Butlletí Oficial de les Illes Balears

 Fets

1. El 9 de maig de 2014, l’Ajuntament d’Alcúdia va presentar a la Conselleria d’Economia i Competitivitat certificació relativa a la modificació de les tarifes presentades pels representant dels taxistes d’Alcúdia.

2. El 28 de maig de 2014, la Direcció General de Transports va emetre un informe tècnic en el qual s’informa favorablement sobre la modificació de les tarifes urbanes de taxi aprovades per l’Ajuntament d’Alcúdia, amb excepció de la proposta d'inclusió d'una tarifa de recorregut mínim de 3,00 euros, sobre la qual es dictamina desfavorablement, pels motius següents:

L’Ajuntament sol·licita la inclusió d’una nova tarifa mínima de 3,00 euros que inclogui un recorregut de 761 metres (de dia) o 680 metres (de nit o festiu). Aquesta tarifa mínima o preu mínim implica que, independentment del recorregut urbà que realitzi el taxi, es cobrarà al viatger un mínim de 3,00 euros. Es considera, doncs, una puja no manifesta d’un 30,43% de l’actual tarifa d’abaixament de bandera (2,30 euros). Respecte a aquesta nova tarifa l’estudi econòmic que acompanya la sol·licitud no justifica l’aplicació d’aquesta tarifa mínima. A més, no procedeix un increment del 30,43% de la tarifa d’abaixament de bandera atès que el costs anuals han variat respecte a 2003 en un percentatge significativament inferior. Aleshores no es considera raonable la implantació de la tarifa mínima de 3,00 euros.

3. La Comissió de Preus de les Illes Balears, en la sessió de 29 de maig de 2014, va examinar l’expedient i va adoptar l’Acord següent:

Dictaminar favorablement, per unanimitat dels assistents, sobre la modificació de tarifes següents, del servei de transport urbà de viatgers amb taxis, aprovades per l’Ajuntament d’Alcúdia en sessió plenària de 28 d'abril de 2014, amb excepció de la proposta d'inclusió d'una tarifa de recorregut mínim de 3,00 euros, sobre la qual es dictamina desfavorablement:

4. El dia 20 de juny de 2014, el conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori va resoldre autoritzar, d’acord amb el dictamen de la Comissió de Preus de les Illes Balears, les tarifes assenyalades en el punt anterior sol·licitades per l’Ajuntament d’Alcúdia. Aquesta Resolució es va publicar en el BOIB núm. 88, de 28 de juny de 2014.

5. El dia 15 de juliol de 2014, els representants de Asociación de Taxis de Alcudia i de Taxis Amics d’Alcúdia varen presentar conjuntament un recurs de reposició contra la Resolució esmentada.

En relació a aquest recurs, la Comissió de Preus de les Illes Balears en la sessió de 30 de juliol de 2014 va adoptar l’Acord següent:

En relació al recurs de reposició interposat per D. Antonio Lucas Ramos i D. Juan Vera Rotger en representació de Asociación de Taxis Alcúdia i Taxis Amics d’Alcúdia, respectivament, en data 15 de juliol de 2014 R.E. 31513 contra la Resolució de 20 de juny de 2014 del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori per la qual s’autoritza la modificació de les tarifes del servei de transport urbà de viatgers amb taxis del municipi d’Alcúdia, s’accepta per una banda la petició de modificació de l’horari d’aplicació de la tarifa 2, que en dies laborables (de dilluns a divendres no festius) passa a ser de 21 hores a 7 hores, els dissabtes no festius a partir de les 14 hores i els diumenges i festius les 24 hores, i per una altra banda, s’accepta parcialment la petició d’inclusió d’un preu o tarifa mínima, que serà de 3 ,00 euros, en el sentit que l’Ajuntament d’Alcúdia ha declarat que el preu mínim adoptat en el seu Ple de 28 d’abril de 2014 és de 3,00 euros enlloc dels 3,10 sol·licitats.

6. Atès aquest dictamen, el conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori en data 2 de setembre de 2014 va resoldre:

1. Estimar, parcialment, el recurs potestatiu de reposició interposat conjuntament en data 15 de juliol de 2014 pel Sr. Antonio Lucas Ramos, en representació de la ASOCIACIÓN TAXIS ALCÚDIA, i pel Sr. Juan Vera Rotger, en representació de TAXIS AMICS D’ALCÚDIA, contra la Resolució del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori de data 20 de juny de 2014, per la qual s’autoritza la modificació de les tarifes del servei de transports urbà de viatgers amb taxi d’Alcúdia, publicada al BOIB núm. 88, de 28 de juny de 2014, en sentit de modificar l’horari d’aplicació de la tarifa 2, que en dies laborals (de dilluns a divendres) passa a ser de 21 hores a 7 hores, els dissabtes no festius a partir de les 14 hores i els diumenges i festius les 24 hores; així com fixar un preu o tarifa mínima de 3,00 euros.

2. Notificar aquesta Resolució als interessats.

7. Com a conseqüència de l’estimació parcial del recurs potestatiu de reposició, pertoca modificar la Resolució de 20 de juny de 2014 per la qual s’autoritza la modificació de les tarifes del servei de transport urbà de viatgers amb taxi  d’Alcúdia (Exp. SGCAMAT 03/2014 SPTU)

Fonaments de dret

1. El Reial decret 2226/1977, de 27 d’agost, sobre autoritzacions d’augment de tarifes de serveis de competència local (BOE núm. 207, de 30 d’agost).

2. L’Ordre ministerial de 30 de setembre de 1977, sobre tramitació d’expedients de modificació de tarifes dels serveis de competència local (BOE núm. 241, de 8 d’octubre).

3. El Reial decret 2695/1977, de 28 d’octubre, sobre normativa en matèria de preus (BOE núm. 260, de 31 d’octubre). 

4. El Reial decret llei 7/1996, de 7 de juny, sobre mesures urgents de caràcter fiscal i de foment i liberalització de l’activitat econòmica (BOE núm. 139, de 8 de juny)

5. El Decret 6/2013, de 2 de maig, del president de les Illes Balears, pel qual s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears (BOIB núm. 60, de 2 de maig de 2013).

6. El Decret 30/2013, de 14 de juny, pel qual es crea la Comissió de Preus de l’Aigua i els Transports Urbans i se’n regula la composició i el funcionament (BOIB núm. 85, de 15 de juny de 2013).

 Per tot això, dict la següent  

Proposta de Resolució

Propòs al conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori que dicti una resolució en el termes següents

1. Modificar la Resolució de 20 de juny de 2014 per la qual s’autoritzen les tarifes del servei de transport urbà de viatgers amb taxi d’Alcúdia, publicada en el BOIB núm. 88, de 28 de juny, en els termes següents:

a) Modificar l’horari d’aplicació de la tarifa 2, en el sentit següent:

- Dies laborables (de dilluns a divendres): de 21 hores a 7 hores

- Dissabtes no festius: a partir de les 14 hores

- Diumenges i festius: les 24 hores

b) Incloure un preu o tarifa mínima de 3,00 euros.

2. Declarar expressament vigents i plenament aplicables la resta de tarifes aprovades mitjançant la Resolució de 20 de juny de 2014, no afectades per la Resolució de 2 de setembre de 2014 per la qual s’estima parcialment el recurs potestatiu de reposició.

3. Notificar aquesta Resolució a l’entitat interessada i publicar-la en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

4. Ordenar que aquesta Resolució entri en vigor a partir de l’endemà d’haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta resolució, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs de reposició davant el conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori en el termini d’un mes comptador des de l’endemà d’haver-ne rebut la notificació, d’acord amb l’article 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i l’article 57 de la Llei 3 /2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà d’haver rebut la notificació de la Resolució, d’acord amb l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 27 d’octubre de 2014

La secretaria general
Ana Martínez Cañellas

 Conforme amb la proposta. En dic resolució.
El conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori
Gabriel Company Bauzá