de les actuacions que s’han dut a terme en l’exercici de les funcions pròpies.

e) Proposar les mesures de caràcter preventiu o cautelar que prevegi aquesta ordenança o la legislació sectorial aplicable.

Article 55

Acta de la inspecció

1. De les comprovacions efectuades en el moment de la inspecció s’aixecarà acta, una còpia de la qual es lliurarà a la persona titular o responsable de l’activitat, la indústria, el vehicle o el domicili que s’ha inspeccionat. L’acta pot donar lloc a la incoació del corresponent expedient sancionador.

2. En el cas dels vehicles de motor i ciclomotors, el resultat de la inspecció ha de constar en l’acta.

Article 56

Taxa

1. D’acord amb el que estableix la disposició addicional 6a de la Llei 37/2003, de 17 de novembre, del soroll, el Consell cobrarà una taxa per la prestació dels serveis d’inspecció que es realitzin per verificar el compliment del que disposa en aquesta Ordenança.

Secció 2a

Règim sancionador

Article 57

Règim sancionador

1. Per infracció de la Llei 1 /2007, de 16 de març , contra la contaminació acústica de les Illes Balears, s’aplica el règim sancionador previst en el títol V, sense perjudici de les disposicions del capítol IV de la Llei 37/2003, de 17 de novembre, del soroll.

2. Per infracció de les disposicions específiques de la present Ordenança, s’aplicarà el règim sancionador previst en els articles següents.

Article 58

Principis generals

L’exercici de la potestat sancionadora, en l’àmbit de la present Ordenança, es regeix pel que disposa el títol IX de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Article 59

Infraccions

De conformitat amb la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases del règim local, la Llei 37/2003, de 17 de novembre, del soroll i la Llei 1/2007, de 16 de març, contra la contaminació acústica de les Illes Balears, es determinen els següents tipus d’infraccions:

Infraccions lleus:

- La superació dels límits tolerables de sorolls provinents d’activitats domèstiques, relacions veïnals, animals domèstics, i altres activitats que no es trobin expressament tipificades en la Llei 37 /2003, de 17 de novembre, del soroll i la Llei 1/2007, de 16 de març, contra la contaminació acústica de les Illes Balears, incloent-se en aquest tipus les que segons el parer dels agents de l’autoritat suposin una pertorbació de la convivència o de la tranquil·litat ciutadana.

- La superació dels límits tolerables de sorolls provinents de persones usuàries de la via pública, incloent-se en aquest tipus les que segons el parer dels agents de l’autoritat suposin una pertorbació de la convivència o de la tranquil·litat ciutadana.

- La superació dels límits tolerables de sorolls provinents del comportament de les persones usuàries dels establiments o activitats que disposin d’espais oberts en el medi ambient exterior, com terrasses, patis, porxos, jardins o similars, incloent-se en aquest tipus les que a judici dels i les agents de l’autoritat suposin una pertorbació de la convivència o de la tranquil·litat ciutadana.

- El funcionament, amb les portes o finestres obertes, per part de les activitats catalogades com a tipus 2 i tipus 3 en l’article 40 d’aquesta Ordenança .

- No facilitar el desallotjament pacífic per part de la persona propietària, un cop assolit l’horari de tancament de l’ establiment, de les seves terrasses i de la via pública ocupada per l’establiment sobre la base de l’ordenança de OVP.

- Tindran la consideració d’infraccions lleus, les comeses contra les normes contingudes en la present Ordenança, que no es troben específicament previstes com a infraccions greus o molt greus.

Infraccions greus:

- La reincidència en la comissió d’infraccions lleus en un període inferior a dos anys.

Infraccions molt greus:

- La reincidència en la comissió d’infraccions greus en un període inferior a dos anys.

Article 60

Persones responsables

1. Només podran ser sancionades per fets constitutius d’infraccions administratives per incompliment de les obligacions que regula aquesta Ordenança les persones físiques o jurídiques que resultin responsables, encara que sigui a títol de simple inobservança.

2. Quan en la infracció hagin participat diverses persones i no sigui possible determinar el grau d’intervenció la responsabilitat de totes elles és solidària.

3. De les infraccions a les normes d’aquesta llei comeses amb ocasió de l’exercici d’activitats subjectes a concessió, autorització o llicència administrativa, és responsable la persona titular.

4. De les comeses amb motiu de la utilització de vehicles, és responsable la persona propietària quan la infracció resulti del funcionament o de l’estat del vehicle, o la persona conductora en aquells casos en què la infracció sigui conseqüència de la conducció.

5. De la resta d’infraccions és responsable qui causi la pertorbació o qui subsidiàriament resulti responsable segons les normes específiques.

6. La responsabilitat administrativa ho serà sense perjudici de la responsabilitat civil i penal en què es pugui incórrer. Quan s’apreciï un fet que pot ser constitutiu de delicte o falta, es posarà en coneixement de l’òrgan judicial competent i, mentre l’autoritat judicial s’assabenta de l’assumpte, se suspendrà el procediment administratiu sancionador.

Article 61

Procediment sancionador

Les infraccions previstes en la present Ordenança seran objecte de les sancions administratives corresponents, amb instrucció prèvia de l’oportú procediment tramitat d’acord amb el que estableix el capítol II del títol IX de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, el Decret 14/1994, de 10 de febrer , pel qual s’aprova el Reglament del procediment que ha de seguir l’Administració de la Comunitat Autònoma en l’exercici de la potestat sancionadora i la resta de normativa vigent reguladora del procediment per a l’exercici de la potestat sancionadora.

Article 62

Mesures cautelars

Amb caràcter previ a la incoació del procediment sancionador o un cop iniciat aquest, l’òrgan competent per imposar la sanció pot adoptar alguna o algunes de les següents mesures provisionals:

a) Precintat d’aparells, equips o vehicles.

b) Decomís d’aparells o equips.

c) Clausura temporal, parcial o total, de les instal·lacions o de l’establiment .

d) Suspensió temporal de l’autorització ambiental integrada, de l’autorització o aprovació del projecte sotmès a avaluació d’impacte ambiental, de la llicència d’activitats classificades o d’altres figures d’intervenció administrativa en què s’hagin establert condicions relatives a la contaminació acústica.

e) Mesures de correcció, seguretat o control que impedeixin la continuïtat en la producció del risc o del dany.

Article 63

Represa de l’activitat

Per exercir una altra vegada l’activitat que ha estat clausurada, precintada o suspesa, en una part o en la seva totalitat, cal que el titular acrediti, mitjançant certificació signada per personal tècnic competent, que, en haver adoptat les mesures necessàries, compleix els límits que estableix aquesta Llei.

L’aixecament d’aquesta clausura, precinte o suspensió es realitzarà el Consell després de la comprovació per part dels serveis de vigilància i d’inspecció. Si transcorregut un mes des de la notificació de l’adopció de les mesures correctores no s’ha fet la visita de comprovació, es considera aixecada la clausura, el precinte o la suspensió.

Article 64

Sancions

D’acord amb el que preveu el títol XI de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, les infraccions previstes en l’article 56 poden donar lloc a la imposició de totes o d’algunes de les següents sancions , sancions que en tot cas han de imposar seguint el criteri de la proporcionalitat:

a) En el cas d’infraccions lleus :

Multes fins a 750 euros.

 Suspensió de la vigència de les autoritzacions o llicències municipals en les quals s’hagin establert condicions relatives a la contaminació acústica , per un període de fins a un mes.

b ) En el cas d’infraccions greus :

-  Multes fins a 1.500 euros.

- Suspensió de la vigència de les autoritzacions o llicències municipals en les quals s’hagin establert condicions relatives a la contaminació acústica, per un període de fins a un mes.

c ) En el cas d’infraccions molt greus :

-  Multes fins a 3.000 euros.

- Suspensió de la vigència de les autoritzacions o llicències municipals en les quals s’hagin establert condicions relatives a la contaminació acústica, per un període de fins a un mes.

Article 65

Gradació de les sancions

Les sancions s’imposaran atenent a:

- Les circumstàncies de la persona responsable.

- La importància del dany o deteriorament causat.

- El grau del dany o de la molèstia que s’hagi causat a les persones, els béns o el medi ambient.

- La intencionalitat o negligència.

- La reincidència i la participació.

-  La nocturnitat dels fets.

- L’adopció, per part de la persona autora de la infracció, de les mesures correctores adients amb anterioritat a la incoació de l’expedient sancionador.

Article 66

Reducció de les sancions

No obstant el previst en els anteriors apartats, les sancions poden reduir en un percentatge de fins a un 50 %, de conformitat amb el que estableix l’article 56.4 de la Llei 1 /2007, de 16 de març, contra la contaminació acústica de les Illes Balears, en els casos en què la persona infractora, prèviament a la imposició de la sanció, reconegui la infracció, presti el seu consentiment amb la proposta de sanció i acrediti fefaentment davant l’administració instructora del procediment i en un termini màxim de 6 mesos des de la notificació de la sanció, la correcció dels motius que van donar lloc a la seva imposició.

Disposició addicional

Modificació dels procediments de mesurament i avaluació

En previsió dels avanços tecnològics o l’aprovació de noves normes, els procediments de mesurament i avaluació que s’estableixen en aquesta Ordenança poden ser modificats a partir d’una proposta aprovada en el Ple municipal.

Disposició transitòria única

Activitats, obres i edificacions en funcionament o per a les quals ja s’ha sol·licitat la llicència

Les activitats, obres i edificacions en funcionament o per a les quals ja s’ha sol·licitat la llicència, disposen d’un termini de dotze mesos per adaptar-se a aquesta Ordenança, termini que podrà prorrogar-se mitjançant una resolució de la Presidència, amb l’aprovació prèvia d’un pla de mesures per minimitzar l’impacte acústic.

Disposició derogatòria

Queden derogades totes les disposicions municipals d’igual o inferior rang a aquesta Ordenança, que siguin incompatibles amb el que estableix aquesta norma, s’hi oposin o contradiguin, i especialment, l’Ordenança municipal per a la protecció del medi ambient contra la contaminació per sorolls i vibracions (BOIB núm. 73 de 18-06-2002).

Disposició final

Entrada en vigor

Aquesta Ordenança entrarà en vigor, de conformitat amb l’article 103 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, una vegada publicat íntegrament el seu text en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, i una vegada transcorregut el termini de 15 dies hàbils a què es refereix l’article 113 d’aquesta Llei.

Annexos

Annex I

Classificació i zonificació municipal de les àrees acústiques

La classificació i la zonificació municipal de les àrees acústiques s’han d’elaborar seguint els criteris per determinar la inclusió d’un sector del territori en un dels tipus d’àrees acústiques que s’estableixen a l’annex V de Reial decret 1367/2007, que són les següents:

Zonificació	Classificació ( 1)	Ús predominant
Zona I (de silenci)	E	Sanitari, docent, cultural
Zona II (lleugerament sorollosa )	A	Residencial
Zona III (tolerablement sorollosa )	D	Terciari diferent de C
Zona IV (sorollosa )	C	Terciari amb predomini de sòl de tipus recreatiu i d’espectacles
Zona V (accentuadament sorollosa )	B	Industrial
Zona VI (especialment sorollosa)	F	Sistemes generals d’infraestructures del transport i altres equipaments públics que els reclamin
zona VII	G	Espais naturals d’especial protecció contra la contaminació acústica

(1) Segons la Llei 1/2007

A. Sectors del territori amb predomini de sòl d’ús residencial: àrees lleument sorolloses i zones de considerable sensibilitat acústica, que requereixen una protecció alta contra el soroll.

B. Sectors del territori amb predomini de sòl d’ús industrial: zones de baixa sensibilitat acústica, que requereixen menor protecció contra el soroll. S’inclouen les zones amb predomini dels usos de sòl següents:

B.1. Industrial

B.2. Serveis públics

C. Sectors del territori amb predomini de sòl d’ús recreatiu i d’espectacles: àrees tolerablement sorolloses o zones de sensibilitat acústica moderada, que requereixen una protecció mitjana contra el soroll. S’inclouen les zones amb predomini dels usos del sòl:

C.1. Esportiu

C.2. Recreatiu

C.3. D’espectacles

S’inclouen els espais destinats a recintes firals amb atraccions temporals o permanents, parcs temàtics o d’atraccions, llocs de reunió a l’aire lliure, sales de concert en auditoris oberts, espectacles i exhibicions de tot tipus, especialment d’activitats esportives de competició amb assistència de públic, etc.

D. Sectors del territori amb predomini de sòl d’ús terciari diferent del previst en la lletra anterior. S’inclouen els espais amb predomini dels usos del sòl:

D.1. D’allotjament (hotels i altres figures d’allotjament turístic)

D.2. D’oficines i serveis

D.3. Comercial

S’inclouen els espais destinats preferentment a activitats comercials i d’oficines, tant públiques com privades, els espais destinats a l’hostaleria, l’allotjament, la restauració i altres, parcs tecnològics, excloent les activitats massivament productives i incloent les àrees d’estacionament d’automòbils que els són pròpies, etc.

E. Sectors del territori amb predomini de sòl d’ús sanitari, docent i cultural: àrees de silenci o zones d’alta sensibilitat acústica, que requereixen una protecció especial contra el soroll. S’inclouen les zones amb predomini dels usos del sòl:

E.1. Sanitari o assistencial

E.2. Docent o educatiu

E.3. Cultural

F. Sectors del territori afectats a sistemes generals d’infraestructures de transport o altres equipaments públics que els reclamin:

Àrees especialment sorolloses i zones de sensibilitat acústica nul·la on s’ubiquen els sectors del territori afectats per servituds sonores a favor d’infraestructures de transport (per carretera, ferroviàries, portuàries i aèries) i àrees d’espectacles a l’aire lliure.

G. Espais naturals que requereixen una protecció especial contra la contaminació acústica: àrees de silenci o zones d’alta sensibilitat acústica on es situen els sectors del territori d’espais protegits, que requereixen una defensa especial contra el soroll. S’inclouen les categories que defineix la Llei 5/2005, de 26 de maig, per a la conservació dels espais de rellevància ambiental, així com els llocs de la xarxa ecològica europea Natura 2000.

Annex II

Objectius de qualitat acústica

Aquest annex s’aplica al conjunt d’emissors que incideixen a les zones de sensibilitat acústica delimitades segons la capacitat acústica del territori que s’estableixen en els mapes de sorolls.

El mapa de sorolls municipal classifica acústicament les zones del territori i els valors límit d’immissió d’acord amb les zones de sensibilitat acústica.

Taula A. Objectius de qualitat acústica per sorolls aplicables a àrees urbanitzables existents.

Tipus de àrea acústica			Índex de sorolls dB(A)
			Ld	Le	Ln
I	E	Sanitari, docent, cultural	60	60	50
II	A	Residencial	65	65	55
III	D	Terciari diferent de C	70	70	65
IV	C	Terciari amb predomini de sòl de tipus recreatiu i de espectacles	73	73	63
V	B	Industrial	75	75	65
VI	F	Sistemes generals de infraestructures del transport i d’altres equipaments públics que els reclamin (1)	(2)	(2)	(2)
VII	G	Espais naturals d’especial protecció contra la contaminació acústica	(3)	(3)	(3)

(1) En aquests sectors del territori s’adoptaran les mesures adequades de prevenció de la contaminació acústica, en particular mitjançant l’aplicació de les tecnologies de menor incidència acústica entre les millors tècniques disponibles, d’acord amb l’apartat a, de l’article 18.2 de la Llei 37/2003.

(2) El límit perimetral d’aquests sectors del territori no han de superar els objectius de qualitat acústica per soroll aplicables a la resta d’àrees acústiques contigües.

3) Els índexs de soroll corresponents als espais naturals d’especial protecció es regulen, si és el cas, a la normativa aplicable específica.

Els objectius de qualitat acústica aplicables a les àrees acústiques es refereixen a una altura de quatre metres.

Taula A0. Objectius de qualitat acústica per sorolls aplicables a nous desenvolupaments urbanístics.

Tipus d’àrea acústica			Índex de sorolls dB(A)
			Ld	Le	Ln
I	E	Sanitari, docent, cultural	55	55	45
II	A	Residencial	60	60	50
III	D	Terciari diferent de C	65	65	60
IV	C	Terciari amb predomini de sòl de tipus recreatiu i d’espectacles	68	68	58
V	B	Industrial	70	70	60
VI	F	Sistemes generals d’ infraestructures del transport i d’altres equipaments públics que els reclamin
VII	G	Espais naturals d’especial protecció contra la contaminació acústica	(3)	(3)	(3)

(3) Els índexs de soroll corresponents als espais naturals d’especial protecció es regulen, si és el cas, a la normativa aplicable específica.

Els objectius de qualitat acústica aplicables a les àrees acústiques es refereixen a una altura de quatre metres.

Els objectius de qualitat acústica establerts en les taules A i A0 es consideren assolits quan, dels valors mesurats d’acord amb els procediments que s’estableixen en l’annex IV, la mitjana anual no supera els valors que es fixen en aquestes taules, i el 97% de tots els valors diaris durant el període d’un any no els supera en 3 dB .

El període d’avaluació és d’un any. Als efectes de calcular mitjanes a llarg termini, un any correspon a l’any considerat per a l’emissió de so i a un any mitjà pel que fa a les circumstàncies meteorològiques.

Per determinar el nivell d’avaluació, s’ha de tenir en compte el so incident, és a dir, no es tindrà en compte el so reflectit en el parament vertical. El valor del nivell d’avaluació LAr s’ha d’arrodonir incrementant en 0,5 dB (A) , i s’ha de prendre la part sencera com a valor resultant.

Taula B. Objectius de qualitat acústica aplicables per sorolls en l’espai interior habitable d’edificis destinats a habitatges i a usos residencials, hospitalaris, educatius o culturals.

Ús de l’edifici	Tipus de recinte	Índex de soroll dB (A)
		Ld	Le	Ln
Residencial	Zones d’estada	45	45	35
	Dormitoris	40	40	30
Hospitalari	Zones d’estada	45	45	35
	Dormitoris	40	40	30
Educatiu o Cultural	Aules	40	40	40
	Sales de lectura	35	35	35

Els objectius de qualitat acústica establerts a la taula B es consideren assolits quan, dels valors obtinguts d’acord amb els procediments que s’estableixen en l’annex IV, la mitjana anual no supera els valors que es fixen en aquesta taula, i el 97 % de tots els valors diaris durant el període d’un any no els supera en 3 dB.

El període d’avaluació és d’un any. Als efectes de calcular mitjanes a llarg termini, un any correspon a l’any considerat per a l’emissió de so i a un any mitjà pel que fa a les circumstàncies meteorològiques .

Per determinar el nivell d’avaluació, s’ha de tenir en compte el so incident, és a dir, no es tindrà en compte el so reflectit en el parament vertical. El valor del nivell d’avaluació LAr s’ha d’arrodonir incrementant en 0,5 dB (A), i s’ha de prendre la part sencera com a valor resultant .

Taula C. Objectius de qualitat acústica per a vibracions aplicables a l’espai interior habitable d’edificis destinats a habitatges i usos residencials, hospitalaris, educatius o culturals.

Tipus d’àrea acústica	Índex de vibració Law
Habitatge o ús residencial	75
Hospitalari	72
Educatiu o cultural	72

Annex III

Valors límit d’immissió de soroll

Taula A1. Valors límit d’immissió de soroll aplicables a noves infraestructures del tipus viari, ferroviari i aeroportuari.

Tipus de àrea acústica			Índex de sorolls dB(A)
			Ld	Le	Ln
I	E	Sanitari, docent, cultural	55	55	45
II	A	Residencial	60	60	50
III	D	Terciari diferent de C	65	65	55
IV	C	Terciari amb predomini de sòl de tipus recreatiu i d’espectacles	68	68	58
V	B	Industrial	70	70	60

Taula A2. Valors límit màxims d’immissió de soroll aplicables a infraestructures de tipus viari, ferroviari i aeroportuari.

Tipus d’àrea acústica			Índex de sorolls màxim LAmax dB(A)
I	E	Sanitari, docent, cultural	80
II	A	Residencial	85
III	D	Terciari diferent de C	88
IV	C	Terciari amb predomini de sòl de tipus recreatiu i d’espectacles	90
V	B	Industrial	90

Taula B1. Valors límit de immissió de sorolls transmès al medi ambient

Tipus d’àrea acústica			Índex de sorolls dB(A)
			Lk,d	Lk,e	Lk,n
I	E	Sanitari, docent, cultural	50	50	40
II	A	Residencial	55	55	45
III	D	Terciari diferent de C	60	60	50
IV	C	Terciari amb predomini de sòl de tipus recreatiu i d’espectacles	63	63	53
V	B	Industrial	65	65	55

Taula B2. Valors límit de sorolls transmès a l’espai interior contigu

Ús de l’edifici	Tipus de recinte	Índex de soroll dB(A)
		Lk,d	Lk,e	Lk,n
Residencial	Estades	40	40	30
	Dormitoris	35	35	25
Hospitalari	Estades	40	40	30
	Dormitoris	35	35	25
Educatiu	Aules	35	35	35
	Despatxos. Sales de lectura i estudi	30	30	30
Establiments d’allotjament turístic	Estades d’ús col·lectiu	45	45	45
	Dormitoris	35	35	30
Cultural	Cines, teatres, sales de concerts, conferencies i exposicions	30	30	30
Administratiu o d’oficines	Despatxos professionals	35	35	35
	Oficines	40	40	40
D’oferta complementària	Restaurants, bars, cafeteries	50	50	50
Comercial		50	50	50
Industrial		55	55	55

Taula B3. Valors límit de soroll transmès a l’espai interior

Ús de l’edifici	Tipus de recinte	Índex de sorolls dB(A)
		Lk,d	Lk,e	Lk,n
Residencial	Estades	35	35	30
	Dormitoris	30	30	25
Hospitalari	Estades	35	35	30
	Dormitoris	30	30	25
Educatiu		35	35	30
Establiments d’allotjament turístic		40	40	35
Cultural	Cines, teatres, sales de concerts, conferències i exposicions	35	35	30
Administratiu o d’oficines		35	35	30
D’oferta complementària	Restaurants, bars, cafeteries	35	35	30
Comercial		35	35	30
Industrial		40	40	35

Taula C. Valors límit per a vibracions aplicables a l’espai interior habitable d’edificis destinats a habitatge o usos residencials, hospitalaris, educatius i culturals.

Ús de l’edifici	Índex de soroll màxim LAmax dB(A)
Residencial	75
Hospitalari	72
Educatiu o cultural	72
Establiments d’allotjament turístic	78
Oficines	84
Comerços i magatzems	90
Indústria	97

Annex IV

Determinació i avaluació dels nivells d’immissió del soroll i les vibracions

1. Àmbit d’aplicació

Aquest Annex s’aplica a la determinació dels nivells d’immissió corresponents als annexos II i III.

2. Procediment per determinar els nivells d’immissió de soroll.

S’aplicarà el procediment que s’estableix en l’apartat A de l’Annex IV del Reial decret 1367/2007.

3. Procediment per determinar els nivells d’immissió de vibracions.

S’aplicarà el procediment que s’estableix en l’apartat B de l’annex IV del Reial decret 1367/2007.

  

Annex V

Valors límit d’emissió de soroll dels vehicles de motor i dels ciclomotors

1. Àmbit d’aplicació

Aquest Annex és aplicable a l’emissió sonora dels vehicles de motor i ciclomotors en circulació, mesura amb el vehicle aturat.

2. Valors límit d’emissió

El valor límit d’emissió sonora d’un vehicle de motor en circulació s’obté sumant 4 dB (A) al nivell d’emissió sonora que figura a la fitxa d’homologació del vehicle, que correspon a l’assaig amb el vehicle aturat.

Si la fitxa de característiques d’un vehicle, per la seva antiguitat o per altres raons, no indica el nivell d’emissió sonora per a l’assaig amb el vehicle aturat, l’Administració competent en l’homologació i la inspecció tècnica de vehicles l’ha de facilitar d’acord amb les bases de dades pròpies o la de determinar, una vegada ha comprovat que el vehicle es troba en perfecte estat de manteniment, d’acord amb el mètode de mesurament que s’estableix en el procediment d’homologació aplicable al vehicle , segons la reglamentació vigent. En el cas de no poder determinar el nivell de soroll admissible per vehicle, aquest no pot superar els 90 dB (A).

3. Compliment

Es considera que es respecten els valors límit d’emissió quan el valor determinat no supera els valors que s’estableixen en aquest annex.

4. Determinació del nivell d’emissió

El nivell d’emissió es determina mesurant el soroll del vehicle aturat segons els mètodes que s’estableixen, per als vehicles de quatre rodes o més, en la Directiva 96/20/CE de la Comissió, de 27 de març de 1996, per la qual s’adapta al progrés tècnic la Directiva 70/157/CEE del Consell, relativa a l’aproximació de les legislacions dels Estats membres sobre el nivell sonor admissible i el dispositiu d’escapament dels vehicles a motor, i per als vehicles de dues o tres rodes, ciclomotors i quadricicles lleugers i pesants, la Directiva 97/24/CEE del Consell, de 17 de juny de 1997, relativa a determinats elements o característiques dels vehicles de motor de dues o tres rodes, o les que les substitueixin .

1. Condicions de mesurament

Abans de començar els mesuraments, s’ha de comprovar que el motor del vehicle és a la temperatura normal de funcionament i que el comandament de la caixa de canvis és en punt mort. Si el vehicle disposa de ventiladors amb comandament automàtic, no es pot intervenir sobre aquests dispositius mentre es mesura el nivell sonor.

Cal accelerar el motor progressivament fins arribar al règim de referència, en revolucions per minut, que figura a la fitxa d’homologació del vehicle o a la targeta d’inspecció tècnica de vehicles, i seguidament, de sobte, s’ha de deixar l’accelerador en el estat de ralentí.

El nivell sonor es mesurarà durant un període de funcionament en què el motor es mantingui breument a un règim de gir estabilitzat i durant tot el període de desacceleració.

2. Condicions mínimes de l’àrea on es mesura el nivell de soroll

L’àrea on es mesura el nivell del soroll no ha d’estar subjecta a pertorbacions acústiques importants. Són especialment adequades les superfícies planes recobertes de formigó, asfalt o qualsevol altre revestiment dur, que tinguin un grau de reflexió alt.

La zona ha de tenir la forma d’un rectangle al voltant del vehicle, sense cap objecte important a l’interior, els costats estiguin a tres metres com a mínim dels extrems d’aquest.

El nivell de soroll residual ha de ser, com a mínim, 10 dB (A) inferior al nivell sonor del vehicle que s’avalua.

3. Posició dels instruments de mesuraments

La posició de l’instrument de mesura ha de situar d’acord amb les figures que es mostren i respectant els condicionants que s’indiquen a continuació:

Distància al dispositiu d’escapament	0,5 m
Altura mínima	0,2 m
Orientació de la membrana del micròfon:	45º en relació amb el pla vertical en el qual s’inscriu la direcció de sortida dels gasos d’escapament.

Figura 1. Posició de l’instrument de mesura en ciclomotors, motocicletes i quadricicles. (ANNEX 1)

Figura 2. Posició de l’instrument de mesura en vehicles d’automòbils. (ANNEX 2)

El valor del nivell LAFmax s’ha d’arrodonir amb l’increment de 0,5 dB (A), i s’ha de prendre la part sencera com a valor resultant.

S’han de prendre tres mesures com a mínim. La mesura es considera vàlida quan la diferència entre els valors extrems de tres mesures preses una per una és menor o igual a 3 dB (A).

Per a ciclomotors de dues rodes, el nivell d’emissió és la mitjana aritmètica dels tres valors que compleixin aquesta condició. Per als altres vehicles, el nivell d’emissió sonora és el valor més alt dels tres mesuraments.

Contra el present Acord, s’interposarà recurs contenciós administratiu, davant la Sala del Contenciós Administratiu del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears amb seu a Palma, en el termini de dos mesos a comptar de l’endemà de la publicació del present anunci, de conformitat amb l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Tot això sense perjudici que pugui exercir qualsevol altre recurs que s’estimi pertinent.

Annex VI

Activitats de música, entreteniment o oci desenvolupades en terrassa,

espai, recinte o similar a l’aire lliure

1. Àmbit d’aplicació

Les activitats principals que es poden complementar amb una activitat de música, entreteniment o oci desenvolupada en terrassa, espai, recinte o similar a l’aire lliure, són exclusivament, les corresponents als establiments hotelers i els establiments turístics de restauració i d’entreteniment , tal com es defineixen en la Llei 8/2012, de 19 de juliol, de Turisme.

2. Activitats secundàries

1. Les activitats principals que es complementin amb música, entreteniment o oci desenvolupada en terrassa, espai, recinte o similar a l’aire lliure, per al desenvolupament de l’activitat musical haurà de presentar una declaració responsable juntament amb la resta de documentació tècnica indicada en aquest annex.

2. Només es podrà desenvolupar a l’exterior (i amb les limitacions que amb posterioritat s’indiquen) les mateixes activitats regulades en l’activitat principal i, per tant, l’inici i exercici d’aquesta activitat complementària no servirà de suport per a activitats diferents de les que són objecte de l’activitat principal. En cap cas servirà d’empara per a la realització del ball públic.

3. Només es consideraran activitats de música, entreteniment o oci desenvolupades en terrassa, espai, recinte o similar a l’aire lliure, les següents:

a) Ambientació musical o audiovisual per mitjans tècnics, podent servir de cobertura musical a manifestacions de tipus cultural , esportiu o similar realitzades per a l’animació de la pròpia clientela .

b ) Animació humana amb o sense música en viu. Només es permetran instruments musicals de corda, piano, instruments electrònics digitals i altres instruments als quals se’ls pugui limitar el so que emeten mitjançant l’ús de dispositius tècnics .

3. Procediment per a l’inici i exercici de l’activitat musical a l’exterior

L’inici i exercici d’una activitat secundària de música, entreteniment o oci desenvolupada en terrassa, espai, recinte o similar a l’aire lliure es tramitarà en un procediment únic, com una activitat innòcua regulada a la Llei 16/2006, de 17 d’octubre, de manera que el peticionari haurà d’acreditar les circumstàncies d’aplicació amb la documentació següent:

a) Declaració responsable d’inici i exercici d’activitat, on declari:

• Complir els requisits establerts en la present Ordenança.
• Mantenir els requisits i les condicions de la lletra anterior durant tota la vigència i tot l’exercici de l’activitat.
• Disposar de la documentació que així ho acrediti.
• Comunicar la data d’inici de l’activitat.
• Estar en possessió d’una pòlissa de responsabilitat civil vigent i al corrent de pagament .

b) Certificat subscrit per tècnic competent i que garanteixi el compliment de les exigències d’aquesta Ordenança i de la normativa sectorial d’aplicació. Aquest certificat estarà acompanyat d’un estudi acústic relatiu a la incidència real de l’activitat en el seu entorn. En aquest certificat s’indicarà:

- Esquema de connexió dels components de la cadena musical (unificar), amb identificació de tots els components mitjançant: marca, mode, número de sèrie.

- El resultat dels mesuraments efectuats en tots els límits de la superfície de l’activitat principal o secundària.

- El grau màxim exigit pel Decret 20/1987 de la Conselleria d’Obres Públiques i Ordenació del Territori,  per a la protecció del medi ambient contra la contaminació per emissió de sorolls i vibracions.

- La Metodologia emprada.

- Compliment de les exigències d’ordenances municipals, de la normativa sectorial d’aplicació, de la normativa urbanística que li sigui d’aplicació, dels preceptes de qualitat acústica i de protecció enfront del soroll que resulten d’aplicació al recinte emissor resultant (principal + secundària) , per a la zona i per a les franges horàries respectives .

- Nivells d’emissió en el tarat inicial del limitador de so, per no excedir els nivells d’emissió que preveu la normativa aplicable .

c) Succinta memòria descriptiva de les característiques de l’activitat secundària que es pretengui realitzar i , si escau, dels equips tècnics .

d) Plànol d’instal·lació del realment executat amb la ubicació de les fonts sonores indicant la directivitat dels altaveus i l’angle d’abast de la font d’ona sonora així com les característiques dels elements acústics. En aquest plànol s’inclourà la superfície de la zona ocupada per l’activitat secundària amb expressió dels límits de l’activitat principal i secundària.

e) Acreditació del títol habilitant per a l’exercici de l’activitat principal.

4. Procediment municipal

1. La tramitació d’una activitat secundària de música, entreteniment o oci desenvolupada en terrassa, espai, recinte o similar a l’aire lliure es tramitarà com una activitat innòcua segons la Llei 16/2006, de 16 d’octubre.

2. Quan s’extingeixi una concessió administrativa per a l’ocupació del sòl públic on es realitzi una activitat secundària, per a la reobertura de l’activitat secundària caldrà l’aportació d’un certificat subscrit per tècnic competent, que garanteixi que aquesta activitat secundària segueix complint les condicions inicialment declarades.

5. Condicionaments

1. Pel que fa al soroll, aquestes activitats secundàries compliran el Decret 20/ 1987 de la Conselleria d’Obres Públiques i Ordenació del Territori, per a la protecció del medi ambient contra la contaminació per emissió de sorolls i vibracions, publicat al BOCAIB núm. 54 de data 1987.04.30, de conformitat amb el que preveu la disposició transitòria 4a Valors d’immissió i d’emissió de la Llei 1/2007, de 16 de març, contra la contaminació acústica de les Illes Balears.

Les mesures dels nivells sonors s’efectuaran d’acord amb el que preveu aquest Decret.

a) Els nivells sonors màxims tant interiors com exteriors seran els indicats en la present Ordenança.

b) Els mesuraments dels nivells sonors interiors són els presos a l’interior de les edificacions veïnes amb les portes i finestres tancades i els mesuraments dels nivells sonors exteriors són els presos en les edificacions veïnes amb les portes i finestres obertes, d’acord amb el que disposa el Reial decret 1513/2005, de 16 de desembre, pel qual es desenvolupa la Llei 37/2003, de 17 de novembre, del doroll, pel que fa a l’avaluació i gestió del soroll ambiental.

En cap cas es podran sobrepassar els nivells sonors màxims interior/exterior indicats en la taula 1 de l’article 6 del Decret 20/1987.

c) Els mesuraments dels nivells sonors exteriors s’efectuaran també en els límits de l’activitat. Les concessions de domini públic es consideraran, si escau, com a part de l’activitat, i quan el domini públic límit amb calçades o vials els mesuraments es realitzaran en l’eix d’aquests.

d) L’ambientació musical o audiovisual per mitjans tècnics estarà dotada d’un limitador de so.

2. El tractament del personal i de les instal·lacions han de complir els requisits següents :

a) Quan es pretengui realitzar animació humana amb o sense música en viu, l’activitat haurà de disposar en tots els casos de serveis higiènics i vestidor, en les condicions previstes en la normativa sobre prevenció de riscos laborals. A més cadascun dels dinamitzadors, artistes o músics ha de disposar de taquilla pròpia. Quan l’activitat es realitzi en un establiment o recinte que disposi d’allotjament es podrà habilitar el mateix per a ser utilitzat com vestuari de dinamitzadors, artistes i músics.

b) L’animació humana amb o sense música en viu no podrà realitzar-se en escenaris elevats més de 20 cm sobre el nivell del paviment. S’eximeix del compliment d’aquesta prescripció als escenaris d’obra construïts amb anterioritat a l’entrada en vigor d’aquesta Ordenança.

3. Els rangs horaris de funcionament de les activitats secundàries seran de 10.00 hores a 15.00 hores i de les 17.00 a 24.00 hores .

Excepcionalment quan es realitzin retransmissions ocasionals per mitjans audiovisuals d’esdeveniments esportius, culturals o socials de gran interès social programades per televisions, es podran realitzar en horari de les 10.00 a 24.00 hores

Contra aquest acord es pot interposar recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears, en el termini de dos mesos, comptadors a partir del dia següent a la publicació del present acord. Això de conformitat amb la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

  

Formentera, 21 de novembre de 2014.

  

El President,

Jaume Ferrer Ribas