Butlletí Oficial de les Illes Balears

Mitjançant la signatura el 25 d’octubre de 1985 de l’Acord fundacional entre la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, la Caixa de Balears “Sa Nostra” i la Universitat de les Illes Balears, es va crear el consorci Centre de Documentació Europea de les Illes Balears.

Amb posterioritat, amb el Decret 49/1994, de 28 d’abril, es produeix la ratificació dels Estatuts i el canvi de denominació de Centre de Documentació Europea de les Illes Balears (CDE) a Centre Balears Europa (CBE).

Per Acord de Consell de Govern de 13 de gener de 2012 es va autoritzar la modificació i l’adaptació dels Estatuts del Consorci Centre Balears Europa a la Llei 7/2010, de 21 de juliol, del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears 

L’article 1 dels Estatuts estableix que el Centre Balears Europa és un ens que pertany al sector públic instrumental administratiu de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i que té com a objectiu principal impulsar, organitzar i coordinar activitats relacionades amb l’àmbit de la Unió Europea, promoure la participació activa dels ciutadans europeus a les Illes Balears, com també informar, assessorar i assistir tècnicament en temes europeus les entitats consorciades, el conjunt dels ciutadans i institucions, i, en general, tota la societat civil de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

El Decret 6/2013, de 2 de maig, del president de les Illes Balears, estableix les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, i adscriu el Consorci Centre Balears Europa a la Vicepresidència i Conselleria de Presidència.

En la Junta Rectora del CBE de 18 de desembre de 2013 es presenta una proposta de modificació d’Estatuts amb l’objecte de poder-hi reflectir la redefinició de les accions i funcions del Consorci i es crea una segona vicepresidència en afers econòmics. Amb l’objecte de millorar la capacitat de funcionament de l’òrgan de govern del Centre, es constitueix la Junta Rectora en comissió.

El Cap del Departament Jurídic i Administratiu de la conselleria d'Hisenda i Pressuposts informa favorablement sobre la proposta d'esborrany d'estatus, si bé i com a simple suggeriment recomana analitzar la conveniència de mantenir el termini d'un any de preavís per a l'eventual separació d'un membre del consorci, termini que es considera excessiu i es recomana la seva reducció no fixar-ne cap d'específic, suggeriment que ha estat incorporat al text, aprovat per la Junta Rectora de 27 de març de 2014, sense perjudici que els seus efectes quedin subjectes a la condició suspensiva de l'Acord d'autorització prèvia del Consell de Govern.

L’article 60.3 de la Llei 7/2010, de 21 de juliol, del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, estableix que les modificacions dels estatuts dels consorcis s’han d’elevar, en tot cas i amb caràcter previ a la seva aprovació per l’òrgan de l’entitat que correspongui, al Consell de Govern perquè en faci l’autorització prèvia.

Atès tot això, el Consell de Govern, a proposta del vicepresident i conseller de Presidència, en la sessió de 12 de setembre de 2014, adoptà, entre d’altres, l’Acord següent:

“Primer. Autoritzar la modificació dels Estatuts del Consorci Centre Balears Europa, que passen a tenir una nova redacció en els termes que s’estableixen en l’annex que s’adjunta a aquest Acord.

Segon. Ordenar la publicació d’aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

Palma, 12 de setembre de 2014

El secretari del Consell de Govern

Antonio Gómez Pérez

ANNEX

MODIFICACIÓ DELS ESTATUTS DEL CENTRE BALEARS EUROPA

1. L’apartat 1 de l’article 5 dels Estatuts esmentats queda modificat de la manera següent:

1. D’acord amb el que estableix l’article 24.6 del Text refós de la Llei de contractes del sector públic, aprovat pel Reial decret legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, el Centre té el caràcter de mitjà propi de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i de la resta d’ens de dret públic o de dret privat integrats en el sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma que, d’acord amb el Text refós, hagin de ser considerats poders adjudicadors. De la mateixa manera, el Centre té el caràcter de mitjà propi de la resta d’institucions membres del Centre, a les quals fan referència els articles 10.1 i 10.4 d’aquests Estatuts.

2. L’article 7 dels Estatuts esmentats queda modificat de la manera següent:

Article 7

Finalitats

Per acomplir el seu objecte, el Centre té les finalitats següents:

a) Estratègia: contribuir a l’alineament i al compliment a les Illes Balears de les prioritats i els objectius fixats en l’estratègia europea del moment, com també del seu trasllat a l’agenda d’objectius anual.

b) Mercat únic: impulsar iniciatives que enforteixin, aprofundeixin i estenguin l’aprofitament del mercat únic per a la millora de l’economia i la generació d’ocupació a les Illes Balears. Contribuir a la millora del marc normatiu i administratiu dels emprenedors i els petits i mitjans empresaris.

c) Marc financer pluriennal: contribuir al coneixement i l’aprofitament del finançament europeu, els fons i els programes existents en el pressupost anual i pluriennal de la Unió Europea.

d) Suport tècnic: prestar assessorament, assistència tècnica i logística en temes europeus als diferents departaments i organismes del Govern de les Illes Balears i a les entitats consorciades, com també a la resta d’institucions i entitats de les Illes Balears.

e) Finançament europeu: assessorar tècnicament sobre les vies de finançament europeu per a projectes que resultin d’interès per a les Illes Balears; cercar socis a escala europea; organitzar cursos d’elaboració i de gestió de projectes europeus; organitzar reunions i mitjançar amb representants de les institucions europees i qualsevol altra activitat relacionada amb els projectes europeus.

f) Informació: fer el seguiment, la recollida, l’estudi i la divulgació de les polítiques europees i de tota la informació que emani de les institucions europees i que pugui afectar els interessos de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, com també donar visibilitat a totes les iniciatives públiques i privades de les Illes Balears relacionades amb la Unió Europea.

g) Formació: organitzar, promoure i coordinar conferències, seminaris, cursos, assignatures, mestratges, postgraus, ajudes, beques i pràctiques que facilitin una formació i el desenvolupament d’una carrera professional lligada a afers europeus.

h) Sensibilització: organitzar, promoure i coordinar campanyes de sensibilització, premis i tot tipus d’actuacions que contribueixin a fer que la ciutadania tengui més coneixement dels afers europeus i el seu impacte en la vida quotidiana.

i) Participació: promoure la integració i la participació activa dels ciutadans de la Unió Europea a les Illes Balears. Col·laborar amb el cos diplomàtic present a les Illes Balears.

j) En general, organitzar, desenvolupar o participar en qualsevol altra activitat relacionada amb el seu objecte.

3. L’apartat 1 de l’article 10 dels Estatus esmentats queda modificat de la manera següent:

1. Són membres del Centre:

a) L’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

b) El Consell Insular de Mallorca.

c) El Consell Insular de Menorca.

d) El Consell Insular d’Eivissa.

e) El Consell Insular de Formentera.

f) La Universitat de les Illes Balears.

g) “Sa Nostra” Caixa de Balears BMN.

4. L’article 11 dels Estatuts esmentats queda modificat de la manera següent:

Article 11

Entitats adherides

1. Poden sol·licitar l’adhesió al Centre totes les persones jurídiques públiques o privades de les Illes Balears que duguin a terme actuacions relacionades amb els àmbits d’actuació i les finalitats del Centre i vulguin participar directament dels objectius del Consorci.

2. Es poden admetre entitats adherides al Centre, a petició pròpia, i s’ha de tenir en cada cas l’aprovació de la majoria absoluta dels membres de la Junta Rectora.

3. Igualment, en cas que les entitats adherides deixin de dur a terme les actuacions que n’han justificat la incorporació o que facin actuacions que vulnerin els principis i les finalitats del Centre, la Junta Rectora pot, per majoria absoluta, acordar separar-les del Centre.

4. Les entitats adherides poden assistir, mitjançant una invitació individual o pública, a les sessions de la Junta Rectora amb veu i sense vot.

5. Qualsevol adhesió o separació de les entitats adherides del Consorci (annex 1) no tindrà la consideració de modificació estatutària, encara que haurà de ser aprovada pel Ple de la Junta Rectora, tal com preveuen aquests Estatuts.

5. L’article 12 dels Estatuts esmentats queda modificat de la manera següent:

Article 12

Òrgans de govern

Els òrgans de govern del Centre són els següents:

a) La Junta Rectora, que pot funcionar en ple i en comissió.

b) El president o presidenta.

c) El vicepresident o vicepresidenta d’afers europeus.

d) El vicepresident o vicepresidenta d’afers econòmics.

e) El director o directora gerent.

f) Els sotsdirectors.

6. L’article 13 dels Estatuts esmentats queda modificat de la manera següent:

Article 13

Composició

1. Composició del Ple de la Junta Rectora

1.1. El Ple de la Junta Rectora, òrgan superior del Consorci, està format pels membres següents amb veu i vot:

a) La presidència, exercida pel conseller titular de la conselleria a la qual estigui adscrit el Consorci.

b) Sis representants de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, dos dels quals han de ser el vicepresident o vicepresidenta d’afers europeus, que substituirà el president o presidenta en cas d’absència, malaltia o vacant, i el vicepresident o vicepresidenta d’afers econòmics, i els altres quatre vocals són els següents:

— Un representant de la conselleria competent en matèria d’hisenda i pressuposts.

— Un representant de la conselleria competent en matèria de turisme.

— Un representant de la conselleria competent en matèria d’educació.

— Un representant de la conselleria competent en matèria de medi ambient.

c) La resta de vocals del Ple de la Junta Rectora són:

— Un representant del Consell Insular de Mallorca, designat per aquest.

— Un representant del Consell Insular de Menorca, designat per aquest.

— Un representant de Consell Insular d’Eivissa, designat per aquest.

— Un representant de Consell Insular de Formentera, designat per aquest.

— Un representant de la Universitat de les Illes Balears, designat per aquesta.

— Un representant de “Sa Nostra” Caixa de Balears BMN, designat per aquesta.

1.2. Ha d’assistir a les reunions de la Junta Rectora, tant en ple com en comissió, un representant de l’Advocacia de la Comunitat Autònoma, amb veu i sense vot, sens perjudici que aquest òrgan pugui delegar les funcions esmentades en un membre del servei que tengui atribuït l’assessorament jurídic de l’ens.

1.3. Igualment, ha d’assistir a les reunions de la Junta Rectora, tant en ple com en comissió, el secretari o secretària de la Junta, amb veu i sense vot, càrrec que ocupa el director o directora gerent del Centre, o la persona en qui delegui.

2. Composició de la Junta Rectora en comissió

Amb l’objecte de millorar la capacitat de funcionament de l’òrgan, es constitueix la Junta Rectora en comissió, que està composta per:

a) El vicepresident o vicepresidenta d’afers europeus, que la presideix.

b) El vicepresident o vicepresidenta d’afers econòmics.

c) Un representant de la conselleria competent en matèria d’hisenda i pressuposts.

d) Un representant de l’Advocacia de la Comunitat Autònoma.

e) El director o directora gerent del Consorci, que actuarà com a secretari o secretària, sense dret a vot.

7. L’article 14 dels Estatuts esmentats queda modificat de la manera següent:

Article 14

Funcions del Ple de la Junta Rectora

Corresponen al Ple de la Junta Rectora les funcions següents:

a) Aprovar el pla anual d’actuacions en el primer trimestre de l’exercici pressupostari corresponent, i també ratificar-ne les modificacions. Aquest pla d’actuacions s’ha de trametre al titular de la conselleria que tengui adscrit el Centre, el qual n’ha de donar compte al Consell de Govern.

b) Aprovar l’avantprojecte de pressupost anual per a l’exercici següent abans de la data que es determini mitjançant una ordre de la persona titular de la conselleria competent en matèria d’hisenda i pressuposts; com també, durant tot l’any, les modificacions pressupostàries de l’exercici.

c) Autoritzar les operacions d’endeutament del Centre, amb les limitacions previstes en l’article 12 de la Llei 7/2010, de 21 de juliol, del sector públic instrumental de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

d) Quantificar, amb l’aprovació prèvia dels òrgans competents de les administracions consorciades respectives, la participació de cada membre del Centre en el finançament de les inversions i d’altres operacions de capital, i determinar l’aportació de béns i drets.

e) Aprovar la modificació dels Estatuts, la transformació o la dissolució i la liquidació consegüent del Centre, amb l’autorització prèvia del Consell de Govern en els supòsits prevists per la legislació vigent.

f) Admetre nous membres i acordar l’expulsió dels qui contradiguin els objectius i els interessos del Centre, i aprovar l’acord o el conveni d’adhesió. L’aprovació definitiva d’aquests acords s’ha de sotmetre a l’autorització prèvia del Consell de Govern.

g) Aprovar els comptes de l’exercici abans de dia 30 de juny i aprovar la memòria de la gestió anual del Centre a proposta del president o presidenta.

h) Aprovar la liquidació anual del pressupost vençut en els sis mesos següents al tancament de l’exercici.

i) Autoritzar i disposar les despeses per una quantia superior a 350.000 euros. Quan es tracti d’expedients de despesa dels quals es puguin derivar obligacions econòmiques superiors a 500.000 euros, s’ha de demanar l’autorització del Consell de Govern, a proposta del titular de la conselleria que tengui adscrit el Centre.

j) Acordar les mesures pertinents per a l’administració dels béns i dels drets del Centre, com també l’adquisició, la venda, la permuta, l’arrendament, la cessió gratuïta o onerosa i el gravamen d’aquests i, en general, tots els negocis jurídics que siguin convenients per acomplir les seves finalitats sempre que facin referència a actes de disposició del patrimoni del Centre per una quantia superior a 350.000 euros en els termes prevists en la normativa que hi sigui aplicable.

k) Aprovar i modificar, amb subjecció al pressupost anual aprovat, la relació de llocs de treball (RLT), la plantilla de personal propi del Centre i fixar-ne la forma de provisió i les retribucions, a proposta del director o directora gerent.

8. L’article 15 dels Estatuts esmentats queda modificat de la manera següent:

Article 15

Règim de funcionament del Ple de la Junta Rectora

1. El règim de convocatòria, funcionament i adopció d’acords del Ple de la Junta Rectora és el que s’estableix amb caràcter general per als òrgans col·legiats en l’article 22 i els següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i en l’article 17 i els següents de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

2. El Ple de la Junta Rectora queda vàlidament constituït i pot adoptar acords quan hi assisteixin la meitat més un dels seus membres amb dret a vot. Això no obstant, en els casos prevists en aquests Estatuts sobre acords per majoria absoluta dels seus membres amb dret a vot és necessari aquest quòrum perquè siguin vàlids. En la resta de casos, els acords s’han d’adoptar per majoria simple dels membres amb dret a vot que siguin presents en el moment de la votació.

El president o presidenta pot fer ús del vot de qualitat per dirimir les qüestions que es puguin suscitar en el si del Ple de la Junta Rectora.

3. És necessari el vot favorable de la meitat més un dels representants dels membres amb dret a vot perquè siguin vàlids els acords que s’adoptin sobre les matèries següents: modificació dels Estatuts del Centre, integració o adhesió dels membres del Centre, aprovació del pressupost general del Centre i operacions d’endeutament.

4. És necessària la majoria qualificada de tres cinquenes parts de tots els membres del Centre amb dret a vot en el Ple la Junta Rectora per aprovar els plans d’actuació i les inversions que es vulguin dur a terme en el marc del Centre i per determinar la participació que correspon a cadascun dels membres del Centre en el finançament d’aquestes actuacions.

5. És necessària la majoria qualificada de tres cinquenes parts de tots els membres del Centre amb dret a vot en el Ple de la Junta Rectora per aprovar els acords relatius a dissoldre i liquidar el Centre, com també per als que fan referència a transformar-lo en una altra entitat.

9. L’article 16 dels Estatuts esmentats queda modificat de la manera següent:

Article 16

Funcions i règim de funcionament de la Junta Rectora en comissió

1. La Junta Rectora en comissió queda vàlidament constituïda i pot adoptar acords quan hi assisteixin la meitat més un dels seus membres amb dret a vot. Això no obstant, en els casos prevists en aquests Estatuts sobre acords per majoria absoluta dels seus membres amb dret a vot és necessari aquest quòrum perquè siguin vàlids. En la resta de casos, els acords s’han d’adoptar per majoria simple dels membres amb dret a vot que siguin presents en el moment de la votació.

2. A les reunions de la Comissió poden assistir-hi, en qualitat de convidats sense dret a vot, les persones que convoquin, a aquest efecte, les vicepresidències del Centre.

3. Corresponen a la Junta Rectora en comissió les funcions següents:

a) Supervisar les actuacions del Centre.

b) Proposar al Ple de la Junta Rectora, amb l’autorització prèvia del Consell de Govern, les modificacions dels Estatuts del Centre.

c) Elevar al Ple de la Junta Rectora l’avantprojecte de pressupost anual, el pla anual d’actuacions, els programes de previsions pluriennals, si n’hi ha, i els comptes de l’exercici i la memòria de la gestió anual del Centre.

d) Proposar al Ple de la Junta Rectora l’admissió d’entitats adherides al Centre.

e) Autoritzar i disposar les despeses per una quantia superior a 150.000 euros i inferior a 350.000 euros.

f) Convocar beques i altres subvencions del Centre.

g) Autoritzar i subscriure convenis i altres formes reglades de col·laboració amb entitats, empreses o persones jurídiques, públiques o privades, com també decidir la participació del Centre en altres entitats.

h) Aprovar, si escau, els preus privats o les tarifes corresponents als serveis prestats pel Centre en règim de dret privat, amb l’autorització prèvia de la persona titular de la conselleria d’adscripció; i proposar a la conselleria d’adscripció, si escau, l’aprovació de preus públics o taxes a favor del Centre per raó de la prestació de serveis en règim de dret públic.

i) Aprovar l’establiment de delegacions i d’oficines.

j) Exercir accions judicials i administratives de tot tipus, interposar recursos i, en general, dur a terme qualsevol actuació en defensa dels interessos i dels drets del Centre en tot tipus de procediments, directament o mitjançant els apoderaments adequats.

k) Acceptar donacions i cessions destinades al Centre.

l) Exercir totes les funcions no atribuïdes expressament a altres òrgans del Centre.

10. L’article 17 dels Estatuts esmentats queda modificat de la manera següent:

Article 17

Sessions

1. La Junta Rectora es pot reunir en ple i en comissió. El president o presidenta ha de convocar les sessions de la Junta Rectora per escrit, mitjançant el secretari o secretària, amb una antelació mínima de set dies hàbils, quan es reuneix en ple, i de tres dies quan ho fa en comissió, amb l’ordre del dia corresponent. També les convocatòries extraordinàries es poden fer amb una antelació mínima de tres dies hàbils. D’aquestes sessions, n’ha d’estendre l’acta corresponent, que s’ha d’aprovar en la mateixa sessió o en la sessió ordinària següent.

2. El Ple de la Junta Rectora es reuneix en sessió ordinària tres vegades l’any. També es pot reunir amb caràcter extraordinari, a iniciativa del president o presidenta a petició de, com a mínim, la meitat dels membres amb dret a vot.

11. L’article 18 dels Estatuts esmentats queda modificat de la manera següent:

Article 18

Delegació de vots

Es permet fer votacions a través del sistema de delegació del vot. Si un membre del Ple de la Junta Rectora amb dret a vot és absent en la presa de decisions, pot manifestar la seva voluntat i fer ús del dret que té atribuït a través de la delegació en un altre membre del Ple de la Junta. La delegació ha de constar per escrit i ha d’indicar clarament la decisió o les decisions afectades per la delegació. En la Junta Rectora en comissió no és possible la delegació.

12. L’article 19 dels Estatuts esmentats queda modificat de la manera següent:

Article 19

Règim de suplències

1. Quan un membre del Ple de la Junta Rectora no pugui assistir a una o a diverses sessions, hi pot assistir en lloc seu la persona que figuri com la seva suplent, o la persona en qui delegui el titular, sempre que estigui degudament acreditada. En la Junta Rectora en comissió no són possibles les suplències.

2. La suplència pot figurar, si escau, en el document de nomenament del membre de la Junta Rectora del Centre o en un document independent.

13. L’article 20 dels Estatuts esmentats queda modificat de la manera següent:

Article 20

El president o presidenta

El president o presidenta del Centre és la persona titular de la conselleria que tengui adscrit el Centre, el qual pot delegar qualsevol de les seves funcions en qualssevol dels vicepresidents o en el director o directora gerent, excepte la funció descrita en el punt b) de l’apartat 1 de l’article següent i les funcions que li hagi delegat la Junta Rectora.

14. L’apartat 1 de l’article 21 dels Estatuts esmentats queda modificat de la manera següent:

1. Correspon al president o presidenta del Centre:

a) Exercir la més alta representació del Centre en tots els àmbits.

b) Nomenar i destituir el director o directora gerent del Centre, com també els sotsdirectors. El nomenament i el cessament s’han de comunicar al Consell de Govern.

c) Convocar, mitjançant el director o directora gerent, les reunions de la Junta Rectora i fixar-ne l’ordre del dia. Es poden tenir en compte les propostes formulades, com a mínim, per un terç dels membres de la Junta Rectora amb dret a vot.

d) Presidir les sessions de la Junta Rectora en ple, dirigir-ne els debats, i suspendre’n i aixecar-ne les sessions.

e) Donar el vistiplau a les actes i als certificats dels acords adoptats per la Junta Rectora.

f) Representar judicialment i administrativament el Centre davant les entitats públiques i privades.

g) Relacionar-se amb entitats financeres, amb les quals pot signar i subscriure les operacions que corresponguin.

h) Tenir la signatura del Centre en qualsevol tipus d’actes, contractes, convenis i operacions d’endeutament que formalitzi el Centre, per desenvolupar les seves actuacions que impliquin compromisos ferms davant tercers.

15. L’epígraf de la secció 3a del capítol III dels Estatuts esmentats queda modificat de la manera següent:

Secció 3a

Les vicepresidències

16. L’article 22 dels Estatuts esmentats queda modificat de la manera següent:

Article 22

La vicepresidència d’afers europeus i la vicepresidència d’afers econòmics

1. El vicepresident o vicepresidenta d’afers europeus és la persona titular de l’òrgan directiu de la conselleria d’adscripció, designada pel president o presidenta, i és el responsable d’assessorar el president o presidenta i la resta d’òrgans del Centre en matèria d’afers europeus.

2. Així mateix, el vicepresident o vicepresidenta d’afers europeus ha de suplir, amb caràcter general, el president o presidenta i assumir-ne les funcions en els casos de vacant, absència, malaltia o causa legal que li impedeixi exercir les seves funcions i, a més, ha d’exercir les atribucions que li delegui la presidència.

3. El vicepresident o vicepresidenta d’afers econòmics és la persona titular de l’òrgan directiu de la conselleria competent en matèria d’economia i és el responsable d’assessorar el president o presidenta i la resta d’òrgans del Consorci en matèria de fons europeus.

17. S’afegeix l’epígraf en l’article 25 dels Estatuts esmentats, de la manera següent:

Article 25

Les sotsdireccions

18. L’article 39 dels Estatuts esmentats queda modificat de la manera següent:

Article 39

Modificació dels Estatuts

1. La modificació dels Estatuts, que el Consell de Govern ha d’autoritzar prèviament, ha de ser aprovada per la Junta Rectora amb un informe previ de la conselleria competent en matèria d’hisenda.

2. La modificació dels Estatuts s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 19.- L'apartat 1 de l'article 41 dels Estatus esmentats queda modificat de la manera següent:

1. Les entitats consorciades es poden separar del Centre, amb l'acord de la Junta Rectora, a instància de l'entitat que es pretengui separar, sempre que no es perjudiquin els interessos públics generals que representa l'ens, que l'entitat que se separa estigui al corrent dels seus compromisos anteriors i que garanteixi la liquidació de les obligacions aprovades fins al moment de la separació.