Butlletí Oficial de les Illes Balears

Intentada la notificació i atesa la impossibilitat de notificar a Effelsbert Gunter i de conformitat amb l’article 59.5 de la L.R.J.P.A.C., mitjançant el present anunci es posa en el seu coneixement el decret de batlia núm. 1018/2014, de data 12 d’agost, relatiu a la desestimació del recurs de reposició presentat contra el decret 588/2014 de no admissió a tràmit d’una reclamació de responsabilitat patrimonial (8/2014), que diu el següent:

Decret núm. 1018/2014

Referencia: 000008/2014-REPAT  04. Secretaria

“Antoni Servera Servera, Batle President de l’Ajuntament de Son Servera (Illes Balears)

Fets:

-En data 10 d’abril de 2014, amb registre d’entrada núm. 2748, Gunter Effelsberg va presentar escrit de reclamació de responsabilitat patrimonial davant aquest Ajuntament per danys que es produïren  com a conseqüència de la denegació, per part del Consell de Mallorca, d’una llicència d’obres a una parcel·la segregada, la qual disposa de llicència de segregació atorgada per aquest Ajuntament.

- En data 24 d’abril de 2014 el tècnic d’administració general d’Urbanisme va emetre informe en el qual va proposar la no admissió a tràmit de la reclamació de responsabilitat patrimonial formulada per Gunter Effelsberg

-En data 6 de maig de 2014 mitjançant Decret de Batlia núm. 588/2014, el batle va decretar la no admissió a tràmit de la reclamació de responsabilitat patrimonial presentada per Gunter Effelsberg, d’acord amb allò que havia informat el tècnic d’administració general.

-La notificació de l’esmentat decret es va trametre dues vegades per correu a la direcció que havia indicat l’interessat,  sense que en cap moment fos retirada per l’interessat. Per aquest motiu i atesa la impossibilitat de notificació i  en compliment de l’article 59.5 de la L.R.J.P.A.C., es va publicar la notificació en el BOIB de data 5 de juliol de 2014, núm. 91.

-En data 5 d’agost de 2014, RE núm. 5711, es va presentar davant aquest Ajuntament recurs de reposició contra el decret núm. 588/2014 de no admissió a tràmit

-En data 6 d’agost de 2014 el tècnic d’administració general d’urbanisme ha emès l’informe de copiat literalment diu el següent:

“Guillem Balaguer Mayol, tècnic d’administració general. Servei d’urbanisme. Ajuntament de Son Servera. Comunitat autònoma de les Illes Balears.

INFORME JURÍDIC

Identificació de l’expedient.

Sol·licitant.- Gunter Effelsberg.

Expedient.- 00008/2014-REPAT

Assumpte.- Recurs reposicio – Reclamació responsabilitat patrimonial.

Data/RGE.- 05/08/2014-5711.

Antecedents,

1.- Mitjançant la RB número 588/2014, de 6 de maig de 2014 es va resoldre no admetre a tràmit la reclamació de responsabilitat patrimonial presentada per part de Gunter Effelsberg en data 10 d’abril de 2014, d’acord amb els fonaments de dret argumentats a l’informe jurídic que va emetre aquest tècnic en data 24 d’abril de 2014, no existint cap nexe causal entre l’actuació administrativa duta a terme i els danys al·legats per part del Sr. Effelsberg.

2.- Consta a l’expedient dos intents de notificació de la resolució a l’interessat en el domicili establert per aquest, en dates 9 de maig i 6 de juny, havent resultat aquestes infructuoses per absència en el repartiment la primera i per desconeixença del titular la segona. Tot això d’acord amb la documentació lliurada per la companyia de Correus a aquest Ajuntament. Codis de consulta CD 00974986622 i CD00979306922, respectivament.

3.- En compliment de l’article 59.5 de la Llei del règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, Llei 30/1992, de 26 de novembre, (LRJAP-PAC) el dia 5 de juliol de 2014 tal resolució fou objecte de publicació al Butlletí Oficial de les Illes Balears, BOIB número 91, pàg. 31272.

4.- En data 5 d’agost de 2014 es presenta recurs de reposició en contra de tal acord fonamentat en les següents exposicions:

- 1a i de caràcter previ.- Quant a la manca de notificació efectiva de la resolució, havent-se d’haver publicat la mateixa al BOIB quan es tracta del domicili correcte.

- 2na.- Quant al funcionament anormal de l’Ajuntament de Son Servera en relació a la concessió de la llicència de segregació de dia 8 de juliol de 2008. L’Ajuntament va concedir la llicència sabent que la finca segregada es cediria a un únic fill. Incompliment de la norma 20.4 PTM. Generació de liquidacions posteriors en concepte de llicència d’obra major que no es va poder executar per incomplir la segregació la norma territorial.

Es sol·licita al recurs de reposició que es declari l’acció a la responsabilitat patrimonial plantejada el dia 10 d’abril de 2014 i que sigui indemnitzat per import de 15.900,04 Euros.

Legislació aplicable,

Articles 116 i següents de la Llei 30/1992, LRJAP-PAC.

Títol X de la Llei 30/1992, LRJAP-PAC.

Consideracions jurídiques,

Primera.- Quant a la interposició del recurs de reposició.

Aquest s’ha interposat en el temps i la forma legalment establertes a l’efecte, per la qual cosa correspon entrar a valorar el fons del mateix.

Segon.- Quant a la notificació de la RB número 588/2014 i publicació al BOIB de dia 5 de juliol de 2014.

Fa constar el recurrent el següent:

“Quien suscribe muestra su “extrañeza” por la forma de notificación de la resolución desestimatoria, por cuanto el domicilio indicado en el escrito de fecha 10 de abril de 2014 ( Carrer Vistabella nº 1, Capdepera) es correcto. De hecho, en el mismo día se presentó otro escrito, a nombre de mi hijo Jan Effelsberg, con el mismo domicilio, y se ha recibido adecuadamente la resolución del Ayuntamiento.”

En relació a aquest fet qui subscriu es remet a allò que ha indicat als antecedents del present informe en relació a la pràctica de la notificació havent quedat palesa l’estricte aplicació de l’article 59 LRJAP-PAC i així queda demostrat al contingut de l’expedient.

Tercera.- Quant a la declaració de responsabilitat patrimonial.

Admet el recurrent que l’Ajuntament de Son Servera mitjançant informe dels serveis tècnics municipals de dia 11 de desembre de 2007 li va advertir s’hauria de presentar documentació relativa al compliment de la norma 20.4 del PTM i per aquest motiu es va presentar un escrit notarial al qual es va fer constar el compromís de trasmetre la finca al seu fill.

Indica posteriorment, que l’Ajuntament mai li va advertir que el fet de tenir un única fill suposava l’incompliment de tal norma als efectes de poder instal·lar un ús d’habitatge a la parcel·la segregada.

Així les coses, la norma sobre la qual va advertir l’Ajuntament a l’interessat sobre la construcció d’habitatges a sòl rústic a parcel·les segregades prèviament, es titula “NORMA 20. Concidions i paràmetres per a l’ús d’habitatge unifamiliar aïllat”. La simple lectura de tal precepte, apartat 4.c) comprèn que les parcel·les rústiques segregades a partir del dia 13 d’octubre de 1999 no poden ser edificades per donar lloc a un habitatge, si tal segregació no ha estat als efectes de cedir o heretar les porcions segregades per part dels fills del propietari de les mateixes, deixant ben clar que a un màxim d’una parcel·la per fill, i un sol cop.

Conseqüentment, l’Ajuntament de Son Servera no tenia ni té cap obligació d’advertir de la impossibilitat de poder edificar un habitatge a la finca segregada, si tals porcions no eren transmeses a dos fills, si l’interessat només en tenia a un i molt manco d’haver de sol·licitar el número de fills del promotor d’un projecte de segregació.

Es proposa la desestimació íntegra del recurs de reposició.

Son Servera, 6 d’agost de 2014.”

Vist l’anterior i en compliment de l’article 116 i següents de la Llei 30/92, de 26 de novembre de 2014,

DECRET:

Primer.- Desestimar el recurs de reposició interposat en data 5 d’agost de 2014, RE núm. 5711, per Gunter Effelsberg, contra el Decret de Batlia núm. 588/2014, de dia 6 de maig de 2014, relatiu a la no admissió a tràmit de la reclamació de responsabilitat patrimonial, expedient núm. 000008/2014-REPAT, atès que l’advertiment de l’Ajuntament a l’interessat sobre la norma 20.4 c) del Pla Territorial de Mallorca, relativa a condicions i paràmetres per a l’ús d’habitatge unifamiliar aïllat, comprèn que les parcel·les rústiques segregades a partir del dia 13 d’octubre de 1999 no poden ser edificades per donar lloc a un habitatge, si tal segregació no ha estat als efectes de cedir o heretar les porcions segregades per part dels fills del propietari de les mateixes, deixant ben clar que a un màxim d’una parcel·la per fill, i un sol cop. Per tot això l’Ajuntament de Son Servera en aquest cas no tenia ni té cap obligació d’advertir de la impossibilitat de poder edificar un habitatge a la finca segregada en cas que les porcions no fossin transmeses a dos fills, així com tampoc cap obligació de conèixer la situació familiar del promotor del projecte de segregació. L’Ajuntament va tramitar les sol·licituds presentades per l’interessat d’acord amb la normativa vigent que li és d’aplicació. Tot això, d’acord amb l’informat pel TAG d’Urbanisme en data 6 d’agost de 2014, abans transcrit.

Segon.-  Notificar aquest decret als interessats.

Son Servera, 12 d'agost de 2014

El Batle President                                                              Don fe:  La Secretària accidental

Antoni Servera Servera                                                      Catalina Magdalena Servera Gual

Contra aquesta resolució que esgota la via administrativa es pot interposar el recurs següent:

Directament el recurs contenciós administratiu davant el Tribunal que resulti competent, en el termini de dos mesos, comptadors a partir del dia següent de la notificació del present decret.

No obstant l’anterior, es pot exercitar, si n’és el cas, qualsevol altre recurs que s’estimi pertinent. Tot això de conformitat amb la llei 29/1998 de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa i de la llei 4/1999 de 13 de gener, de modificació de la llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Son Servera, 12 d’agost de 2014.

La secretària acctal.
Catalina Magdalena Servera Gual”

Son Servera, 28 d’agost de 2014

El batle,
Antoni Servera Servera.