Butlletí Oficial de les Illes Balears

L’article 16 del Decret 86/1995, de 7 de setembre, pel qual es regula el règim i el procediment de concessió d’emissores de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència en l’àmbit de la comunitat autònoma de les Illes Balears, disposa que, aprovades definitivament les instal·lacions del centre emissor, el conseller competent en la matèria elaborarà la proposta d’adjudicació definitiva i l’elevarà al Consell de Govern perquè dicti l’acord procedent, que serà publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

D’acord amb la disposició transitòria única del Decret 36/2008, de 4 d’abril, que deroga el Decret 86/1995, les concessions existents a l’entrada en vigor d’aquest Decret es regeixen per la normativa anterior que resulti aplicable en cada cas.

D’acord amb el Decret 6/2013, de 2 de maig, del president de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, corresponen a la Conselleria d’Economia i Competitivitat, mitjançant la Direcció General d’Innovació i Desenvolupament Tecnològic, les competències en els àmbits de planificació i ordenació dels sectors de les comunicacions (serveis públics de telecomunicacions, radiodifusió televisiva i sonora).

L’apartat 2 f de la Resolució del conseller d’Economia i Competitivitat de 13 de maig de 2013 de delegació de competències i de suplència dels òrgans directius de la Conselleria, modificada per la Resolució de 3 de juliol de 2013, estableix que es deleguen en el director general d’Innovació i Desenvolupament Tecnològic les competències que corresponen al conseller d’Economia i Competitivitat en matèria d’intervenció administrativa relativa a l’atorgament d’autoritzacions, llicències, etc.

En l’Acord del Consell de Govern de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears de 25 de maig de 2007, es va adjudicar amb caràcter provisional a l’entitat Panamericana 3000, SL, juntament amb altres entitats i ubicacions, la concessió (gestió indirecta) del servei públic de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència de la localitat de Ciutadella (90.8 MHz).

Mitjançant la Resolució de la consellera d’Innovació, Interior i Justícia de 21 de setembre de 2009 es va autoritzar la transmissió del 100 % de les participacions de la societat Panamericana 3000, SL, a la societat Canal 4 Televisión de Baleares, SL.

El 18 de març de 2010 i amb registre d’entrada núm. 5999/2010, la societat Canal 4 Televisión de Baleares, SL, va acreditar l’adquisició de les participacions de l’entitat Panamericana 3000, SL, atès que va aportar una escriptura pública de fusió per absorció, atorgada el 9 de desembre de 2009 davant el notari de Palma José Luis de Lapresa Rodríguez-Contreras, amb número de protocol 3.813/2009.

Mitjançant la Resolució del secretari d’estat de Telecomunicacions i per a la Societat de la Informació de 26 de abril 2010 s’autoritzà la transmissió de la titularitat de la concessió demanial per a ús privatiu del domini públic radioelèctric a favor de Canal 4 Televisión de Baleares, SL.

Mitjançant l’escrit de 3 d’abril de 2014 de la Secretaria d’Estat de Telecomunicacions i per a la Societat de la Informació s’aproven les instal·lacions esmentades abans i s’autoritza la posada en funcionament de l’emissora.

D’altra banda, la disposició transitòria primera de la Llei 7/2010, de 31 de març, general de la comunicació audiovisual, estableix el procediment que s’ha de seguir en els concursos d’adjudicació de concessions per a la gestió indirecta del servei públic de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència d’àmbit estatal convocats d’acord amb la legislació anterior i no resolts abans de l’entrada en vigor d’aquesta nova Llei.

El punt 1 de la disposició transitòria primera esmentada abans estableix que es continuarà amb la tramitació d’acord amb el procediment previst en la normativa vigent en el moment de la convocatòria del concurs, és a dir, s’ha de dur a terme l’adjudicació definitiva de la concessió.

El punt 2 de la disposició transitòria primera esmentada abans disposa que, una vegada resolt el concurs i, per tant, adjudicada definitivament la concessió, l’autoritat competent transformarà la concessió en llicència. L’autoritat competent a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears és el Consell de Govern.

Malgrat que la disposició transitòria primera de la Llei 7/2010 fa referència a les concessions d’àmbit estatal, l’absència de legislació sobre la transformació en llicència de les concessions d’àmbit local permet fer-la extensiva a les emissores locals.

L’article 28 de la Llei 7/2010 estableix que les llicències audiovisuals seran atorgades per un període de quinze anys.

La Llei 5/2013, d’1 d’octubre, audiovisual de les Illes Balears, en l’article 38, crea el Registre de Prestadors de Serveis de Comunicació Audiovisual.

Per tot això, el Consell de Govern, a proposta del conseller d’Economia i Competitivitat, en la sessió de dia 31 d’octubre de 2014, adoptà, entre d’altres, l’Acord següent:

“Primer. Adjudicar definitivament a l’entitat Canal 4 Televisión de Baleares, SL, amb CIF núm. B-07941255, la concessió (gestió indirecta) del servei públic de radiodifusió sonora en ones mètriques amb modulació de freqüència en l’àmbit territorial de Ciutadella, amb emissió a 90.8 MHz.

Segon. Transformar la concessió esmentada en el punt anterior en una llicència atorgada a la societat Canal 4 Televisión de Baleares, SL, per a la prestació del servei de comunicació audiovisual radiofònica mitjançant ones hertzianes terrestres en l’àmbit de Ciutadella i en la freqüència 90.8 MHz, per un període de quinze anys.

Tercer. Ordenar la inscripció del titular d’aquesta llicència audiovisual en el Registre de Prestadors de Serveis de Comunicació Audiovisual de les Illes Balears, en el termini d’un mes a partir del moment en què la societat adjudicatària presenti la documentació que es detalla en l’article 17 del Decret 86/1995, i comunicar a l’entitat interessada que disposa d’un termini de quinze dies comptadors des de l’endemà de la notificació d’aquest Acord per aportar la documentació. Fins que no es faci aquesta inscripció, l’adjudicatària no pot iniciar les emissions regulars i, si ho fa, es pot revocar la llicència atorgada.

Quart. Notificar aquest Acord a l’entitat interessada i ordenar-ne la publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Contra aquest Acord, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el Consell de Govern en el termini màxim d’un mes comptador des de l’endemà d’haver-ne rebut la notificació, o bé, directament, un recurs contenciós administratiu davant el Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini màxim de dos mesos comptadors des de l’endemà de la notificació, tot això de conformitat amb els articles 53.1 a i 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears; els articles 116 i 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i els articles 10.1 a, 46 i altres disposicions concordants de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 31 d’octubre de 2014

El secretari del Consell de Govern

Antonio Gómez Pérez