Butlletí Oficial de les Illes Balears

En relació amb l’assumpte de referència, i d’acord amb l’annex I i l’article 81 de la Llei 11/2006, de 14 de setembre d’avaluacions d’impacte ambiental i avaluacions ambientals estratègiques a les Illes Balears i l’article 39 de la llei 5/2005, de 26 de maig per a la conservació dels espais de rellevància ambiental (LECO), us comuniquem que el Ple de la CMAIB, en sessió de 10 de juliol de 2014,

ATÈS

1. Que el projecte promogut per l’Ajuntament des Mercadal, preveu la construcció d’una nova conducció d’aigua, de devers 7 Km de longitud, soterrada per camins existents, una caseta de bombeig i un dipòsit de regulació amb caseta annexa pel sistema d’impulsió, per l’abastament d’aigua al Santuari de la Mare de Déu del Toro i onze finques del sud-est del terme municipal des Mercadal, concretament les finques són Sant Nicolau de Baix, Es Peu del Toro, Sant Nicolau, Es Rafal des Frares, San Carlos, S’Aranjí, S’Aranjassa, Sant Joan de sa Creu, Binillubet, Estància de Binillubet i Estància de Sa Taulera, que actualment s’abasteixen d’aigua potable principalment amb camions cisterna.

2. Que el pressupost final del projecte supera el milió d’euros.

3. Que la canonada travessa diverses figures de sòl rústic protegit (l’ANEI Me-18 El Toro, APR d’incendis, APR d’erosió i APR d’esllavissament, ANIT, alzinars i ullastrars) i un espai de rellevància ambiental (ZEPA ES0000385 BARBATX).

Pràcticament la totalitat de la conducció principal i dels elements contemplats en aquest projecte (inclosa la caseta de bombeig, dipòsit regulador i dipòsit estant, s’ubiquen dins la ZEPA ES0000385- Bartatx, anant la conducció sempre seguint el traçat de camins i carreteres existents, per la qual cosa, no s’esperen afeccions significatives sobre hàbitats d’interès comunitari.

4. Que a l’àmbit del projecte és significativa la presència de petits vertebrats protegits per la Directiva Hàbitats com l’eriçó (Atelerix algirus), la tortuga mediterrània (Testudo hermanii) i el calàpet (Bufo viridis), o inclosos al llistat d’espècies silvestres en règim de protecció especial publicat al Reial Decret 139/2011 com la granota meridional (Hyla meridionalis), i altres petits vertebrats d’interès com les musaranyes, els ratolins de camp, la rata cellarda, etc., susceptibles de quedar atrapats dins les rases i morir dins elles.

I que ni el projecte ni l’estudi de repercussions preveuen mesures correctores per evitar la mort de tortugues mediterrànies o eriçons, degut a la caiguda accidental a la rasa.

5. Que l’estudi de repercussions inclou com a mesures correctores la prohibició d’executar el projecte durant el període de nidificació de les aus (entre els mesos de febrer i l’agost, ambdós inclosos), llevat de la instal·lació del dipòsit estanc del Santuari del Toro, que es pot realitzar en qualsevol moment, a fi d’evitar pertorbacions i molèsties.

6. Que consten a l’expedient els informes favorables amb condicions (recollides al present informe) del Subcomitè de Xarxa Natura 2000, del Servei de Gestió Forestal i Protecció del Sòl, del Servei d’aigües Superficials i un informe, emès en la fase prèvia de consultes, del Servei d’Estudis i Planificació, indicant que el projecte es podria informar favorablement amb una sèrie de condicions.

7. Que no queda clar a la documentació presentada, que la concessió d’aigua actual sigui suficient per les noves necessitats del nou projecte.

8. Que no s’esperen afeccions patrimonials ni paisatgístiques si es compleixin les mesures preventives i correctores previstes a l’Estudi d’Impacte Ambiental i l’EIP.

9. Que el projecte, promogut per l’Ajuntament de Mercadal, té per objecte el proveïment d’aigua al Santuari de la Mare de Déu del Toro i a 11 finques agropecuàries del sector sud-est del terme municipal d’Es Mercadal, concretament a les finques: Sant Nicolau de Baix, Es Peu del Toro, Sant Nicolau, Es Rafal des Frares, San Carlos, S’Aranjí, S’Aranjassa, Sant Joan de sa Creu, Binillubet, Estància de Binillubet i Estància de sa teulera.

10. Que la pràctica totalitat de la conducció principal i dels elements contemplats en aquest projecte, inclosa caseta de bombeig, dipòsit regulador i dipòsit estanc, s’ubiquen dins la ZEPA ES0000385 – Barbatx, anant la conducció sempre seguint el traçat de camins i carreters existents, pel qual no s’esperen afeccions significatives sobre hàbitats d’interès comunitari.

11. Que l’estudi de repercussions inclou com a mesures correctores la prohibició d’executar el projecte durant el seu període de nidificació de les aus (entre el mes de febrer i el mes d’agost, ambdós inclosos), llevat de la instal·lació del dipòsit estanc del santuari de El Toro, que es pot realitzar en qualsevol moment, a fi d’evitar pertorbacions i molèsties.

12. Que ni el projecte ni l’estudi de repercussions preveuen mesures correctores per evitar la mort de tortugues mediterrànies i eriçons, per a la caiguda accidental dins la rasa.

ACORDA

A) Pel que fa a l’afecció a Xarxa Natura 2000:

Informar FAVORABLEMENT el projecte de proveïment d’aigua al sector sud-est del terme municipal des Mercadal, promogut per l’Ajuntament des Mercadal, perquè no es preveu que afecti de forma apreciable ni significativa els valors naturals pels quals es va declarar la ZEPA ES0000385-Barbatx, amb les mesures correctores que estableix l’Estudi de Repercussions Ambientals.

B) Pel que fa a avaluació d’impacte ambiental:

Informar FAVORABLEMENT el projecte, d’acord amb les mesures preventives, correctores i de seguiment contemplades a l’Estudi d’Impacte Ambiental i l’EIP,

Amb les següents condicions:

1. Durant el temps que les rases romanguin obertes, s’han de prendre precaucions per evitar la caiguda de petits vertebrats dins elles o preveure sistemes que els permetin sortir-ne.

I durant l’execució de les obres, la rassa s’haurà de tapar quan no es realitzi cap activitat, així com retirar els possibles exemplars de tortuga mediterrània (testudo hermanni) i eriço (erinaceus algirus) que hagin pogut caure.

2. Condicions establertes pel Servei d’Aigües Superficials de la Direcció General de Recursos Hídrics (Direcció General de Recursos Hídrics) referides al Domini Públic Hidràulic:

a) Als creuaments de torrents, les canonades s’instal·laran, si és possible, per damunt de les obres de pas, sense afectar la seva estructura. Si no és possible, es creuaran allotjant la canonada en rasa de forma que la distància mínima del fons del llit a la generatriu superior de la canonada sigui d’un metre. Sobre el material de protecció de la canonada (graveta núm. 1) se formigonarà una alçada de 60 cm. La resta de la rasa s’omplirà per restaurar el fons del llit al seu estat previ.

b) S’han de tornar posar tots els elements dels llits que s’hagin vist afectats per l’execució de les obres (soleres, murs laterals, ampits, etc.) i en finalitzar les mateixes es procedirà a la neteja dels trams del llits afectats.

c) Els excedents del moviment de terres i del material utilitzat, es traslladaran periòdicament a abocador autoritzat, i s’evitarà realitzar acopis de qualsevol tipus en zones de Domini Públic Hidràulic.

d) Aplicació de les mesures correctores que s’estimin oportunes per mantenir la seguretat de persones i bens en cas d’inundació o desbordament del llit en els trams afectats.

e) Es posarà especial esment en no alterar el llit natural dels torrents, sense modificar la seva cota ni arrossegar els materials que el formen.

f) En acabar cada jornada, es deixaran els llits totalment lliures de materials i maquinària per evitar arrossegaments en cas de pluges.

3. Condicions establertes pel Servei d’Estudis i Planificació de la Direcció General de Recursos Hídrics per assegurar la manca de riscs d’esllavissament, erosió i vulnerabilitat a la contaminació de l’aqüífer:

a) La rasa per on es soterrarà la canalització d’aigua ha de romandre oberta el mínim temps possible.

b) Durant el temps que durin les obres, s’hauran de prendre les màximes precaucions per evitar abocaments accidentals de substàncies contaminants (olis, hidrocarburs, ...).

4. Condicions establertes pel Servei de Gestió Forestal i Protecció del Sòl:

a) Els dipòsits de material i maquinària estaran sempre a una distància mínima de 10 m del terreny forestal existent.

b) A nivell del PVA o del seguiment de l’execució del projecte, s’observarà si es produeixen fenòmens erosius essencialment a la zona del talús del Toro i en cas afirmatiu, s’adequaran mesures correctores.

Recordatoris

1. Es recorda que el promotor del projecte està obligat a contractar un auditor ambiental que acrediti el compliment del que preveu l’article 54.1 de la Llei 11/2006.

2. El Servei d’Aigües Superficials de la Direcció General de Recursos Hídrics recorda que:

a) el projecte constructiu requereix resolució administrativa expressa de la Direcció General de Recursos Hídrics  per la seva autorització, prèvia a l’execució de les obres.

b) Les futures actuacions de manteniment i els danys que es puguin derivar de l’execució de les obres, correran a càrrec del peticionari.

c) Qualsevol modificació del projecte presentat requerirà un nou informe tècnic.

d) Abans de l’inici de les obres i una vegada finalitzades, es comunicarà per escrit a la Direcció General de Recursos Hídrics, adjuntant un plànol de situació i número de referència de l’expedient, per tal de comprovar el compliment de les condicions imposades.

3. El Servei d’Estudis i Planificació de la Direcció General de Recursos Hídrics recorda que, en cas que les necessitats del projecte suposin un augment del volum de les extraccions actuals dels pous municipals de Sa Roca, s’haurà de sol·licitar la corresponent autorització d’augment del volum màxim anual davant la Direcció General de Recursos Hídrics.

4. El Servei de Gestió Forestal i Protecció del Sòl recorda que durant l’execució del projecte s’han de prendre les mesures establertes a l’article 8.2.c del Decret 125/2007, de 5 d’octubre, pel qual es dicten normes sobre l’ús del foc i es regula l’exercici de determinades activitats susceptibles d’incrementar el risc d’incendi forestal (BOIB núm. 153 de 11 d’octubre de 2007), especialment les mesures conjunturals de prevenció pel que fa a la utilització de maquinària i equips, en terreny forestal i àrees contigües de prevenció, el funcionament dels quals generi deflagració, espurnes o descàrregues elèctriques susceptibles de provocar incendis forestals; i que els operaris vinculats al projecte han de ser instruïts en l’existència de risc d’incendi forestal, en les mesures de prevenció a adoptar, en les actuacions immediates a efectuar davant un connat d’incendi i han de conèixer el número telefònic de comunicació en cas d’incendi forestal (112).

5. El Departament de Territori del CIMe recorda que, segons l’art. 30 de la Llei 6/1997, per a executar les escomeses al Santuari de la Mare de Déu del Toro i a 11 finques agropecuàries, s’ha d’obtenir la declaració d’interès general.

6. Es disposarà sempre, a peu d’obra, d’una còpia de la documentació facilitada per la Direcció General de Recursos Hídrics (Informes, resolucions, autoritzacions, etc.) referent a les actuacions sol·licitades.

7. S’ha de sol·licitar informe sanitari vinculant de la Conselleria de Salut i Consum, segons l’article 13 del Reial Decret 140/2003, de 7 de febrer, pel qual s’estableixen els criteris sanitari de qualitat de l’aigua de consum humà”.

Palma, 6 d’octubre de 2014

El president de la CMAIB
José Carlos Caballero Rubiato