Butlletí Oficial de les Illes Balears

  Com a conseqüència de l’expedient incoat en aquest negociat per presumpta infracció urbanística al Sra. Silvie Elsa Odette Ahmine Tondelier, com a copropietària, exp. núm. DS-2012/49-01 i atès que s’ha intentat la notificació sense resultat positiu, pel present edicte es notifica al Sra. Silvie Elsa Odette Ahmine Tondelier, de conformitat amb els arts. 59-4 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú; i 194 del Reial decret 2568/1986, de 28 de novembre, del reglament d'organització, funcionament i règim jurídic de les corporacions locals, que transcrit diu:

Us notific que el Consell de Gerència d'Urbanisme en sessió de 23 de setembre de 2014, acordà:

L’Ajuntament de Palma té competència en matèria de disciplina urbanística d’acord amb l’article 15 de la Llei 2/2014, de 25 de març, d’ordenació i ús del sòl, i l’article 25.2.a de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases de règim local. Els informes emesos pel personal inspector de la Gerència d’Urbanisme, citats a la part dispositiva d’aquest decret, denuncien la comissió d’infraccions urbanístiques al constatar la realització d’accions que no s’ajusten a les disposicions legals i reglamentàries vigents en matèria urbanística, en especial al disposat a la Llei 2/2014, de 25 de març, d’ordenació i ús del sòl, al PGOU vigent, i al reial decret legislatiu 2/2008, de 20 de juny, pel qual s’aprova el text refós de la Llei del sòl.

Davant la comissió d’infraccions urbanístiques és preceptiu iniciar un procediment sancionador d’acord amb el disposat als articles 132, 149, 160 i següents de la Llei 2/2014, de 25 de març, d’ordenació i ús del sòl.

La disposició transitòria novena de la Llei 2/2014, de 29 de març, d’ordenació i ús del sòl estableix que: “les infraccions comeses abans de la vigència d’aquesta llei i encara no sancionades se’ls ha d’aplicar la normativa anterior, excepte si de la nova regulació se’n deriva la imposició d’una multa d’inferior quantia”.

Aquest procediment es regeix principalment per la citada legislació urbanística, les disposicions legals vigents referides al règim local i al procediment administratiu comú, en especial la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases de règim local, la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú i el Decret 14/1994, de 10 de febrer, pel qual s'aprova el reglament a seguir per l'administració de la comunitat autònoma en l'exercici de la potestat sancionadora.

La cap de negociat que subscriu considera que d’acord amb la normativa citada i els decrets de batlia núm. 8436, de 13 de maig de 2013, de nomenament dels titulars de les àrees de govern i núm. 954, de 27 de gener de 2014, d’organització dels serveis administratius, l’art 4.1.h del Reglament de la Gerència d’Urbanisme i altra normativa aplicable, proposa al Consell de Gerència que adopti el següent acord:

1r. Iniciar procediment sancionador per infracció urbanística, als responsables que es relacionen a continuació, en compliment del que exigeixen els arts. 132, 149, 160 i següents de la Llei 2/2014, de 25 de març, d’ordenació i ús del sòl; l’article 134.3 de la Llei 30/1992, i l’article 8 del Decret 14/1994 de 10 de febrer, pel qual s’aprova el reglament a seguir per l’administració de la comunitat autònoma en l’exercici de la potestat sancionadora.

Es designa com a instructora dels següents procediments a la Sra. Victoria Fernández Irigaray i com a suplent a la Sra. Maria Serra de Gayeta Llobera.

Subproposta núm. 7, (Exp. DS-2012/49-01) A Silvie Elsa Odette Ahmine Tondelier, com a copropietària, per la realització d’accions que no s’ajusten a les disposicions legals i reglamentàries vigents en matèria urbanística al carrer Pins 22, amb RC 05365504001, denunciades per l’informe del zelador de 28 de febrer de 2012 consistents en: “Demolició total de coberta i demolició parcial de murs de càrrega del garatge del xalet. Construcció de nova execució de la coberta del garatge i reparació parcial dels murs de càrrega. La coberta antiga cobria una longitud aproximada de fons del garatge de 6 m lineals i ha estat allargada fins 9 m lineals aproximadament. La coberta de nova execució està formada amb pilars de peces prefabricades de formigó, jàssera, bigues i corbades ceràmiques, cobreix una superfície aproximada de 30 m2. Ampliació de l’espai edificat amb construcció de nova planta de uns 36 m2 aproximadament, adossat a part del mur perimetral de la parcel·la. Es troba enjarolat, amb els paraments verticals enguixats, cobert i dotat de porta de garatge. Reforma interior del xalet modificant la distribució interior, reformant paraments verticals i sòtils; alguns sectors amb cartó-guix. Canvi de totes les finestres i persianes per altres de pvc-alumini. Modificació de xarxa elèctrica i sanitària”.

El 8 de juliol de 2014 s’ha concedit Certificat Final d’Obres on consta que “Els serveis tècnics municipals informen que les obres s’han executat i acabat amb subjecció al projecte que obtingué llicència el seu dia (CN 2012/1437, acord CGU 24.07.12), complint-se a més les prescripcions tècniques imposades en la concessió de la llicència.”

Les accions denunciades són constitutives d’infracció urbanística de caràcter greu, art 176 de la Llei 2/2014, sancionable amb una multa de 3.000 a 5.999 €, segons l’art 177 de la mateixa llei.

No s’aprecia cap de les circumstàncies atenuants o agreujants, detallades als articles 173 a 175 de la Llei 2/2014, de 25 de març, d’ordenació i ús del sòl. En conseqüència es considera apropiat, seguint un criteri de proporcionalitat, proposar la imposició de la sanció en el seu grau mig, 4.500 € i aplicar una reducció del 95 % per haver legalitzat les obres en el termini atorgat, donant com a resultat una sanció de cent dotze euros amb cinquanta cèntims (112,50  €, 50 % quota de propietat). Tot això sens perjudici del resultat de la instrucció.

2n- Advertir que aquest procediment s’haurà de resoldre i notificar en el termini d'un any, segons disposa l’art. 165.2 de la Llei 2/2014. L’assenyalament d’aquest termini s’entén sense perjudici de la seva suspensió en els supòsits previstos legalment, en especial als articles 42.5 i 44 de la Llei 30/1992.

L’òrgan competent per a la resolució del present procediment és el batle d’acord amb l’art 35 de la Llei 10/1990, de 23 d’octubre, de disciplina urbanística, l’art 85 de la Llei 23/2006, de 20 de desembre, de capitalitat de Palma de Mallorca i l’art 124 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, de bases de règim local.

D’acord amb l’art. 10 del Decret 14/1994, de 10 de febrer, el reconeixement de la seva responsabilitat per part de l’infractor podrà donar lloc a la resolució del procediment amb la imposició sense més tràmit de la sanció que pertoqui.

3r- Notificar el present acord als presumptes infractors, junt amb l’informe tècnic de valoració, significant que disposen d’un termini de 15 DIES per formular al·legacions a la iniciació i proposar proves, concretant el mitjans dels quals es pretén fer valer, amb l’advertència què si no s’efectuen al·legacions en termini sobre el contingut de l’acord d’iniciació, d’acord amb el que disposa l’article 8.4 del Decret 14/1994, de 10 de febrer abans esmentat, la iniciació podrà ser considerada proposta de resolució quan contengui un pronunciament precís respecte de la responsabilitat imputada.

La qual cosa us comunic per al vostre coneixement i als efectes oportuns, perquè, d'acord amb el que disposa l'art. 8.3 del decret 14/1994, de 10 de febrer, que aprova el Reglament del procediment que ha de seguir l'Administració de la Comunitat Autònoma en l'exercici de la potestat sancionadora, pugueu formular, en el TERMINI DE QUINZE DIES, comptats des de la recepció de la present notificació, les al×legacions a la iniciació i proposar prova, concretant els mitjans que vulgueu fer valer, amb l'ADVERTIMENT que, si no presentau al×legacions referent al contingut del present acord d'iniciació en el termini previst a l'esmentat precepte legal, la iniciació podrà ser considerada proposta de resolució quan contingui un pronunciament precís sobre la responsabilitat imputada, segons l'art. 8.4 de l'esmentat decret.

Quant a la designació de l'instructor i secretari de l'expedient de sanció, podreu formular recusació contra les persones designades en qualsevol moment anterior a la resolució de l'expedient, d'acord amb el que disposen els arts. 28 i 29 de la Llei 30/92, de 26 de novembre, de règim jurídic de l'Administració pública i del procediment administratiu comú, i l'art. 8.4 del Reglament de règim jurídic del procediment general sancionador municipal, de 15 de febrer de 2003.       

 Per Servei de Registre de documents, Caixa, així com Informació General i Fiscal, es poden dirigir a les següents Oficines: OAC Cort Pl. Santa Eulàlia, 9; OAC Sant Ferran Av. Sant Ferran, 42 (Edif. Policia Local); OAC S’Escorxador, c. Emperadriu Eugènia, 6 (S’Escorxador); OAC S’Arenal,  Av Amèrica, 11 (S’Arenal);  OAC Avingudes , Av. Gabriel Alomar, 18 (Edifici Avingudes); OAC Son Ferriol,  Av. Cid, 8 (Son Ferriol); OAC Sant Agustí,  c. Margaluz, 30 (Sant Agustí). OAC Pere Garau, c. Pere Llobera, 9. Horari d’atenció al Públic: Tot l'any de 8.30 a 14 h de dilluns a divendres.  Horari ampliat d'octubre a maig: de dilluns a dijous de 8.30 a 17 h, a l'OAC AVINGUDES, Av. Gabriel Alomar, 18. Dissabtes obert de 9.30 a 13.30 h a l'OAC Cort, Plaça Sta. Eulàlia,9 (només Registre)

Palma,  25 de novembre de 2014

La cap de departament de Disciplina i Seguretat dels Edificis
(p.d. Decret de Batlia núm. 10434 de 8/6/2012, BOIB núm. 85 de 14/6/2012)
Elvira Salvà Armengod