Butlletí Oficial de les Illes Balears

Fets

1. Mitjançant l’Ordre de 21 de desembre de 1993, publicada en el BOE núm. 311, de 29 de desembre de 1993, el Ministeri per a les Administracions Públiques va classificar el lloc de feina denominat “Secretaria, de classe tercera” de la Mancomunitat Pla de Mallorca, d’acord amb la plantilla orgànica de la Mancomunitat que es va aprovar en la sessió plenària de 17 de març de 1993.

2. En data 8 d’agost de 2014 la Conselleria d’Administracions Públiques va rebre una sol·licitud del president de la Mancomunitat Pla de Mallorca d’exempció de la reserva a personal funcionari de l’Administració local amb habilitació de caràcter nacional per al lloc de feina de secretaria-intervenció. Aquesta sol·licitud anava acompanyada de la documentació següent:

- Un certificat emès pel secretari de la Mancomunitat Pla de Mallorca de l’acord del Ple en sessió extraordinària de dia 23 de juny de 2014 de sol·licitar l’exempció de reserva de la plaça de secretaria-intervenció.

- La publicació en el BOIB núm. 63, de 8 de maig de 2014, de l’aprovació definitiva de la modificació dels Estatuts de la Mancomunitat Pla de Mallorca.

3. La Mancomunitat Pla de Mallorca motiva la necessitat i la conveniència que el lloc de feina de secretaria de classe tercera sigui ocupat per un funcionari de la corporació degudament qualificat, atès que no es pot finançar per absència de recursos propis, per la qual cosa es va decidir que la secretaria fos exercida per un dels secretaris dels municipis que la integren.

4. L’article 17.2 dels Estatuts de la Mancomunitat Pla de Mallorca, aprovats definitivament en el Ple de 2 d’abril de 2014, disposa que el Ple de la Mancomunitat en nomenarà secretari un dels funcionaris de l’Administració local amb habilitació de caràcter nacional dels ajuntaments membres de la Mancomunitat Pla de Mallorca.

5. En la tramitació d’aquest expedient s’han fet tots els tràmits que exigeix la legislació vigent, tal com s’acredita en l’informe jurídic favorable de 14 d’octubre de 2014 emès pel Servei de Corporacions Locals.

6. El director general de Funció Pública, Administracions Públiques i Qualitat dels Serveis ha emès la Proposta de resolució corresponent en data 14 d’octubre de 2014.

Fonaments jurídics

1. D’acord amb l’article 2 f in fine del Reial decret 1732/1994, de 29 de juliol, sobre provisió de llocs de feina reservats a funcionaris de l’Administració local amb habilitació de caràcter nacional, en les corporacions locals amb secretaria de classe tercera, la responsabilitat administrativa de les funcions de comptabilitat, tresoreria i recaptació podrà ser atribuïda a membres de la corporació o a un funcionari d’aquesta mateixa corporació.

2. L’article 4.2 del Reial decret 1732/1994 estableix que les mancomunitats de municipis poden ser eximides de l’obligació de mantenir llocs propis reservats a habilitats de caràcter nacional quan el volum de serveis o de recursos sigui insuficient per mantenir aquests llocs de feina. Les funcions reservades a habilitats nacionals en mancomunitats de municipis les exercirà el funcionari o funcionaris amb habilitació de caràcter nacional d’algun dels municipis que les integren.

3. L'article 9 a del Decret 6/2013, de 2 de maig, del president de les Illes Balears, pel qual s'estableixen les competències i l'estructura orgànica bàsica de les conselleries de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, modificat pel Decret 1/2014, de 31 de gener, atribueix l'exercici de la competència en matèria de personal funcionari d’Administració local amb habilitació de caràcter nacional que presta servei a les corporacions locals a la Conselleria d’Administracions Públiques, mitjançant la Direcció General de Funció Pública, Administracions Públiques i Qualitat dels Serveis.

Per tot això, dict la següent

Resolució

1. Autoritzar, excepcionalment, l’ocupació del lloc de feina de secretaria-intervenció de la Mancomunitat Pla de Mallorca per personal funcionari de la corporació degudament qualificat i, per tant, eximir-la de la reserva per a personal funcionari de l’Administració local amb habilitació de caràcter nacional de la subescala de secretaria-intervenció, d’acord amb les condicions que ha acreditat la Mancomunitat i que es recullen en l’article 4.2 del Reial decret 1732/1994.

2. Publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i remetre-la al Ministeri d’Hisenda i Administracions Públiques d‘acord amb el que disposa l’article 9 del Reial decret 1732/1994, de 29 de juliol, sobre provisió de llocs de feina reservats a personal funcionari de l’Administració local amb habilitació de caràcter nacional.

3. Traslladar aquesta Resolució a la Mancomunitat Pla de Mallorca i al Col·legi Oficial de Secretaris, Interventors i Tresorers d’aquesta comunitat autònoma.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució —que exhaureix la via administrativa— es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d’Administracions Públiques en el termini d’un mes, comptador des de l’endemà d’haver-ne rebut la notificació, d’acord amb l’article 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Palma de Mallorca, en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà d’haver rebut la notificació de la Resolució, d’acord amb l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Marratxí, 15 d’octubre de 2014

El conseller
Juan Manuel Lafuente Mir