Butlletí Oficial de les Illes Balears

Publicació de la Resolució de revocació de la Resolució de concessió de l’ajuda i d’arxiu de l’expedient RA 269/2009,  el titular del qual és  (dades personals ocultes), en relació a la línia d’ajudes per al foment de les races autòctones en perill d’extinció i el manteniment de les pastures tradicionals, corresponents a l’any 2009.

D’acord amb  l’establert a l’article  59.5 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/99, de 13 de gener,  ja que no s’ha pogut localitzar a l’ interessat , mitjançant aquest anunci es notifica a (dades personals ocultes), en relació a l’expedient RA 269/2009 de la línia d’ajudes per al foment de les races autòctones en perill d’extinció i el manteniment de les pastures tradicionals , la següent  Resolució de Revocació de la resolució de concessió de l’ajuda i d’arxiu de l’expedient, signada amb data 21 d’octubre de 2014 pel vicepresident del FOGAIBA,  

“EXPEDIENT NÚMERO: RA 269/2009

LÍNIA D’AJUDES: Foment de les races autòctones en perill d’extinció i el manteniment de pastures tradicionals.

BENEFICIARI: (dades personals ocultes)

(dades personals ocultes)

RESOLUCIÓ  DE REVOCACIÓ  DE LA RESOLUCIÓ DE CONCESSIÓ DE L’AJUDA I D’ARXIU DE L’EXPEDIENT. 

ANTECEDENTS 

1. En data de 21 d’abril de 2009, amb núm. de registre d’entrada 4562, la Sra. (dades personals ocultes),  va presentar en el registre del FOGAIBA, una sol·licitud d’ajuda per poder acollir-se a la línia d’ajudes per al foment de les races autòctones en perill d’extinció i el manteniment de pastures tradicionals, a l’empara de la Resolució del presidenta del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) de 30 de gener de 2009, per la qual s’aprova la convocatoria, per a l’any 2009, d’ajudes per al foment de les races autòctones en perill d’extinció i el manteniment de pastures tradicionals. 

2. L’esmentada ajuda  es va concedir  mitjançant Resolució del  vicepresident del FOGAIBA de dia 17 de setembre de 2010, per un import de 1.912,50 euros, cofinançat pel FEADER en un 35%, i pel FOGAIBA en un 65%.  

L’ajuda es va concedir per a la totalitat del període de 5 anys, d’acord amb la següent distribució anual i amb càrrec a les partides pressupostàries següents: 

3. En data de 28 de setembre de 2010 la interessada va signar un contracte d’assumpció dels compromisos que s’exigeixen als beneficiaris d’aquestes ajudes. En conseqüència, en data de 2 de desembre de 2010, es va pagar a la interessada un import de 382,50 euros corresponent a la primera anualitat (any 2010). 

4. Dins el termini establert, la interessada va presentar la sol·licitud de pagament corresponent a la segona anualitat (any 2011), però revisada aquesta així com la documentació presentada es comprova que el pagament s’ha de reduir a la quantitat de 0,00 euros ja que la beneficiària no ha complert el compromís de mantenir una càrrega ramadera inferior a 1 UBM (unitat de bestiar major) per hectàrea farratgera equivalent. En conseqüència, en data  de 15 de novembre de 2013, el vicepresident del FOGAIBA va resoldre revocar parcialment la resolució de concessió de dia 17 de setembre de 2010 per un import de 382,50 euros, corresponent a l’import de la segona anualitat. 

5. Dins el termini legalment establert, la interessada va presentar la sol·licitud de pagament corresponent a la tercera anualitat (any 2012), revisada aquesta juntament amb la documentació presentada, en data 28 de desembre de 2012 es va pagar a la interessada un import de 382,50 euros corresponent a la tercera anualitat (any 2012). 

6. Dins el termini legalment establert, la interessada va presentar la sol·licitud de pagament corresponent a la quarta anualitat (any 2013), revisada aquesta juntament amb la documentació presentada, en data 20 de setembre de 2013 es va pagar a la interessada un import de 382,50 euros corresponent a la quarta anualitat (any 2013). 

7. En data de 4 d’abril de 2013, amb número de registre d’entrada 2638, la interessada va presentar la sol·licitud de pagament de la cinquena anualitat (any 2014), però revisada aquesta així com la documentació presentada es comprova que el pagament s’ha de reduir a la quantitat de 0,00 euros, ja que la beneficiària no compleix el compromís de mantenir una càrrega ramadera inferior a 1 UBM per hectàrea farratgera equivalent, ja que l’òrgan gestor ha calculat aquesta donant un resultat de 1,14 UBM/ha farratgera equivalent. 

8. En conseqüència, el vicepresident del FOGAIBA, en data de 8 de juliol de 2014, va acordar l’inici de  la revocació de l’ajuda concedida per la Resolució del vicepresident del FOGAIBA de dia 17 de setembre de 2010 i  del procediment de reintegrament del pagament indegut efectuat per import de 1.147,50 euros. 

9. En data de 8 d’octubre de 2014, el FOGAIBA reb els dos ingressos que acrediten el pagament de l’import total reclamat, tal i com es manifesta a la Carta de pagament, per la qual cosa s’ha de procedir a l’arxiu de  l’expedient.  

FONAMENTS JURÍDICS 

1. Resolució de la presidenta del FOGAIBA de 30 de gener de 2009 per la qual s’aprova la convocatòria, per a l’any 2009, de les ajudes destinades al foment de les races autòctones en perill d’extinció i el manteniment de pastures tradicionals.

2. Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 18 de desembre de 2007, per la qual s’estableixen les bases reguladores de la concessió de subvencions en el marc del Programa de Desenvolupament Rural de les Illes Balears (BOIB 188 de 20 de desembre de 2007), modificada per l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 5 de juny de 2009 (BOIB núm. 86, d’11 de juny de 2009).

3. Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions.

4. Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu  comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener.

5. Reglament (UE) 65/2011 de la Comissió, de 27 de gener de 2011, pel qual  s’estableixen disposicions d’aplicació del Reglament (CE) 1698/2005 del Consell pel que fa a l’aplicació dels procediments de control i la condicionalitat en relació amb les mesures d’ajuda al desenvolupament rural.

6. Reglament d’execució (UE) 937/2012 de la Comissió, de 12 d’octubre de 2012 que modifica els Reglaments (CE) núm. 1122/2009 i (UE) 65/2011 pel que respecte al mètode per a la determinació de l’interès aplicable als pagaments indeguts que s’han de recuperar dels beneficiaris dels règims d’ajuda directa als agricultors en virtut del Reglament (CE) 73/2009 del Consell, de l’ajuda al desenvolupament rural en virtut del Reglament (CE)  1698/2005 del Consell i de l’ajuda al sector vitivinícola en virtut del Reglament (CE) 1234/2007 del Consell.

7. Decret 75/2004, de 27 d’agost, pel qual es desenvolupen determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la CAIB.

8. Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del FOGAIBA.

9. Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 23 de desembre de 2005, per la qual es disposa que el FOGAIBA assumeix l’execució de la política de la conselleria d’Agricultura i Pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer a partir de l’1 de gener de 2006.

10. Decret 6/2013, de 2 de maig, del president de les Illes Balears (BOIB núm. 60EXT, de 2 de maig de 2013), modificat pel Decret 15/2013, de 7 de juny.  

CONCLUSIONS 

PRIMERA.-  De la sol·licitud de pagament corresponent a la cinquena anualitat, presentada per la interessada així com de la documentació presentada per a l’efecte, es dedueix que la interessada incompleix l’establert en el punt 2 c) de l’apartat tercer de la Resolució de la convocatòria, que disposa que un dels requisits a complir, en relació als requisits específics que han de complir les explotacions ramaderes, és el de tenir una càrrega ramadera màxima d’1 Unitat de Bestiar Major (UBM) per hectàrea farratgera equivalent i any. 

Tal i com s’estableix en el punt 3 de l’apartat tercer de la Resolució de la convocatòria aquest requisit general s’haurà de mantenir durant cinc anys següents a la data de concessió de l’ajuda. 

De la qual cosa es desprèn que la interessada incompleix aquest requisit tant per a poder cobrar la segona anualitat (la qual ja no se li va pagar en el seu dia i fou revocada parcialment la corresponent resolució de concessió) així com també per poder cobrar la cinquena anualitat, per tant existeix una reiteració en relació a l’incompliment del requisit esmentat. 

SEGONA.- Si tenim en compte el que s’estableix en l’Annex IV de la Resolució de la present convocatòria, les reduccions i exclusions per incompliment dels criteris d’admissibilitat tendran com a base l’article 18 del Reglament (CE) núm. 1975/2006, i ens trobam que existeixen compromisos excloents que són aquells l’incompliment dels quals implica la no concessió de l’ajuda per a l’any en què se sol·licita i en el cas de reiteració, l’exclusió de l’actuació en qüestió i, si escau, el reemborsament de l’ajuda. 

També a l’Annex IV, en relació a la tipificació de compromisos d’aquesta línia d’ajudes, s’estableix que es considera compromís excloent el de mantenir els requisits i condicions exigibles respecte a l’explotació, als animals i al beneficiari indicats a l’apartat tercer de la Resolució de la convocatòria. 

Per tot això, es dedueix que degut a l’incompliment d’aquest compromís, tipificat com excloent i reiterat per segon any consecutiu, es considera necessari la revocació de l’ajuda concedida així com també el reintegrament de les quantitats rebudes indegudament per part de la interessada en relació a la primera, tercera i quarta anualitats (anys 2010, 2012 i 2013). 

TERCERA.- Tal i com disposa l’article 43 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pertoca la revocació de la subvenció quan, posteriorment a la resolució de concessió vàlida i ajustada a dret, el beneficiari incompleix totalment o parcialment les obligacions o els compromisos contrets als quals està condicionada l’eficàcia de l’acte de concessió de la subvenció; i que, com a conseqüència d’aquesta revocació, queda sense efecte, totalment o parcialment,  l’acte de concessió i pertoca el reintegrament de les quantitats percebudes indegudament. 

QUARTA.- L’article 5 del Reglament (UE) núm. 65/2011 de la Comissió, de 27 de gener de 2011, modificat pel Reglament (UE) 937/2012 de la Comissió, de 12 d’octubre de 2012,  disposa que en el supòsit de pagament indegut, el beneficiari quedarà obligat a reemborsar aquest import més els interessos de demora corresponents, els quals es calcularan en funció del termini transcorregut entre la finalització del termini de pagament pel beneficiari indicat a l’ordre de recuperació que no podrà fixar-se en més de 60 dies, i la data de  reembors. I que el tipus d’interès aplicable es calcularà d’acord amb la normativa nacional d’aplicació. 

CINQUENA.- De conformitat amb l’article 45 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, es considera a (dades personals ocultes), com a responsable de l’obligació de reintegrament de la quantitat de 1.147,50 euros, import corresponent a les anualitats 2010, 2012 i 2013 que la interessada va cobrar indegudament, més els interessos de demora corresponents. 

Atesa la Proposta de dia  16 d’octubre de 2014 del Cap del Servei d’Ajudes al Desenvolupament Rural, i en virtut del que disposa l’Acord del Consell de Direcció del FOGAIBA i la corresponent Resolució del president del FOGAIBA, ambdós de dia 15 de juny de 2010; 

RESOLC 

1. Revocar la Resolució del vicepresident del FOGAIBA  de dia 17 de setembre de 2010, per la qual es concedeix una ajuda a (dades personals ocultes) a l’empara de la línia d’ajudes per al foment de les races autòctones en perill d’extinció i el manteniment de pastures tradicionals. 

2. Declarar conclòs el procediment de reintegrament iniciat contra (dades personals ocultes), ja que, dins el termini voluntari, ha efectuat l’ ingrés de la totalitat de l’import reclamat. 

3. Arxivar l’expedient de referència. 

4. Notificar aquesta Resolució a la  interessada, indicant-li que contra aquesta podrà interposar recurs  d’alçada davant el conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori  en el termini d’un mes comptador a partir  del dia següent al de la seva notificació, d’acord amb l’establert a l’article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i als articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú”. 

Palma, 14 de novembre de 2014 

El director gerent del FOGAIBA 

Joan Simonet Pons