Butlletí Oficial de les Illes Balears

En data 8 de setembre de 2014, el Consell Executiu del Consell Insular d’Eivissa va aprovar el Conveni instrumental regulador de les obligacions derivades de la concessió d’una subvenció directa del Consell Insular d’Eivissa a l’associació Agrupació de Defensa Sanitària de Ramat Oví d’Eivissa’, per donar suport a la sanitat animal de l’illa d’Eivissa, segons el següent text:

Parts

Vicent Serra Ferrer, president del Consell Insular d’Eivissa (d’ara endavant, CIE), nomenat en la sessió plenària d’aquesta institució de dia 1 de juliol de 2011, en representació del CIE, amb domicili a l’avinguda d’Espanya, 49, 07800 Eivissa, i de conformitat amb el que disposen l’article 9 de la Llei 8/2000, de 27 d’octubre, de consells insulars, i l’article 52 del Reglament orgànic del Consell Insular d’Eivissa.

Juan Marí Ferrer, amb DNI número 41425522S, President de l’Agrupació de Defensa Sanitària de Ramat Oví d’Eivissa, actuant en la seua representació en virtut del que disposa l’article 23 dels seus estatuts.

Antecedents

I. En virtut de la Llei 8/1999, de 12 d’abril, el Consell Insular d’Eivissa exerceix competències en matèria d’agricultura, ramaderia, pesca i artesania.

II. El Consell Insular d’Eivissa té entre altres finalitats la de donar suport al camp eivissenc, i dins d’aquest objectiu s’entén inclòs el suport a l’activitat ramadera. El control i tenir cura de la sanitat animal és una de les tasques més importants dins la ramaderia, per al bon funcionament del sector i per les seves implicacions en l’alimentació humana.

III. La insularitat ha estat històricament un motiu d’estudi pel que significa de fet limitador de la capacitat de desenvolupament. Des d’aquesta concepció, la insularitat s’ha convertit en sinònim de cost diferencial. De tots és sabut que les regions insulars pateixen desavantatges estructurals vinculats al propi tret insular, i la insularitat de les Illes Pitiüses no n’és una excepció, sinó que genera un conjunt de perjudicis i inconvenients que han de ser corregits o compensats.

IV. L'Agrupació de Defensa Sanitària de ramat oví d'Eivissa, associa a més del 50% de l’oví reproductor i més del 40% del cabrum reproductor; de l’illa d’Eivissa. Això suposa un 50% del total dels petits remugants reproductors registrats a l’illa d’Eivissa, i el suport actiu als programes oficials de sanitat animal que s’estableixin des de les administracions públiques.

V. Aquesta associació, constituïda com agrupació de defensa sanitària (ADS) segons la normativa vigent que marca els requisits que han de complir aquestes agrupacions; dins de l’exercici de l’activitat que desenvolupa, és l’única associació que en l’àmbit territorial de l’illa d’Eivissa té l’objectiu específic d’augmentar el control de la sanitat animal d’una forma integral, realitzant un control des de la granja fins a l’escorxador, i el suport actiu als programes oficials de sanitat animal que s’estableixin des de les administracions públiques.

També és l’única que està reconeguda oficialment i té autorització de les administracions competents per a l’execució d’aquesta activitat.

VI. L’Agrupació de Defensa Sanitària de Ramat Oví d’Eivissa dóna suport al Consell Insular d’Eivissa en la realització de les seues tasques pròpies, pel gran volum de treball que es deriva del control de la sanitat animal pels problemes de logística que això suposa, atesa la gran dispersió d’explotacions ramaderes.

VII. El punt 2 de l’article 21 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions, estableix que l’Administració i els beneficiaris de subvencions poden formalitzar convenis instrumentals per tal de concretar els compromisos assumits per ambdues parts.

Clàusules

1. És objecte d’aquest conveni la finalització convencional de la concessió d’una subvenció directa a l’Agrupació de Defensa Sanitària de Ramat Oví d’Eivissa per l’execució d’un programa de defensa sanitària en matèria de ramat oví i cabrum a l’illa d’Eivissa i suport en matèria sanitària al CIE, segons la memòria presentada per l’agrupació (que s’adjunta com a annex del conveni) i els termes que als efectes de condicions reguladores de la subvenció s’estableixen en el present conveni.

2. Amb el propòsit d’assolir l’objecte esmentat, el Consell Insular d’Eivissa donarà suport econòmic a l’Agrupació de Defensa Sanitària de Ramat Oví d’Eivissa per a la promoció i el control de la sanitat i del benestar animal a l’illa d’Eivissa, que anirà destinat a les despeses derivades de les actuacions professionals veterinàries que cobreixin les actuacions, incloses les de prevenció i control integral de la producció i de la sanitat, que dugui a terme l’agrupació, i l’adquisició del material necessari per a la seua execució, tal com disposa la clàusula tercera d’aquest conveni.

3. Compromisos de les parts:

A) L’Agrupació de Defensa Sanitària de Ramat Oví d’Eivissa s’obliga a:

• Realitzar el control sanitari de moviments animals i l’emissió de les guies de trasllat.

• Col·laborar en les campanyes oficials de sanejament obligatori i participar en altres programes de sanitat animal que es duguin a terme per part del CIE, sempre que ho requereixi l’administració corresponent.

• Col·laboració amb els serveis veterinaris oficials, en l’execució de les seues actuacions oficials.

• Facilitar la documentació i els controls que es duguin a terme des del Consell Insular d’Eivissa per tal de comprovar el compliment dels compromisos adquirits en aquest conveni.

• Implantar un programa sanitari comú a totes les explotacions associades.

• Supervisió i execució de la identificació animal de les explotacions associades.

• Realitzar promoció i divulgació de la sanitat animal del ramat oví i cabrum a l’illa d’Eivissa.

B) Consell Insular d’Eivissa s’obliga a:

L’aportació econòmica, que tendrà caràcter de màxima, serà de vint-i-quatre mil euros (24.000,00 €) a càrrec de l’aplicació pressupostària 4100-48901 del vigent pressupost, per a despeses i costos que es derivin de l’execució de les activitats establertes al punt A de la clàusula tercera, en relació amb els següents conceptes:

• Actuacions i assistència veterinària.

• Despeses corrents de l’associació: Material d’oficina, costos de personal administratiu o auxiliar de camp, costos generals, despeses legals i administratives.

• Interessos i despeses financeres (pòlisses...), assumides durant l’any 2014, sempre que no s’hagi rebut una altra subvenció pel mateix concepte.

• Les altres despeses, especificades a la memòria presentada, que estiguin vinculades a l’execució de l’activitat recollida en aquest conveni.

• Col·laboració en el manteniment, conservació i foment de races autòctones d’Eivissa.

4. L’aportació del Consell Insular d’Eivissa es realitzarà de la següent manera:

L’ajuda s’abonarà un cop presentades les factures i documents acreditatius de les despeses i dels costos subvencionables durant l’any 2014, esmentades al punt A de la clàusula tercera del present conveni, un cop finalitzada l’activitat o en base a justificacions de despesa parcials; sempre i quan s’acrediti la correcta execució de les activitats objecte de subvenció, durant l’any 2014.

Les factures i documents acreditatius que es presentin hauran de justificar com a mínim el total de l’aportació que realitzi el Consell i s’hauran de presentar junt amb els documents establerts a la clàusula cinquena del present conveni; també s’haurà de facilitar tota aquella documentació que requereixi el CIE, per tal de comprovar la correcta execució de l’activitat i el compliment de tots els compromisos adquirits; tot això, sempre abans de l’1 de novembre de 2014.

En el supòsit que no es justifiqui l’execució del total de compromisos adquirits per l’associació a la clàusula anterior, es reduirà proporcionalment l’aportació econòmica del Consell Insular establerta a la clàusula tercera. Per al càlcul del decrement de l’aportació econòmica es tendrà en compte el tant per cent d’execució del total d’activitats, detallades a la justificació presentada.

5. Justificació de l’Agrupació de Defensa Sanitària de Ramat Oví d’Eivissa:

Per a les activitats realitzades durant l’any 2014, l’Agrupació de Defensa Sanitària de Ramat Oví d’Eivissa, abans de l’1 de novembre de 2014, presentarà:

• Un informe final de les activitats realitzades.

• La documentació de promoció i divulgació realitzada, si escau.

• Les factures o els documents acreditatius de les despeses o dels costos de les activitats realitzades, incloses en el present conveni.

• Certificat del total d’ajudes sol·licitades i concedides per part d’altres administracions, pels mateixos conceptes i activitats.

6. La concessió d’aquest ajut és compatible amb la concessió d’altres ajuts que puguin concedir aquesta o altres administracions, però en cap cas l’import no pot ser de tal quantia que aïlladament o en concurrència amb altres subvencions superi el cost de l’activitat subvencionada.

7. En compliment del que disposa l’article 11 de Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre (BOIB 31.12.05), pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions, relatiu a les obligacions de les persones beneficiàries de les subvencions, l’Agrupació de Defensa Sanitària de Ramat Oví d’Eivissa queda sotmesa a les obligacions següents:

• Dur a terme l’activitat o la inversió o adoptar el comportament que fonamenta la concessió de la subvenció.

• Justificar la realització de l’activitat, com també el compliment dels requisits i les condicions que determinen la concessió de la subvenció.

• Sotmetre’s a les actuacions de comprovació que duguin a terme els òrgans competents.

• Comunicar a aquest Consell Insular l’obtenció d’altres subvencions per a la mateixa finalitat, dins el termini de tres dies hàbils des de la sol·licitud o l’obtenció de la subvenció concurrent i, en qualsevol cas, abans de justificar l’aplicació que s’hagi de donar als fons percebuts.

• Deixar constància de la percepció i l’aplicació de la subvenció en els llibres de comptabilitat o en el llibre de registre que hagi de dur la persona beneficiària d’acord amb la legislació mercantil o fiscal que sigui aplicable.

• Conservar els documents justificatius de l’aplicació dels fons percebuts mentre puguin ser objecte d’actuacions de comprovació i control.

• Reintegrar els fons percebuts en els supòsits prevists en l’article 44 d’aquesta Llei.

En el cas d’incompliment de les obligacions previstes a l’esmentat article, s’aplicarà el règim sancionador previst en el Títol V del referit Decret legislatiu.

Respecte a les activitats subvencionades, es farà constar en un indret privilegiat i visible l’escut oficial del Consell Insular amb el següent text: Consell Insular d’Eivissa, Departament d'Agricultura, Ramaderia, Pesca, Caça i Cooperació Municipal.

El Departament d'Agricultura, Ramaderia, Pesca, Caça i Cooperació Municipal del Consell Insular d’Eivissa comprovarà la justificació de l’aplicació de la subvenció, la realització de l’activitat i el compliment de la finalitat per la qual es concedeix, d’acord amb el que estableix l’article 39 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre (BOIB 31.12.05), pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions.

8. Pertocarà el reintegrament de les quantitats percebudes i l’interès de demora des del moment del pagament de la subvenció en els casos que estableix l’article 44 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de subvencions.

9. El conveni es resoldrà si es donen les següents causes:

• Incompliment de les obligacions per part de qualsevol de les parts signants, o d’ambdues.

• L’anul·lació o la revocació de l’acte de concessió de la subvenció.

• Impossibilitat material o legal de complir les obligacions que es deriven de l’objecte del conveni.

• La dissolució de l’entitat que subscriu el Conveni.

• Denúncia manifestada per escrit.

• El mutu acord de les parts.

• La resta de les causes previstes a la normativa d’aplicació.

10. Les parts que subscriuen aquest Conveni es comprometen a intentar resoldre en comú les diferències que puguin sorgir en l’aplicació i la interpretació d’aquest Conveni. Però si això no és possible, les qüestions litigioses que puguin afectar la interpretació i l’execució d’aquest Conveni han de ser del coneixement i de la competència de l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu.

11. El present conveni tendrà vigència fins a l’1 de novembre de 2014 i desplegarà els seus efectes des de l’inici de l’activitat per part de l’Agrupació de Defensa Sanitària de Ramat Oví d’Eivissa a partir de l’1 de gener de 2014 i, s’estén per duplicat exemplar.

Eivissa, 11 de setembre de 2014

La Secretària Tècnica de l’Area d’Economia, Benestar Social i Agricultura

Gema Marí Planells