Torna

Butlletí Oficial de les Illes Balears

Secció V. Anuncis

Subsecció segona. Altres anuncis oficials

PARLAMENT DE LES ILLES BALEARS

Núm. 19266
Projecte de llei de pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears per a l'any 2015 (RGE núm. 10146/14)

  • Contingut, oficial i autèntic, de la disposició: Document pdf  Versió PDF

Text

Atès que la Mesa del Parlament de les Illes Balears, en sessió de dia 29 d’octubre d’enguany, acordà d’admetre a tràmit el Projecte de llei de pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears per a l’any 2015 (RGE núm. 10146/14), per tal de fer efectiu l’article 117.2 del Reglament del Parlament es publica el projecte de llei esmentat, el text del qual es transcriu a continuació.

 

Palma, 31 d’octubre de 2014.

La presidenta del Parlament de les Illes Balears
Margalida Durán i Cladera

 

PROJECTE DE LLEI DE PRESSUPOSTS GENERALS DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA DE LES ILLES BALEARS PER A L’ANY 2015

EXPOSICIÓ DE MOTIUS

I

El Tribunal Constitucional ha establert de manera reiterada que les lleis de pressuposts tenen una funció específica i constitucionalment definida, que és l’aprovació dels pressuposts generals, i que inclou la totalitat de les despeses i els ingressos del sector públic, i també la consignació de l’import dels beneficis fiscals que afecten els tributs. D’això es dedueix directament que la llei de pressuposts no pot contenir matèries alienes a la disciplina pressupostària, atès que això suposaria una restricció il·legítima de les competències del poder legislatiu. Això no obstant, com assenyala el Tribunal Constitucional, s’ha de tenir en compte que el caràcter temporal dels estats de despeses i d’ingressos de la llei de pressuposts no impedeix incloure-hi altres normes de caràcter indefinit, sempre que tenguin una relació directa amb els ingressos i les despeses, que responguin a criteris de política econòmica del Govern o que serveixin a una major intel·ligència o a una millor execució del pressupost. Aquest contingut eventual de la llei de pressuposts es justifica en el caràcter funcional d’aquesta Llei, com a vehicle director de la política econòmica del sector públic, la qual cosa permet introduir-hi disposicions normatives permanents que tenen com a finalitat ordenar l’acció i els objectius de la política econòmica i financera del Govern o, dit en altres paraules, que incideixen en la política d’ingressos o de despeses del sector públic o la condicionen.

D’acord amb això, s’elabora la Llei de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2015, que, juntament amb el Decret legislatiu 1/2005, de 24 de juny, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i la normativa de desplegament corresponent, constitueix el marc normatiu al qual s’ha d’ajustar l’activitat economicofinancera de la Comunitat Autònoma.

II

Els pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2015 s’orienten a complir els principis de prudència financera, de transparència i d’eficiència en la gestió i l’assignació de recursos, en el marc de l’estabilitat pressupostària i la sostenibilitat financera. Les actuacions destinades a la prestació de serveis públics essencials, com ara l’assistència sanitària, l’educació i la protecció social, continuen sent els eixos bàsics dels pressuposts per a l’any 2015.

III

Aquesta Llei de pressuposts s’estructura en set títols. El títol I, «Aprovació dels pressuposts i de les seves modificacions», recull la part essencial dels pressuposts i consta de quatre capítols. El capítol I conté tots els estats d’ingressos i de despeses del sector públic autonòmic. Els capítols II i III regulen, respectivament, la vinculació dels crèdits i determinades normes específiques sobre les modificacions de crèdit que han d’operar durant l’exercici de 2015. I el capítol IV preveu el fons de contingència, al qual fa referència la Llei orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera, que s’ha de destinar a cobrir les despeses derivades de necessitats ineludibles no previstes en els pressuposts que puguin presentar-se mentre siguin vigents.

En tot cas, els estats de despeses dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma per a l’any 2015 tenen en compte el límit de despesa no financera aprovat per l’Acord del Consell de Govern de 8 d’agost de 2014, en compliment del que disposa l’article 30 de la Llei orgànica 2/2012, esmentada abans, per un import màxim de 3.349.211.420 euros.

El títol II, sota la rúbrica «Gestió del pressupost de despeses», regula els òrgans competents per a l’autorització i la disposició de la despesa i per al reconeixement de l’obligació. En aquest punt es manté la secció 33, creada per primera vegada en els pressuposts generals de la Comunitat Autònoma per a l’any 2014 i relativa als serveis comuns en matèria tecnològica, la gestió de la qual correspon al conseller d’Economia i Competitivitat, de manera que la resta de serveis comuns es mantenen en la secció 31, el titular de la qual continua sent el conseller d’Hisenda i Pressuposts.

En el títol III, «Despeses de personal i altres disposicions», es recullen, d’una banda i en el primer capítol, les normes que regulen el règim retributiu del personal al servei de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i també dels membres del Govern, dels alts càrrecs i dels membres de la Sindicatura de Comptes. Aquest capítol es completa amb les normes relatives a les indemnitzacions per raó del servei i a l’oferta pública d’ocupació —oferta que s’haurà d’ajustar estrictament al que estableixi l’Estat, amb caràcter bàsic, en la Llei de pressuposts generals de l’Estat per a l’any 2015—, amb la fixació del límit de les despeses de personal de la Universitat de les Illes Balears, i amb determinades normes puntuals en matèria de personal amb incidència directa en les despeses que, per aquest concepte, es preveuen en els estats corresponents d’aquests pressuposts generals per al 2015. En aquest àmbit, cal destacar que es mantenen les retribucions corresponents als membres del Govern i a la resta d’alts càrrecs, sense incrementar-les, la qual cosa es fa extensiva als membres de la Sindicatura de Comptes i a tot el personal al servei de l’Administració de la Comunitat Autònoma i dels ens instrumentals dependents; tot això, sens perjudici de l’increment retributiu anual inherent a la recuperació parcial de la paga extraordinària i l’addicional, o l’equivalent, segons els casos, corresponent al mes de desembre de 2012, en els termes que preveu la Llei de pressuposts generals de l’Estat per a l’any 2015. D’altra banda, el capítol segon d’aquest títol recull diverses normes específiques en matèria de despeses, d’acord amb el que estableix la legislació sectorial, com ara, entre d’altres, el límit de despesa del servei públic de comunicació audiovisual o les regles per a la contractació, amb caràcter excepcional, de personal funcionari interí o de personal laboral temporal amb càrrec als crèdits d’inversió.

El títol IV, referent a la gestió del pressupost d’ingressos i altres normes en matèria tributària, consta de dos capítols, relatius, respectivament, a les operacions financeres i a les mesures tributàries en matèria de taxes i altres prestacions patrimonials de caràcter públic. Pel que fa al capítol relatiu a les operacions financeres, s’autoritza el Govern de les Illes Balears perquè pugui augmentar el deute, en el marc de la legislació sobre estabilitat pressupostària i sobre finançament de les comunitats autònomes, i es regulen els imports màxims dels avals que pot prestar la Comunitat Autònoma. Quant a les normes tributàries, s’estableix una reducció general d’un 20 % en la majoria de les taxes i en les prestacions patrimonials públiques no tributàries de la Comunitat Autònoma regulades per normes de rang legal —per tant, no s’hi inclouen els imposts ni els preus públics—, a la qual cosa s’han d’afegir la supressió de les taxes directament relacionades amb l’inici de qualsevol activitat empresarial o professional i també la implantació de nous beneficis fiscals en l’àmbit dels imposts cedits, amb la finalitat essencial d’afavorir l’activitat econòmica i d’estimular el consum intern. Algunes d’aquestes mesures impliquen la modificació de normes vigents i, per raons de tècnica legislativa, es contenen en les disposicions finals de la Llei.

El títol V inclou determinades normes relatives als ens instrumentals, a fi de regular certes relacions financeres internes amb l’Administració de la Comunitat Autònoma i de reordenar determinades entitats d’acord amb la legislació aplicable i les previsions pressupostàries respectives. En aquest darrer sentit, i en la mesura que impliquen canvis en normes que són vigents, algunes d’aquestes modificacions puntuals també es contenen en les disposicions finals de la Llei.

Els títols VI i VII regulen el tancament dels pressuposts i la informació que s’ha de trametre al Parlament de les Illes Balears, d’acord amb el que estableixen, respectivament, els articles 63.1 i 100 del Text refós de la Llei de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, aprovat pel Decret legislatiu 1/2005, de 24 de juny.

El contingut de la Llei de pressuposts es completa amb set disposicions addicionals, una disposició transitòria, una disposició derogatòria i quinze disposicions finals. Aquestes disposicions recullen preceptes d’índole variada, que no tenen cabuda al llarg de l’articulat de la Llei, però que constitueixen en tot cas un complement indispensable per executar la política econòmica i financera inherent a l’aprovació dels estats de despeses i d’ingressos que nodreixen aquests pressuposts generals, de conformitat amb la doctrina que ha fixat el Tribunal Constitucional en aquesta matèria.

Del conjunt del text articulat i de la resta de disposicions normatives de la Llei, cal destacar, en essència, que es restringeixen, encara més, les condicions per a la tramitació d’expedients de despesa susceptibles de generar dèficit, com ara les ampliacions de crèdit, i que es manté la centralització de les operacions d’endeutament iniciada per la Llei de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma per a l’any 2014, de manera que les necessitats de passius financers dels ens instrumentals de l’Administració de la Comunitat Autònoma es puguin satisfer, preferentment, per mitjà de transferències de capital o de préstecs reintegrables atorgats per aquesta Administració, i no ja per mitjà d’operacions d’endeutament dels ens amb entitats financeres, a fi de reduir el cost financer de l’endeutament. Amb aquesta mateixa finalitat es preveu també la possibilitat de refinançar el deute viu d’aquests ens, mitjançant qualsevol dels instruments esmentats abans o, fins i tot, mitjançant la subrogació de l’Administració de la Comunitat Autònoma en la posició deutora dels ens.

Per acabar, en matèria tributària i per mitjà de les disposicions finals de modificació corresponents, ja s’ha indicat abans que, a més de la reducció general de la quantia de les taxes vigents en un 20 % —amb determinades particularitats pel que fa a Ports de les Illes Balears, que en alguns casos ultrapassen fins i tot aquest percentatge—, se suprimeix íntegrament la càrrega tributària corresponent a les taxes directament relacionades amb l’inici de qualsevol activitat empresarial o professional, llevat únicament dels grans establiments comercials, mitjançant una bonificació del 100 % aplicable als conceptes corresponents, d’acord amb la delimitació que resulta de l’actual Llei 11/1998, de 14 de desembre, sobre el règim específic de taxes de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. Així mateix, amb la mateixa finalitat d’afavorir l’activitat econòmica i d’estimular el consum intern s’estableixen diverses mesures fiscals, particularment en l’àmbit dels imposts cedits.

En aquest darrer sentit, i a més d’alguns beneficis fiscals puntuals en determinats fets imposables de la taxa fiscal sobre els jocs de sort, envit o atzar, es redueixen amb caràcter general els tipus en l’escala de gravamen autonòmica de l’impost sobre la renda de les persones físiques, a fi d’incrementar la renda disponible; es millora la reducció inherent als mínims personals i familiars d’aquest impost aplicables al contribuent més gran de 65 anys, al tercer i següents descendents i a les persones amb discapacitat, en un percentatge del 10 % (això és, el màxim que permet la legislació estatal), i es creen noves deduccions autonòmiques que han de fomentar la recerca i el desenvolupament científic i tècnic, o la innovació, i també l’estudi extraescolar de llengües estrangeres i més eficiència energètica en els consums domèstics. En l’impost sobre el patrimoni s’eleva el mínim exempt fins a 800.000 euros i es manté la tarifa actual, ja deflactada un 2 % respecte de la tarifa general prevista inicialment en la legislació estatal. En l’impost sobre successions i donacions es redueix entre un 15 % i un 20 % la càrrega tributària inherent als coeficients multiplicadors aplicables en les successions per als subjectes passius dels grups III i IV, i es manté la càrrega tributària actual, mínima, dels grups I i II. Així mateix, es bonifiquen les donacions inherents a la constitució de pensions d’aliments vitalícies a canvi de la cessió de béns, per a determinats col·lectius dels grups III i IV, com ara les persones més grans de 65 anys i les persones amb discapacitat. I en l’impost sobre transmissions patrimonials i actes jurídics documentats s’aprofundeix en la simplificació i la reducció dels tipus aplicables a la transmissió onerosa de vehicles, entre un 20 % i un 100 % del gravamen, segons l’antiguitat del vehicle.

TÍTOL I
APROVACIÓ DELS PRESSUPOSTS I DE LES SEVES MODIFICACIONS

Capítol I
Crèdits i dotacions inicials i finançament

Article 1

Crèdits i dotacions inicials

1. S’aproven els pressuposts per a l’exercici de 2015 de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i de les entitats que en depenen, en els termes següents:

a) Per a l’execució dels pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i dels seus organismes autònoms per a l’exercici de 2015, s’aproven crèdits per a despeses dels capítols econòmics 1 a 7 per un import de 3.327.446.727 euros, i del capítol econòmic 8 per un import de 75.004.006 euros, d’acord amb la distribució per capítols, seccions i programes que consta en els annexos 1 a 4 d’aquesta Llei.

L’estimació dels drets econòmics que es preveuen liquidar durant l’exercici, detallats en l’estat d’ingressos, ascendeix a 2.953.571.770 euros, pel que fa als capítols 1 a 7, i a 0 euros, pel que fa al capítol 8, d’acord amb la distribució per capítols i seccions que consta en els annexos 5 a 7 d’aquesta Llei.

b) Per a l’amortització dels passius financers, s’aproven crèdits per a despeses del capítol 9 per un import de 609.004.102 euros.

c) S’aproven els pressuposts per a l’exercici de 2015 de les entitats públiques empresarials a les quals es refereix l’article 2.1 b de la Llei 7/2010, de 21 de juliol, del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i de la resta d’entitats de dret públic creades per llei, els estats de dotacions i de recursos de les quals ascendeixen a 392.462.954 euros, d’acord amb la distribució per capítols i entitats que consta en l’annex 8 d’aquesta Llei, i que s’han d’executar, controlar i liquidar d’acord amb el que estableix el Decret legislatiu 1/2005, de 24 de juny, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

d) S’aproven els pressuposts per a l’exercici de 2015 de les societats mercantils públiques a les quals es refereix l’article 2.1 c de la Llei 7/2010, els estats de dotacions i de recursos de les quals ascendeixen a 8.329.562 euros, d’acord amb la distribució per capítols i entitats que consta en l’annex 9 d’aquesta Llei, i que s’han d’executar, controlar i liquidar d’acord amb el que estableix el Decret legislatiu 1/2005.

e) S’aproven els pressuposts per a l’exercici de 2015 de les fundacions del sector públic a les quals es refereix l’article 2.1 d de la Llei 7/2010, els estats de dotacions i de recursos de les quals ascendeixen a 70.723.635 euros, d’acord amb la distribució per capítols i entitats que consta en l’annex 10 d’aquesta Llei, i que s’han d’executar, controlar i liquidar d’acord amb el que estableix el Decret legislatiu 1/2005.

f) S’aproven els pressuposts per a l’exercici de 2015 dels consorcis als quals es refereix l’article 2.1 e de la Llei 7/2010, els estats de dotacions i de recursos dels quals ascendeixen a 75.057.834 euros, d’acord amb la distribució per capítols i entitats que consta en l’annex 11 d’aquesta Llei, i que s’han d’executar, controlar i liquidar d’acord amb el que estableix el Decret legislatiu 1/2005.

2. S’aproven els pressuposts per a l’exercici de 2015 de l’ens públic Servei de Salut de les Illes Balears, en els termes següents:

a) Per a l’execució dels pressuposts del Servei de Salut de les Illes Balears per a l’exercici de 2015, s’aproven crèdits per a despeses dels capítols econòmics 1 a 7 per un import de 1.288.000.003 euros. Per a l’amortització dels passius financers, s’aproven crèdits per a despeses del capítol 9 per un import de 2.372.424 euros; tot això, d’acord amb la distribució per capítols i centres gestors que consta en els annexos 12 i 13 d’aquesta Llei.

b) L’estimació dels drets econòmics que es preveuen liquidar durant l’exercici, detallats en l’estat d’ingressos, ascendeix, pel que fa als capítols 1 a 7, a 1.290.372.427 euros, d’acord amb la distribució per capítols i centres gestors que consta en els annexos 14 a 16 d’aquesta Llei.

c) Aquests estats de despeses i d’ingressos s’han d’executar, controlar i liquidar d’acord amb el que estableixen el Decret legislatiu 1/2005 i la normativa complementària que hi sigui aplicable.

3. S’aproven els pressuposts per a l’exercici de 2015 de l’Agència Tributària de les Illes Balears, amb uns crèdits per a despeses dels capítols econòmics 1 a 7 per un import de 9.052.698 euros, d’acord amb la distribució per capítols que consta en l’annex 17 d’aquesta Llei.

L’estimació dels drets econòmics que es preveuen liquidar durant l’exercici, detallats en l’estat d’ingressos, ascendeix, pel que fa als capítols 1 a 7, a 9.052.698 euros, d’acord amb la distribució per capítols que consta en els annexos 18 i 19 d’aquesta Llei.

Aquests estats de despeses i d’ingressos s’han d’executar, controlar i liquidar d’acord amb el que estableixen el Decret legislatiu 1/2005 i la normativa complementària que hi sigui aplicable.

Article 2

Finançament dels crèdits inicials

1. Els crèdits aprovats en virtut de les lletres a i b de l’article 1.1 anterior, per un import de 4.011.454.835 euros, s’han de finançar:

a) Amb els drets econòmics que s’han de liquidar durant l’exercici, que es detallen en els capítols 1 a 8 de l’estat d’ingressos del pressupost de la Comunitat Autònoma, i que s’estimen en 2.953.591.770 euros.

b) Amb els drets que es liquidin en el capítol 9 de l’estat d’ingressos del pressupost de la Comunitat Autònoma, d’acord amb el que estableix l’article 34.1 d’aquesta Llei.

2. Els crèdits aprovats en virtut de l’article 1.2 a anterior, per un import de 1.290.372.427 euros, s’han de finançar amb els drets econòmics que s’han de liquidar durant l’exercici, que es detallen en els capítols 1 a 7 de l’estat d’ingressos del pressupost de l’ens públic Servei de Salut de les Illes Balears, i que s’estimen en 1.290.372.427 euros.

3. Els crèdits aprovats en virtut de l’article 1.3 anterior, per un import de 9.052.698 euros, s’han de finançar amb els drets econòmics que s’han de liquidar durant l’exercici, que es detallen en els capítols 1 a 7 de l’estat d’ingressos del pressupost de l’Agència Tributària de les Illes Balears, i que s’estimen en 9.052.698 euros.

Article 3

Pressupost consolidat i beneficis fiscals

1. D’acord amb el que estableixen els articles anteriors, els imports corresponents als estats de despeses i als estats d’ingressos consolidats de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, del Servei de Salut de les Illes Balears i de l’Agència Tributària de les Illes Balears són els següents:

a) Estats de despeses corresponents als capítols 1 a 7: 3.349.211.420 euros.

b) Estats de despeses corresponents al capítol 8: 75.004.006 euros.

c) Estats de despeses corresponents al capítol 9: 611.376.526 euros.

d) Estats d’ingressos corresponents als capítols 1 a 7: 2.977.728.887 euros.

e) Estats d’ingressos corresponents al capítol 8: 0 euros.

f) Estats d’ingressos corresponents al capítol 9: 1.057.863.065 euros.

2. L’import dels beneficis fiscals que afecten els tributs cedits totalment o parcialment per l’Estat a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i el cànon de sanejament d’aigües, d’acord amb la distribució per conceptes impositius que consta en l’annex 20, s’estima en 153.830.000 euros.

Capítol II
Vinculació dels crèdits i creació de noves aplicacions pressupostàries

Article 4

Vinculació dels crèdits

1. En els pressuposts de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i dels organismes autònoms que en depenen, els crèdits que formen els programes corresponents de despeses tenen caràcter limitador d’acord amb els diferents nivells de vinculació entre els crèdits, de conformitat amb les regles següents:

a) Amb caràcter general, pel que fa al pressupost de despeses de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i al pressupost de despeses de l’Agència Tributària de les Illes Balears, la vinculació és orgànica a nivell de secció, funcional a nivell de programa i econòmica a nivell de capítol, llevat del capítol 1, que és a nivell de secció i capítol, i del capítol 6, que és a nivell de secció, programa i article.

No obstant això, s’han d’aplicar preferentment les regles particulars següents:

1a. Estan exclusivament vinculats entre si els crèdits del concepte 160, corresponents a quotes socials, i els crèdits del subconcepte 121.21, corresponents a sexennis.

2a. Els crèdits corresponents a l’article 15 queden vinculats a nivell de secció i d’article.

b) Quant al pressupost de despeses del Servei de Salut de les Illes Balears, la vinculació és orgànica a nivell de centre gestor, funcional a nivell de funció i econòmica a nivell de capítol, excepte pel que fa al concepte 160, que és a nivell de concepte.

2. En tot cas, i pel que fa a tots els pressuposts a què es refereix l’apartat 1 anterior, cal tenir en compte les normes addicionals següents:

a) Els crèdits que corresponen a fons finalistes no poden quedar vinculats a uns altres que no tenguin aquest caràcter i la mateixa finalitat.

b) Els crèdits ampliables no poden quedar vinculats a altres partides que no tenguin aquest caràcter.

c) No poden quedar vinculats a altres crèdits els destinats al pagament de subvencions amb assignació nominativa en els pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, del Servei de Salut de les Illes Balears i de l’Agència Tributària de les Illes Balears.

Article 5

Habilitació i desglossament d’aplicacions pressupostàries

1. En els casos en què la imputació comptable correcta dels ingressos o de les despeses exigeixi desglossar els crèdits aprovats en els pressuposts, el conseller d’Hisenda i Pressuposts pot autoritzar la creació de les aplicacions pressupostàries corresponents.

2. No obstant això, l’aprovació dels expedients de modificacions pressupostàries implica, implícitament, l’aprovació de la creació de les aplicacions pressupostàries corresponents per a la imputació comptable correcta dels ingressos o de les despeses, d’acord amb la classificació orgànica, econòmica i funcional o per programes que correspongui en cada cas.

Capítol III
Modificacions de crèdit

Article 6

Crèdits ampliables

1. Per a l’exercici de 2015, i sens perjudici del caràcter limitador dels crèdits que estableix amb caràcter general l’article 4 d’aquesta Llei, es poden ampliar crèdits, amb càrrec al fons de contingència o, si no n’hi ha, al resultat de l’exercici corrent, en els pressuposts de la Comunitat Autònoma, amb el compliment previ de les formalitats establertes o que s’estableixin, en els casos següents:

a) Els destinats al pagament de drets reconeguts per resolució judicial ferma.

b) Els destinats al pagament de quotes socials a càrrec de l’ocupador (concepte 160).

c) Els destinats al pagament de transferències corrents al Servei de Salut de les Illes Balears per al finançament de les modificacions pressupostàries relatives als crèdits següents:

1r. Els destinats al pagament de quotes socials a càrrec de l’ocupador (concepte 160).

2n. Els destinats al pagament de drets reconeguts per resolució judicial ferma.

3r. Els destinats a fer efectiu el pagament de receptes mèdiques (subconcepte 489.00).

d) Els destinats al pagament de transferències corrents a l’Agència Tributària de les Illes Balears per al finançament de les modificacions pressupostàries relatives als crèdits següents:

1r. Els destinats al pagament de quotes socials a càrrec de l’ocupador (concepte 160).

2n. Els destinats al pagament de drets reconeguts per resolució judicial ferma.

e) Els crèdits de la secció 34.

2. Durant l’any 2015, la tramitació dels expedients d’ampliació de crèdit requereix l’autorització prèvia del Consell de Govern, mitjançant un acord a proposta del conseller d’Hisenda i Pressuposts i amb un informe previ del director general de Pressuposts i Finançament explicatiu de la situació dels crèdits de la secció pressupostària corresponent.

Article 7

Incorporacions de crèdit i generacions de crèdit

1. Per a l’exercici de 2015 se suspèn la vigència de l’article 52 del Text refós de la Llei de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, aprovat pel Decret legislatiu 1/2005, de 24 de juny, llevat dels romanents de crèdit corresponents a fons finalistes als quals es refereix l’article 52.5 del Text refós esmentat, que es poden incorporar per resolució expressa del conseller d’Hisenda i Pressuposts.

2. En tot cas, la Mesa del Parlament de les Illes Balears i el Consell de la Sindicatura de Comptes de les Illes Balears poden incorporar en els seus pressuposts de l’exercici de 2015 els romanents de crèdit anul·lats al tancament de l’exercici de 2014, en el marc de les previsions que contenen els articles 52 i 53 del Text refós esmentat abans.

3. Excepcionalment, i a més dels casos que preveu l’article 51 del Text refós de la Llei de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, també poden generar crèdit en el pressupost de despeses de l’Administració de la Comunitat Autònoma els ingressos procedents de les operacions d’endeutament següents:

a) Les operacions que se subscriguin d’acord amb la normativa estatal que reguli els mecanismes addicionals de finançament, a les quals es refereix el segon paràgraf de l’article 34.2 d’aquesta Llei. Els crèdits que es generin s’han de destinar a fer aportacions, en concepte de soci, fundador o partícip i amb càrrec al capítol 8, als ens del sector públic instrumental autonòmic per compte dels quals l’Administració de la Comunitat Autònoma hagi fet pagaments a favor dels creditors dels ens, sempre que aquests ens tenguin fons propis negatius o no disposin de liquiditat suficient, i fins a la quantia necessària per atendre l’obligació de devolució a l’Administració esmentada per raó de les quanties abonades per aquesta Administració als seus creditors.

b) Les operacions de refinançament a què fa referència el tercer paràgraf de l’article 34.2 d’aquesta Llei. Els crèdits que es generin s’han de destinar a fer les aportacions, en concepte de soci, fundador o partícip, o a concedir els préstecs, a favor dels ens instrumentals corresponents, i amb càrrec al capítol 8 en ambdós casos, o a fer les transferències de capital a favor d’aquests ens amb imputació a les consignacions pressupostàries que pertoquin del capítol 7 del pressupost de despeses de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, a fi, en tots els casos, d’amortitzar i cancel·lar el deute viu objecte de refinançament.

Article 8

Normes especials en matèria de modificacions de crèdit

1. La competència per aprovar les rectificacions de crèdit i les transferències de crèdit entre centres gestors del Servei de Salut de les Illes Balears correspon al conseller de Salut, a proposta del director general d’aquest Servei, llevat de les que afectin els crèdits del capítol 1, cas en el qual la competència correspon al conseller d’Hisenda i Pressuposts.

2. La competència per aprovar les rectificacions de crèdit i les transferències de crèdit dins un mateix centre gestor del Servei de Salut de les Illes Balears correspon al director general d’aquest Servei, llevat de les que afectin els crèdits del capítol 1, cas en el qual la competència correspon al conseller d’Hisenda i Pressuposts.

Així mateix, la competència per aprovar les rectificacions de crèdit i les transferències de crèdit en el pressupost de despeses de l’Agència Tributària de les Illes Balears correspon al director de l’Agència.

3. Les limitacions a les transferències de crèdit en els pressuposts de la Comunitat Autònoma s’han de regir, amb caràcter general, pel que disposa l’article 50 del Text refós de la Llei de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, sens perjudici del que disposa, amb caràcter específic, l’apartat 7 de la disposició transitòria vuitena de la Llei 2/1989, de 22 de febrer, de la funció pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, al qual es refereix la disposició transitòria tercera de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Capítol IV
Fons de contingència

Article 9

Fons de contingència

1. El fons de contingència, que s’inclou com a capítol 5 en la secció 35 del pressupost de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, s’ha de destinar, quan sigui procedent, a cobrir les necessitats ineludibles no previstes en el pressupost que puguin presentar-se mentre sigui vigent, d’acord amb el que estableix l’article 31 de la Llei orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.

2. El fons de contingència es pot fer servir per finançar les ampliacions de crèdit, en els termes de l’article 6 d’aquesta Llei.

3. Així mateix, el fons de contingència es pot fer servir per augmentar les dotacions de les aplicacions pressupostàries en les quals es produeixin noves necessitats de crèdit, segons la finalitat i la naturalesa econòmica de les despeses que hi hagin de ser imputades, amb la consegüent minoració del fons de contingència, mitjançant els expedients de rectificacions de crèdit als quals es refereix l’article 54 del Text refós de la Llei de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

En aquest cas, correspon al conseller d’Hisenda i Pressuposts aprovar els expedients de rectificacions de crèdit corresponents, a proposta del director general de Pressuposts i Finançament i amb l’autorització prèvia del Consell de Govern.

4. Els romanents de crèdit del fons de contingència que no hagin estat utilitzats a 31 de desembre de 2015 no poden ser, en cap cas, objecte d’incorporació a l’exercici següent.

5. Sens perjudici de les previsions que contenen els apartats anteriors d’aquest article, i també el capítol III del títol I d’aquesta Llei, els expedients de modificació de crèdit que es tramitin durant l’exercici de 2015 s’han de regir pel règim jurídic general que estableix el capítol II del títol II del Text refós de la Llei de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

TÍTOL II
GESTIÓ DEL PRESSUPOST DE DESPESES

Article 10

Autorització i disposició de la despesa

1. Les competències en matèria d’autorització i de disposició de la despesa corresponen amb caràcter general i permanent als òrgans següents:

a) A la Mesa del Parlament amb relació a la secció pressupostària 02-Parlament de les Illes Balears i a la secció 06-Oficina de Transparència i Control del Patrimoni de Càrrecs Públics de les Illes Balears, al síndic major amb relació a la secció 03-Sindicatura de Comptes de les Illes Balears, i al president del Consell Audiovisual de les Illes Balears amb relació a la secció 07-Consell Audiovisual de les Illes Balears.

b) Al president del Govern i al vicepresident i conseller de Presidència, indistintament, amb relació a la secció 11; als consellers amb relació a les seccions 12 a 19; al conseller d’Hisenda i Pressuposts amb relació a les seccions 31, 32 i 34; al conseller d’Economia i Competitivitat amb relació a la secció 33; al conseller d’Administracions Públiques amb relació a la secció 36, i al president del Consell Consultiu de les Illes Balears amb relació a la secció 04.

c) Als responsables dels organismes autònoms corresponents amb relació a les seccions pressupostàries 73, 76, 77 i 78.

d) Al director general del Servei de Salut de les Illes Balears amb relació al pressupost de despeses d’aquesta entitat.

e) Al director de l’Agència Tributària de les Illes Balears amb relació al pressupost de despeses d’aquesta entitat.

2. No obstant això, cal sol·licitar l’autorització prèvia al Consell de Govern pel que fa a qualsevol expedient de despesa de quantia superior a 500.000 euros.

En tot cas, cal sol·licitar l’autorització prèvia al Consell de Govern en els expedients de contractació relatius a acords marc que ultrapassin la quantia a què es refereix el paràgraf anterior, sens perjudici de l’autorització prèvia que també, si s’escau, calgui per als contractes que es derivin de l’acord marc i que superin la quantia esmentada.

3. L’autorització prevista en l’apartat 2 anterior no és exigible en els casos següents:

a) Les operacions relatives a les seccions pressupostàries a què es refereix l’apartat 1 a anterior.

b) Les operacions relatives a les seccions pressupostàries 31, 32 i 34, les de caràcter financer i tributari, i els pagaments de les operacions no pressupostàries, que corresponen al conseller d’Hisenda i Pressuposts, i també les operacions relatives a la secció pressupostària 33, que corresponen al conseller d’Economia i Competitivitat; ambdós han d’exercir totes les competències administratives que es derivin de la gestió dels crèdits assignats als programes de les seccions esmentades.

c) Les operacions relatives a la secció pressupostària 36, que corresponen al conseller d’Administracions Públiques.

d) Les operacions relatives a despeses derivades de línies de subvenció finançades totalment o parcialment pel Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA), el Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), el Fons Europeu de la Pesca i el Fons Marítim i de la Pesca, o pels fons en matèria agrària i pesquera que els substitueixin, d’acord amb la normativa comunitària i les normes, concordants o de desplegament, estatals i autonòmiques, quan corresponguin al conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori.

e) Les aportacions o transferències amb assignació nominativa en els pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears a favor dels ens instrumentals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

4. En els expedients de despesa derivats de l’adquisició de béns a títol onerós que regula la Llei 6/2001, d’11 d’abril, del patrimoni de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, l’òrgan competent en la matèria ha de fixar la partida pressupostària a la qual s’ha d’imputar la despesa, amb excepció dels que impliquin despeses per un import superior a 500.000 euros, en els quals cal l’autorització prèvia del Consell de Govern, que també ha de fixar la partida pressupostària a la qual s’ha d’imputar la despesa.

L’òrgan competent per autoritzar i disposar la despesa en l’adquisició de béns a títol onerós és la persona titular de la secció pressupostària que inclogui els crèdits destinats a finançar l’operació, d’acord amb les resolucions dictades per l’òrgan competent en la matèria a què es refereix el paràgraf anterior.

5. Així mateix, en els expedients de despesa derivats de la tramitació de la Central de Contractació de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears d’expedients de contractació d’obres, subministraments i serveis declarats de contractació centralitzada i no homologats, als quals es refereix l’article 12 del Decret 56/2012, de 13 de juliol, pel qual es crea la Central de Contractació, es regula la contractació centralitzada i es distribueixen competències en aquesta matèria en l’àmbit de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i dels ens que integren el sector públic autonòmic, l’òrgan competent en matèria de contractació centralitzada ha de fixar la partida pressupostària a la qual s’ha d’imputar la despesa, llevat dels expedients que impliquin despeses per un import superior a 500.000 euros, en els quals cal l’autorització prèvia del Consell de Govern, que també ha de fixar la partida pressupostària a la qual s’ha d’imputar la despesa.

L’òrgan competent per autoritzar i disposar la despesa en els expedients de contractació d’obres, subministraments i serveis declarats de contractació centralitzada i no homologats és la persona titular de la secció pressupostària que inclogui els crèdits destinats a finançar l’operació, d’acord amb les resolucions dictades per l’òrgan competent en la matèria a què es refereix el paràgraf anterior.

6. L’òrgan competent per autoritzar i disposar la despesa ho és també per dictar la resolució administrativa que doni lloc a aquesta despesa, excepte en els casos que preveuen els apartats 4 i 5 d’aquest article i, en general, en la resta dels casos en què la competència per dictar la resolució esmentada estigui atribuïda per llei.

La desconcentració, la delegació i, en general, els actes pels quals es transfereixen la titularitat o l’exercici de les competències esmentades en el paràgraf anterior s’entenen sempre referits a ambdues competències.

 

Article 11

Reconeixement de l’obligació

1. Les competències en matèria de reconeixement de l’obligació corresponen, respectivament i sense limitació de quantia, a la Mesa del Parlament de les Illes Balears, al síndic major de comptes, a la persona titular de cada secció pressupostària, al president del Consell Consultiu de les Illes Balears, al director de l’Agència Tributària de les Illes Balears i al director general del Servei de Salut de les Illes Balears o de l’organisme autònom a càrrec del qual s’hagi d’atendre l’obligació.

2. No obstant això, les operacions relatives a les nòmines i les despeses de previsió social o assistencial del personal corresponen al conseller d’Administracions Públiques, amb independència de les seccions a què s’apliquin, excepte les seccions 02-Parlament de les Illes Balears i 03-Sindicatura de Comptes de les Illes Balears, i les que afectin nòmines del personal adscrit al servei d’educació no universitària, que corresponen a la consellera d’Educació, Cultura i Universitats, o del personal adscrit al Servei de Salut de les Illes Balears i a l’Agència Tributària de les Illes Balears, que corresponen, respectivament, al director general del Servei i al director de l’Agència pel que fa a les nòmines que gestionen aquests ens, sens perjudici de la direcció i la supervisió d’aquestes nòmines a càrrec de l’òrgan competent per a això a què es refereix la disposició addicional novena de la Llei 7/2010, de 21 de juliol, del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears,.

El que disposa el paràgraf anterior s’ha d’entendre també, pel que fa a l’Agència Tributària de les Illes Balears, sens perjudici de la col·laboració de l’Administració de la Comunitat Autònoma que preveu la disposició transitòria segona de la Llei 3/2008, de 14 de desembre, de creació i regulació de l’Agència Tributària de les Illes Balears.

TÍTOL III
DESPESES DE PERSONAL I ALTRES DISPOSICIONS

Capítol I
Despeses de personal

Article 12

Despeses del personal al servei de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i de la resta d’ens integrants del sector públic autonòmic

1. Les retribucions del personal al servei de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i de la resta d’ens integrants del sector públic autonòmic de conformitat amb la delimitació que fa, a aquest efecte, la Llei 7/2010, de 21 de juliol, del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, o, si s’escau, la que faci amb caràcter bàsic la Llei de pressuposts generals de l’Estat per a l’any 2015, llevat del personal eventual, s’han de regir per les normes següents:

a) Amb efectes d’1 de gener de 2015, les retribucions del personal esmentat no experimenten cap increment respecte de les de l’any 2014, en termes d’homogeneïtat per als dos períodes de comparació, tant pel que fa als efectius del personal com a l’antiguitat d’aquest personal.

D’acord amb això, les retribucions dels funcionaris en concepte de sous, triennis i complement de destinació són les següents:

1r. El sou i els triennis que corresponen al grup en què estigui classificat el cos o l’escala al qual pertany el funcionari, d’acord amb les quanties següents, en euros, referides a dotze mensualitats:

 

Grup/Subgrup Llei 7/2007       Sou (€)Triennis (€)

A1      13.308,60       511,80

A2      11.507,76       417,24

B         10.059,24       366,24

C1       8.640,24        315,72

C2       7.191,00        214,80

Agrupacions professionals        6.581,64         161,64

2n. El complement de destinació corresponent al nivell consolidat o al nivell del lloc de treball que ocupi el funcionari, d’acord amb les quanties següents, en euros, referides a dotze mensualitats:

Nivell  Import (€)

30       11.625,00

29       10.427,16

28       9.988,80

27       9.550,20

26       8.378,40

25       7.433,64

24       6.995,04

23       6.556,92

22       6.118,08

21       5.680,20

20       5.276,40

19       5.007,00

18       4.737,48

17       4.467,96

16       4.199,16

15       3.929,28

14       3.660,12

13       3.390,36

12       3.120,84

11       2.851,44

10       2.582,28

9         2.447,64

8         2.312,52

7         2.178,00

6         2.043,24

5         1.908,48

4         1.706,52

3         1.505,04

2         1.302,84

1         1.101,00

3r. El complement específic que, si escau, estigui assignat al lloc de treball que ocupi el funcionari no experimenta cap increment respecte de les quanties corresponents a l’any 2014.

El complement específic anual s’ha de percebre en catorze pagues iguals, de les quals dotze han de ser de percepció mensual i dues han de ser addicionals, del mateix import que una de mensual, en els mesos de juny i de desembre, respectivament.

En tot cas, les retribucions que en concepte de complement de destinació i complement específic percebin els funcionaris públics han de ser les corresponents al lloc de treball que ocupin en virtut dels procediments de provisió prevists en la normativa vigent, i les tasques concretes que es duguin a terme no poden emparar que s’incompleixi aquesta norma, amb excepció dels casos en què la normativa aplicable els reconegui altres quanties.

b) L’import de cadascuna de les dues pagues extraordinàries dels funcionaris en servei actiu als quals s’aplica el règim retributiu general ha d’incloure, a més de la quantia del complement de destinació o concepte equivalent mensual que correspongui, les quanties en concepte de sou i triennis que es recullen en el quadre següent:

Grup/Subgrup Llei 7/2007       Sou (€)Triennis (€)

A1      684,3626,31

A2      699,3825,35

B        724,5026,38

C1      622,3022,73

C2      593,7917,73

Agrupacions professionals       548,4713,47

Les pagues extraordinàries de la resta del personal sotmès a règim administratiu i estatutari que estigui en servei actiu han d’incorporar un percentatge de la retribució complementària equivalent al complement de destinació que percebin, de manera que arribi a una quantia individual semblant a la que resulti del que disposa el paràgraf anterior per als funcionaris en servei actiu als quals s’aplica el règim retributiu general.

En cas que el complement de destinació o el concepte retributiu equivalent es meritin en catorze mensualitats, la quantia addicional definida en el paràgraf anterior s’ha de distribuir entre aquestes mensualitats.

c) El que disposen les lletres anteriors s’ha d’entendre sens perjudici de les adequacions retributives que, amb caràcter singular i excepcional, siguin imprescindibles pel contingut dels llocs de treball, per la variació del nombre d’efectius assignats a cada programa o pel grau de consecució dels objectius que s’estableixin.

Així mateix, les retribucions del personal al servei de l’Administració de la Comunitat Autònoma i de la resta d’ens integrants del sector públic autonòmic que, al llarg de l’any, sigui adscrit a una altra plaça de les previstes en la relació de llocs de treball, han de ser objecte de revisió d’acord amb les especificacions del nou lloc a què s’adscrigui.

d) Tots els acords, els convenis o els pactes que impliquin creixements retributius superiors a les quanties que estableixen aquest article o les normes que el despleguin s’hi han d’adequar oportunament. En cas contrari, són inaplicables les clàusules o les normes que s’hi oposin. En tot cas, i sens perjudici dels mecanismes de control que estableix la disposició addicional novena de la Llei 7/2010 i de la necessitat d’adequar el contingut de les relacions de llocs de treball corresponents, d’acord amb els procediments administratius aplicables, l’aprovació de qualsevol d’aquests instruments requereix que la Direcció General de Pressuposts i Finançament n’emeti un informe previ i favorable. Són nuls de ple dret els que s’assoleixin sense aquest informe favorable.

2. Les retribucions del personal laboral al servei de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears són les que es determinen mitjançant la negociació col·lectiva, de conformitat amb els criteris que amb aquesta finalitat s’estableixen en l’apartat 1 d’aquest article, els quals s’han de fer extensius al personal al servei de la resta d’ens integrants del sector públic autonòmic, inclòs el personal laboral contractat sota la modalitat d’alta direcció, i de conformitat amb la resta de normes de rang legal aplicables, particularment les que contenen l’article 23 d’aquesta Llei, la Llei 7/2010 i els articles 26.1 i 28.1 del Decret llei 5/2012, d’1 de juny, de mesures urgents en matèria de personal i administratives per a la reducció del dèficit públic del sector públic de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i d’altres institucions autonòmiques.

D’acord amb això, els contractes i la resta d’instruments jurídics que estableixin les retribucions d’aquest personal s’hi han d’adequar oportunament.

3. Als efectes d’aquesta Llei, s’entén per massa salarial del personal laboral el conjunt de retribucions salarials i extrasalarials i les despeses d’acció social.

4. Així mateix, i per a l’any 2015, es mantenen les mateixes quanties que estableixen els apartats 2.1, 2.2 i 2.4 de la disposició addicional quinzena de la Llei 15/2012, de 27 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2013, en relació amb els límits retributius aplicables a cada un dels grups de classificació professional del personal laboral al servei dels ens del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Article 13

Absorció del complement personal transitori

Per a l’any 2015 el percentatge anual d’absorció del complement personal transitori a què es refereix l’apartat 3 de la disposició addicional quinzena de la Llei 15/2012 és igual al percentatge de variació de les retribucions del personal que fixa l’article 12.1 de la present Llei.

Article 14

Retribucions dels membres del Govern de les Illes Balears, dels alts càrrecs, del personal eventual i dels membres de la Sindicatura de Comptes de les Illes Balears

1. Amb caràcter general i per a l’any 2015, les retribucions dels membres del Govern de les Illes Balears i dels alts càrrecs a què es refereix l’article 2.2 de la Llei 2/1996, de 19 de novembre, d’incompatibilitats dels membres del Govern i dels alts càrrecs de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i també del personal eventual i dels membres de la Sindicatura de Comptes de les Illes Balears, no experimenten cap increment respecte de les retribucions corresponents a l’any 2014.

2. D’acord amb això, les retribucions per a l’any 2015 dels membres del Govern de les Illes Balears i dels alts càrrecs que s’esmenten tot seguit, sens perjudici de les que corresponguin pel concepte d’antiguitat, es fixen en les quanties de sou següents, referides a catorze mensualitats:

a) President de les Illes Balears: 65.584,63 euros.

b) Consellers del Govern de les Illes Balears: 57.882,37 euros.

3. Les retribucions per a l’any 2015 dels secretaris generals, dels directors generals i dels alts càrrecs assimilats, sens perjudici de les que els corresponguin pel concepte d’antiguitat, es fixen en les quanties de sou, de complement de destinació i de complement específic anual següents, referides a dotze mensualitats:

a) Sou: 14.393,37 euros.

b) Complement de destinació: 13.964,84 euros.

c) Complement específic: 20.379,87 euros.

Quant a les retribucions de l’interventor general de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i del director general del Servei de Salut de les Illes Balears, el complement específic que els correspon com a alts càrrecs s’ha d’augmentar en la quantia de 25.854 euros.

Les dues pagues extraordinàries inclouen una mensualitat del sou, els triennis i el complement de destinació.

4. Les retribucions per a l’any 2015 dels membres de la Sindicatura de Comptes de les Illes Balears, sens perjudici de les que els corresponguin pel concepte d’antiguitat, es fixen en les quanties de sou següents, referides a catorze mensualitats:

a) Síndics de Comptes: 89.328,86 euros.

b) Secretària general: 69.434,88 euros.

5. Les retribucions de la resta d’alts càrrecs, inclosos o no en l’article 2 de la Llei 2/1996, i les retribucions del personal eventual al servei de l’Administració de la Comunitat Autònoma i, si s’escau, al servei de les entitats que, de conformitat amb la delimitació que en fa l’article 12.1 d’aquesta Llei, integren el sector públic autonòmic, no s’han d’incrementar respecte de les corresponents a l’any 2014, segons l’instrument jurídic determinant de la retribució en cada cas i la resta de normes de rang legal aplicables.

D’acord amb això, els contractes i la resta d’instruments jurídics que estableixin les retribucions d’aquests càrrecs s’hi han d’adequar oportunament.

Article 15

Recuperació parcial de la paga extraordinària i addicional del mes de desembre de 2012

1. D’acord amb el que preveu la Llei de pressuposts generals de l’Estat per a l’any 2015, el personal al servei de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i de la resta d’ens integrants del sector públic autonòmic, inclosos en l’àmbit d’aplicació de l’article 12.1 de la present Llei, per als quals es va suprimir la paga extraordinària del mes de desembre de 2012 per mitjà de l’article onzè del Decret llei 10/2012, de 31 d’agost, pel qual es modifica el Decret llei 5/2012, d’1 de juny, de mesures urgents en matèria de personal i administratives per a la reducció del dèficit públic del sector públic de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i d’altres institucions autonòmiques, i s’estableixen mesures addicionals per garantir l’estabilitat pressupostària i fomentar la competitivitat, han de percebre les quanties que corresponguin com a conseqüència de la recuperació d’una part equivalent a quaranta-quatre dies de la paga extraordinària i de la paga addicional del complement específic, o de les pagues addicionals equivalents.

2. Per fer efectiu el que disposa l’apartat anterior, s’han d’aplicar les normes generals següents:

a) El personal funcionari ha de percebre la part corresponent a quaranta-quatre dies de la paga extraordinària del mes de desembre a què es refereix el primer paràgraf de l’article 11.1.b) de la Llei 9/2011, de 23 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2012, en concepte de sou i triennis, i també de la resta de conceptes retributius que integren tant la paga extraordinària com la paga addicional del complement específic a la qual fa referència el darrer paràgraf de la lletra a del mateix article 11.1.

La resta del personal sotmès a règim administratiu i estatutari ha de percebre la part corresponent a quaranta-quatre dies de la paga addicional equivalent a la qual fa referència el segon paràgraf de l’article 11.1 b de la Llei 9/2011.

b) El personal laboral ha de percebre la part corresponent a quaranta-quatre dies de la gratificació extraordinària amb motiu de les festes de Nadal o paga extraordinària o equivalent del mes de desembre de 2012, i de tots els conceptes retributius que formen part d’aquesta paga d’acord amb els convenis col·lectius aplicables.

El que disposa aquesta lletra també és aplicable al personal laboral d’alta direcció i a la resta del personal no acollit a conveni col·lectiu que no tengui la consideració d’alt càrrec.

c) En cas que no s’hagi reconegut la totalitat de la paga extraordinària i l’addicional, o l’equivalent, del mes de desembre de 2012, els quaranta-quatre dies a què es refereixen les lletres anteriors s’han de reduir proporcionalment al còmput de dies que correspongui en cada cas.

d) Per calcular les quanties corresponents a quaranta-quatre dies —o, en el cas de la lletra c, la xifra inferior que resulti en cada cas—, en relació amb el nombre de dies totals que comprenen la paga extraordinària i la paga addicional, o les equivalents, del mes de desembre de 2012 que varen ser suprimides, s’han de fer servir les regles de còmput aplicables a cada tipus de personal d’acord amb el règim jurídic vigent en el moment en què es va produir la supressió. Sempre que la normativa aplicable no disposi una altra cosa, el nombre de dies totals és de 183 dies.

3. En cas que el règim retributiu aplicable no inclogui expressament la percepció de pagues extraordinàries, o en cas que se’n percebin més de dues a l’any, l’import que s’ha de reconèixer és l’equivalent al 24,04 % de l’import que es va deixar de percebre per aplicació de l’apartat 4 de l’article onzè del Decret llei 10/2012.

4. Els imports satisfets en aplicació dels apartats anteriors d’aquest article han de minorar l’abast de les previsions de l’apartat 3 de l’article onzè del Decret llei 10/2012.

5. Els membres del Govern de les Illes Balears i els alts càrrecs sotmesos a l’àmbit d’aplicació de la Llei 2/1996, de 19 de novembre, per la qual es regula el règim d’incompatibilitats dels membres del Govern i dels alts càrrecs de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i els membres de la Sindicatura de Comptes de les Illes Balears han de percebre el 24,04 % de les quanties que varen deixar de percebre per l’aplicació dels apartats 1 i 3 de l’article dotzè del Decret llei 10/2012.

El que disposa el paràgraf anterior s’ha d’aplicar així mateix a la resta d’alts càrrecs als quals es refereix el primer paràgraf de l’apartat 2 de l’article dotzè del Decret llei 10/2012.

6. En relació amb el personal eventual, s’han d’aplicar les normes que, respecte del personal funcionari i segons els casos, contenen els apartats 1 a 3 d’aquest article, a fi de recuperar la part corresponent de la minoració de la seva retribució que va tenir lloc per l’aplicació del segon paràgraf de l’apartat 2 de l’article dotzè del Decret llei 10/2012.

7. En tot cas, per aplicar el que estableixen els apartats anteriors d’aquest article s’han de tenir en compte les normes particulars següents:

a) El personal que hagi canviat de destinació, en l’àmbit de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i de la resta d’ens que formen part del pressupost de l’Administració de la Comunitat Autònoma, ha de percebre les quanties que corresponguin amb càrrec als crèdits de la secció 36 a la qual es refereix l’apartat 9 següent.

b) El personal que hagi passat a prestar serveis en una administració o entitat pública diferent, amb pressupost propi i separat del de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, ha de percebre les quanties a què fan referència els apartats anteriors d’aquest article a càrrec de la conselleria, l’organisme o l’entitat que hauria hagut d’abonar la paga extraordinària i l’addicional, o l’equivalent, corresponent al mes de desembre de 2012, amb la petició prèvia adreçada a l’òrgan de gestió de personal.

c) El personal que, a l’entrada en vigor d’aquesta Llei, no estigui en situació de servei actiu o assimilat, o que hagi perdut la condició d’empleat públic, ha de percebre les quanties a què es refereix aquest article a càrrec de la conselleria, l’organisme o l’entitat que hauria hagut d’abonar la paga extraordinària i l’addicional, o l’equivalent, corresponent al mes de desembre de 2012, amb la petició prèvia adreçada a l’òrgan de gestió de personal.

d) En cas que el personal de què es tracti hagi mort a l’entrada en vigor d’aquesta Llei, els seus hereus han de formular les peticions a què fan referència les lletres anteriors, d’acord amb les normes generals del dret civil i de la legislació de finances de la Comunitat Autònoma.

e) Les normes de les lletres anteriors d’aquest apartat són aplicables, així mateix, als membres del Govern de les Illes Balears, als alts càrrecs i als membres de la Sindicatura de Comptes de les Illes Balears, amb les adaptacions corresponents.

8. Pel que fa a l’àmbit de l’ensenyament privat sostingut totalment o parcialment amb fons públics, la Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats ha de finançar la part corresponent al 24,04 % de la segona paga extraordinària, o de la quantia equivalent, del personal docent no universitari dels centres privats concertats de les Illes Balears que va deixar de finançar per l’aplicació de la disposició addicional quinzena del Decret llei 5/2012, introduïda pel Decret llei 10/2012.

9. Les quanties que resultin del que disposen els apartats anteriors d’aquest article, a càrrec de l’Administració de la Comunitat Autònoma o de qualsevol ens integrant del sector públic autonòmic, inclosa la Universitat de les Illes Balears, s’han d’integrar en els crèdits de la secció 36 dels pressuposts generals de la Comunitat Autònoma, i s’han d’abonar o, si escau, transferir a les conselleries, als organismes o a les entitats que, d’acord amb els apartats anteriors d’aquest article, les hagin d’abonar, en funció de les disponibilitats de la Tresoreria de la Comunitat Autònoma, amb la limitació que l’abonament efectiu al personal afectat en cada cas tengui lloc, com a màxim, abans del 30 de juny de 2015.

Article 16

Indemnitzacions per raó del servei dels membres del Govern de les Illes Balears i dels alts càrrecs

1. El règim d’indemnitzacions per les despeses de desplaçament dels membres del Govern de les Illes Balears i dels alts càrrecs amb motiu dels seus viatges oficials o per raó del servei és el següent:

a) Les despeses de desplaçament, transport, manutenció i estada fora del municipi del lloc de treball s’han de rescabalar per la quantia exacta, fins i tot en el cas de desplaçaments extrainsulars.

b) El pagament d’aquestes despeses s’ha de fer amb la justificació prèvia de la despesa corresponent.

2. Els membres del Govern de les Illes Balears, els alts càrrecs i el personal eventual que siguin residents a les illes de Menorca, Eivissa o Formentera en el moment del seu nomenament, i mentre mantenguin aquesta residència, tenen dret a percebre una indemnització pel cost de la seva residència temporal a l’illa de Mallorca.

Així mateix, tenen dret a percebre aquesta indemnització els òrgans superiors i directius de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears que en el moment del seu nomenament residissin fora de les Illes Balears, i mentre mantenguin aquesta residència, pel cost de la seva residència temporal a l’illa de Mallorca.

La quantia de la indemnització esmentada és de 22.000 euros i s’ha de percebre en dotze mensualitats.

La residència temporal a l’illa de Mallorca s’ha d’acreditar mitjançant una declaració de la persona interessada, a la qual s’ha d’adjuntar el certificat corresponent d’estar empadronada a les illes de Menorca, Eivissa o Formentera o, si s’escau, fora de les Illes Balears.

En cas que els perceptors de la indemnització que regula aquest apartat traslladin la seva residència definitiva a l’illa de Mallorca, han de comunicar aquesta circumstància a la secretaria general de la conselleria en la qual exerceixen les seves funcions i, en tot cas, perden el dret a percebre la indemnització.

3. Els membres del Govern de les Illes Balears i els alts càrrecs que siguin residents a les Illes Balears en el moment que siguin nomenats per ocupar un càrrec amb destinació fora de les Illes Balears, i mentre mantenguin la seva residència a les Illes Balears, tenen dret a percebre una indemnització pel cost de la residència temporal fora de les Illes Balears. La quantia d’aquesta indemnització per a l’any 2015 és l’esmentada en l’apartat anterior multiplicada pel coeficient 1,5, i s’ha de percebre en les mateixes condicions que estableix l’apartat esmentat.

4. Els membres del Govern de les Illes Balears que no tenguin la condició de diputats són creditors de les mateixes percepcions que, per raó de l’assistència a les sessions del Parlament de les Illes Balears, acreditin els diputats d’aquesta institució. Aquestes percepcions s’han d’abonar pel que fa a les sessions a les quals hagin estat convocats formalment i hi hagin assistit.

Article 17

Indemnitzacions per raó del servei: règim general i supòsits específics

1. Les indemnitzacions per raó del servei del personal de la Comunitat Autònoma s’han de regir pel Decret 54/2002, de 12 d’abril, pel qual es regulen les indemnitzacions per raó del servei del personal al servei de l’Administració autonòmica de les Illes Balears, la quantia de les quals, amb relació a les de l’any 2014, no experimenta cap increment. Aquesta normativa és igualment aplicable al personal eventual al servei de la Comunitat Autònoma que, d’acord amb el que disposa l’apartat 1 de la disposició addicional segona de la Llei 2/1996, de 19 de novembre, d’incompatibilitats dels membres del Govern de les Illes Balears i dels alts càrrecs de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, no tengui la consideració d’alt càrrec.

Així mateix, les indemnitzacions o els abonaments de despeses al personal al servei de les entitats que, de conformitat amb la delimitació que en fa l’article 12.1 de la present Llei, integren el sector públic autonòmic tampoc no poden experimentar cap increment.

2. Les despeses de desplaçament i les dietes dels membres de la Comissió Tècnica Interinsular han de ser ateses amb càrrec als crèdits de la secció pressupostària 02-Parlament de les Illes Balears.

3. Els membres representants de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears a la Comissió Mixta de Transferències prevista en la disposició transitòria primera de l’Estatut d’autonomia de les Illes Balears han de percebre, prestin serveis en aquesta Comunitat Autònoma o no ho facin, les indemnitzacions per assistència i, si s’escau, les dietes i el rescabalament de les despeses de viatge i d’allotjament que corresponguin, en els mateixos termes i quantia que els que fixa el Decret 54/2002 per assistir a sessions dels òrgans col·legiats de l’Administració de la Comunitat Autònoma. Les mateixes indemnitzacions per assistència i, si s’escau, dietes i rescabalament de les despeses corresponents han de percebre els representants del Govern de les Illes Balears a la Comissió Mixta de Transferències Govern-Consells Insulars a què es refereix la disposició transitòria cinquena de l’Estatut d’autonomia de les Illes Balears.

Pel que fa a les indemnitzacions o percepcions per raó de l’assistència a sessions de la resta d’òrgans col·legiats de l’Administració de la Comunitat Autònoma que es prevegin en les ordres dels consellers a què es refereix l’article 35.1 del Decret 75/2004, de 27 d’agost, de desplegament de determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, s’han de regir igualment pel que disposa l’article 30 del Decret 54/2002, d’acord amb el que estableix el segon paràgraf de l’article 15.3 de la Llei 15/2012, de 27 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2013.

4. D’acord amb l’article 15 de la Llei 5/2010, de 16 de juny, reguladora del Consell Consultiu de les Illes Balears, els membres del Consell Consultiu han de percebre l’any 2015 una indemnització per assistència a les sessions que tenguin lloc per a l’estudi i l’elaboració de dictàmens a raó de 641,35 euros per assistència.

5. Durant l’any 2015, la quantia de les percepcions per assistència a les sessions dels òrgans col·legiats de direcció dels ens que integren el sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma s’han de regir pel que disposa l’article 15.5 de la Llei 15/2012.

Article 18

Oferta pública d’ocupació

1. Durant l’any 2015, i sens perjudici del que disposa l’apartat següent, el nombre total de places de nou ingrés del personal de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i de les entitats que integren el sector públic autonòmic, i també, si escau, els sectors, les funcions i les categories professionals en les quals s’han de concentrar, i les places que ha d’incloure l’oferta pública d’ocupació, s’han de fixar de conformitat amb la delimitació que faci la normativa bàsica que contenguin la Llei de pressuposts generals de l’Estat per a l’any 2015 i l’Estatut bàsic de l’empleat públic.

Sens perjudici de les limitacions inherents a les disponibilitats pressupostàries, i llevat que la normativa bàsica estatal estableixi una altra cosa, no computen en el límit anterior les places que, si s’escau, s’indiquin en la Llei de pressuposts generals de l’Estat per a l’any 2015 amb caràcter bàsic, ni, en cap cas, les convocatòries que derivin d’ofertes públiques d’ocupació d’anys anteriors.

En tot cas, les convocatòries de places vacants de personal funcionari, de personal estatutari i de personal laboral de l’Administració de la Comunitat Autònoma i de les entitats que integren el sector públic autonòmic requereixen els informes previs del director general de Pressuposts i Finançament i del director general de Funció Pública, Administracions Públiques i Qualitat dels Serveis, els quals s’han de pronunciar, respectivament, sobre els aspectes pressupostaris i de legalitat aplicables, a sol·licitud motivada de l’òrgan directiu competent per raó de la matèria.

2. Durant l’any 2015, se suspenen el nomenament de nou personal funcionari interí i la pròrroga del nomenament dels funcionaris interins adscrits a programes temporals o nomenats per subvenir a necessitats urgents, i també el nomenament de personal estatutari temporal i la contractació de personal laboral temporal a l’Administració de la Comunitat Autònoma, als seus organismes autònoms i a la resta d’ens que integren el sector públic instrumental autonòmic.

Això no obstant, en els casos en què aquesta suspensió pugui suposar un perjudici en la prestació dels serveis que siguin competència de la Comunitat Autònoma i se’n justifiqui una necessitat urgent i inajornable, es poden autoritzar, amb els informes previs a què es refereix el darrer paràgraf d’aquest apartat, el nomenament de personal funcionari interí i de personal estatutari temporal, i també la contractació de personal laboral temporal, a l’Administració de la Comunitat Autònoma, als seus organismes autònoms i a la resta d’ens que integren el sector públic instrumental autonòmic, tenint en compte, així mateix, la incidència econòmica en cada cas.

Així mateix, en queden exceptuats els nomenaments i les contractacions, i les seves pròrrogues, de personal funcionari interí, de personal estatutari temporal o de personal laboral nomenat o contractat per a l’execució de programes temporals que siguin conseqüència d’un conveni de col·laboració entre administracions públiques o que estiguin finançats amb alguna subvenció ja aprovada, sempre que en ambdós casos quedi garantit el finançament extern complet durant la durada del nomenament o del contracte.

També en queden exceptuades les contractacions —i les pròrrogues— de personal laboral temporal en els casos següents:

a) Quan tenguin lloc per al desenvolupament de tasques d’investigació dins projectes d’investigació científica, sempre que quedi acreditat que el projecte d’investigació s’ha de finançar íntegrament amb fons externs.

b) Quan es formalitzin per complir el que estableix la normativa laboral vigent en casos de jubilació parcial o de jubilació anticipada a l’edat de 64 anys.

La contractació de personal laboral temporal i el nomenament de funcionaris interins i de personal estatutari temporal en les condicions que estableixen els paràgrafs anteriors, i també, si s’escau, les convocatòries que es dictin per cobrir aquests llocs de treball, requereixen els informes previs del director general de Pressuposts i Finançament i del director general de Funció Pública, Administracions Públiques i Qualitat dels Serveis, els quals s’han de pronunciar, respectivament, sobre els aspectes pressupostaris i de legalitat aplicables, a sol·licitud motivada de l’òrgan directiu competent per raó de la matèria.

3. En tot cas, les places corresponents als nomenaments de personal funcionari interí per vacant i les contractacions de personal laboral interí per vacant computen a l’efecte de complir el límit màxim de la taxa de reposició d’efectius en l’oferta pública d’ocupació corresponent al mateix any en què es produeixin i, si no és possible, en l’oferta pública d’ocupació següent.

Article 19

Despeses de personal de la Universitat de les Illes Balears

1. El cost del personal docent i no docent de la Universitat de les Illes Balears, sense incloure-hi els triennis ni els costs de la Seguretat Social a càrrec de l’ocupador, ni tampoc el cost derivat del que estableix l’article 15 d’aquesta Llei, és el que s’indica tot seguit:

a) Personal docent: 39.150.738,23 euros.

b) Personal no docent: 15.539.958,40 euros.

2. La Universitat de les Illes Balears pot ampliar els crèdits del capítol 1 del seu pressupost de despeses per l’import dels triennis que es meritin o dels augments del cost de la Seguretat Social a càrrec de l’ocupador.

Article 20

Suspensió de la concessió dels complements retributius lligats a productivitat i rendiment, i a la realització de serveis extraordinaris fora de la jornada habitual

1. Se suspèn fins al 31 de desembre de 2015 la concessió dels complements destinats a retribuir la productivitat, el rendiment, el compliment d’objectius o qualsevol altre concepte de naturalesa similar a favor del personal delimitat en l’article 2.1 del Decret llei 5/2012, d’1 de juny, de mesures urgents en matèria de personal i administratives per a la reducció del dèficit públic del sector públic de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i d’altres institucions autonòmiques.

S’exceptua d’aquesta suspensió la concessió del complement de productivitat (factor variable), que es pot reconèixer al personal estatutari en els casos següents:

a) Cap de guàrdia de l’atenció especialitzada.

b) Indemnització per desplaçament de facultatius especialistes a Menorca, Eivissa o Formentera.

c) Qualsevol altra activitat de caràcter sanitari o assistencial, en centres sanitaris, que de manera extraordinària i per raó de necessitat autoritzi expressament la Direcció General del Servei de Salut de les Illes Balears, a proposta motivada de l’òrgan competent.

d) Desenvolupament de tasques docents teòriques o pràctiques que autoritzi expressament la Direcció General del Servei de Salut de les Illes Balears, a proposta motivada de l’òrgan competent.

2. Així mateix, se suspèn fins al 31 de desembre de 2015 la concessió de retribucions econòmiques pels serveis extraordinaris o per les hores extraordinàries fetes fora de l’horari o la jornada habituals de treball, sens perjudici de les excepcions que s’estableixin per acord del Consell de Govern.

Article 21

Suspensió temporal del pagament de determinats complements retributius

1. Se suspèn fins al 31 de desembre de 2015 el pagament del complement retributiu per a la funció tutorial i del complement retributiu per al desenvolupament del lloc de treball de cap de departament a l’educació secundària.

2. Se suspèn fins al 31 de desembre de 2015 el reconeixement del component per formació permanent del complement específic anual (sexennis) al personal docent, sens perjudici de la possibilitat de computar la formació realitzada durant aquest temps, una vegada acabat el període de suspensió.

Article 22

Reducció temporal de la quantia del concepte retributiu de carrera administrativa

Fins al 31 de desembre de 2015, es redueix temporalment la quantia que, a l’entrada en vigor del Decret llei 5/2012, percep el personal al servei de la sanitat pública de les Illes Balears en concepte de carrera administrativa en un 32 %.

Article 23

Suspensió i modificació de convenis, pactes i acords

1. En l’àmbit de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, es garanteix el compliment dels convenis col·lectius, els acords i els pactes que afecten el personal laboral al servei de l’Administració de la Comunitat Autònoma i de les entitats que integren el seu sector públic instrumental, d’acord amb la delimitació que fa l’article 2.1 del Decret llei 5/2012, llevat que, excepcionalment i per causa greu d’interès públic derivada de l’alteració substancial de les circumstàncies econòmiques existents, el Govern de les Illes Balears, en la seva condició d’òrgan col·legiat superior que dirigeix la política general i que exerceix les funcions executiva i administrativa, acordi suspendre o modificar el compliment de convenis col·lectius, acords i pactes ja signats en qualsevol àmbit de l’Administració de la Comunitat Autònoma o de les entitats que integren el seu sector públic instrumental, en la mesura estrictament necessària per salvaguardar l’interès públic.

2. A l’efecte del que estableix l’apartat anterior, s’entén que es produeix una causa greu d’interès públic derivada de l’alteració substancial de les circumstàncies econòmiques quan l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears o les entitats que integren el seu sector públic instrumental han d’adoptar mesures o plans d’ajust, de reequilibri dels comptes públics o de caràcter economicofinancer per assegurar l’estabilitat pressupostària o la correcció del dèficit públic.

3. En tot cas, se suspenen fins al 31 de desembre de 2015 els acords i els pactes següents:

1r. L’Acord entre l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i les organitzacions sindicals CCOO, CSI-CSIF, STEI-i, UGT i USO de 18 de juliol de 2008, publicat en el BOIB núm. 154, d’1 de novembre, quant als complements retributius i a l’homogeneïtzació dels complements específics a què es refereixen, respectivament, els punts 5 i 7 de l’Acord esmentat, i l’Acord del Consell de Govern de 26 de febrer de 2010 de ratificació de l’Acord relatiu a la reprogramació dels punts 5 i 7 de l’Acord entre l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i les organitzacions sindicals CCOO, CSI-CSIF, STEI-i, UGT i USO, mitjançant el qual es determinen els criteris i les línies generals del procés negociador per a l’adopció d’acords en matèria de funció pública, en l’àmbit de la Mesa Sectorial de Serveis Generals i del Personal Laboral, publicat en el BOIB núm. 37, de 6 de març.

2n. L’Acord del Consell de Govern de 22 de desembre de 2006 pel qual es ratifica l’Acord de la Mesa Sectorial de Sanitat de 3 de juliol de 2006 sobre el sistema de promoció, desenvolupament professional i carrera professional del personal dependent del Servei de Salut de les Illes Balears, i l’Acord del Consell de Govern de 4 de juliol de 2008 pel qual es ratifica l’Acord de la Mesa Sectorial de Sanitat de 26 de maig de 2008, que aprova i desenvolupa el model de carrera professional del personal del Servei de Salut de les Illes Balears pertanyent a categories o altres agrupacions de caràcter no sanitari i d’aquelles altres de sanitàries que no requereixen titulació universitària.

3r. L’Acord del Consell de Govern de 13 de maig de 2011 pel qual es ratifica l’Acord de la Mesa Sectorial de Sanitat de 12 d’abril de 2011 sobre l’inici de la fase ordinària del sistema de carrera professional, publicat en el BOIB núm. 75, de 21 de maig.

4t. L’Acord de la Mesa de l’Ensenyament Privat Concertat de les Illes Balears de 8 de juliol de 2008, publicat en el BOIB núm. 105, de 29 de juliol, quant a la paga extraordinària d’antiguitat de 25 anys de servei, a la paga extraordinària de 25 anys al professorat en règim especial de treballadors autònoms, al complement lligat a l’antiguitat i formació del professorat, i a l’equiparació gradual de la remuneració amb el personal docent públic a què es refereixen, respectivament, els apartats segon i tercer i el punt 1 de l’apartat quart de l’Acord esmentat.

4. Així mateix, es modifica el darrer paràgraf de l’apartat 4.1 de l’annex de l’Acord del Consell de Govern de 20 de maig de 2005 d’aprovació de l’Acord de la Mesa Sectorial de Sanitat de 21 de desembre de 2004 sobre l’acció social per al personal del Servei de Salut de les Illes Balears inclòs en l’àmbit d’aplicació de la Llei 55/2003, de 16 de desembre, de l’Estatut marc del personal estatutari dels serveis de salut, publicat en el BOIB núm. 83, de 31 de maig, el qual passa a tenir la redacció següent:

“Durant l’any 2015 servirà com a base per determinar la partida pressupostària destinada a aquest capítol el resultat d’aplicar el percentatge del 0,6 % a la massa salarial de l’any anterior.”

5. Durant l’any 2015, les entitats i els òrgans competents per subscriure aquests acords poden negociar la reprogramació en el temps de les previsions temporals que s’hi contenen, i també modificar-los o acordar-ne de nous. Si no hi ha acord, s’ha d’entendre que els acords esmentats només produeixen efectes a partir de l’any 2016, amb el retard corresponent respecte de les previsions temporals inicialment acordades.

 

Article 24

Suspensió de determinades prestacions d’acció social

Se suspenen fins al 31 de desembre de 2015 les convocatòries i les concessions de prestacions i ajuts en concepte d’acció social a favor del personal sotmès a l’àmbit d’aplicació del Decret llei 5/2012, llevat de les següents:

a) Ajuts per fills menors de divuit anys.

b) Ajuts per a l’atenció a familiars amb discapacitat.

c) Ajuts per a estudis al personal al servei de la Comunitat Autònoma.

d) Ajuts en compensació de despeses derivades d’assistència sanitària.

Article 25

Reducció voluntària de jornada

Fins al 31 de desembre de 2015, el personal funcionari i laboral fix, de serveis generals, pot sol·licitar la reducció de jornada, fins a un màxim d’un terç, amb la reducció proporcional corresponent de retribucions, sempre que no afecti les necessitats del servei, apreciades mitjançant una resolució motivada de l’òrgan competent.

Article 26

Llicència especial per a assumptes propis

Fins al 31 de desembre de 2015, el personal funcionari de carrera i el personal laboral fix, de serveis generals, poden sol·licitar una llicència especial per a assumptes propis amb una durada màxima de sis mesos anuals, sense dret a percebre retribucions, durant la qual tenen dret a la reserva del lloc de treball i al còmput de temps a efectes de triennis i grau personal, amb l’obligació de cotitzar que correspongui d’acord amb la normativa vigent. La concessió d’aquesta llicència, que és discrecional, està supeditada en tot cas a les necessitats del servei i no pressuposa l’autorització per contractar o nomenar personal temporal substitut.

Article 27

Excedència voluntària especial

1. Fins al 31 de desembre de 2015 el personal funcionari de carrera i el personal laboral fix, de serveis generals, i el personal funcionari de carrera docent no universitari poden sol·licitar una excedència voluntària especial amb una durada mínima de sis mesos i màxima de tres anys, durant la qual tenen dret a la reserva del lloc de treball i al còmput del temps d’excedència a efectes de triennis i grau personal.

2. Durant la vigència d’aquesta excedència la persona beneficiària no pot prestar serveis en el sector públic.

3. La concessió de l’excedència està supeditada a les necessitats del servei i no pressuposa l’autorització per contractar o nomenar personal temporal substitut.

 

Capítol II
Altres normes en matèria de despeses

Article 28

Concerts educatius

Durant el curs escolar 2015-2016 l’establiment de nous concerts educatius queda limitat a un curs, nivell o cicle educatiu.

Article 29

Fons de col·laboració econòmica amb les entitats locals

1. Per a l’any 2015, el percentatge mínim a què es refereix l’article 205.2 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, és del 0,3 %.

2. Així mateix, per a l’any 2015, se suspèn l’aplicació de la norma que conté el punt quart de l’article 205.3 b de la Llei 20/2006.

Article 30

Límit màxim de despesa del servei públic de comunicació audiovisual per a l’any 2015

D’acord amb el que preveu l’article 29 de la Llei 5/2013, d’1 d’octubre, audiovisual de les Illes Balears, el límit màxim de despesa anual, en l’exercici de 2015, per al finançament del servei públic de comunicació audiovisual és de 32.600.000 euros, corresponent als crèdits per transferències de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears a favor de l’Ens Públic de Radiotelevisió de les Illes Balears, sens perjudici de les generacions de crèdit que, durant l’exercici de 2015, puguin tenir lloc per raó del que preveu l’article 7.3 d’aquesta Llei, els quals no s’han de computar a l’efecte d’aquest límit, ni tampoc els préstecs reintegrables que es concedeixin a l’Ens Públic d’acord amb l’article 36.

Article 31

Nomenament de personal funcionari interí de programa i contractació de personal laboral temporal amb càrrec als crèdits d’inversió

1. Excepcionalment, l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i la resta d’entitats que integren el sector públic administratiu poden formalitzar durant l’any 2015, amb càrrec als crèdits d’inversió corresponents, nomenaments de personal funcionari interí de programa o contractacions de personal laboral de caràcter temporal per desenvolupar programes temporals vinculats a l’execució d’obres o la realització de serveis, sempre que es justifiqui una necessitat urgent i inajornable, i hi concorrin els requisits generals aplicables al nomenament interí i a la contractació temporal d’acord amb les lleis anuals de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma i la resta de lleis aplicables, i també els requisits específics següents:

a) Que el nomenament o la contractació tenguin com a objecte l’execució d’obres o la realització de serveis que tenguin la naturalesa d’inversions.

b) Que les obres o els serveis corresponguin a inversions previstes i aprovades en els pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

c) Que les obres o els serveis no consisteixin en cap cas a dur a terme activitats estructurals ordinàriament habituals de l’Administració de la Comunitat Autònoma o de les seves entitats instrumentals.

d) Que les obres o els serveis no puguin ser executats amb el personal de la plantilla i no hi hagi disponibilitat suficient en el crèdit pressupostari destinat al nomenament o a la contractació de personal.

2. El nomenament o la contractació poden excedir l’exercici pressupostari quan es tracti de programes de desenvolupament d’obres o serveis que hagin d’ultrapassar l’exercici corrent i corresponguin a projectes d’inversió de caràcter pluriennal que compleixin els requisits que estableixen els articles 55 a 57 del Text refós de la Llei de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, aprovat pel Decret legislatiu 1/2005, de 24 de juny.

3. La contractació de personal laboral temporal i el nomenament de funcionaris interins en les condicions que estableixen els apartats anteriors requereixen els informes previs del director general de Pressuposts i Finançament i del director general de Funció Pública, Administracions Públiques i Qualitat dels Serveis, els quals s’han de pronunciar, respectivament, sobre els aspectes pressupostaris i de legalitat aplicables, a sol·licitud motivada de l’òrgan directiu competent per raó de la matèria.

Així mateix, abans de formalitzar el nomenament o el contracte, el servei jurídic de la conselleria o l’entitat corresponent ha d’emetre un informe que s’ha de pronunciar sobre el compliment dels requisits específics que preveuen els apartats anteriors d’aquest article.

4. Els nomenaments i els contractes regulats en aquest article han de ser objecte de fiscalització prèvia en els casos en què resulti preceptiva, de conformitat amb el que disposen l’article 82 i els següents del Text refós de la Llei de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

A aquest efecte, els crèdits d’inversió s’han d’entendre adequats per al nomenament de personal funcionari interí de programa o per a la contractació de personal laboral temporal si no hi ha crèdit suficient per a això en el concepte pressupostari destinat específicament a la finalitat esmentada.

TÍTOL IV
GESTIÓ DEL PRESSUPOST D’INGRESSOS I ALTRES NORMES EN MATÈRIA TRIBUTÀRIA

Capítol I
Operacions financeres

Article 32

Normes generals aplicables a l’endeutament del sector públic de la Comunitat Autònoma

1. L’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i la resta d’ens a què es refereix l’apartat 3 d’aquest article poden recórrer a l’endeutament a curt i a llarg termini fins a l’import que garanteixi el compliment efectiu de la normativa reguladora de l’estabilitat pressupostària, tenint en compte, a més, el que disposen els apartats següents d’aquest article i també els articles 33 i 34 d’aquesta Llei.

2. L’endeutament de la Comunitat Autònoma s’ha de fer d’acord amb els requisits i les condicions que assenyalen l’article 132 de l’Estatut d’autonomia de les Illes Balears; la Llei orgànica 8/1980, de 22 de setembre, de finançament de les comunitats autònomes; el Text refós de la Llei de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, aprovat pel Decret legislatiu 1/2005, de 24 de juny, i la Llei orgànica 2/2012, de 27 d’abril, d’estabilitat pressupostària i sostenibilitat financera.

La intervenció de fedatari públic només és preceptiva quan així ho disposi expressament la legislació aplicable. En tot cas, no és preceptiva per a les operacions d’apel·lació al crèdit privat ni per a operacions amb pagarés.

3. Sens perjudici del que estableixen els articles 11 i 12 de la Llei 7/2010 i l’apartat següent d’aquest article, les entitats públiques empresarials i la resta d’entitats de dret públic, les societats mercantils públiques, les fundacions del sector públic i els consorcis han de comunicar a la Direcció General del Tresor, Política Financera i Patrimoni les operacions d’endeutament a curt i a llarg termini i les de tresoreria que pretenguin concertar, i han d’obtenir l’autorització prèvia del conseller d’Hisenda i Pressuposts pel que fa a les operacions que es considerin deute de la Comunitat Autònoma als efectes del Reglament (CE) núm. 479/2009 del Consell, de 25 de maig de 2009, relatiu a l’aplicació del Protocol sobre el procediment aplicable en cas de dèficit excessiu, annex al Tractat Constitutiu de la Comunitat Europea.

L’atorgament de l’autorització esmentada ha de tenir en compte, en tot cas, els límits que es derivin de les autoritzacions que atorguin a la Comunitat Autònoma els òrgans competents de l’Administració de l’Estat en el marc de la Llei orgànica 8/1980 i de la Llei orgànica 2/2012.

El mateix règim s’ha d’aplicar a la resta d’ens que, d’acord amb la normativa reguladora de l’estabilitat pressupostària i del Sistema europeu de comptes nacionals i regionals, s’incloguin en el sector d’administracions públiques i consolidin el seu endeutament amb el de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, encara que no formin part del sector públic autonòmic a què es refereix l’article 1.3 del Text refós de la Llei de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Així mateix, tots aquests ens han d’informar la Direcció General del Tresor, Política Financera i Patrimoni de les operacions d’endeutament i de tresoreria que formalitzin i de les disposicions de fons que efectuïn, i també, pel que fa a les operacions d’endeutament, de l’aplicació dels fons corresponents.

4. Les necessitats de finançament aliè de les entitats públiques empresarials i la resta d’entitats de dret públic, de les societats mercantils públiques, de les fundacions del sector públic i dels consorcis s’han de cobrir, amb caràcter general, per mitjà dels préstecs que preveu l’article 36 d’aquesta Llei, sens perjudici que, excepcionalment, puguin concertar operacions de crèdit amb entitats financeres en els termes que preveuen els apartats anteriors d’aquest article i, en el cas d’operacions a llarg termini, amb el límit a què fa referència l’article 34.6 d’aquesta mateixa Llei.

5. En el mes següent a l’aprovació del pressupost, les entitats públiques empresarials i la resta d’entitats de dret públic, les societats mercantils públiques, les fundacions del sector públic i els consorcis han de trametre a la Direcció General del Tresor, Política Financera i Patrimoni, d’acord amb l’article 11.4 de la Llei 7/2010, un pla financer anual d’ingressos i de despeses, amb detall mensual, que ha de recollir els projectes prevists en els pressuposts corresponents que es proposin finançar amb el producte de les operacions d’endeutament.

Article 33

Operacions de crèdit a curt termini

1. El Govern de les Illes Balears pot dur a terme les operacions de tresoreria que preveu l’article 29.1 del Text refós de la Llei de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, sempre que la quantia no superi el 20 % dels crèdits consignats en els estats de despeses autoritzats en virtut dels articles 1.1 a, 1.2 a i 1.3 d’aquesta Llei.

2. En tot cas, l’import de les operacions de tresoreria que formalitzi el Govern de les Illes Balears, directament o per mitjà de l’Agència Tributària de les Illes Balears, a fi d’anticipar la presumible recaptació dels drets dels ens locals de les Illes Balears que hagin delegat o encarregat la gestió recaptatòria dels seus ingressos, no s’ha de computar als efectes del límit quantitatiu que preveu l’apartat anterior.

Article 34

Operacions de crèdit a llarg termini

1. S’autoritza el Govern de les Illes Balears perquè, a proposta del conseller d’Hisenda i Pressuposts, emeti deute públic o concerti operacions de crèdit per al finançament dels crèdits a què es refereix l’article 2.1 d’aquesta Llei, amb un termini de reemborsament superior a l’any, i en determini les característiques, amb la limitació d’augmentar l’endeutament al tancament de l’exercici fins a un import màxim de 373.854.957 euros respecte del saldo de l’endeutament a dia 1 de gener de 2015.

Aquest límit ha de ser efectiu al tancament de l’exercici i es pot sobrepassar al llarg de l’any en curs.

2. Així mateix, s’autoritza el Govern de les Illes Balears perquè, a proposta del conseller d’Hisenda i Pressuposts, emeti deute públic o concerti operacions de crèdit a llarg termini, en els termes que s’estableixen en la normativa reguladora de l’estabilitat pressupostària i del Sistema europeu de comptes nacionals i regionals, fins a l’import màxim autoritzat per l’Estat.

Igualment, s’autoritza el Govern de les Illes Balears perquè, a proposta del conseller d’Hisenda i Pressuposts, emeti deute públic o concerti operacions de crèdit a llarg termini amb càrrec als mecanismes addicionals de finançament, als quals es refereix la disposició addicional primera de la Llei orgànica 2/2012, que pugui habilitar l’Administració de l’Estat al llarg de l’exercici de 2015.

Finalment, s’autoritza el Govern de les Illes Balears perquè, a proposta del conseller d’Hisenda i Pressuposts, emeti deute públic o concerti operacions de crèdit a llarg termini a fi de refinançar i cancel·lar les operacions de finançament dels ens el deute dels quals es consideri deute de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears als efectes del Reglament (CE) núm. 479/2009 del Consell, esmentat abans. A aquest efecte, es poden concertar noves operacions d’endeutament a càrrec de l’Administració de la Comunitat Autònoma pel mateix import del deute viu de les operacions a llarg termini de cada ens, i l’import de les noves operacions s’ha de destinar íntegrament a amortitzar les operacions d’endeutament de cada ens, mitjançant una transferència de capital, una aportació en concepte de soci, fundador o partícip, o un préstec a favor de l’ens; així mateix, l’Administració de la Comunitat Autònoma pot optar per subrogar-se en la posició deutora de l’ens, cas en el qual l’import de la nova operació que es concerti s’ha de destinar a amortitzar el deute objecte de la subrogació.

3. L’endeutament autoritzat en virtut dels apartats 1 i 2 anteriors que no hagi acordat el Consell de Govern o que no s’hagi formalitzat dia 31 de desembre de 2015 es pot dur a terme l’any següent, i s’ha d’imputar en tot cas a l’autorització legal corresponent a l’any 2015, amb la comptabilització del dret de cobrament corresponent en el pressupost d’ingressos de l’any 2015.

4. En tot cas, el Consell de Govern pot acordar la concertació de crèdits pont o d’operacions de crèdit a curt termini, els quals s’han de cancel·lar en el moment en què es formalitzi definitivament l’endeutament a llarg termini autoritzat.

L’import d’aquests crèdits no s’ha de computar als efectes dels límits quantitatius que estableix l’article 33 d’aquesta Llei per a les operacions de tresoreria.

5. El Govern de les Illes Balears pot concertar derivats financers o de cobertura de riscs sobre el deute viu de les operacions d’endeutament formalitzades. El resultat d’aquestes operacions s’ha de comptabilitzar transitòriament en comptes no pressupostaris i, posteriorment, en el pressupost de despeses o d’ingressos per l’import del saldo que resulti de totes les operacions de cobertura.

6. Altrament, durant l’any 2015, les entitats públiques empresarials i la resta d’entitats de dret públic, les societats mercantils públiques, les fundacions del sector públic i els consorcis poden formalitzar operacions de crèdit a llarg termini, sempre que no impliquin un increment de l’endeutament net de l’entitat corresponent a l’1 de gener de 2015 i es verifiquin les condicions i els requisits que s’estableixen en l’article 32 d’aquesta Llei.

Article 35

Avals

1. Al llarg de l’exercici de 2015 el Govern de les Illes Balears pot concedir avals, amb caràcter solidari i amb renúncia expressa al benefici d’excussió, directament o mitjançant els seus organismes autònoms, fins a la quantia total de 30.000.000 d’euros.

Els avals que, si s’escau, es concedeixin s’han de subjectar a les condicions que determinen els articles 74 a 78 del Text refós de la Llei de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

2. L’import de cada aval no pot excedir del 30 % de la quantia assenyalada en l’apartat anterior d’aquest article, excepte en els casos en què el Consell de Govern acordi exceptuar aquesta limitació.

Aquesta limitació afecta exclusivament cadascuna de les operacions avalades i no té caràcter acumulatiu per entitat, institució o empresa avalada.

3. No s’han d’imputar al límit esmentat en l’apartat anterior els segons avals que regula el paràgraf segon de l’article 78 del Text refós de la Llei de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, ni tampoc els avals que es prestin amb motiu del refinançament o la substitució d’operacions de crèdit, en la mesura que impliquin cancel·lació d’avals concedits abans.

4. Tots els acords de concessió i de cancel·lació d’avals, hagin estat concedits directament per l’Administració de la Comunitat Autònoma o pels seus organismes autònoms, els ha de tramitar i registrar la Direcció General del Tresor, Política Financera i Patrimoni.

5. Els avals que es concedeixin es poden fer extensius a operacions de derivats financers formalitzats per l’entitat, la institució o l’empresa avalada.

Les operacions de derivats financers han de ser prèviament autoritzades per la Direcció General del Tresor, Política Financera i Patrimoni.

6. La resta d’ens a què es refereix l’article 32.3 d’aquesta Llei poden concedir fiances, inclosos avals, en el marc de la normativa aplicable a cadascun d’aquests ens. En tot cas, prèviament a la concessió, s’ha d’obtenir l’autorització del conseller d’Hisenda i Pressuposts en els mateixos termes que s’estableixen en l’article 32.3 esmentat. Així mateix, tots aquests ens han d’informar la Direcció General del Tresor, Política Financera i Patrimoni de les fiances, inclosos els avals, que formalitzin, i també de la seva execució o cancel·lació.

Article 36

Préstecs reintegrables i bestretes extraordinàries

1. El Consell de Govern, a proposta conjunta del conseller Hisenda i Pressuposts i del conseller sectorial competent per raó de la matèria, i amb l’informe previ de la Direcció General del Tresor, Política Financera i Patrimoni, pot concedir préstecs reintegrables a les entitats del sector públic instrumental autonòmic, i també a altres entitats per raons especials d’interès públic, amb la imputació pressupostària corresponent.

De la mateixa manera, el Consell de Govern pot concedir bestretes extraordinàries a favor únicament d’entitats instrumentals del sector públic autonòmic, amb imputació en aquest cas a comptes no pressupostaris.

2. L’acord del Consell de Govern pel qual es concedeixin els préstecs o les bestretes a què es refereix l’apartat anterior ha de fixar les condicions aplicables a cada operació, sens perjudici de les condicions i dels requisits que, amb caràcter general, es fixin reglamentàriament.

En tot cas, la devolució de les bestretes extraordinàries s’ha de fer en el mateix exercici pressupostari en què tengui lloc la concessió. Així mateix, d’acord amb el que preveu l’article 59 del Text refós de la Llei de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, el conseller d’Hisenda i Pressuposts pot declarar indisponibles crèdits de la secció pressupostària competent per raó de la matèria per l’import màxim de la bestreta i fins que tengui lloc la devolució.

 

Capítol II
Mesures tributàries

Article 37

Reducció de taxes i de prestacions patrimonials públiques no tributàries

1. Per a l’any 2015 les quotes fixes de les taxes i de les prestacions patrimonials de caràcter públic no tributàries de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears establertes per normes de rang legal es redueixen un 20 %, llevat de les taxes portuàries i de les taxes sobre el joc, que regula la Llei 11/1998, de 14 de desembre, sobre el règim específic de taxes de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

En el cas de taxes o prestacions patrimonials de caràcter públic no tributàries de quota variable amb tipus de gravamen que no sigui percentual, la reducció establerta en el paràgraf anterior s’ha d’entendre referida al tipus de gravamen específic o gradual aplicable a la base.

2. Les xifres resultants de l’aplicació del coeficient establert en l’apartat anterior s’han d’arrodonir per excés o per defecte al cèntim més proper. En cas que en haver aplicat aquest coeficient s’obtengui una quantia la tercera xifra decimal de la qual sigui cinc, l’arrodoniment s’ha de fer a la xifra superior.

3. S’exceptuen de la reducció prevista en aquest article les taxes i les prestacions patrimonials de caràcter públic no tributàries la quantia de les quals sigui objecte de modificació expressa per mitjà de la disposició final primera d’aquesta Llei.

Article 38

Deducció de la quota tributària corresponent a la taxa fiscal sobre els jocs de sort, envit o atzar en casinos de joc

1. S’estableix una deducció de la quota tributària corresponent a l’exercici de 2015 de la taxa fiscal sobre els jocs de sort, envit o atzar en casinos de joc per la quantia corresponent al 100 % de la part de l’impost sobre activitats econòmiques satisfet pel subjecte passiu per raó de l’increment mitjà del nombre de taules de joc, calculat amb dos decimals, sempre que es compleixin els requisits següents:

a) S’ha d’augmentar el nombre mitjà de taules de joc instal·lades entre l’1 de gener i el 31 de desembre de l’any 2015, respecte del nombre mitjà de taules de joc instal·lades entre l’1 de gener i el 31 de desembre de l’any 2014.

b) El subjecte passiu ha d’estar al corrent de les obligacions fiscals i de la resta de deutes de dret públic sobre el joc.

c) El subjecte passiu ha de mantenir la plantilla mitjana de treballadors, en termes de persones per any que regula la normativa laboral. A aquest efecte, la plantilla mitjana s’ha de calcular de la manera prevista en l’article 109 del Text refós de la Llei de l’impost sobre societats, aprovat pel Reial decret legislatiu 4/2004, de 5 de març.

2. La deducció s’ha d’aplicar, en tot cas, en la liquidació trimestral corresponent al quart trimestre de l’exercici.

3. L’incompliment dels requisits i les condicions que estableixen els apartats anteriors comporta la pèrdua del benefici fiscal, i el subjecte passiu l’ha de comunicar a l’Agència Tributària de les Illes Balears en el termini d’un mes. L’Agència Tributària, en aquest cas, ha de girar la liquidació complementària que pertoqui per exigir el pagament de la quota deduïda indegudament, juntament amb els interessos de demora corresponents, sens perjudici del règim sancionador que, si s’escau, sigui aplicable.

TÍTOL V
NORMES SOBRE ENS INSTRUMENTALS

Article 39

Retenció de transferències a ens instrumentals

Sens perjudici de les mesures addicionals de control que conté l’article 19 de la Llei 7/2010, de 21 de juliol, del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, s’autoritza el director general del Tresor, Política Financera i Patrimoni perquè, durant l’exercici de 2015, retengui les transferències amb càrrec al pressupost de despeses de la Comunitat Autònoma a favor dels ens instrumentals que no compleixin les normes aplicables a la prioritat en el pagament de determinades despeses o que, sense una causa justificada, no formulin o aprovin els comptes anuals o no els presentin davant la Intervenció General de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears o davant la Sindicatura de Comptes de les Illes Balears en els terminis que fixen les lleis, fins que aquests comptes no es formulin, s’aprovin i es presentin.

Article 40

Creació de l’entitat pública empresarial Institut d’Estudis Baleàrics

1. Es crea l’ens del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears Institut d’Estudis Baleàrics com a entitat pública empresarial de les que preveu l’article 2.1 b de la Llei 7/2010, de 21 de juliol, del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, que té com a fins generals els relacionats amb l’ensenyament i la normalització lingüística de la llengua catalana, la promoció de la cultura de les Illes Balears i la seva projecció exterior, d’acord amb els seus estatuts.

2. Les funcions i les competències de l’ens, tant de caràcter material com jurídic, d’acord amb el que estableixin els estatuts i en el marc de les competències del Govern i de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en matèria de llengua catalana i cultura de les Illes Balears, són les següents:

a) El foment de la investigació, en totes les àrees de la ciència, en temes relacionats amb les Illes Balears, d’acord amb els objectius generals que amb vista a la investigació proposin el Govern de les Illes Balears i el mateix Institut.

b) La formació lingüística no reglada en llengua catalana dels ciutadans de les Illes Balears. En aquest àmbit, ha de fomentar l’organització de cursos, seminaris, conferències, centres d’autoaprenentatge i tota classe de tècniques i estratègies formatives.

c) L’organització, la gestió i la certificació de les proves de la Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats destinades a avaluar els coneixements de llengua catalana de la població adulta fora de l’ensenyament reglat.

d) L’organització i la gestió dels cursos presencials i de les proves lliures inclosos en el Pla de Reciclatge i Formació Lingüística i Cultural, i l’expedició dels certificats de notes i de capacitació inclosos en el Pla esmentat.

e) La concessió de l’exempció de l’avaluació de la llengua i la literatura catalanes, i l’homologació dels estudis de llengua catalana de l’educació secundària obligatòria i del batxillerat amb els certificats de coneixements de llengua catalana de la Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats.

f) La resolució de les sol·licituds d’equivalència amb els certificats de llengua catalana.

g) La difusió, per mitjans propis o aliens, de tot tipus d’activitat cultural que tengui a veure amb les Illes Balears.

h) La publicació en el camp dels estudis locals, mitjançant l’elaboració de monografies, col·leccions i revistes, i també l’organització de jornades, congressos i conferències.

i) L’estudi i la difusió de les modalitats lingüístiques del català pròpies de les Illes Balears, com a patrimoni cultural i element vertebrador de la identitat de les Illes Balears, sens perjudici de la unitat de la llengua, d’acord amb l’article 35 de l’Estatut d’autonomia de les Illes Balears.

j) La supervisió, tant des del punt de vista lingüístic com cultural, dels llibres de text usats en els centres docents no universitaris de les Illes Balears.

k) L’assessorament lingüístic de l’Ens Públic de Radiotelevisió de les Illes Balears.

l) La programació de diverses activitats culturals relatives a l’intercanvi i la relació entre Mallorca, Menorca, Eivissa i Formentera i entre les Illes Balears i l’exterior.

m) La projecció exterior de la cultura de les Illes Balears.

n) El foment dels usos socials de la llengua catalana, pròpia de les Illes Balears, com ara el doblatge de pel·lícules, l’emissió radiofònica i televisiva i la presència del català en la premsa, en el món judicial i empresarial i en tots els àmbits de la vida diària.

o) La promoció i defensa dels drets lingüístics.

p) La investigació en el camp sociolingüístic i, de manera especial, sobre l’ús de la llengua catalana a les Illes Balears.

q) L’assessorament al Govern de les Illes Balears i als organismes de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en tots els temes de la seva competència que li siguin sol·licitats.

r) L’exercici de la Secretaria del Patronat de l’Institut Ramon Llull.

s) La gestió del Centre de Publicacions i del fons bibliogràfic de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

t) La gestió del registre de la propietat intel·lectual.

u) La publicació de materials diversos relacionats amb les finalitats de l’Institut.

v) La realització d’activitats que s’adiguin amb les finalitats de l’Institut.

3. L’entitat pot exercir les potestats administratives necessàries per complir els seus fins i les seves competències, i fins i tot la potestat de difusió i foment de la cultura i els equipaments culturals, i també la venda de productes i inputs culturals.

A aquest efecte, es pot adscriure a l’entitat el personal funcionari de la Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats que sigui necessari per exercir les potestats administratives, les competències i les funcions atribuïdes.

4. En el marc de les competències pròpies dels consells insulars i dels municipis, l’entitat pot concertar els instruments de col·laboració o cooperació prevists en la legislació aplicable, especialment els convenis de col·laboració i els plans i programes conjunts.

5. L’entitat queda adscrita inicialment a la Conselleria d’Educació, Cultura i Universitats.

6. Una vegada aprovats els estatuts de la nova entitat, s’extingirà el consorci Institut d’Estudis Baleàrics, mitjançant la cessió global d’actius i passius, sense liquidació, en els termes que preveu l’article 14.5 de la Llei 15/2014, de 16 de setembre, de racionalització del sector públic i altres mesures de reforma administrativa.

TÍTOL VI
TANCAMENT DEL PRESSUPOST

Article 41

Tancament del pressupost

Els pressuposts per a l’exercici de 2015 es tanquen, pel que fa al reconeixement dels drets i de les obligacions, dia 31 de desembre de l’any 2015.

 

TÍTOL VII
RELACIONS INSTITUCIONALS

Article 42

Documentació que s’ha de trametre al Parlament de les Illes Balears

La documentació que, segons el que disposa l’article 100 del Text refós de la Llei de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, ha de trametre trimestralment el Govern de les Illes Balears al Parlament de les Illes Balears s’ha de lliurar el segon mes de cada trimestre.

Disposició addicional primera

Control de la despesa del sector públic autonòmic

El conseller d’Hisenda i Pressuposts pot dictar instruccions en matèria de gestió i d’execució pressupostàries en el marc del que estableix l’apartat 1 de la disposició addicional primera de la Llei 9/2011, de 23 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2012.

Disposició addicional segona

Llei de pressuposts generals de l’Estat per a l’any 2015

1. Les normes dels articles 12 a 19 d’aquesta Llei s’han d’entendre desplaçades, totalment o parcialment, i en els diversos vessants qualitatius, quantitatius i temporals, per les normes que, amb caràcter bàsic, contengui, si s’escau, la Llei de pressuposts generals de l’Estat per a l’any 2015, des del mateix moment que entri en vigor aquesta darrera Llei.

2. D’acord amb això, correspon als òrgans competents del Govern de les Illes Balears i de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears fer totes les actuacions que calguin per complir els mandats legals corresponents.

Disposició addicional tercera

Pagaments d’obligacions d’exercicis tancats amb càrrec a operacions no pressupostàries

1. En l’exercici de 2015 es pot materialitzar el pagament d’obligacions reconegudes d’exercicis tancats amb càrrec a operacions no pressupostàries, amb la finalitat exclusiva de permetre pagaments parcials, o a compte del seu import total.

2. Així mateix, es pot seguir el mateix procediment de pagament a què es refereix l’apartat anterior pel que fa a les obligacions reconegudes d’exercicis tancats per tal de registrar les cessions de crèdits fetes pels seus perceptors.

3. Per a l’efectivitat de tot el que preveu aquesta disposició, el conseller d’Hisenda i Pressuposts pot dictar les instruccions corresponents.

Disposició addicional quarta

Imputació al pressupost corrent de despeses pluriennals

1. Els òrgans competents per a l’autorització i la disposició de despeses de caràcter pluriennal han d’adaptar, abans del 31 de gener de 2015, les autoritzacions i els compromisos imputables a l’exercici de 2015 als crèdits prevists en els estats de despeses corresponents, sens perjudici que, prèviament, es puguin tramitar els expedients de modificació de crèdit que es considerin adequats, d’acord amb la legislació de finances de la Comunitat Autònoma.

2. Això no obstant, en casos excepcionals degudament motivats, el conseller d’Hisenda i Pressuposts pot autoritzar que l’adaptació a què es refereix l’apartat anterior es faci abans del 31 de març de 2015.

Disposició addicional cinquena

Creació del Registre central de personal del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears

1. Es crea el Registre central de personal del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, dependent de la conselleria competent en matèria de coordinació del sector públic instrumental i del seu personal. Aquest Registre inclou el personal directiu professional i el personal laboral i funcionari propi dels ens compresos en l’àmbit d’aplicació de l’article 2 de la Llei 7/2010, dels ens als quals fa referència la disposició addicional quarta d’aquesta Llei, i també de l’Ens Públic de Radiotelevisió de les Illes Balears i del Consorci de Transports de Mallorca.

2. El Registre central de personal del sector públic instrumental té la condició de registre únic del personal comprès en el seu àmbit d’aplicació, sens perjudici de la possibilitat que cada ens pugui establir un sistema complementari d’informació dels seus recursos humans. En tot cas, s’ha de garantir la coherència de les seves dades amb les que constin en el Registre central de personal del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma.

3. En aquest Registre, s’hi han d’anotar preceptivament els actes que afectin la vida laboral del personal esmentat en l’àmbit del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i totes les resolucions que comportin efectes econòmics en nòmina.

La inscripció prèvia en el Registre és un requisit imprescindible perquè es puguin meritar en nòmina les retribucions o les noves remuneracions del personal que hi hagi d’estar inscrit, tret dels increments establerts legalment.

4. El Registre ha de posar aquesta informació a disposició dels òrgans responsables de l’anàlisi i el seguiment de l’evolució dels recursos humans del sector públic i del seu cost i, en especial, de la Comissió d’Anàlisi i de Proposta de la Reestructuració del Sector Públic Instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, d’acord amb les competències que tenen atribuïdes.

5. D’acord amb les seves peculiaritats organitzatives, el Servei de Salut de les Illes Balears ha de disposar d’un registre descentralitzat, amb autonomia funcional i sota la dependència de la persona titular del Registre central de personal del sector públic instrumental.

6. Reglamentàriament s’han d’establir l’organització i el funcionament del Registre, les dades que hi han de constar i els terminis d’implantació, que en tot cas ha de ser efectiva en el període màxim de sis mesos des de l’entrada en vigor del decret de desplegament.

Disposició addicional sisena

Pròrroga del termini de vigència de les borses de personal funcionari interí

1. Es prorroga fins al 31 de desembre de 2015 el termini de vigència de les borses de personal funcionari interí a les quals es refereix la disposició addicional dotzena de la Llei 15/2012, de 27 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2013.

2. Així mateix, les borses vigents de personal funcionari interí formades pel procediment ordinari, pel procediment extraordinari i pel procediment específic de selecció per subvenir a necessitats temporals i urgents, que, d’acord amb el que preveu l’article 12 del Decret 30/2009, de 22 de maig, pel qual s’aprova el procediment de selecció de personal funcionari interí al servei de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, hagin de perdre la seva vigència al llarg de l’any de 2015, s’entenen prorrogades fins al 31 de desembre de 2015.

Disposició addicional setena

Pròrroga del termini de vigència de la Cartera Bàsica de Serveis Socials de les Illes Balears 2011-2014

Es prorroga fins al 31 de desembre de 2015 la vigència de la Cartera Bàsica de Serveis Socials de les Illes Balears 2011-2014, aprovada pel Decret 56/2011, de 20 de maig.

Disposició transitòria única

Interpretació autèntica i règim transitori

L’excepció a què es refereix la lletra c de l’article 20.1 d’aquesta Llei és aplicable des de l’entrada en vigor del Decret llei 10/2012, de 31 d’agost, pel qual es modifica el Decret llei 5/2012, d’1 de juny, de mesures urgents en matèria de personal i administratives per a la reducció del dèficit públic del sector públic de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i d’altres institucions autonòmiques.

Disposició derogatòria única

Normes que es deroguen

Queden derogades totes les normes de rang igual o inferior que s’oposin al que disposa aquesta Llei i, concretament:

a) La disposició addicional tretzena de la Llei 6/1999, de 3 d’abril, de les directrius d’ordenació territorial de les Illes Balears i de mesures tributàries.

b) L’apartat 8 de l’article 58 del Text refós de la Llei de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, aprovat pel Decret legislatiu 1/2005, de 24 de juny.

c) L’apartat 7 de l’article 4 del Decret 132/1995, de 12 de desembre, pel qual s’aprova el Reglament per al desplegament de la Llei 9/1991, de 27 de novembre, reguladora del cànon de sanejament d’aigües.

Disposició final primera

Modificacions de la Llei 11/1998, de 14 de desembre, sobre el règim específic de taxes de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears

1. S’afegeix un nou article, l’article 3 bis, a la Llei 11/1998, de 14 de desembre, sobre el règim específic de taxes de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, amb la redacció següent:

“Article 3 bis

Bonificació

1. S’ha d’aplicar una bonificació del 100 % a la quota tributària quan es verifiqui qualsevol dels casos a què es refereix el fet imposable d’aquesta taxa, llevat de l’expedició de certificats.

2. En cas que sigui aplicable la bonificació no és necessari presentar la declaració tributària corresponent.”

2. S’afegeix un nou article, l’article 24 bis, a la Llei 11/1998 esmentada, amb la redacció següent:

“Article 24 bis

Bonificació

1. S’ha d’aplicar una bonificació del 100 % a la quota tributària quan es verifiqui qualsevol dels conceptes a què es refereixen els apartats A1, B1 i B3 de l’article 24 d’aquesta Llei, només pel que fa a les autoritzacions.

2. En cas que sigui aplicable la bonificació no és necessari presentar la declaració tributària corresponent.”

3. S’afegeix un nou article, l’article 52 bis, a la Llei 11/1998 esmentada, amb la redacció següent:

“Article 52 bis

Bonificació

1. S’ha d’aplicar una bonificació del 100 % a la quota tributària quan es verifiqui el fet imposable a què es refereix l’article 50 d’aquesta Llei.

2. En aquest cas no és necessari presentar la declaració tributària corresponent.”

4. S’afegeix un nou article, l’article 73 bis, a la Llei 11/1998 esmentada, amb la redacció següent:

“Article 73 bis

Bonificació

1. S’ha d’aplicar una bonificació del 100 % a la quota tributària pel que fa a l’autorització i la inscripció d’empreses de joc a què es refereix l’apartat 1 de la lletra B) de l’article 73 d’aquesta Llei.

2. En cas que sigui aplicable la bonificació no és necessari presentar la declaració tributària corresponent.”

5. L’article 206 bis de la Llei 11/1998 esmentada queda modificat de la manera següent:

“Article 206 bis

Exempcions

1. Estan exempts del pagament de la taxa definida en l’article 206.1 els pescadors professionals, les confraries de pescadors i les seves federacions, les organitzacions de productors de pesca i les associacions pesqueres professionals.

2. Així mateix, queden exempts del pagament de la taxa definida en l’article 206.4 les persones que es presentin als procediments selectius o de provisió de personal laboral que convoqui Ports de les Illes Balears, només a l’efecte de compulsar la documentació exigida en les bases de la convocatòria.”

6. El concepte 1 de l’article 208 de la Llei 11/1998 esmentada queda modificat de la manera següent:

“1. Per formació d’expedient, obertura i tramitació: 76,20 € per unitat”

7. Es dota de contingut el capítol XXXI del títol VI de la Llei 11/1998 esmentada, amb la redacció següent:

“Capítol XXXI

Taxa per l’aprofitament especial del domini públic portuari en l’exercici d’activitats comercials, industrials i de serveis

Article 235

Fet imposable

1. Constitueix el fet imposable d’aquesta taxa l’aprofitament especial del domini públic portuari per a l’exercici, en virtut d’autorització administrativa, d’activitats comercials, industrials i de serveis en una zona de gestió directa a càrrec de Ports de les Illes Balears.

2. No estan subjectes a aquesta taxa els titulars d’una concessió o autorització administrativa específica l’objecte de la qual sigui dur a terme activitats comercials, industrials i de serveis el títol de la qual inclogui l’ocupació privativa permanent del domini públic a la zona portuària esmentada en l’apartat anterior.

3. Aquesta taxa és independent de la que es meriti per una ocupació privativa ocasional del domini públic portuari.

4. Aquesta taxa s’aplica preferentment a la que regula l’aprofitament especial del domini públic amb caràcter general; en canvi, no és aplicable quan l’activitat estigui gravada per una altra taxa d’aprofitament especial del domini públic més específica.

Article 236

Subjecte passiu

Són subjectes passius els titulars de les autoritzacions a les quals es refereix el fet imposable.

Article 237

Quantia

La quantia de la taxa és de 300 euros anuals.

Article 238

Meritació i pagament

La taxa es merita quan es presenta la sol·licitud d’autorització corresponent, d’acord amb el que disposa l’article 10.1 b de la Llei 2/1997, de 3 de juny, de taxes de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. El pagament de la taxa s’ha de fer mitjançant l’ingrés de l’autoliquidació corresponent, que s’ha d’adjuntar a la sol·licitud corresponent, i anualment si es prorroga l’autorització.

8. S’afegeix un nou capítol, el capítol XXXI bis, al títol VI de la Llei 11/1998 esmentada, amb la redacció següent:

“Capítol XXXI bis

Taxa per serveis del Registre general d’usuaris d’amarradors en instal·lacions nauticoesportives de gestió indirecta dependent de Ports de les Illes Balears

Article 239

Fet imposable

Constitueixen el fet imposable de taxa la inscripció, la modificació o la cancel·lació de les dades en el Registre general d’usuaris d’amarradors en instal·lacions nauticoesportives de gestió indirecta dependent de Ports de les Illes Balears.

Article 240

Subjectes passius

Són subjectes passius d’aquesta taxa les persones físiques i jurídiques i les entitats a què es refereix l’article 35.4 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, que sol·liciten les actuacions a què es refereix el fet imposable.

Article 241

Quantia

L’import de la taxa és de 22,00 euros per cada acte d’inscripció, modificació o cancel·lació de les dades del Registre. Si es denega la inscripció, no s’ha de reintegrar l’import de la taxa, llevat que sigui per causes no imputables al subjecte passiu.

Article 242

Exempció

S’estableix una exempció per a la primera inscripció dels drets d’ús d’amarradors vigents en instal·lacions nauticoesportives existents en el moment de creació del Registre, sempre que aquesta inscripció es faci en el termini que determini la normativa de creació del Registre.

Article 243

Meritació i pagament

La taxa es merita en el moment en què se sol·licita la inscripció, la modificació o la cancel·lació de dades en el Registre, d’acord amb el que disposa l’article 10.1 b de la Llei 2/1997, de 3 de juny, de taxes de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. El pagament de la taxa s’ha de fer mitjançant l’ingrés de l’autoliquidació corresponent, que s’ha d’adjuntar a la sol·licitud.”

9. S’afegeix un nou capítol, el capítol XXXI ter, al títol VI de la Llei 11/1998 esmentada, amb la redacció següent:

“Capítol XXXI ter

Taxa per la inscripció a les convocatòries per a la selecció de personal de Ports de les Illes Balears

Article 244

Fet imposable

Constitueix el fet imposable d’aquesta taxa l’activitat administrativa derivada de la participació com a aspirant en les proves de selecció de personal per a l’accés a la condició de personal laboral o per cobrir de manera interina o temporal les places convocades per Ports de les Illes Balears.

Article 245

Subjecte passiu

Són subjectes passius de la taxa les persones físiques que sol·licitin la inscripció per participar com a aspirants en les proves de selecció convocades per Ports de les Illes Balears.

Article 245 bis

Quantia

La taxa per la inscripció a les convocatòries s’exigeix segons les tarifes següents:

Grups de classificació

Euros

A

25,00

B

20,00

C

15,00

D

12,00

E

10,00

Article 245 ter

Exempcions i bonificacions

1. Estan exemptes de pagament les persones en situació d’atur que no rebin percepcions econòmiques com a aturades o que només rebin algun subsidi d’atur. Aquests requisits s’han d’acreditar documentalment en el moment de presentar la sol·licitud.

2. Estan exemptes de pagament de la taxa les persones amb una discapacitat igual o superior al 33 %, circumstància que s’ha d’acreditar documentalment en el moment de presentar la sol·licitud.

Article 245 quater

Meritació i pagament

La taxa es merita en el moment en què es presenta la sol·licitud que motiva el servei o l’actuació administrativa que constitueix el fet imposable, d’acord amb el que disposa l’article 10.1 b de la Llei 2/1997, de 3 de juny, de taxes de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. El pagament de la taxa s’ha de fer mitjançant l’ingrés de l’autoliquidació corresponent, que s’ha d’adjuntar a la sol·licitud del servei.”

10. S’afegeix un nou article, l’article 261 ter, al capítol XXXII del títol VI de la Llei 11/1998 esmentada, amb la redacció següent:

“Article 261 ter

Bonificacions al tràfic de cabotatge

S’estableix una bonificació del 25 % de la quantia bàsica de les mercaderies aplicable al règim general per partides per a les mercaderies del grup cinquè (V) i per a la tara de l’element portador de qualsevol mercaderia que s’embarqui o es desembarqui en navegació de cabotatge. La bonificació s’aplica sobre els imports que s’indiquen en la taula de l’article 252.A.1.”

11. L’article 265 de la Llei 11/1998 esmentada queda modificat de la manera següent:

“Article 265

Quantia

La quantia de la taxa és del 2 % del valor de la pesca, el qual es determina de la manera següent:

a) Si la venda es fa per subhasta a les llotges portuàries, el valor de la pesca és el que s’obtengui per aquesta venda.

b) El valor de la pesca no subhastada es determina pel valor mitjà obtingut a les subhastes de la mateixa espècie fetes aquell dia o, en cas que no se’n facin, la setmana anterior.

c) També es pot prendre en consideració el preu mitjà de la cotització real del mercat per a productes iguals de la setmana anterior, acreditats per la direcció general competent en matèria de mercats pesquers.

d) En cas que aquest preu no es pugui fixar de la manera que determinen les lletres anteriors, l’ha de fixar el director del port tenint en compte les condicions habituals del mercat del peix.”

12. S’afegeix un nou apartat, l’apartat 6, a l’article 278 de la Llei 11/1998 esmentada, amb la redacció següent:

“6. S’estableix una bonificació del 10 % sobre la quantia de la taxa G-5 per a les embarcacions tradicionals que disposin d’amarrador en base en els ports gestionats directament per Ports de les Illes Balears. En els casos en què les embarcacions hagin estat construïdes abans de l’any 1935, la bonificació és del 20 %.

Les condicions mínimes necessàries per sol·licitar la bonificació són les següents:

a) Que es tracti d’una embarcació tradicional d’alguna de les tipologies següents: pastera, gussi, bot cobert, bot descobert, llaüt, llanxa felanitxera, bruixa, bot llaüt, bolitgera i mariscadora.

b) Que conservi el buc original i no hagi estat retallada ni allargada, ni que l’obra viva hagi estat plastificada amb caràcter irreversible.

c) Que el propietari de la embarcació sigui titular d’un dret d’amarratge en base en un port de gestió directa de Ports de les Illes Balears.

d) Que el propietari de l’embarcació sol·liciti formalment per escrit a Ports de les Illes Balears l’aplicació de la bonificació i aporti la documentació que acrediti que l’embarcació pot ser considerada tradicional amb dades sobre el mestre d’aixa, la data i el lloc de construcció, fotografies de l’embarcació, etc.

Aquesta bonificació no és aplicable a les embarcacions de tipus tradicional que estiguin amarrades en trànsit.

Una vegada revisada la documentació aportada i amb la inspecció prèvia, si s’escau, i la sol·licitud d’informes sobre això, Ports de les Illes Balears ha de decidir sobre l’aplicació o no de la bonificació.”

13. L’apartat 1.d) de l’article 279 de la Llei 11/1998 esmentada queda modificat de la manera següent:

“1.d) Les embarcacions destinades al lloguer a terceres persones i les embarcacions matriculades en la llista 6a destinades a activitats subaquàtiques (busseig) i a activitats de temporada en platges i costa (vol nàutic, esquí-bob, lloguer de motos aquàtiques, esquí aquàtic, etc.) han d’abonar la quantia corresponent a les embarcacions en trànsit. No obstant això, durant la temporada alta la quantia anterior es redueix mitjançant l’aplicació d’un coeficient corrector de 0,8 en els casos d’embarcacions amb eslora superior a 9 metres i un coeficient corrector de 0,9 en el cas d’embarcacions amb eslora igual o inferior a 9 metres.”

14. L’article 323 bis de la Llei 11/1998 esmentada queda modificat de la manera següent:

“Article 323 bis

Ús de rampes de llançament d’embarcacions i motos aquàtiques mitjançant vehicles amb remolc

1. Constitueix el fet imposable d’aquesta taxa l’obtenció de la targeta acreditativa que permet l’ús il·limitat de les rampes de llançament d’embarcacions i motos aquàtiques mitjançant vehicles amb remolc en els ports i les instal·lacions de gestió directa de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears durant un any a partir de la data d’expedició.

La targeta s’expedeix a nom de la persona sol·licitant i per a una única embarcació, de la qual s’ha d’acreditar la titularitat d’almenys un 50 %.

2. Són subjectes passius d’aquesta taxa les persones físiques i jurídiques i les entitats a què es refereix l’article 35.4 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, que obtenguin la targeta acreditativa a què es refereix el fet imposable.

3. La quantia de la taxa és la següent:

a) Targeta per a embarcacions i motos aquàtiques matriculades en la llista 7a: 50 €.

b) Targeta per a embarcacions i motos aquàtiques matriculades en llista 6a: 350 €.

4. La taxa es merita en el moment en què s’expedeix la targeta d’identificació, i s’ha d’abonar a partir de la liquidació corresponent.”

15. S’afegeix un nou article, l’article 323 ter, al capítol XXXVIII del títol VI de la Llei 11/1998 esmentada, amb la redacció següent:

“Article 323 ter

Ús de rampes de llançament d’embarcacions mitjançant vehicles amb remolc per part d’empreses dedicades a la reparació i el manteniment d’embarcacions

1. Constitueix el fet imposable d’aquesta taxa l’obtenció, per part d’empreses dedicades a la reparació i el manteniment d’embarcacions, de la targeta d’identificació que permet l’ús il·limitat de les rampes de llançament d’embarcacions mitjançant vehicles amb remolc en els ports i les instal·lacions de gestió directa de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears durant un any a partir de la data d’expedició.

La targeta s’expedeix a nom de l’entitat sol·licitant i només es pot fer servir per a embarcacions de la llista 7a en les quals l’entitat sol·licitant hagi fet treballs de reparació i manteniment o d’hivernatge, o per a embarcacions de la llista 6a que siguin de titularitat de l’entitat sol·licitant.

2. Són subjectes passius d’aquesta taxa les persones físiques i jurídiques i les entitats a què es refereix l’article 35.4 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, que obtenguin la targeta acreditativa a què es refereix el fet imposable.

3. La quantia de la taxa és de 300 euros.

4. La taxa es merita en el moment en què s’expedeix la targeta d’identificació, i s’ha d’abonar a partir de la liquidació corresponent.”

16. L’apartat 3 de l’article 343 sexies de la Llei 11/1998 esmentada queda modificat de la manera següent:

“3r. Quantia

La taxa s’exigeix d’acord amb les tarifes següents:

Conceptes                                                                                                                              Euros/dia

1. Reportatge fotogràfic sense intervenció de models ni alteració de l’espai                              171,68

2. Reportatge fotogràfic amb models o inclusió de productes                                                     326,01

3. Reportatge cinematogràfic o de vídeo sense intervenció de models ni alteració de l’espai      326,01

4. Reportatge cinematogràfic o de vídeo amb models o inclusió de productes                            652,02

5. Recàrrec per treball nocturn 50 %

17. Els apartats 1r i 5è de l’article 343 septies de la Llei 11/1998 esmentada queden modificats de la manera següent:

“1r. Fet imposable

Constitueix el fet imposable d’aquesta taxa la prestació de serveis, a càrrec de l’Institut Balear de la Natura, derivada de la reserva de boies d’ancoratge en el parc nacional maritimoterrestre de l’arxipèlag de Cabrera, emparada per l’autorització pertinent.

5è. Devolució

La cancel·lació de la reserva, quan es faci amb una antelació superior a una hora respecte de l’hora d’inici de l’ocupació autoritzada, implica la devolució del 50 % de l’import de la quota tributària. Aquesta cancel·lació s’ha de fer per via telemàtica, amb indicació de totes les dades que, a aquest efecte, estableixi l’òrgan gestor dels sistemes d’ancoratge.

Les cancel·lacions de les reserves que no verifiquin totes les condicions a què es refereix el paràgraf anterior no donen cap lloc a cap tipus de devolució de la taxa corresponent.”

18. L’apartat 3 de l’article 343 decies de la Llei 11/1998 esmentada queda modificat de la manera següent:

“3r. Quantia

La quantia d’aquesta taxa s’estableix segons el tipus de residu dipositat en el contenidor específic al port:

a) Bengales de mà: 4,13 €/unitat.

b) Coets amb paracaigudes: 5,00 €/unitat.

c) Pots de fum: 6,29 €/unitat.

d) Altres (municions i altres elements de dimensions superiors): 6,29 €/unitat.

e) MOB (home a l’aigua): 23,59 €/unitat.”

19. L’apartat 1r de l’article 343 octies de la Llei 11/1998 esmentada queda modificat, i s’hi afegeix un nou apartat, el 6è, amb la redacció següent:

“1r. Fet imposable

Constitueix el fet imposable d’aquesta taxa la prestació de serveis, a càrrec de l’Institut Balear de la Natura, derivada de l’autorització per dur a terme activitats i de l’ús d’equipaments i exteriors en finques públiques.

6è. Bonificació

S’estableixen les bonificacions següents:

a) Una bonificació del 50 % per a les entitats organitzadores l’activitat de les quals fomenti la difusió d’informació de caràcter cultural, arqueològic o de conservació de la natura de les finques públiques o els espais naturals protegits.

b) Una bonificació del 100 % quan les entitats esmentades en la lletra anterior siguin entitats sense ànim de lucre.

Les bonificacions s’han de concedir a petició prèvia de l’entitat interessada, que ha d’acreditar que hi concorren els requisits indicats anteriorment.”

20. S’afegeix un nou article, l’article 347 bis, a la Llei 11/1998 esmentada, amb la redacció següent:

“Article 347 bis

Bonificació

1. S’ha d’aplicar una bonificació del 100 % a la quota tributària quan es verifiquin els conceptes a què es refereixen l’apartat a.1), llevat de la variació del nombre de places, i els apartats b.1), c), d.1) i e.1) de l’article 347 d’aquesta Llei.

2. En cas que sigui aplicable la bonificació no és necessari presentar la declaració tributària corresponent.”

21. El capítol I del títol VIII de la Llei 11/1998 esmentada queda modificat de la manera següent:

“Capítol I

Taxes pels serveis de tramitació d’autoritzacions administratives i de comprovació tecnicosanitària en matèria de policia sanitària mortuòria

Article 349

Fet imposable

Constitueixen el fet imposable de la taxa la tramitació, a càrrec de la Direcció General de Salut Pública i Consum, de les sol·licituds d’autoritzacions administratives i l’emissió dels informes sanitaris, i també les comprovacions tecnicosanitàries en matèria de policia sanitària mortuòria.

Article 350

Subjecte passiu

Són subjectes passius d’aquesta taxa les persones físiques i jurídiques, públiques o privades, i les entitats a què es refereix l’article 35.4 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, que sol·licitin les actuacions a què es refereix el fet imposable.

Article 351

Quantia

La quantia tributària de la taxa s’ha de fixar d’acord amb les tarifes següents:

1. Autoritzacions administratives i comprovacions tecnicosanitàries de cadàvers

 

Concepte

Tramitació presencial

Tramitació telemàtica

1.1

Trasllat fora i dins de la comunitat autònoma

19,19 €

17,27 €

1.2

Exhumació, inhumació, embalsamament i conservació

47,00 €

42,30 €

1.3

Incineració

19,19 €

17,27 €

2. Autoritzacions administratives i comprovacions sanitàries de restes cadavèriques

Concepte

Tramitació presencial

Tramitació telemàtica

2.1

Trasllat, exhumació o inhumació de restes cadavèriques

13,93 €

12,53 €

3. Autoritzacions administratives, emissions d’informes i comprovacions tecnicosanitàries de cementeris i empreses funeràries

Concepte

Euros

3.1

Informe per a l’aprovació dels projectes de construcció, ampliació i reforma de cementiris

87,29

3.2

Informe de posada en funcionament d’un cementiri

179,39

3.3

Informe de reglament intern d’un cementiri

87,29

3.4

Autorització de tanatori fora del recinte del cementiri

101,72

3.5

Diligència del llibre de registre de les pràctiques i les actuacions de les empreses funeràries, dels cementiris, dels crematoris i dels tanatoris

41,56

3.6

Informe sobre el projecte tècnic d’instal·lació d’un forn crematori

47,12

3.7

Informe de posada en funcionament del forn crematori

102,27

Article 351 bis

Bonificacions

1. S’ha d’aplicar una bonificació del 100 % a la quota tributària quan es verifiqui qualsevol dels conceptes a què es refereixen els punts 3.1, 3.2, 3.4, 3.6 i 3.7 de l’article 351 d’aquesta Llei.

2. En cas que sigui aplicable la bonificació no és necessari presentar la declaració tributària corresponent.

Article 352

Meritació i pagament

La taxa es merita en el moment en què es presenta la sol·licitud que motiva el servei o l’actuació administrativa que constitueix el fet imposable, d’acord amb el que disposa l’article 10.1 b de la Llei 2/1997, de 3 de juny, de taxes de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. El pagament de la taxa s’ha de fer mitjançant l’ingrés de l’autoliquidació corresponent, que s’ha d’adjuntar a la sol·licitud del servei.”

22. El capítol II del títol VIII de la Llei 11/1998 esmentada queda modificat de la manera següent:

“Capítol II

Taxa pels serveis d’inscripció en el Registre general sanitari d’empreses alimentàries i aliments

Article 353

Fet imposable

Constitueix el fet imposable d’aquesta taxa la tramitació, a càrrec de la Direcció General de Salut Pública i Consum, de la comunicació prèvia o de la sol·licitud d’autorització d’empreses i establiments del sector alimentari per a la inscripció en el Registre general sanitari d’empreses alimentàries i aliments.

Article 354

Subjecte passiu

Són subjectes passius d’aquesta taxa les persones físiques i jurídiques, públiques o privades, i les entitats a què es refereix l’article 35.4 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, a les quals es prestin els serveis prevists en el fet imposable.

Article 355

Quantia

La quota tributària d’aquesta taxa es fixa d’acord amb les tarifes següents:

1. Empreses i establiments del sector alimentari l’activitat dels quals està subjecta a autorització prèvia d’acord amb el Reglament (CE) 853/2004 del Parlament Europeu i del Consell, de 29 d’abril de 2004, pel qual s’estableixen normes específiques d’higiene dels aliments d’origen animal

Concepte

Tramitació presencial

Tramitació telemàtica

1.1

Sol·licitud d’autorització per inscripció inicial de les activitats de la categoria 1 (fabricació, elaboració o transformació)

278,70 €

268,50 €

1.2

Sol·licitud d’autorització per a la inscripció inicial d’altres activitats diferents de la fabricació, elaboració o transformació

139,44 €

129,24 €

1.3

Sol·licitud d’autorització de canvi de titular

107,92 €

101,67 €

1.4

Sol·licitud d’autorització d’ampliació d’activitat

107,92 €

101,67 €

1.5

Sol·licitud d’autorització de canvi de domicili industrial per a activitats de la categoria 1 (fabricació, elaboració o transformació)

270,39 €

264,14 €

1.6

Sol·licitud d’autorització de canvi de domicili industrial d’altres activitats diferents de la fabricació, elaboració o transformació

131,13 €

124,88 €

1.7

Sol·licitud d’autorització de canvi de domicili social

20,00 €

16,44 €

1.8

Sol·licitud d’autorització d’ampliació d’instal·lacions

107,92 €

101,67 €

1.9

Sol·licitud d’autorització d’anotació de magatzem

68,11 €

64,54 €

1.10

Sol·licitud d’autorització de canvi de denominació social

20,00 €

16,44 €

2. Empreses i establiments del sector alimentari l’activitat dels quals està subjecta a comunicació prèvia

Concepte

Tramitació presencial

Tramitació telemàtica

2.1

Comunicació prèvia per inscripció inicial de les activitats de la categoria 1 (fabricació, elaboració o transformació)

277,68 €

268,50 €

2.2

Comunicació prèvia per a la inscripció inicial d’altres activitats diferents de la fabricació, elaboració o transformació

138,42 €

129,24 €

2.3

Comunicació prèvia de canvi de titular

107,92 €

101,67 €

2.4

Comunicació prèvia d’ampliació d’activitat

107,92 €

101,67 €

2.5

Comunicació prèvia de canvi de domicili industrial categoria 1 (fabricació, elaboració o transformació)

270,39 €

264,14 €

2.6

Comunicació prèvia de canvi de domicili industrial d’altres activitats diferents de la fabricació, elaboració o  transformació

131,13 €

124,88 €

2.7

Comunicació prèvia de canvi de domicili social

20,00 €

16,44 €

2.8

Comunicació prèvia d’ampliació d’instal·lacions

107,92 €

101,67 €

2.9

Comunicació prèvia d’anotació de magatzem

68,11 €

64,55 €

2.10

Comunicació prèvia de canvi de denominació social

20,00 €

16,44 €

3. Emissió de certificats sobre les dades inscrites         10,00 €

Article 355 bis

Bonificacions

1. S’ha d’aplicar una bonificació del 100 % a la quota tributària quan es verifiqui qualsevol dels conceptes a què es refereixen els punts 1.1, 1.2, 1.4, 2.1, 2.2 i 2.4 de l’article 355 d’aquesta Llei.

2. En cas que sigui aplicable la bonificació no és necessari presentar la declaració tributària corresponent.

Article 356

Meritació i pagament

La taxa es merita en el moment en què es presenta la sol·licitud que motiva el servei o l’actuació administrativa que constitueix el fet imposable, d’acord amb el que disposa l’article 10.1 b de la Llei 2/1997, de 3 de juny, de taxes de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. El pagament de la taxa s’ha de fer mitjançant l’ingrés de l’autoliquidació corresponent, que s’ha d’adjuntar a la sol·licitud del servei.”

23. S’afegeix un nou article, l’article 359 bis, a la Llei 11/1998 esmentada, amb la redacció següent:

“Article 359 bis

Bonificacions

1. S’ha d’aplicar una bonificació del 100 % a la quota tributària quan es verifiqui qualsevol dels conceptes a què es refereixen els punts 5, 6, 7, 8, 12 i 13 de l’article 359 d’aquesta Llei, només pel que fa a les autoritzacions.

2. En cas que sigui aplicable la bonificació no és necessari presentar la declaració tributària corresponent.”

24. El capítol V del títol VIII de la Llei 11/1998 esmentada queda modificat de la manera següent:

“Capítol V

Taxa per serveis administratius relacionats amb el control de les piscines d’ús públic

Article 365

Fet imposable

Constitueixen el fet imposable de la taxa la tramitació, a càrrec de la Direcció General de Salut Pública i Consum, de la comunicació de la posada en funcionament d’una piscina i de la modificació de les dades d’aquesta comunicació; la tramitació de la diligència del llibre registre per a l’anotació dels mesuraments diaris d’aigua, i l’autocontrol de les piscines d’ús públic, d’acord amb el Decret 53/1995, de 18 de maig, pel qual s’aproven les condicions higienicosanitàries de les piscines dels establiments d’allotjament turístic i les d’ús col·lectiu, i amb el Reial decret 742/2013, de 27 de setembre, pel qual s’estableixen els criteris tecnicosanitaris de les piscines, i també la tramitació de les autoritzacions relatives a les entitats formadores de personal socorrista de piscines i de manteniment de piscines i l’expedició dels carnets corresponents.

Article 366

Subjecte passiu

Són subjectes passius de la taxa les persones físiques i jurídiques, públiques o privades, i les entitats a què es refereix l’article 35.4 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, a les quals es presten els serveis prevists en el fet imposable.

Article 367

Quantia

La quota tributària d’aquesta taxa s’ha de determinar d’acord amb les tarifes següents:

Concepte

Euros

1

Diligència del llibre registre per a l’anotació dels mesuraments diaris d’aigua i autocontrol

21,61

2

Expedició del carnet de socorrista de piscines

4,37

3

Expedició del carnet de manteniment de piscines

4,37

4

Sol·licitud d’autorització per impartir formació al personal socorrista de piscines

183,75

5

Sol·licitud per impartir formació al personal de manteniment de piscines

183,75

6

Gestió d’un curs de formació finalitzat

52,50

7

Sol·licitud de convalidació de la formació

42,65

8

Sol·licitud de duplicat de carnet

21,88

9

Comunicació prèvia al funcionament d’una piscina

107,05

10

Comunicació de canvi d’explotador d’una piscina

7,77

11

Comunicació de modificació de relació de professorat del curs de formació

11,19

Article 367 bis

Bonificacions

1. S’ha d’aplicar una bonificació del 100 % a la quota tributària quan es verifiqui el concepte a què es refereix l’apartat 9 de l’article 367 d’aquesta Llei.

2. En cas que sigui aplicable la bonificació no és necessari presentar la declaració tributària corresponent.

Article 368

Meritació i pagament

La taxa es merita en el moment en què se sol·licita el servei corresponent, d’acord amb el que disposa l’article 10.1 b de la Llei 2/1997, de 3 de juny, de taxes de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. El pagament de la taxa s’ha de fer mitjançant l’ingrés de l’autoliquidació corresponent, que s’ha d’adjuntar a la sol·licitud del servei.”

25. El capítol VII del títol VIII de la Llei 11/1998 esmentada queda modificat de la manera següent:

“Capítol VII

Taxa pels serveis de controls oficials addicionals en matèria de seguretat alimentària

Article 373

Fet imposable

Constitueixen el fet imposable d’aquesta taxa els controls oficials addicionals que es duen a terme com a conseqüència de la detecció de deficiències en els controls oficials regulars efectuats als establiments del sector alimentari, d’acord amb el Reglament (CE) núm. 882/2004 del Parlament Europeu i del Consell, de 29 d’abril de 2004, sobre els controls oficials efectuats per garantir la verificació del compliment de la legislació en matèria de pinsos i aliments i la normativa sobre salut animal i benestar dels animals.

Article 374

Subjectes passius

Són subjectes passius de la taxa les persones físiques i jurídiques, públiques o privades, i les entitats a què es refereix l’article 35.4 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, titulars dels establiments o les empreses als quals es fan els controls oficials o es presten els serveis prevists en el fet imposable.

Article 375

Quantia

La quota tributària d’aquesta taxa s’ha de fixar d’acord amb les tarifes següents segons el tipus de control oficial addicional que es dugui a terme:

Concepte

Euros

1

Visita d’inspecció addicional

48,10

2

Visita d’auditoria addicional del sistema d’autocontrol a establiments no elaboradors, fabricants o transformadors inscrits en el Registre general sanitari d’empreses alimentàries i aliments, o a establiments inscrits exclusivament en el Registre d’empreses, establiments i productes del sector alimentari de les Illes Balears

106,13

3

Visita d’auditoria addicional del sistema d’autocontrol a establiments que elaboren,  fabriquen o transformen inscrits en el Registre general sanitari d’empreses alimentàries i aliments

245,35

4

Informe addicional d’avaluació d’accions correctores

58,01

5

Comprovació documental addicional

23,21

Article 376

Meritació i pagament

La taxa es merita quan els serveis d’inspecció duen a terme la visita d’inspecció i l’auditoria del programa de seguretat alimentària, emeten l’informe d’avaluació d’accions correctores o revisen la documentació. El pagament de la taxa s’ha de fer mitjançant l’ingrés de la liquidació que emeti l’Administració.”

26. S’afegeix un nou article, l’article 379 bis a la Llei 11/1998 esmentada, amb la redacció següent:

“Article 379 bis

Bonificacions

1. S’ha d’aplicar una bonificació del 100 % a la quota tributària quan es verifiqui qualsevol dels conceptes a què es refereixen els punts 1, 8, 9 i 10 de l’article 379 d’aquesta Llei.

2. En cas que sigui aplicable la bonificació no és necessari presentar la declaració tributària corresponent.

27. L’article 387 de la Llei 11/1998 esmentada queda modificat de la manera següent:

Article 387

Quantia

La quota tributària d’aquesta taxa es determina d’acord amb les tarifes següents:

1

Anàlisis microbiològiques d’aliments. Recompte de microorganismes

Microorganismes cultivables a 30 ºC, Clostridium perfringesns, estafilococs coagulasa positius, enterobacteris, bacteris coliformes, Escherichia coli (preu unitari)

26,95

Listeria monocytogenes

58,00

Recompte d’altres microorganisme no especificats

42,49

Anàlisis microbiològiques d’aliments. Detecció de microorganismes

Detecció de Salmonella sp., detecció de Listeria monocytogenes per mètode ISO (preu unitari)

58,00

Detecció de Salmonella sp., detecció de Listeria monocytogenes per mètode ELFA (preu unitari)

30,00

Larves d’Anisakis en peix fresc

22,31

2

Anàlisis microbiològiques d’aigües. Recompte  de microorganismes

Microorganismes cultivables a 22 ºC, microorganismes cultivables a 36 ºC, Clostridium perfringens, enterococs intestinals, Pseudomonas aeuroginosa, bacteris coliformes, Escherichia coli (preu unitari)

16,16

Anàlisis microbiològiques d’aigües. Detecció de microorganismes

Investigació i recompte de Legionella sp.

72,44

Detecció de Salmonella sp.

58,00

3

Anàlisis fisicoquímiques d’aigües

pH, color, terbolesa, conductivitat, amoni, nitrits, cianur, fosfats, duresa, calci, magnesi, oxidabilitat, índex de Langelier, bor, clor lliure (preu unitari)

11,12

Metalls en aigües

305,78

Metalls en aigües (preu unitari)

112,46

Composts volàtils i semivolàtils

128,26

Total de plaguicides

128,26

Determinació d’hidrocarburs aromàtics policíclics

117,83

Determinació d’anions en aigües per cromatografia iònica (fluorurs, clorurs, nitrats, sulfats i altres)

88,08

Determinació d’anions en aigua per cromatografia iònica (preu unitari)

22,02

4

Anàlisis fisicoquímiques d’aliments

Histamina

156,86

Ocratoxina A

179,82

Aflatoxines

156,86

Benzo(a)pirè en olis

156,86

Residus de cloramfenicol per LC-MS-MS

229,02

Residus de corticosteroides per LC-MS-MS

280,59

Residus de plaguicides per LC-MS-MS

234,97

Residus de β-agonistes per LC-MS-MS

344,97

Metalls en aliments (preu unitari per espectrofotometria d’absorció atòmica)

44,36

NBVT en productes de la pesca

31,67

Nitrits i nitrats

29,14

Residus d’antibiòtics per la tècnica de cribatge amb cinc plaques

104,32

Sulfametazina per EIA

82,89

Sulfits

31,57

5

Agrupacions analítiques d’anàlisis d’aigües

Anàlisi de control microbiològic (microorganismes cultivables a 22º C, bacteris coliformes, Escherichia coli, enterococs intestinals, Clostridium perfringens)

80,23

Anàlisi de control (recompte de bacteris coliformes, recompte d’Escherichia coli, recompte d’enterococs intestinals, recompte de Clostridium perfringens, terbolesa, color, olor, clorurs, nitrats, nitrits, pH, sulfats)

193,21

Anàlisi completa (anàlisi de control més metalls pesants, HAP, plaguicides i composts volàtils i semivolàtils)

857,07

Anàlisi completa química (anàlisi de control químic més metalls pesants, HAP, plaguicides i composts volàtils i semivolàtils)

777,20

28. Els capítols XII, XIII i XIV del títol VIII de la Llei 11/1998 esmentada queden modificats de la manera següent:

“Capítol XII

Taxa pels serveis relatius a l’autorització, el reconeixement i la renovació de cursos per formar el personal que fa operacions de manteniment higiènic i sanitari d’instal·lacions per risc de legionel·losi

Article 388 ter

Taxa pels serveis relatius a l’autorització, el reconeixement i la renovació de cursos per formar el personal que fa operacions de manteniment higiènic i sanitari d’instal·lacions per risc de legionel·losi

1r. Fet imposable

Constitueix el fet imposable d’aquesta taxa la tramitació, a càrrec de la Direcció General de Salut Pública i Consum, del procediment d’autorització, reconeixement o renovació dels cursos impartits a les Illes Balears destinats a formar el personal que fa operacions de manteniment higiènic i sanitari d’instal·lacions per risc de legionel·losi.

2n. Subjectes passius

Són subjectes passius d’aquesta taxa les persones físiques i jurídiques, públiques o privades, i les entitats a què es refereix l’article 35.4 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, a les quals es presten els serveis prevists en el fet imposable.

3r. Quantia

La quota tributària d’aquesta taxa es fixa d’acord amb les tarifes següents:

Concepte

Euros

1

Sol·licitud d’autorització per impartir un curs de formació per al personal que fa operacions de manteniment higiènic i sanitari d’instal·lacions per risc de legionel·losi

111,78

2

Sol·licitud de renovació del curs de formació

70,72

3

Sol·licitud de reconeixement del curs

91,25

4

Gestió d’un curs de formació finalitzat

19,39

5

Certificat de formació supervisat

1,33

6

Sol·licitud d’autorització de modificació de professorat

11,19

4t. Meritació i pagament

La taxa es merita en el moment en què se sol·licita el servei corresponent, d’acord amb el que disposa l’article 10.1 b de la Llei 2/1997, de 3 de juny, de taxes de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. El pagament de la taxa s’ha de fer mitjançant l’ingrés de l’autoliquidació corresponent, que s’ha d’adjuntar a la sol·licitud del servei.

Capítol XIII

Taxa pels serveis de supervisió dels plans de gestió de residus sanitaris

Article 388 quater

Taxa pels serveis de supervisió dels plans de gestió de residus sanitaris

1r. Fet imposable

Constitueixen el fet imposable d’aquesta taxa els serveis que presta la Direcció General de Salut Pública i Consum per a la supervisió dels plans de gestió sobre residus de les instal·lacions sanitàries, i també l’emissió d’informes respecte de les sol·licituds d’autorització per a la gestió de residus sanitaris.

2n. Subjecte passiu

Són subjectes passius d’aquesta taxa les persones físiques i jurídiques, públiques o privades, i les entitats a què es refereix l’article 35.4 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, a les quals es presten els serveis prevists en el fet imposable.

3r. Quantia

La quota tributària d’aquesta taxa es fixa d’acord amb les tarifes següents:

Concepte

Euros

1

Sol·licitud de supervisió dels plans de gestió sobre residus sanitaris

69,50

2

Sol·licitud d’informe respecte de les autoritzacions per a la gestió de residus sanitaris

140,27

4t. Bonificació

S’ha d’aplicar una bonificació del 100 % a la quota tributària quan es verifiqui el concepte a què es refereix el punt 2 de l’apartat 3r d’aquest article. En aquest cas no és necessari presentar la declaració tributària corresponent.

5è. Meritació i pagament

La taxa es merita en el moment en què se sol·licita el servei corresponent, d’acord amb el que disposa l’article 10.1 b de la Llei 2/1997, de 3 de juny, de taxes de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. El pagament de la taxa s’ha de fer mitjançant l’ingrés de l’autoliquidació corresponent, que s’ha d’adjuntar a la sol·licitud del servei.

Capítol XIV

Taxa pels serveis de valoració epidemiològica del risc d’exposició a una zoonosi respecte a agressions d’animals domèstics

Article 388 quinquies

Fet imposable

Constitueixen el fet imposable d’aquesta taxa els serveis que presta la Direcció General de Salut Pública i Consum per a la valoració epidemiològica d’agressions d’animals domèstics a persones que li són notificades.

Article 388 sexies

Subjecte passiu

Són subjectes passius d’aquesta taxa els propietaris o posseïdors dels animals agressors.

Article 388 septies

Quantia

La quota tributària d’aquesta taxa es fixa d’acord amb les tarifes següents:

Concepte

Euros

1

Valoració de l’agressió notificada

14,12

2

Observació de l’animal agressor per part d’un veterinari oficial

114,33

3

Presa de mostres per a la investigació del virus de la ràbia

495,75

Article 388 octies

Meritació i pagament

La taxa es merita en el moment en què se sol·licita el servei corresponent, d’acord amb el que disposa l’article 10.1 b de la Llei 2/1997, de 3 de juny, de taxes de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. El pagament de la taxa s’ha de fer mitjançant l’ingrés de l’autoliquidació corresponent, que s’ha d’adjuntar a la sol·licitud del servei.”

29. L’article 388 quindecies de la Llei 11/1998 esmentada queda modificat de la manera següent:

“Article 388 quindecies

Fet imposable

Constitueixen el fet imposable d’aquesta taxa la tramitació, a càrrec de la Direcció General de Salut Pública i Consum, de la sol·licitud d’inscripció, o de les seves modificacions, en el Registre oficial d’establiments i serveis biocides de les Illes Balears; la tramitació de la sol·licitud d’homologació dels cursos de capacitació per fer tractaments amb biocides, i la tramitació de la sol·licitud d’expedició del carnet d’aplicador.

30. L’article 388 septdecies de la Llei 11/1998 esmentada queda modificat de la manera següent:

“Article 388 septdecies

Quantia i bonificacions

1. La quota tributària d’aquesta taxa es determina d’acord amb les tarifes següents:

Concepte

Euros

1

Sol·licitud d’inscripció inicial en el Registre oficial d’establiments i serveis biocides de les Illes Balears

229,70

2

Sol·licitud de canvi de titular de la inscripció en el Registre

16,32

3

Sol·licitud de canvi de domicili industrial

112,53

4

Sol·licitud d’ampliació d’activitat

112,53

5

Sol·licitud d’homologació de cursos de capacitació

46,08

6

Sol·licitud d’expedició del carnet d’aplicador

4,22

2. S’ha d’aplicar una bonificació del 100 % a la quota tributària quan es verifiquin els conceptes a què es refereixen els punts 1 i 3 de l’apartat 1 d’aquest l’article.

3. En cas que sigui aplicable la bonificació no és necessari presentar la declaració tributària corresponent.”

31. L’article 388 novodecies de la Llei 11/1998 esmentada queda modificat de la manera següent:

“Article 388 novodecies

Fet imposable

Constitueixen el fet imposable de la taxa la tramitació, a càrrec de la Direcció General de Salut Pública i Consum, de les declaracions responsables de les entitats gestores d’abastaments d’aigua de consum humà o de qualsevol altra activitat relacionada amb aquests abastaments i de la seva inscripció en el Registre creat pel Decret 53/2012, de 6 de juliol, sobre vigilància sanitària de les aigües de consum humà de les Illes Balears; l’emissió d’informes sobre instal·lacions d’aigües de consum humà, i la supervisió i el control d’aquestes instal·lacions, i la tramitació de sol·licituds d’autorització sobre la freqüència analítica i sobre l’excepció temporal d’analitzar determinats valors paramètrics.”

32. L’article 388 unvicies de la Llei 11/1998 esmentada queda modificat de la manera següent:

“Article 388 unvicies

Quantia i bonificacions

1. La quota tributària d’aquesta taxa es determina d’acord amb les tarifes següents:

Concepte

Euros

1

Sol·licitud d’informe sobre reforma o nova construcció d’instal·lacions d’aigua de consum humà

150,93

2

Sol·licitud de supervisió de la posada en funcionament de les instal·lacions

150,93

3

Sol·licitud d’informe sobre cisternes o dipòsits mòbils

107,18

4

Declaració responsable d’inici d’activitat d’una entitat gestora d’aigua de consum humà

169,53

5

Declaració responsable de canvi de titularitat

11,19

6

Declaració responsable d’ampliació d’activitat

132,87

7

Declaració responsable d’ampliació d’instal·lacions

122,60

8

Declaració responsable de canvi de domicili industrial

7,77

9

Sol·licitud d’autorització per reduir la freqüència analítica

47,12

10

Sol·licitud d’autorització de situació d’excepció temporal de determinats valors paramètrics

70,72

11

Costs derivats de les activitats addicionals de control oficial

112,34

2. S’ha d’aplicar una bonificació del 100 % a la quota tributària quan es verifiquin els conceptes a què es refereixen els punts 4 i 6 de l’apartat 1 d’aquest article. En aquest cas no és necessari presentar la declaració tributària corresponent.”

33. L’article 388 duovicies de la Llei 11/1998 esmentada queda modificat de la manera següent:

“Article 388 duovicies

Meritació i pagament

1. Amb caràcter general, la taxa es merita quan es presta el servei o l’activitat que constitueix el fet imposable. La taxa s’ha d’exigir en règim d’autoliquidació i s’ha d’ingressar en el mateix moment de la meritació. No obstant això, pels serveis prestats a instància de part, s’ha d’efectuar el dipòsit previ de l’import al mateix temps de la sol·licitud del servei.

2. En particular, pel que fa als costs derivats de les activitats de control oficial, la taxa es merita quan els serveis d’inspecció duen a terme la visita d’inspecció addicional. El pagament de la taxa s’ha de fer mitjançant l’ingrés de la liquidació que emeti l’Administració.”

34. L’article 388 octotricies de la Llei 11/1998 esmentada queda modificat de la manera següent:

“Article 388 octotricies

Bonificacions

S’han d’aplicar les bonificacions següents als titulars dels establiments on es duguin a terme les activitats a què es refereix aquest capítol:

a) Si l’establiment compleix el 80 % o més, fins al 100 %, de l’horari regular diürn (de dilluns a divendres de 6.00 h a 22.00 h): un 20 % de bonificació de la quota tributària.

b) Si l’establiment compleix entre el 50 % i el 80 % de l’horari regular diürn: un 10 % de bonificació de la quota tributària.

c) Si l’establiment disposa de personal de suport al control oficial (auxiliar i ajudants): un 10 % de bonificació de la quota tributària.”

35. S’afegeixen cinc nous capítols, els capítols XXII, XXIII, XXIV, XXV i XXVI, al títol VIII de la Llei 11/1998 esmentada, amb la redacció següent:

“Capítol XXII

Taxa pels serveis de tramitació de la inscripció en el Registre d’empreses, establiments i productes del sector alimentari de les Illes Balears subjectes a control oficial

Article 388 quadragies

Fet imposable

Constitueix el fet imposable d’aquesta taxa la tramitació, a càrrec de la Direcció General de Salut Pública i Consum, de la comunicació prèvia presentada per les empreses i els establiments detallistes del sector alimentari de les Illes balears, i de la notificació de la primera posada en el mercat de complements alimentosos i de qualsevol modificació que n’afecti l’etiquetatge, per inscriure-les en el Registre d’empreses, establiments i productes del sector alimentari de les Illes Balears subjectes a control oficial, creat pel Decret 99/2012, de 7 de desembre.

Article 388 unquadragies

Subjectes passius

Són subjectes passius d’aquesta taxa les persones físiques i jurídiques, públiques o privades, i les entitats a què es refereix l’article 35.4 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, a les quals es presten els serveis prevists en el fet imposable.

Article 388 duoquadragies

Quantia

         La quota tributària d’aquesta taxa es fixa d’acord amb les tarifes següents:

1. Empreses i establiments del sector alimentari

Concepte

Tramitació presencial

Tramitació telemàtica

1.1

Comunicació prèvia d’inscripció inicial

73,11 €

63,23 €

1.2

Comunicació de canvi de titularitat

15,00 €

10,76 €

1.3

Comunicació d’ampliació d’activitat

63,11 €

58,87 €

1.4

Comunicació de canvi de domicili industrial

63,11 €

58,87 €

1.5

Comunicació de canvi de domicili social

15,00 €

 10,76 €

1.6

Comunicació per inscriure una sucursal (establiments de clau EM-10)

73,11 €

58,87 €

1.7

Comunicació de canvi d’activitat

63,11 €

58,87 €

1.8

Comunicació de canvi de denominació comercial

15,00 €

10,76 €

1.9

Comunicació d’esmena de defectes

25,00 €

15,12 €

2. Complements alimentosos

Concepte

Tramitació presencial

Tramitació telemàtica

2.1

Notificació de primera posada en el mercat

81,42 €

69,53 €

2.2

Canvi de titular del producte

25,00 €

18,48 €

2.3

Canvi de nom comercial del producte

2.4

Altres canvis d’etiquetatge

Article 388 triquadragies

Bonificacions

1. S’ha d’aplicar una bonificació del 100 % a la quota tributària quan es verifiquin els conceptes a què es refereixen els punts 1.1 i 1.3 de l’apartat 1 de l’article 388 duoquadragies d’aquesta Llei.

2. En cas que sigui aplicable la bonificació no és necessari presentar la declaració tributària corresponent.

Article 388 quaterquadragies

Meritació i pagament

La taxa es merita en el moment en què se sol·licita el servei corresponent, d’acord amb el que disposa l’article 10.1 b de la Llei 2/1997, de 3 de juny, de taxes de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. El pagament de la taxa s’ha de fer mitjançant l’ingrés de l’autoliquidació corresponent, que s’ha d’adjuntar a la sol·licitud del servei.

Capítol XXIII

Taxa pels serveis relatius a la tramitació de la comunicació de comercialització dels productes alimentosos destinats a una alimentació especial i d’aigües minerals naturals

Article 388 quinquadragies

Fet imposable

Constitueixen el fet imposable d’aquesta taxa la tramitació, a càrrec de la Direcció General de Salut Pública i Consum, de la comunicació de la primera posada en el mercat dels productes alimentosos destinats a una alimentació especial i de qualsevol modificació que n’afecti l’etiquetatge, i de la comunicació de les aigües minerals naturals que s’hagin d’incloure en la llista d’aigües minerals naturals reconegudes a Espanya que s’han de comunicar a la Comissió Europea per publicar-les en el Diari Oficial de la Unió Europea, i també qualsevol modificació que afecti les aigües incloses en aquesta llista, d’acord amb la seva normativa específica aplicable.

Article 388 sexquadragies

Subjectes passius

Són subjectes passius d’aquesta taxa les persones físiques i jurídiques, públiques o privades, i les entitats a què es refereix l’article 35.4 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, a les quals es presten els serveis prevists en el fet imposable.

Article 388 septquadragies

Quantia

La quota tributària d’aquesta taxa es fixa d’acord amb les tarifes següents:

Concepte

Tramitació presencial

Tramitació telemàtica

1

Comunicació de la primera posada en el mercat dels productes alimentosos destinats a una alimentació especial

81,42 €

69,53 €

2

Comunicació inicial d’aigües minerals naturals

81,42 €

69,53 €

3

Canvi de titular del producte alimentós o de les aigües minerals naturals

25,00 €

18,48 €

4

Canvi de nom comercial del producte alimentós o de les aigües minerals naturals

5

Altres canvis d’etiquetatge

Article 388 novoquadragies

Meritació i pagament

La taxa es merita en el moment en què se sol·licita el servei corresponent, d’acord amb el que disposa l’article 10.1 b de la Llei 2/1997, de 3 de juny, de taxes de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. El pagament de la taxa s’ha de fer mitjançant l’ingrés de l’autoliquidació corresponent, que s’ha d’adjuntar a la sol·licitud del servei.

Capítol XXIV

Taxa pels serveis relatius a l’expedició del certificat de competència regulat en el Reglament (CE) núm. 1099/2009 del Consell, de 24 de setembre de 2009, relatiu a la protecció dels animals en el moment de la matança

Article 388 quinquagies

Fet imposable

Constitueix el fet imposable d’aquesta taxa la tramitació, a càrrec de la Direcció General de Salut Pública i Consum, de la sol·licitud d’expedició del certificat de competència de benestar animal en el sacrifici i operacions connexes que regulen els articles 7 i 21 del Reglament (CE) núm. 1099/2009 del Consell, de 24 de setembre de 2009, relatiu a la protecció dels animals en el moment de la matança.

Article 388 unquinquagies

Subjectes passius

Són subjectes passius de la taxa les persones físiques i jurídiques, públiques o privades, i les entitats a què es refereix l’article 35.4 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, que sol·liciten l’expedició del certificat de competència.

Article 388 duoquinquagies

Quantia

La quantia de la taxa és de 17,73 euros per certificat.

Article 388 terquinquagies

Meritació i pagament

La taxa es merita en el moment en què se sol·licita el servei corresponent, d’acord amb el que disposa l’article 10.1 b de la Llei 2/1997, de 3 de juny, de taxes de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. El pagament de la taxa s’ha de fer mitjançant l’ingrés de l’autoliquidació corresponent, que s’ha d’adjuntar a la sol·licitud del servei.

Capítol XXV

Taxa pels serveis relatius a l’homologació dels cursos de formació en matèria de benestar animal durant el sacrifici i les operacions connexes als escorxadors

Article 388 quaterquinquagies

Fet imposable

Constitueixen el fet imposable d’aquesta taxa la tramitació, a càrrec de la Direcció General de Salut Pública i Consum, de la sol·licitud d’homologació dels cursos de formació en matèria de benestar animal durant el sacrifici i les operacions connexes als escorxadors, d’acord amb l’article 21 del Reglament (CE) núm. 1099/2009 del Consell, de 24 de setembre de 2009, relatiu a la protecció dels animals en el moment de la matança, i també el control posterior per comprovar la veracitat de la informació aportada.

Article 388 quinquinquagies

Subjectes passius

Són subjectes passius de la taxa les persones físiques i jurídiques, públiques o privades, i les entitats a què es refereix l’article 35.4 de la Llei 58/2003, de 17 de desembre, general tributària, que sol·liciten l’homologació del curs de formació.

Article 388 sexquinquagies

Quantia

La quantia de la taxa és de 94,13 euros per sol·licitud d’homologació.

Article 388 septquinquagies

Meritació i pagament

La taxa es merita en el moment en què se sol·licita el servei corresponent, d’acord amb el que disposa l’article 10.1 b de la Llei 2/1997, de 3 de juny, de taxes de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. El pagament de la taxa s’ha de fer mitjançant l’ingrés de l’autoliquidació corresponent, que s’ha d’adjuntar a la sol·licitud del servei.

Capítol XXVI

Taxa pels serveis relatius a la tramitació de la declaració responsable dels laboratoris de salut ambiental i de seguretat alimentària de les Illes Balears i a la inscripció en el Registre

Article 388 octoquinquagies

Fet imposable

Constitueixen el fet imposable d’aquesta taxa la tramitació de la declaració responsable presentada pels titulars dels laboratoris de salut ambiental i de seguretat alimentària de les Illes Balears, d’acord amb el Decret 24/2014, de 23 de maig, pel qual es regulen els requisits que han de complir els laboratoris de salut ambiental i de seguretat alimentària, el procediment de declaració responsable i el Registre de laboratoris de salut ambiental i seguretat alimentària, i també la tramitació de les comunicacions de les modificacions de la inscripció en el Registre.

Article 388 novoquinquagies

Subjectes passius

Són subjectes passius de la taxa les persones físiques i jurídiques, públiques o privades, a les quals es presten els serveis prevists en el fet imposable.

Article 388 sexagies

Quantia

 

 

 

La quota tributària d’aquesta taxa es fixa d’acord amb les tarifes següents:

Concepte

Tramitació presencial

Tramitació telemàtica

1

Declaració responsable d’inici d’activitat

91,48 €

80,26 €

2

Comunicació de canvi de titularitat

13,28 €

8,20 €

3

Comunicació de canvi de domicili del laboratori

72,99 €

67,91 €

4

Comunicació de canvi de responsable tècnic

13,28 €

8,20 €

5

Comunicació de canvi de cartera de serveis

80,19 €

73,06 €

Article 388 unsexagies

Bonificacions

1. S’ha d’aplicar una bonificació del 100 % a la quota tributària quan es verifiqui el concepte imposable a què es refereix el punt 1 de l’article 388 sexagies d’aquesta Llei.

2. En cas que sigui aplicable la bonificació no és necessari presentar la declaració tributària corresponent.

Article 388 duosexagies

Meritació i pagament

La taxa es merita en el moment en què es presenta la sol·licitud del servei corresponent, d’acord amb el que disposa l’article 10.1 b de la Llei 2/1997, de 3 de juny, de taxes de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. El pagament de la taxa s’ha de fer mitjançant la presentació i l’ingrés de l’autoliquidació corresponent, en el moment de la presentació de la declaració o comunicació.”

36. L’apartat 3r de l’article 392 septies de la Llei 11/1998 esmentada queda modificat de la manera següent:

“3r. Quota

La taxa s’ha d’exigir d’acord amb les tarifes següents:

a) Autorització de busseig individual a totes les reserves marines i els espais naturals protegits, en funció del període autoritzat a cada lloc:

1. Autoritzacions diàries al parc nacional de l’arxipèlag de Cabrera (amb un màxim de dotze persones per dia i dues embarcacions): 5 €.

2. Autoritzacions setmanals a les reserves marines del Toro i de les Illes Malgrats: 15 €.

3. Autoritzacions quinzenals a les reserves marines del Nord de Menorca, Llevant de Mallorca, Badia de Palma, Migjorn de Mallorca i dels Freus d’Eivissa i Formentera, i als parcs, les reserves i els paratges naturals: 10 €.

4. Autoritzacions diàries a les reserves marines de les Illes Balears: 5 €.

5. Autoritzacions anuals a les reserves marines de Migjorn de Mallorca i dels Freus d’Eivissa i Formentera: 50 €.

b) Autorització de busseig col·lectiu a les reserves marines i els espais naturals protegits:

1. Al parc nacional de l’arxipèlag de Cabrera, només per a clubs de busseig i empreses (amb un màxim de 28 persones per dia i dues embarcacions): 65 €/dia.

2. A les reserves marines del Toro i de les Illes Malgrats amb sistema de reserva de boies: 10 €/reserva de torn de boia o 900 €/any.

3. A les altres reserves marines: 20 €/dia o 450 €/any.”

37. S’afegeix un nou article, l’article 395 bis, a la Llei 11/1998 esmentada, amb la redacció següent:

“Article 395 bis

Bonificacions

1. S’ha d’aplicar una bonificació del 100 % a la quota tributària quan es verifiquin els conceptes a què es refereixen les lletres a i e de l’article 395 d’aquesta Llei.

2. En cas que sigui aplicable la bonificació no és necessari presentar la declaració tributària  corresponent.”

38. L’article 407 bis de la Llei 11/1998 esmentada queda modificat de la manera següent:

“Article 407 bis

Exempcions i bonificacions

1. Queden exempts del pagament de la taxa els tràmits relacionats amb la posada en servei dels punts de recàrrega de vehicles elèctrics, amb projecte i sense.

2. S’ha d’aplicar una bonificació del 100 % a la quota tributària a què es refereixen els conceptes 3, llevat dels punts 3.3.2, 3.4.2 i 3.4.3, 4 i 5 de l’article 407 d’aquesta Llei, llevat de la modificació de la posada en funcionament del concepte corresponent al punt 5.

3. En cas que sigui aplicable la bonificació no és necessari presentar la declaració tributària corresponent.”

39. S’afegeix un nou article, l’article 411 bis, a la Llei 11/1998 esmentada, amb la redacció següent:

“Article 411 bis

Bonificacions

1. S’ha d’aplicar una bonificació del 100 % a la quota tributària quan es verifiquin els conceptes a què es refereixen els apartats 1, 5, llevat de les pròrrogues, i 6.1 de l’article 411 d’aquesta Llei.

2. En cas que sigui aplicable la bonificació no és necessari presentar la declaració tributària corresponent.”

40. S’afegeix un nou article, l’article 415 bis, a la Llei 11/1998 esmentada, amb la redacció següent:

“Article 415 bis

Bonificacions

1. S’ha d’aplicar una bonificació del 100 % a la quota tributària quan es verifiqui el concepte a què es refereix el punt 2.1 de l’article 415 d’aquesta Llei.

2. En cas que sigui aplicable la bonificació no és necessari presentar la declaració tributària corresponent.”

41. S’afegeix un nou article, l’article 432 bis, a la Llei 11/1998 esmentada, amb la redacció següent:

“Article 432 bis

Bonificacions

1. S’ha d’aplicar una bonificació del 100 % a la quota tributària quan es verifiquin els conceptes a què es refereixen els punts 1 i 2 de l’article 432 d’aquesta Llei.

2. En cas que sigui aplicable la bonificació no és necessari presentar la declaració tributària  corresponent.”

42. L’article 440 quinquies de la Llei 11/1998 esmentada queda modificat de la manera següent:

“Article 440 quinquies

Quantia i bonificacions

1. La quantia de la taxa és de 20 euros.

2. S’ha d’aplicar una bonificació del 100 % a la quota tributària quan es verifiqui el fet imposable a què es refereix l’article 440 bis d’aquesta Llei.

3. En cas que sigui aplicable la bonificació no és necessari presentar la declaració tributària corresponent.”

43. L’article 440 undecies de la Llei 11/1998 esmentada queda modificat de la manera següent:

“Article 440 undecies

Quantia i bonificacions

1. La quantia de la taxa és de 20 euros.

2. S’ha d’aplicar una bonificació del 100 % a la quota tributària quan es verifiqui el fet imposable a què es refereix l’article 440 octies d’aquesta Llei.

3. En cas que sigui aplicable la bonificació no és necessari presentar la declaració tributària corresponent.”

Disposició final segona

Modificacions del Text refós de les disposicions legals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en matèria de tributs cedits per l’Estat, aprovat pel Decret legislatiu 1/2014, de 6 de juny

1. L’article 1 del Text refós de les disposicions legals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en matèria de tributs cedits per l’Estat, aprovat pel Decret legislatiu 1/2014, de 6 de juny, queda modificat de la manera següent:

“Article 1

Escala autonòmica de l’impost aplicable a la base liquidable general

L’escala autonòmica de l’impost sobre la renda de les persones físiques aplicable a la base liquidable general és la següent:

Base liquidable des de (euros)

Quota íntegra (euros)

Resta de base liquidable fins a (euros)

Tipus aplicable (%)

0

0

10.000,00

9,50

10.000,00

950,00

8.000,00

11,75

18.000,00

1.890,00

12.000,00

14,75

30.000,00

3.660,00

18.000,00

17,75

48.000,00

6.855,00

27.000,00

19,25

75.000,00

12.052,50

En endavant

21,50

2. L’epígraf de la secció 2a del capítol I del títol I del Text refós esmentat queda modificat de la manera següent:

“Secció 2a

Mínim personal i familiar”

3. L’article 2 del Text refós esmentat queda modificat de la manera següent:

“Article 2

Increment del mínim personal i familiar

S’incrementen en un 10 % els imports corresponents als mínims del contribuent, per descendents i per discapacitat, que formen part del mínim personal i familiar, següents:

a) El mínim del contribuent més gran de 65 anys.

b) El mínim pel tercer descendent i el mínim pel quart i els següents descendents.

c) El mínim per discapacitat.”

4. Els articles 3 a 7 del Text refós esmentat passen a integrar-se en una nova secció del capítol I del títol I, la secció 3a, amb l’epígraf següent:

“Secció 3a

Deduccions autonòmiques sobre la quota íntegra”

5. L’article 3 del Text refós esmentat queda modificat de la manera següent:

“Article 3

Deducció autonòmica per determinades inversions de millora de la sostenibilitat en l’habitatge habitual

1. S’estableix una deducció del 10 % de l’import de les inversions que millorin la qualitat i la sostenibilitat dels habitatges, que es facin en l’immoble, situat a les Illes Balears, que constitueixi o hagi de constituir l’habitatge habitual del contribuent. A aquest efecte, s’entén que milloren la qualitat i la sostenibilitat dels habitatges les inversions següents:

a) La instal·lació d’equips de generació o que permetin fer servir energies renovables com l’energia solar, la biomassa o la geotèrmia que redueixin el consum d’energia convencional tèrmica o elèctrica de l’edifici. Ha d’incloure la instal·lació de qualsevol tecnologia, sistema o equip d’energia renovable, com ara plafons solars tèrmics, amb la finalitat de contribuir a la producció d’aigua calenta sanitària demandada pels habitatges, o la producció d’aigua calenta per a les instal·lacions de climatització.

b) Les de millora de les instal·lacions de subministrament i la instal·lació de mecanismes que afavoreixin l’estalvi d’aigua, i també la implantació de xarxes de sanejament separatives a l’edifici i altres sistemes que afavoreixin la reutilització de les aigües grises i pluvials en el mateix edifici o en la parcel·la o que redueixin el volum d’abocament al sistema públic de clavegueram.

2. La base de la deducció per inversions en l’habitatge correspon a l’import realment satisfet pel contribuent per dur a terme les inversions a què es refereix l’apartat anterior, amb un límit màxim de 10.000 euros per període impositiu.

3. En tot cas, per aplicar la deducció s’ha de millorar com a mínim en un nivell la qualificació de l’eficiència energètica de l’habitatge habitual. Amb aquesta finalitat, es requereix el registrament dels certificats d’eficiència energètica de l’habitatge conformement amb el que disposa el Reial decret 235/2013, de 5 d’abril, pel qual s’aprova el procediment bàsic per a la certificació energètica dels edificis, abans i després de fer-hi les inversions.

4. Per poder aplicar aquesta deducció, la base imposable total del contribuent no pot superar l’import de 24.000 euros en el cas de tributació individual, ni l’import de 36.000 euros en el cas de tributació conjunta.”

6. Les lletres a) i b) de l’apartat 1 de l’article 4 del Text refós esmentat queden modificades de la manera següent:

“a) En declaracions conjuntes, els contribuents per als quals la quantia que resulti de la base imposable total sigui:

1r. Fins a 10.000 euros: 200 euros per fill.

2n. Entre 10.000,01 euros i 20.000 euros: 100 euros per fill.

3r. Entre 20.000,01 euros i 25.000 euros: 75 euros per fill.

b) En declaracions individuals, els contribuents per als quals la quantia que resulti de la base imposable total sigui:

1r. Fins a 6.500 euros: 100 euros per fill.

2n. Entre 6.500,01 euros i 10.000 euros: 75 euros per fill.

3r. Entre 10.000,01 euros i 12.500 euros: 50 euros per fill.”

7. S’afegeix un segon paràgraf a l’apartat 2 de l’article 4 del Text refós esmentat, amb la redacció següent:

“Si els fills conviuen amb ambdós pares i aquests opten per la tributació individual, la deducció s’ha de prorratejar per parts iguals en la declaració de cada un.”

8. L’apartat 3 de l’article 4 del Text refós esmentat queda modificat de la manera següent:

“3. En tot cas, l’aplicació d’aquesta deducció exigeix que la base imposable total no superi l’import de 25.000 euros en el cas de tributació conjunta i de 12.500 euros en el de tributació individual, i també la justificació documental, mitjançant les factures o els documents equivalents corresponents, els quals s’han de mantenir a disposició de l’Administració tributària.”

9. S’afegeix un nou article, l’article 4 bis, al Text refós esmentat, amb la redacció següent:

“Article 4 bis

Deducció autonòmica per despeses d’aprenentatge extraescolar d’idiomes estrangers

1. Pel concepte de despeses en l’aprenentatge extraescolar d’idiomes estrangers pels fills que cursin els estudis a què fa referència l’article 4 anterior, s’ha de deduir el 15 % dels imports destinats a aquest aprenentatge, amb el límit de 100 euros per fill.

2. A l’efecte de l’aplicació d’aquesta deducció, només es poden tenir en compte els fills que, al seu torn, donen dret al mínim per descendents que regula l’article 58 de la Llei 35/2006.

Si els fills conviuen amb ambdós pares i aquests opten per la tributació individual, la deducció s’ha de prorratejar per parts iguals en la declaració de cada un.

3. En tot cas, l’aplicació d’aquesta deducció exigeix que la base imposable total no superi l’import de 25.000 euros en el cas de tributació conjunta i de 12.500 euros en el de tributació individual, i també la justificació documental, mitjançant les factures o els documents equivalents corresponents, els quals s’han de mantenir a disposició de l’Administració tributària.”

10. L’article 5 del Text refós esmentat queda modificat de la manera següent:

“Article 5

Deducció autonòmica per donacions a determinades entitats destinades a la recerca, el desenvolupament científic o tecnològic, o la innovació

1. S’estableix una deducció del 15 % de les donacions dineràries que es facin durant el període impositiu, fins al límit del 10 % de la quota íntegra autonòmica, destinades a finançar la recerca, el desenvolupament científic o tecnològic, o la innovació, a favor de qualsevol de les entitats següents:

a) L’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears o les entitats instrumentals que en depenen la finalitat essencial de les quals sigui la recerca, el desenvolupament científic o tecnològic, o la innovació.

b) La Universitat de les Illes Balears.

c) Les entitats sense finalitat lucrativa a què fan referència els articles 2 i 3 de la Llei 49/2002, de 23 de desembre, de règim fiscal de les entitats sense finalitats lucratives i dels incentius fiscals al mecenatge, sempre que el fi exclusiu o principal que persegueixin sigui la recerca, el desenvolupament científic o tecnològic, o la innovació, en el territori de les Illes Balears, i estiguin inscrites en el Registre de Fundacions de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

2. L’efectivitat de les donacions esmentades en cada període impositiu s’ha d’acreditar mitjançant un certificat de l’entitat donatària.”

11. La lletra c) de l’apartat 2 de l’article 6 del Text refós esmentat queda modificada de la manera següent:

“c) La base imposable total del contribuent no pot superar la quantia de 12.500 euros en el cas de tributació individual i de 25.000 euros en cas de tributació conjunta. No obstant això, en el cas de famílies nombroses, aquests imports s’eleven a 24.000 euros en el cas de tributació individual i a 36.000 euros en cas de tributació conjunta.”

12. L’article 8 del Text refós esmentat queda modificat de la manera següent:

“Article 8

Mínim exempt

La base imposable dels subjectes passius per obligació personal de contribuir que resideixen habitualment a les Illes Balears s’ha de reduir, en concepte de mínim exempt, en l’import de 800.000 euros.”

13. L’article 14 del Text refós esmentat queda modificat de la manera següent:

“Article 14

Tipus de gravamen aplicables a les transmissions oneroses de vehicles de motor

1. La quota tributària de l’impost sobre transmissions patrimonials i actes jurídics documentats que es meriti en els casos de transmissió onerosa de vehicles de motor és la que resulti de l’aplicació dels tipus de gravamen específics següents, en funció del tipus de vehicle i del cubicatge del motor:

Tipus de vehicle

Cubicatge en centímetres cúbics

Tipus de gravamen específics (euros)

Ciclomotors, motocicletes i quads

Fins a 50 cc

0

Més de 50 cc i fins a 125 cc

40

Més de 125 cc i fins a 500 cc

96

Més de 500 cc i fins a 750 cc

144

Més de 750 cc i fins a 1.500 cc

176

Més de 1.500 cc

208

Automòbils i autocaravanes, vehicles mixts i resta de vehicles

Fins a 1.200 cc

88

Més de 1.200 cc i fins a 1.400 cc

116

Més de 1.400 cc i fins a 1.600 cc

128

Més de 1.600 cc i fins a 2.000 cc

304

Més de 2.000 cc i fins a 2.500 cc

464

Més de 2.500 cc

1.024

2. El gravamen que resulti del quadre anterior s’ha de reduir en un 20 % si el vehicle té una antiguitat superior a cinc anys i inferior a deu; en un 50 % si el vehicle té una antiguitat superior a deu anys i inferior a vint-i-cinc, i en un 100 % si el vehicle té una antiguitat superior a vint-i-cinc anys, tot això a comptar des de la data de la primera matriculació del vehicle a Espanya.”

14. L’apartat 1 de l’article 34 del Text refós esmentat queda modificat de la manera següent:

“1. La quota íntegra corregida s’obté aplicant a la quota íntegra el coeficient multiplicador que correspongui dels que s’indiquen tot seguit, en funció de la quantia del patrimoni preexistent del subjecte passiu i del parentiu amb el transmitent, d’acord amb les quanties i els grups següents:

Patrimoni preexistent (euros)

Grups I i II

Grup III. Col·laterals de segon i tercer grau per consanguinitat, ascendents i descendents per afinitat

Grup III. Col·laterals de segon i tercer grau per afinitat

Grup IV

Des de 0 i fins a 400.000

1,0000

1,2706

1,6575

1,7000

A partir de 400.000 i fins a 2.000.000

1,0500

1,3341

1,7000

1,7850

A partir de 2.000.000 i fins a 4.000.000

1,1000

1,3977

1,7850

1,8700

Més de 4.000.000

1,2000

1,5247

1,9550

2,0400

15. L’article 53 del Text refós esmentat queda modificat de la manera següent:

“Article 53

Quota bonificada

En les adquisicions lucratives entre vius, la quota bonificada és el resultat d’aplicar sobre la quota íntegra corregida les bonificacions estatals que pertoquin i, posteriorment, les que estableix aquesta subsecció.”

16. S’afegeix un nou article, l’article 53 bis, al Text refós esmentat, amb la redacció següent:

“Article 53 bis

Bonificació autonòmica per les donacions resultants de cessions de béns immobles a canvi de pensions d’aliments vitalícies

1. En les donacions que, d’acord amb l’article 14.6 del Text refós de la Llei de l’impost sobre transmissions patrimonials i actes jurídics documentats, aprovat pel Reial decret legislatiu 1/1993, de 24 de setembre, resulten de l’excés del valor del bé immoble que se cedeix respecte de la pensió d’aliments vitalícia que el cessionari del bé constitueix a favor del cedent, s’han d’aplicar les bonificacions següents sobre la quota íntegra:

a) El 70 % quan el parentiu de la persona cessionària del bé, respecte de la persona cedent, sigui un dels que integren el grup III.

b) El 73 % quan el parentiu de la persona cessionària del bé, respecte de la persona cedent, sigui un dels que integren el grup IV.

2. En tot cas, l’aplicació d’aquesta bonificació exigeix que es verifiquin els requisits següents:

a) El parentiu de la persona cessionària del bé, respecte de la persona cedent, ha de ser un dels que integren els grups III o IV.

b) La persona que cedeix el bé ha de ser més gran de 65 anys o tenir un grau de minusvalidesa física, psíquica o sensorial igual o superior al 65 %.

c) Ha de tractar-se de la primera cessió d’un bé immoble per al cedent a canvi d’una pensió d’aliments vitalícia.

d) El bé que se cedeix ha de tenir un valor igual o inferior a 300.000 euros.

e) El bé cedit s’ha de mantenir en el patrimoni del cessionari durant un termini mínim de deu anys des de l’adquisició, excepte que el cessionari mori durant aquest termini.

3. L’incompliment del requisit de permanència que regula la lletra e de l’apartat anterior comporta la pèrdua del benefici fiscal, i el contribuent ha d’incloure en la declaració de l’impost corresponent a l’exercici en què es produeixi l’incompliment la part de l’impost que s’hagi deixat de pagar com a conseqüència de la deducció practicada, juntament amb els interessos de demora corresponents.”

17. S’afegeix un nou article, l’article 53 ter, al Text refós esmentat, amb la redacció següent:

“Article 53 ter

Quota líquida

En les adquisicions lucratives entre vius, la quota líquida és el resultat d’aplicar sobre la quota bonificada les deduccions estatals que pertoquin i, posteriorment, les que estableix aquesta subsecció.”

18. El penúltim paràgraf de l’apartat 2 de l’article 63 del Text refós esmentat queda sense contingut.

19. L’apartat 3 de l’article 67 del Text refós esmentat queda sense contingut.

20. El darrer paràgraf de l’apartat 7 de l’article 67 del Text refós queda modificat de la manera següent:

“Així mateix, és aplicable a aquesta quota reduïda l’increment percentual a què es refereix l’apartat 2 d’aquest article en relació amb les màquines de tipus B exclusives de sales de joc.”

21. El primer paràgraf de l’apartat 2 de l’article 68 del Text refós queda modificat de la manera següent:

“2. En les apostes, incloses les apostes hípiques a què es refereix l’article 4.1 del Decret 108/2001, de 3 d’agost, pel qual es regulen les apostes hípiques i altres jocs de promoció del trot, el tipus és amb caràcter general del 4 %, aplicable a la base imposable establerta en l’import total de les butlletes, els bitllets o els resguards de participació.”

22. El penúltim paràgraf de l’apartat 1 de l’article 96 del Text refós queda modificat de la manera següent:

“No obstant això, en el primer any d’autorització, el pagament del trimestre corrent al temps de l’autorització que correspongui d’acord amb l’article 63.2, en relació amb l’article 67 d’aquest Text refós, s’ha de fer en els terminis que estableix l’article 62.2 de la Llei general tributària des de la notificació de la liquidació, i els trimestres restants s’han d’abonar de la manera que estableix el primer paràgraf d’aquest apartat.”

Disposició final tercera

Modificació de la Llei 9/1991, de 27 de novembre, reguladora del cànon de sanejament d’aigües

L’apartat 1 de l’article 8 de la Llei 9/1991, de 27 de novembre, reguladora del cànon de sanejament d’aigües, queda modificat de la manera següent:

“1. La quota del cànon de sanejament està constituïda per la suma de la quota variable, segons el consum, i la quota fixa, excepte en els casos d’estimació objectiva de la quota variable que preveu la lletra c de l’apartat següent, casos en els quals la quota del cànon comprèn únicament la quota variable que resulta de les tarifes que conté la lletra esmentada.”

Disposició final quarta

Modificació del Decret legislatiu 1/2005, de 24 de juny, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears

La disposició transitòria segona del Decret legislatiu 1/2005, de 24 de juny, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, queda modificada de la manera següent:

“Disposició transitòria segona

La norma que conté l’article 1.4 del Text refós de la Llei de finances de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, que s’aprova en virtut d’aquest Decret legislatiu, en relació amb els consorcis, no s’ha d’aplicar fins a l’exercici pressupostari de 2016. D’acord amb això, i pel que fa a l’exercici de 2015, els consorcis han d’aplicar les normes que conté el capítol IV del títol II del Text refós esmentat.

 

Disposició final cinquena

Modificacions de la Llei 7/2010, de 21 de juliol, del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears

1. S’afegeix un nou apartat, l’apartat 5, a l’article 58 de la Llei 7/2010, de 21 de juliol, del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, amb la redacció següent:

“5. Quan l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears o qualsevol dels seus ens instrumentals siguin membres d’un consorci no estan obligats a fer l’aportació al fons patrimonial o el finançament al qual es varen comprometre per a l’exercici en curs si qualsevol de la resta dels membres del consorci no efectua totes les seves aportacions dineràries corresponents als exercicis anteriors a les quals estan obligats.”

2. L’apartat 3 de l’article 60 de la Llei 7/2010 esmentada queda modificat de la manera següent:

“3. Les modificacions dels estatuts dels consorcis s’han d’elevar, en tot cas i prèviament que les aprovi l’òrgan de l’entitat que correspongui, al Consell de Govern perquè les autoritzi prèviament. Aquest acord s’ha d’adoptar a proposta de la conselleria interessada, amb els informes preceptius de les conselleries competents en matèria d’hisenda i pressuposts i en matèria de funció pública.”

3. La disposició addicional novena de la Llei 7/2010 esmentada queda modificada de la manera següent:

“Disposició addicional novena

Direcció centralitzada de nòmines i negociació de les condicions del personal

1. La conselleria competent en matèria de coordinació del sector públic instrumental i del seu personal assumeix les competències de direcció i supervisió centralitzada de les nòmines del personal al servei dels ens del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, sens perjudici que en pugui descentralitzar la gestió mitjançant la delegació o l’encàrrec de gestió a altres òrgans. La delegació o l’encàrrec també es poden fer a favor d’òrgans de les mateixes entitats instrumentals objecte de direcció i supervisió, amb independència de la conselleria d’adscripció de cada entitat, i no es requereix que l’entitat corresponent accepti la delegació o l’encàrrec.

2. A les sessions dels òrgans de negociació de les condicions del personal d’aquests ens hi han de ser convocats expressament un representant de la conselleria competent en matèria de coordinació del sector públic instrumental i del seu personal i un altre de la conselleria competent en matèria d’hisenda i pressuposts. A aquest efecte, quan hagi de tenir lloc alguna sessió d’aquests òrgans, el president de l’ens o l’òrgan unipersonal equivalent ho ha de comunicar a ambdues conselleries amb l’antelació suficient, amb l’ordre del dia corresponent.

3. En tot cas, qualsevol procediment relatiu a la determinació o la modificació de les condicions retributives d’aquest personal s’ha d’ajustar a la massa salarial anual màxima que, per a cada entitat i amb caràcter previ, autoritzi expressament el conseller competent en matèria d’hisenda i pressuposts.

4. S’autoritza els consellers competents perquè dictin les disposicions necessàries per desplegar el que estableix aquesta disposició addicional.”

4. S’afegeix una nova disposició addicional, la disposició addicional quinzena, a la Llei 7/2010 esmentada, amb la redacció següent:

“Disposició addicional quinzena

Participació minoritària en entitats

La participació de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears en concepte de soci, fundador o partícep en el capital social, la dotació, el fons patrimonial o, en general, els fons propis d’una societat mercantil, una fundació, un consorci o qualsevol altra entitat, quan la participació no determini, d’acord amb aquesta Llei, que l’entitat s’hagi de considerar una entitat instrumental del sector públic autonòmic, requereix l’autorització prèvia del Consell de Govern, mitjançant un acord, a proposta de la conselleria competent per acordar-ne la participació de conformitat amb la legislació vigent aplicable.”

Disposició final sisena

Modificació de la Llei 15/2012, de 27 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2013

La disposició addicional tretzena de la Llei 15/2012, de 27 de desembre, de pressuposts generals de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a l’any 2013, queda modificada de la manera següent:

“Disposició addicional tretzena

Règim jurídic del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears

1. L’adaptació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears a la Llei 7/2010, de 21 de juliol, del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, a la qual es refereixen la disposició addicional vuitena de la Llei 8/2004, de 23 de desembre, de mesures tributàries, administratives i de funció pública, i el Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA), s’ha de fer mitjançant un decret abans del 31 de desembre de 2015.

2. El decret d’adaptació que s’aprovi ha de fixar el règim jurídic específic aplicable a l’entitat en el marc del que estableix la Llei 7/2010, de 21 de juliol, del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears per a les entitats públiques empresarials, tot això sens perjudici del règim jurídic previst per la disposició addicional vuitena de la Llei 8/2004, de 23 de desembre, de mesures tributàries, administratives i de funció pública, i la normativa reguladora de l’entitat com a organisme pagador de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears del Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA), del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER), del Fons Europeu de la Pesca i del Fons Europeu Marítim i de la Pesca, o dels fons que els substitueixin, normativa que continua sent plenament aplicable a l’entitat.”

Disposició final setena

Modificacions de la Llei 7/2000, de 15 de juny, de creació del Servei d’Ocupació de les Illes Balears

1. L’article 1 de la Llei 7/2000, de 15 de juny, de creació del Servei d’Ocupació de les Illes Balears, queda modificat de la manera següent:

“Article 1

1. Es crea el Servei d’Ocupació de les Illes Balears com a organisme autònom dotat de personalitat jurídica pròpia i plena capacitat d’obrar, adscrit a la conselleria competent en matèria de treball.

2. Mitjançant els decrets del president de les Illes Balears pels quals s’estableixi l’estructura orgànica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears es pot modificar l’adscripció del Servei a favor de la conselleria a la qual corresponguin les funcions de direcció, avaluació i coordinació dels resultats de l’activitat del Servei d’Ocupació de les Illes Balears.

3. La finalitat de l’entitat creada és planificar, gestionar i coordinar les polítiques actives d’ocupació, amb funcions concretes d’informació, orientació i mediació en el mercat laboral, i també fomentar l’ocupació en tots els seus vessants i desenvolupar la formació professional per a l’ocupació.”

2. L’article 3 de la Llei 7/2000 esmentada queda modificat de la manera següent:

“Article 3

1. El Servei d’Ocupació de les Illes Balears està integrat pels òrgans següents:

a) Òrgans superiors de direcció

— El Consell de Direcció

— La Presidència

b) Òrgans unipersonals de direcció i gestió

— La Vicepresidència

— La Direcció

c) Òrgans de participació i assessorament

— La Comissió Assessora

2. Es poden crear altres òrgans de caràcter participatiu i d’assessorament d’àmbit territorial, d’acord amb el que estableixi la normativa de desplegament d’aquesta Llei.

3. El Consell de Direcció és l’òrgan superior col·legiat de direcció que estableix les línies mestres d’actuació del Servei d’Ocupació de les Illes Balears, les funcions del qual són les següents:

a) Elaborar els criteris d’actuació del Servei.

b) Emetre un informe previ a l’aprovació del pla d’ocupació de les Illes Balears.

c) Aprovar el pla d’actuació del Servei d’Ocupació de les Illes Balears en el seu àmbit competencial.

d) Aprovar l’avantprojecte de pressuposts del Servei.

e) Aprovar la memòria anual del Servei.

4. La Presidència és l’òrgan superior de direcció unipersonal. El càrrec recau en la persona titular de la conselleria d’adscripció. Li corresponen les atribucions següents:

a) Exercir la representació superior del Servei i del Consell de Direcció.

b) Exercir l’autoritat superior sobre el personal del Servei.

c) Exercir les funcions que siguin inherents a la condició de president del Consell de Direcció.

d) Dirigir, coordinar i gestionar l’activitat del Servei.

e) Dirigir l’elaboració i execució del pla d’actuació del Servei d’Ocupació de les Illes Balears.

f) Coordinar les actuacions del Servei amb les administracions públiques implicades en les polítiques d’ocupació i en la formació professional, i, sobretot, amb el Servei Públic d’Ocupació Estatal.

g) Autoritzar les despeses, contreure obligacions i ordenar pagaments, de conformitat amb la normativa autonòmica vigent en matèria de finances de la Comunitat Autònoma.

h) Subscriure convenis en les matèries de competència del Servei d’Ocupació de les Illes Balears i ser-ne l’òrgan de contractació.

i) Concedir ajuts i subvencions.

5. La Vicepresidència és l’òrgan unipersonal encarregat de la gestió dels serveis comuns. El càrrec recau en la persona titular de la secretaria general de la conselleria d’adscripció. Les seves funcions són les següents:

a) Substituir el president en casos d’absència, vacant, malaltia i qualsevol altra circumstància que li impedeixi exercir les seves funcions, d’acord amb el que s’estableixi reglamentàriament.

b) Gestionar el patrimoni i els assumptes generals del Servei d’Ocupació de les Illes Balears.

c) Gestionar els recursos humans, econòmics i jurídics del Servei.

d) Elaborar l’avantprojecte de pressupost del Servei d’Ocupació de les Illes Balears i controlar-ne l’execució.

6. La Direcció és l’òrgan executiu ordinari del Servei d’Ocupació de les Illes Balears de caràcter unipersonal, les atribucions del qual són les següents:

a) Auxiliar el president en les activitats per al compliment de les funcions del Servei.

b) Elaborar i presentar les memòries anuals i els programes d’actuació, i també dirigir-ne l’execució i controlar-ne el compliment adequat.

c) Dirigir, coordinar, planificar, controlar i proposar les activitats del Servei necessàries per complir els fins i les funcions que tengui assignades.

d) Gestionar la mediació en el mercat laboral de les Illes Balears.

e) Vetllar per la utilització racional i eficient dels mitjans materials del Servei.

f) Executar els acords del Consell de Direcció i vetllar perquè es compleixin.

g) Informar el president i el Consell de Direcció de totes les qüestions que es refereixin a la gestió del Servei.

h) Executar les funcions que li encarregui el president o el Consell de Direcció.

i) Exercir totes les altres funcions que li delegui el president.”

3. L’article 5 de la Llei 7/2000 esmentada queda modificat de la manera següent:

“Article 5

La Comissió Assessora és l’òrgan col·legiat de participació tripartit i paritari per a la consulta i l’assessorament de l’actuació ordinària del Servei, les funcions de la qual són les següents:

a) Proposar les línies d’actuació que han de regir el funcionament ordinari del Servei, d’acord amb les directrius del Consell de Direcció.

b) Fer el seguiment i l’avaluació dels programes d’actuació del Servei, i també de la gestió integral i territorial.

c) Proposar les mesures que s’estimin necessàries per complir millor les finalitats del Servei.

d) Exercir totes les altres funcions de consulta que li encarreguin el Consell de Direcció o el president.”

4. La disposició addicional única de la Llei 7/2000 esmentada passa a ser la disposició addicional primera.

5. S’afegeix una nova disposició addicional, la disposició addicional segona, a la Llei 7/2000 esmentada, amb la redacció següent:

“Disposició addicional segona

Totes les mencions que la Llei 7/2000, de 15 de juny, i la normativa reglamentària de desplegament, fan a la conselleria competent en matèria de treball s’han d’entendre fetes a la conselleria d’adscripció que es fixi per mitjà dels decrets del president de les Illes Balears pels quals s’estableixi l’estructura orgànica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.”

6. S’afegeix una nova disposició addicional, la disposició addicional tercera, a la Llei 7/2000 esmentada, amb la redacció següent:

“Disposició addicional tercera

Les funcions i les competències dels òrgans col·legiats i unipersonals del Servei d’Ocupació de les Illes Balears, que regulen els articles 3 i 5 d’aquesta Llei, tenen rang reglamentari i, en conseqüència, es poden modificar, alterar o suprimir per mitjà dels Estatuts del Servei, en el marc del que estableix l’article 35.2 de la Llei 7/2010, de 21 de juliol, del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.”

Disposició final vuitena

Modificacions del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre

1. El primer paràgraf de l’apartat 3 de l’article 14 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, queda modificat de la manera següent:

“3. El procediment s’ha d’iniciar a sol·licitud de la persona interessada, en tot cas, en els casos prevists en la lletra c de l’apartat 1 de l’article 7 d’aquesta Llei.”

2. L’apartat 3 de l’article 40 del Text refós esmentat queda modificat de la manera següent:

“3. Quan l’import de la despesa subvencionable superi les quanties establertes en la legislació estatal en matèria de contractes del sector públic per als contractes menors, el beneficiari ha de sol·licitar com a mínim tres ofertes de proveïdors diferents, amb caràcter previ a la contracció del compromís per a la prestació del servei o el lliurament del bé, llevat que per les característiques especials de les despeses subvencionables no hi hagi en el mercat un nombre suficient d’entitats que el subministrin o el prestin, o llevat que la despesa s’hagi efectuat abans de la sol·licitud de la subvenció.

L’elecció entre les ofertes presentades, que s’han d’aportar en la justificació o, si escau, en la sol·licitud de la subvenció, s’ha de fer d’acord amb criteris d’eficiència i economia, i s’ha de justificar expressament en una memòria l’elecció quan no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa.”

Disposició final novena

Modificacions de la Llei 3/2014, de 17 de juny, del sistema de finançament definitiu dels consells insulars

1. L’apartat 4 de l’article 15 de la Llei 3/2014, de 17 de juny, del sistema de finançament definitiu dels consells insulars, queda modificat de la manera següent:

“4. Sempre que es tracti de funcions, serveis o competències assumits per tots els consells insulars, aquest finançament inicial s’ha d’integrar en el sistema de finançament definitiu, per mitjà de la imputació al fons interinsular de finançament de serveis. A aquests efectes, les normes que formalitzin els traspassos corresponents s’han de pronunciar sobre les categories de despesa a les quals s’han d’imputar les noves competències i sobre les ponderacions que resultin de la integració de cada nova competència en el sistema, i també, si cal, sobre les variables que s’hagin de tenir en compte, en el marc del que estableixen els articles 3 i 9 i, si escau, la disposició final segona d’aquesta Llei.

En cas que les funcions, els serveis o les competències no siguin assumits per tots els consells insulars, el finançament inicial s’ha d’integrar en la massa no homogènia de finançament a la qual fa referència l’article 13, sens perjudici de les regles específiques que, si escau i d’acord amb l’apartat 3 del present article, s’estableixin respecte de l’actualització d’aquest finançament, les quals han de prevaldre sobre les regles generals que preveu l’article 14 d’aquesta Llei. “

2. La disposició final segona de la Llei 3/2014 esmentada queda modificada de la manera següent:

“Disposició final segona

Deslegalització

D’acord amb el que preveu l’article 15.4 d’aquesta Llei, els decrets que, de conformitat amb el que estableix l’article 70 de l’Estatut d’autonomia de les Illes Balears, formalitzin traspassos als consells insulars de funcions i serveis, poden crear noves categories de despesa i també noves variables, amb les ponderacions que es considerin adients, distintes de les que preveuen els articles 3.1 i 9.4 d’aquesta Llei per al finançament de les competències assumides pels consells insulars fins al 31 de desembre de 2013. Així mateix, aquests decrets poden preveure que s’inclogui una quantia fixa en el finançament de les noves competències, tot això sense necessitat de modificar formalment l’article 3.1 i ni els apartats 1, 4 i 5 de l’article 9. En tot cas, s’ha de respectar la garantia de mínims a què fa referència l’article 5.2.”

Disposició final desena

Modificació de la Llei 16/2001, de 14 de desembre, d’atribució de competències als consells insulars en matèria de carreteres i camins

Es dota de contingut la disposició transitòria primera de la Llei 16/2001, de 14 de desembre, d’atribució de competències als consells insulars en matèria de carreteres i camins, amb la redacció següent:

“Disposició transitòria primera

Traspàs de la titularitat de les carreteres

1. A partir de l’1 de gener de 2015 els consells insulars passen a ser titulars de les carreteres la titularitat de les quals pertany al Govern de les Illes Balears, llevat de les indicades en els apartats 2 i 3 d’aquesta disposició, i, en conseqüència, han d’exercir les funcions normatives, executives i de gestió corresponents dins el seu àmbit territorial, atesa la competència pròpia dels consells insulars en matèria de carreteres i camins reconeguda en l’article 70.15 de l’Estatut d’autonomia de les Illes Balears. Això no obstant, el Govern de les Illes Balears ha de continuar la tramitació dels expedients de contractació següents:

a) Passarel·la a la segona ronda d’Eivissa a Blancadona.

b) Rotonda de la carretera d’Eivissa a Sant Antoni, punt quilomètric 4 + 400 (PM 803).

c) Carril de bicicletes en el tram final de la ronda sud de Ciutadella.

L’acabament dels contractes a què es refereixen les lletres a i b anteriors s’ha de comunicar al consell insular a partir de la devolució de la garantia, i l’acabament del contracte a què es refereix la lletra c a partir de la formalització de l’acta de recepció de les obres, en el termini màxim de quinze dies.

2. La titularitat de la prolongació de la PM-1 desdoblament Palmanova-Peguera, que integra la doble calçada viària, els vials de servei i la resta d’elements auxiliars, i també la via passarel·la enjardinada de trànsit per a vianants i bicicletes, passarà a ser del Consell Insular de Mallorca una vegada que el Govern de les Illes Balears hagi comprovat que s’han corregit les deficiències detectades en l’execució del contracte, la qual cosa s’ha de comunicar al Consell Insular esmentat en el termini màxim de quinze dies.

3. El Govern de les Illes Balears manté la titularitat de les carreteres del nou accés a l’aeroport d’Eivissa i del desdoblament d’Eivissa a Sant Antoni als únics efectes de finançar, mantenir i conservar la via i fins a l’acabament dels contractes de concessió d’obra pública corresponents, i sens perjudici que mentre sigui vigent puguin ser traspassades, amb l’acord previ, al Consell Insular d’Eivissa. El Consell Insular d’Eivissa ha d’exercir la resta de funcions normatives, executives i de gestió inherents a la seva competència en matèria de carreteres i camins.

4. Correspon al Govern de les Illes Balears continuar la tramitació dels expedients d’expropiació iniciats per raó de la construcció de les carreteres indicades en els apartats anteriors d’aquesta disposició, i assumir els pagaments corresponents.”

Disposició final onzena

Modificacions del Decret llei 5/2012, d’1 de juny, de mesures urgents en matèria de personal i administratives per a la reducció del dèficit públic del sector públic de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i d’altres institucions autonòmiques

1. La lletra k) de l’article 11 del Decret llei 5/2012, d’1 de juny, de mesures urgents en matèria de personal i administratives per a la reducció del dèficit públic del sector públic de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i d’altres institucions autonòmiques, queda modificada de la manera següent:

“k) Per assumptes particulars, cinc dies.”

2. L’apartat 1 de la disposició addicional dissetena del Decret llei 5/2012 esmentat queda modificat de la manera següent:

“1. El personal funcionari i laboral de serveis generals, i el personal docent, de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, qualsevol que sigui el grup o el subgrup al qual pertanyin, poden sol·licitar la reducció de l’import del complement específic corresponent al lloc de treball que ocupin per tal d’adequar-lo al percentatge al qual es refereix l’article 16.4 de la Llei 53/1984, de 26 de desembre, d’incompatibilitats del personal al servei de les administracions públiques.”

Disposició final dotzena

Modificació del Decret 56/2011, de 20 de maig, pel qual s’aprova la Cartera Bàsica de Serveis Socials de les Illes Balears 2011-2014

L’apartat 1 de la disposició transitòria segona del Decret 56/2011, de 20 de maig, pel qual s’aprova la Cartera Bàsica de Serveis Socials de les Illes Balears 2011-2014, queda modificat de la manera següent:

“1. El termini a partir del qual es garanteixen les prestacions que s’indiquen a continuació s’ha de determinar en la Cartera Bàsica de Serveis Socials 2016-2019:

a) Servei de teleassistència no vinculat a la situació de dependència.

b) Servei d’ajuda a domicili no vinculat a l’atenció a la dependència.

c) Servei d’allotjament alternatiu.

d) Servei d’atenció a persones dependents incapacitades judicialment.

e) Servei de domiciliació i empadronament.

f) Ajuts per a la cobertura de les necessitats bàsiques.

g) Prestació de la renda mínima d’inserció.

h) Prestació econòmica per a persones que han estat tutelades per l’Administració.”

Disposició final tretzena

Modificacions del Decret 25/1992, de 12 de març, sobre indemnitzacions a ajuntaments i altres entitats públiques pels costs de conservació, manteniment i explotació del servei de depuració d’aigües residuals

1. S’afegeix una nova disposició addicional, la disposició addicional tercera, al Decret 25/1992, de 12 de març, sobre indemnitzacions a ajuntaments i altres entitats públiques pels costs de conservació, manteniment i explotació del servei de depuració d’aigües residuals, amb la redacció següent:

“Disposició addicional tercera

Indemnització específica i extraordinària per determinats costs de l’any 2014

1. La Direcció General de Recursos Hídrics ha d’abonar els costs derivats del tractament dels llots procedents d’estacions depuradores d’aigües residuals generats durant l’exercici de 2014, i regulats en l’aprovació definitiva de la tarifa específica pel tractament dels llots procedents d’estacions depuradores d’aigües residuals, que va acordar el Ple del Consell Insular de Mallorca en la sessió de 13 de febrer de 2014 (BOIB núm. 26, de 22 de febrer), mitjançant la tramitació i l’aprovació d’un procediment extraordinari i específic que s’ha de tramitar com a despesa pluriennal i s’ha de pagar en tres anualitats iguals, durant els anys 2015, 2016 i 2017.

2. A aquest efecte, s’ha d’obrir un termini d’un mes, des de l’1 de gener de 2015, perquè els beneficiaris de les indemnitzacions presentin davant la Direcció General de Recursos Hídrics una justificació degudament documentada de les despeses suportades durant l’any 2014.”

2. S’afegeix una nova disposició addicional, la disposició addicional quarta, al Decret 25/1992 esmentat, amb la redacció següent:

“Disposició addicional quarta

Nova indemnització per al trienni 2015-2017

1. Amb l’objectiu d’incloure els costs derivats del tractament dels llots procedents d’estacions depuradores d’aigües residuals que es generin a partir de l’exercici de 2015 en les indemnitzacions que preveu aquest Decret, s’obre un termini d’un mes, des de l’1 de gener de 2015, perquè els beneficiaris de les indemnitzacions presentin davant la Direcció General de Recursos Hídrics un nou estudi justificatiu dels costs de conservació, manteniment i explotació dels serveis de depuració d’aigües residuals, en el qual han d’incloure també una previsió de les despeses de tractament dels llots esmentades, i no s’hi poden tenir en compte les presentades durant l’exercici de 2014.

2. Aquest estudi, que ha de seguir el model del formulari publicat en el BOCAIB núm. 77, de 27 de juny de 1992, amb inclusió de la previsió de les despeses de tractament de llots, s’ha de tramitar d’acord amb el que preveuen l’article 2 i els següents d’aquest Decret, i la seva aprovació té una vigència de tres anys consecutius.”

Disposició final catorzena

Normes de rang reglamentari

La norma que conté la disposició addicional sisena i les que es modifiquen per mitjà de les disposicions finals dotzena i tretzena d’aquesta Llei tenen rang reglamentari.

 

Disposició final quinzena

Entrada en vigor i àmbit temporal de vigència

1. Aquesta Llei comença a vigir, una vegada publicada en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, l’1 de gener de 2015.

2. Tots els preceptes d’aquesta Llei que no limitin expressament els seus efectes a l’any 2015 tenen vigència indefinida.

Palma, 27 d’octubre de 2014

El president

El conseller d’Hisenda i Pressupost

José Ramón Bauzá Díaz

José Vicente Marí Bosó

Documents adjunts