La Junta de Govern de Palma en sessió de dia 30 de juliol de 2014 acordà:

1. Aprovar les Bases i el Pla Estratègic, adjunts i que formen part d’aquest acord, que han regular la convocatòria pública de subvencions de la Regidoria de Cultura i Esports, relatives a Cultura, per a l’any 2014, mitjançant un règim de concurrència competitiva, per un import de 63.500 € (SEIXANTA-TRES MIL CINC-CENTS), amb càrrec a la partida 03.33700.48100 del Pressupost de Despeses de 2015, de conformitat amb les línies estratègiques de subvencions que s’adjunten.

2. Publicar aquestes Bases al BOIB i concedir un termini de presentació de sol·licituds de 30 dies naturals, comptats des de l’endemà de la seva publicació.

Palma, 8 d’agost de 2014

El cap de servei de Cultura 
p.d. Decret de batlia núm. 3000, de 26 de febrer de 2014 (BOIB núm. 30, de 04.03.14)
Damià Sans Tous

BASES PER A LA CONVOCATÒRIA PÚBLICA DE SUBVENCIONS DE LA REGIDORIA DE CULTURA I ESPORTS PER A L’ANY 2014

D’acord amb la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament que desenvolupa el que preveu aquesta Llei; el Decret legislatiu 2/2005, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions; l’Ordenança general reguladora de la concessió de subvencions de l’Ajuntament de Palma, aprovada pel Ple de l’Ajuntament en sessió de dia 28 de juliol de 2005, publicada al BOIB núm. 140, de dia 22 de setembre de 2005, i modificada per acord del Ple de l’Ajuntament en sessió de 22 de desembre de 2009; la Llei 23/2006, de 20 de desembre, de capitalitat de Palma de Mallorca, i el Text refós de les Bases d’execució del Pressupost general corresponent a l’exercici de 2014, es convoca la concessió de subvencions relatives a l’Àrea de Cultura, mitjançant un règim de concurrència competitiva.

Aquesta convocatòria es regeix pels principis de publicitat, concurrència competitiva dins totes les seves línies i objectivitat, com també pels d’eficàcia en el compliment dels objectius fixats i d’eficiència en l’assignació i la utilització dels recursos públics.

D’acord amb l’article 13 de l’Ordenança general municipal, s’han redactat les bases següents:

1. Objecte

L’objecte d’aquestes bases és regular les subvencions per a dur a terme projectes culturals i/o de promoció del patrimoni que es considerin d’utilitat pública o social i d’interès general, que redundin en benefici dels ciutadans de Palma, dins l’àmbit de les competències de la Regidoria de Cultura i Esports, i que s’hagin duit a terme entre l’1 de gener i el 31 de desembre de 2014, d’acord amb el Pla estratègic de subvencions de Cultura per a 2014.

2. Consignació pressupostària

Per a atendre les obligacions de contingut econòmic que es deriven de la concessió de les subvencions objecte d’aquesta convocatòria es reserva la quantitat de 63.500 euros amb càrrec a la partida 03.33700.48100 del Pressupost de Despeses de 2015.

La concessió de les subvencions queda condicionada a l’existència de crèdit adequat i suficient en el moment de la resolució de la concessió.

3. Activitats subvencionables

Són subvencionables les següents línies:

Línia 1. Total de consignació pressupostària: 15.000 euros

Activitats relacionades amb la promoció i la difusió del patrimoni històric, amb aspectes de tradició popular i amb la història de Palma de Mallorca.

Línia 2. Total de consignació pressupostària: 36.000 euros

Bandes de música de barriades, integrades majoritàriament per joves, que tinguin per objectiu la formació i la realització d’activitats musicals, i escoles de música i danses tradicionals mallorquines que tinguin per objectiu difondre i ensenyar els nostres balls tradicionals.

En cap cas la quantitat de la subvenció  pot superar els 6.000 euros per cada entitat.

Línia 3. Total de consignació pressupostària: 12.500 euros

Activitats musicals i audiovisuals destinades a la dinamització cultural de la ciutat (creació, producció i realització).

4. Activitats excloses

Queden exclosos d’aquesta convocatòria els projectes destinats a subvencionar concerts de gran format de caire comercial, la realització de webs i revistes.

També queden exclosos els projectes o els programes subvencionats per altres departaments municipals de l’Ajuntament de Palma.

5. Despeses subvencionables

Aquelles que, de manera indubitada responen a la naturalesa de l’activitat subvencionada, resultin estrictament necessàries i es realitzin en el termini establert.

6. Requisits generals dels sol·licitants

Poden ser beneficiàries de les subvencions les persones físiques i jurídiques de dret privat o públic amb personalitat jurídica que compleixin els requisits i les obligacions previstes a l’article 13 Llei 38/2003 i a l’art. 4 i següents de l’Ordenança general municipal, i que duguin a terme l’activitat o l’objecte de caràcter cultural/patrimonial que fonamenta l’atorgament de la subvenció d’acord amb el que preveu aquesta convocatòria.

No poden ser beneficiàries de subvencions les persones, les entitats o les agrupacions en les quals concorri alguna de les prohibicions establertes a l’article 13.2 de la Llei 38/2003 i a l’article 6 de l’Ordenança general municipal.

Per a ser-ne beneficiari cal que el fi, l’objectiu, l’execució del projecte o la realització de l’activitat radiqui a l’àmbit territorial del municipi de Palma.

7. Presentació de sol·licituds i documentació

Les persones interessades que compleixin els requisits poden presentar les sol·licituds, juntament amb la documentació que s’hi ha d’adjuntar, a qualsevol oficina del Registre General d’aquest Ajuntament [OAC CORT: pl. de Santa Eulàlia, 9 (edif. de l’Ajuntament), CP 07001 Palma. Tel. 971225900 – OAC SANT FERRAN: av. de Sant Ferran, 42 (edif. de la Policia Local) – OAC S’ESCORXADOR: c. de l’Emperadriu Eugènia, 6 – OAC L’ARENAL: av. d’Amèrica, 11 – OAC AVINGUDES: av. de Gabriel Alomar , 18 – OAC SON FERRIOL: av. del Cid, 8. – OAC SANT AGUSTÍ: c. de Margaluz, 30 – OAC PERE GARAU: c. de Pere Llobera, 9], a les dependències a què es refereix l’art. 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú o als llocs prevists a l’art. 14 de l’Ordenança general de subvencions de l’Ajuntament.

El termini de presentació de sol·licituds és de 30 dies naturals des de l’endemà de la publicació d’aquesta convocatòria al Butlletí Oficial de les Illes Balears.

D’acord amb el que preveu l’article 71.1 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, modificada per la Llei 4/1999, de 13 de gener, si la sol·licitud de subvenció no compleix els requisits que s’indiquen o no s’hi inclou la documentació que pertoca, es requerirà a l’entitat perquè en el termini de deu dies hàbils esmeni la mancança o aporti els documents preceptius, amb la indicació que, si no ho fa, es considerarà que desisteix de la seva sol·licitud, prèvia resolució corresponent.

La sol·licitud s’ha de presentar amb la documentació següent:

• Còpia del DNI, CIF o NIF de la persona sol·licitant.
• Si és una persona jurídica, fotocòpia del document constitutiu de l’entitat i dels seus estatuts socials, amb indicació del punt on es recull l’objecte social compatible amb l’activitat sol·licitada a la subvenció, degudament inscrits al registre corresponent, i acreditació de la representació amb què actua el seu representant legal.
• Projecte explicatiu i detallat de l’activitat per a la qual se sol·licita la subvenció, en què s’especifiquin els següents punts: objectius, activitat, inici de l’activitat, metodologia, destinataris, beneficiaris, calendari, temporalització i altres dades que es considerin d’interès per a la seva valoració, d’acord amb els criteris establerts en aquestes bases.
• Pressupost de l’activitat: import total dels ingressos previstos i de les despeses de l’activitat amb el detall dels mitjans econòmics, material i humans necessaris per dur a terme l’activitat.
• Declaració expressa en què es facin constar totes les subvencions sol·licitades i/o concedides per altres administracions públiques per a la mateixa finalitat. En cas negatiu manifestar expressament que no s’ha sol·licitat ni concedit cap altre subvenció.
• Declaració d’estar al corrent de les obligacions fiscals amb l’Ajuntament i les altres obligacions tributàries i de la Seguretat Social imposades per la normativa vigent.
• Declaració responsable de no trobar-se incurs en cap de les circumstàncies de l’article 13.2 de l’LGS.
• Certificat bancari de les dades del compte corrent de l’entitat on se sol·licita que s’efectuï l’ingrés de la subvenció que, si s’escau, es concedeixi.
• Indicació a la sol·licitud de la línia subvencionable a la qual es presenten.
• Altra documentació que la persona sol·licitant cregui d’interès aportar.

8. Òrgans competents per a instruir i resoldre el procediment

Són aplicables a la instrucció i a la resolució del procediment de concessió en règim de concurrència competitiva els art. 15 a 17 de l’Ordenança general de subvencions de l’Ajuntament de Palma.

L’òrgan instructor són els serveis administratius adscrits al Servei de Cultura.

L’òrgan competent per a autoritzar i concedir les subvencions és la Junta de Govern.

9. Composició de la Comissió Avaluadora

Mitjançant acord de la Junta de Govern, s’establirà una comissió avaluadora dels projectes i les sol·licituds que s’hagin presentat. Una vegada efectuada la valoració, l’òrgan instructor formularà la corresponent proposta de resolució.

El membres de la Comissió són:

• President: el regidor de Cultura i Esports o la coordinadora general de Cultura
• Vocals:
  • 1 tècnic d’administració general
  • 2 tècnics adscrits al Servei de Cultura
  • 1 representant de la Intervenció Municipal.
• Secretari/ària: cap del Servei o funcionari en qui es delegui aquesta funció.

10. Criteris objectius i de preferència, de caràcter específic, que han de regir la concessió de la subvenció. Regles generals per a determinar l’import de la subvenció

L’òrgan instructor supervisarà el compliment dels requisits esmentats a les bases anteriors.

La Comissió establirà l’import de la subvenció d’acord amb els límits de consignació pressupostària existents i segons el volum de peticions rebudes i de les puntuacions obtingudes.

La Comissió Avaluadora ha d’examinar i valorar les sol·licituds i els projectes tenint en compte els següents criteris:

Per a la línia 1: Activitats relacionades amb la promoció i la difusió del patrimoni històric, amb aspectes de tradició popular i amb la història de Palma de Mallorca.

a) Contingut del projecte presentat. Es valorarà fins a un màxim de 10 punts:

1. Oferir productes i serveis culturals que fomentin la promoció del patrimoni històric així com la tradició popular i la història de Palma de Mallorca (fins a 5 punts).
2. Estimular la participació del sector privat en el finançament del projecte cultural (fins a 3 punts).
3. Fomentar el vincle amb la ciutat de Palma de Mallorca com a seu cultural tant en el seu aspecte patrimonial com de cultura popular i històrica de la ciutat (fins a 2 punts).

b) Qualitat del projecte. Es valorarà fins a un màxim de 10 punts:

1. Qualitat artística i tècnica del projecte (fins a 2 punts).
2. Sostenibilitat del projecte: capacitat organitzativa de l’entitat per a desenvolupar i consolidar l’activitat projectada (fins a 2 punts).
3. Trajectòria de l’escriptor, artista o gestor cultural (fins a 2 punts).
4. Grau de novetat del projecte (fins a 2 punts).
5. Trajectòria de l’editorial o empresa de gestió cultural (fins a 2 punts)

c) Difusió del projecte als mitjans de comunicació i a les xarxes socials (fins a 5 punts).

1. Difusió del projecte als mitjans de comunicació i a les xarxes socials (fins a 3 punts).
2. Aportació a les commemoracions culturals dels propers anys (fins a 2 punts).

Per a la línia 2: Bandes de música de barriades, integrades majoritàriament per joves, que tinguin per objectiu la formació i la realització d’activitats musicals, i escoles de música i danses tradicionals mallorquines que tinguin per objectiu difondre i ensenyar els nostres balls tradicionals.

Es repartirà la quantitat pressupostada entre les sol·licituds presentades, sempre i quan compleixin els requisits, amb un màxim de 6.000 euros per entitat. Si el pressupost presentat és inferior a aquesta quantitat s’ajustarà la quantitat a subvencionar al pressupost.

Per a la línia 3: Activitats musicals i audiovisuals destinades a la dinamització cultural de la ciutat (creació, producció i realització).

a) Contingut del projecte presentat. Es valorarà fins a un màxim de 10 punts:

1. Oferir productes i serveis culturals que fomentin la creació artística, la producció i la divulgació cultural de la ciutat (fins a 5 punts).
2. Estimular la participació del sector privat en el finançament del projecte cultural (fins a 3 punts).
3. Potenciar el vincle amb la Ciutat de Palma a través de les diverses creacions musicals i audiovisuals (fins a 2 punts).

b) Qualitat del projecte. Es valorarà fins a un màxim de 10 punts:

1. Qualitat artística i tècnica del projecte (fins a 6 punts).
2. Sostenibilitat del projecte: capacitat organitzativa de l’entitat per desenvolupar i consolidar l’activitat projectada (fins a 2 punts)
3. Repercusió de les activitats projectades dins de la programació artística-cultural de la Ciutat (fins a 2 punts).

c) Difusió del projecte. Es valorarà fins a 5 punts:

1. Difusió del projecte als mitjans de comunicació i a les xarxes socials (fins a 3 punts).
2. Aportació a les commemoracions culturals dels propers anys (fins a 2 punts).

Aquestes consignacions pressupostàries es poden transferir d’una línia a l’altre segons les sol·licituds presentades a cada línia, si queda consignació pendent d’aplicar a alguna d’elles.

11. Termini de resolució i notificació. Condicions per al pagament.

11.1. L’òrgan instructor, atesos l’expedient i l’informe de la Comissió Avaluadora, ha de formular la proposta de resolució provisional. Aquesta proposta de resolució es publicarà al web de l’Ajuntament de Palma i al tauler d’anuncis del Negociat de Cultura (c. de l’Almudaina, 7 A, de Palma). S’hi ha d’incloure la llista d’entitats o persones proposats per a l’atorgament de la subvenció i la quantia d’aquestes, i la llista d’exclosos, amb indicació de la seva causa. Aquesta publicació obre el tràmit d’audiència i es concedeix un termini de deu dies hàbils comptadors des de l’endemà de la seva publicació per a poder examinar l’expedient a la seu del Negociat de Cultura i presentar-hi al·legacions. L’òrgan instructor incorporarà a l’expedient la diligència signada per la persona responsable del Negociat o, en cas d’absència, del cap del Servei, en què constin els llocs i les dates en què s’ha produït aquesta publicació. Pel que fa al lloc de presentació d’al·legacions, s’ha de procedir segons la base 5a d’aquesta normativa, de la mateixa manera que es fa amb les sol·licituds.

11.2. Es pot prescindir del tràmit d’audiència quan al procediment no figuren ni es tenen en compte altres fets o al·legacions i proves que les que addueixen les persones interessades. En aquests casos, la proposta de resolució formulada té el caràcter de definitiva. Així mateix, el fet que les persones interessades no al·leguin res en el tràmit d’audiència suposa que hi estan conformes i, igualment, la proposta de resolució formulada tindrà el caràcter de definitiva.

11.3. Quan l’import de la subvenció que resulta de l’informe previ de la Comissió Avaluadora, que ha de servir de base a la proposta de resolució, és inferior al 80% de l’import sol·licitat, dins el tràmit d’audiència esmentat anteriorment l’entitat o persona beneficiària pot reformular la sol·licitud i el pressupost inicial per a ajustar-se a l’import de la subvenció susceptible d’atorgament mitjançant la realització de menys elements (quan tinguin naturalesa essencialment divisible i si no es desvirtua la viabilitat del projecte) o mitjançant elements de la mateixa naturalesa però de menys preu o qualitat, si això és possible. En tot cas, la modificació de la sol·licitud ha de respectar l’objecte, les condicions i la finalitat de la subvenció, i també els criteris establerts.

11.4. Una vegada conclòs el tràmit d’audiència i examinades les al·legacions que presentin les persones interessades s’ha de formular la proposta de resolució definitiva.

Si d’acord amb l’apartat 9.3 l’entitat interessada ha modificat la sol·licitud, amb l’informe previ de la comissió avaluadora que valorarà si la reformulació respecta l’objecte, les condicions i la finalitat de la subvenció, com també els criteris establerts, o, si, per contra, cal reduir la quantia de la subvenció, l’ òrgan instructor formularà la corresponent proposta de resolució definitiva que serà aprovada per l’òrgan competent.

11.5. La proposta de resolució definitiva es publicarà al web de l’Ajuntament de Palma i al tauler d’anuncis del Negociat de Cultura (c. de l’Almudaina, 7A de Palma) i inclourà, com a mínim, la llista d’entitats o persones beneficiàries proposades per a l’atorgament de la subvenció i la quantitat definitiva d’aquestes, i també la de les excloses, amb indicació de la causa d’exclusió. Només es notificarà, mitjançant fax, d’acord amb el que disposa l’apartat 9.8, la proposta de resolució definitiva a les entitats interessades que hagin formulat al·legacions o presentat un escrit de reformulació.

Una vegada publicada o notificada la proposta, les entitats beneficiàries han de comunicar a l’òrgan instructor l’acceptació o la renúncia a la proposta de resolució. En tot cas, l’acceptació de la proposta de resolució s’entén produïda si en el termini de deu dies des que es publica o, si s’escau, des que es rep la notificació, no s’expressa el contrari.

11.6. El termini màxim per a resoldre i notificar la resolució del procediment no podrà excedir de sis mesos a partir de la publicació de la convocatòria, art. 25.4 de la Llei 38/2003. Si transcorre el termini màxim per a resoldre sense que s’hagi dictat resolució expressa s’entendrà desestimada la petició.

11.7. Les resolucions de concessió o denegació de les subvencions, que posin fi a la via administrativa, han de ser motivades i s’han de notificar o comunicar d’acord amb l’art. 59 de la Llei 30/1992.

11.8. En relació amb l’art. 59 de la Llei 30/1992, a l’efecte de notificacions són vàlides les comunicacions per fax si la persona interessada, o qui la representa, confirma que s’ha rebut i queda constància de la data, la identitat i el contingut de l’acte notificat. Si la persona interessada no disposa de fax s’ha de notificar per correu o mitjançant compareixença.

11.9. La publicitat del total de les subvencions concedies es farà mitjançant anunci en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

11.10 Les propostes de resolució provisional i definitiva no creen dret algun a favor del beneficiari proposat, enfront de l'Administració, mentre no se li hagi notificat la resolució de concessió, d’acord amb l’art. 24.6 de la Llei 38/2003.

11.11 Els pagaments de les subvencions concedides seran a càrrec del Pressupost de despeses de 2015. En cap cas es realitzaran dins l’any 2014.

11.12 El pagament de les subvencions serà postpagable, és a dir, les subvencions s’abonaran en els terminis corresponents una vegada siguin justificades degudament.

12. Regles generals per a determinar l’import de la subvenció.

Es podrà concedir subvencions concretes i específiques pel 100% de l’import sol·licitat.

13. Obligacions dels beneficiaris i efectes derivats del seu incompliment

Són totalment aplicables als beneficiaris les obligacions i els efectes que es preveuen als articles 19 a 22 de l’Ordenança general municipal reguladora de les subvencions i el que estableixen les Bases d’execució del Pressupost General vigent.

14. Regles generals sobre els terminis i les pròrrogues, i l’obligació de comunicar a l’Ajuntament l’inici de l’activitat

A la sol·licitud s’ha d’indicar la previsió de l’inici de l’activitat subvencionada i, si és possible, s’hi han de fixar els terminis d’execució. S’ha de tenir en compte que l’activitat subvencionable haurà d’haver finalitzat el 31 de desembre de 2014.

Amb l’acord de concessió de subvenció s’ha de designar un tècnic o tècnica municipal encarregat de fer-ne el seguiment. A l’inici de l’activitat s’han de comunicar als responsables del seguiment designats per la Regidoria de Cultura i Esports la data d’inici i els terminis d’execució.

S’han de respectar els terminis d’execució prevists. Els canvis o les demores en aquests terminis s’han de comunicar expressament al tècnic o la tècnica municipal assignat per al seguiment. Si no es comuniquen o l’Ajuntament no troba adients els canvis formulats, es pot suposar un incompliment de les obligacions dels beneficiaris, amb les conseqüències establertes a la base anterior per a aquests casos.

15. Regles generals sobre com la persona beneficiària ha de justificar el compliment de la finalitat per a la qual es concedeix la subvenció i l’aplicació del fons percebut

Són d’aplicació les regles generals previstes als art. 19 i següents de l’Ordenança general reguladora de la concessió de subvencions, sobre la justificació del compliment de la finalitat per a la qual es concedeix la subvenció i l’aplicació dels fons percebuts, com també el que estableixen les Bases d’execució del Pressupost general vigent i la legislació autonòmica.

Per a justificar la subvenció s’ha de presentar la següent documentació:

• Memòria explicativa de l’activitat subvencionada .
• Memòria econòmica, relació de factures-justificants en què es justifiqui la quantitat total de la sol·licitud, amb aportació de factures o rebuts originals o fotocòpies acarades, que acreditin que la inversió s’ha realitzat i s’ha destinat als fins per als quals s’ha concedit la subvenció. No es tindran en compte factures relatives a menjars, dinars, sopars, dietes, carburants o similars. S’haurà de justificar l’import total pressupostat que serveixi de base per a la concessió de la subvenció.
• Certificat vigent expedit per l’Agència Tributària que acrediti que l’entitat en qüestió està al corrent de les seves obligacions tributàries.
• Certificat vigent d’estar al corrent del compliment de les obligacions amb la Seguretat Social.

Aquesta documentació justificativa s’ha de presentar en el termini d’un mes des de la data fixada per a l’acabament de l’activitat subvencionada. I, en qualsevol cas, la justificació ha de presentar-se abans de l’1 de febrer de 2015.

16. Compatibilitat de la subvenció amb altres ajudes que puguin obtenir-se per al mateix fi

Les subvencions objecte d’aquestes bases són compatibles amb altres ajudes o subvencions concedides per altres administracions públiques o ens privats, sempre que l’import total subvencionat no superi el cost de l’activitat.

Les entitats beneficiàries tenen l’obligació de comunicar a la Regidoria de Cultura i Esports l’obtenció de qualsevol subvenció o ajuda per a la mateixa finalitat procedent de qualsevol administració o ens privat, nacional o internacional.

17. Publicitat de l’activitat

Els projectes o les activitats subvencionats per la Regidoria de Cultura i Esports dels quals es derivi una acció publicitària (cartells, tríptics, falques de ràdio, etc.) han de fer constar la col·laboració de l’Ajuntament de Palma, segons marqui la normativa publicitària municipal, i amb el vistiplau de la Regidoria (el tècnic corresponent), sempre que el projecte no s’hagi realitzat abans de la concessió de la subvenció.

D’altra banda, si el calendari ho permet, s’inclouran a l’Agenda Cultural de l’Ajuntament.      

18. Normativa complementària

Per a tot el que no preveuen aquestes bases reguladores és d’aplicació la Llei 38/2003, general de subvencions; el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions; l’Ordenança general reguladora de la concessió de subvencions de l’Ajuntament de Palma; el Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Reglament de la Llei 38/2003, general de subvencions; la Llei 30/1992, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú; la Llei 57/2003, de 16 de desembre, de mesures per a la modernització del govern local; el Reial decret legislatiu 2/2004, de 5 de març, que aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals; la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears; la Llei 23/2006, de 20 de desembre, de capitalitat de Palma de Mallorca, i les Bases d’execució del Pressupost municipal per a 2014 en el capítol que regula les subvencions municipals, i la resta de normativa que hi sigui d’aplicació.

19. Interposició de recursos

Contra aquesta convocatòria pública de subvencions, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs de reposició davant el mateix òrgan que l’ha dictada, d’acord amb l’article 116 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, segons la redacció de la Llei 4/1999, de 13 de gener. El termini per a interposar-lo és d’un mes comptat des de la data de la publicació. En aquest cas no es pot interposar recurs contenciós administratiu fins que s’hagi resolt el de reposició.

El recurs de reposició es pot presentar al Registre General d’aquest Ajuntament o a les dependències a què es refereix l’article 38.4 de la dita Llei 30/1992, i es considerarà desestimat si no s’ha resolt i se n’ha notificat la resolució en el termini d’un mes comptat des de l’endemà de la seva interposició. En aquest cas queda expedita la via contenciosa administrativa.

Si no s’utilitza el recurs de reposició pot interposar-se directament recurs contenciós administratiu, d’acord amb l’article esmentat anteriorment i els 45 i següents de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa, davant la Sala del Tribunal Superior de Justícia de Balears, en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà de la data de la publicació, sense perjudici de qualsevol altre recurs o acció que es consideri pertinent.

20. Informació sobre protecció de dades

D’acord amb la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, us informam que les dades personals que aporteu s’incorporaran i es tractaran en el fitxer de Subvencions Cultura amb la finalitat de dur la seva gestió. Per exercir el dret d’accés, rectificació, cancel·lació i oposició al tractament d’aquestes dades podeu adreçar-vos al centre gestor a què es refereix aquesta Declaració segons les condicions que preveu la legislació vigent.

PLA ESTRATÈGIC DE SUBVENCIONS DE CULTURA 2014-2015

La cultura ha de ser un dels motors més importants del desenvolupament de la ciutat i per això és necessari situar-la en un punt central de les polítiques públiques de Palma. D’altra banda, cal adaptar-se als canvis que s’han anant produint en els darrers anys quant a les necessitats que tenen els ciutadans en aquesta matèria perquè és evident que s’ha passat d’un model estàtic i passiu a un model actiu i de participació; d’un model dependent del que és públic a un model en el qual l’impuls públic té com a premisses la col·laboració i la coordinació amb la iniciativa privada.

La Llei 23/2006, de 20 de desembre, de capitalitat de Palma al capítol XII, CULTURA, art. 103 indica, entre d’altres, que l’activitat de l’Ajuntament s’adreça a:

- Donar suport a la iniciativa ciutadana i cívica

- Impulsar les activitats dels sectors culturals sense ànim de lucre

El decret núm. 957, de 27 de gener de 2014, d’Organització dels serveis administratius de l’Ajuntament de Palma que estructura les àrees de govern i les competències delegades atorga, entre d’altres a l’àrea de Cultura:

- La promoció i la dinamització cultural de la ciutat

Així, complint el que disposa l’article 8.1 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, es formula el Pla de subvencions de Cultura per a l’exercici de 2014-2015.

La Regidoria de Cultura i Esports ha dissenyat aquest Pla estratègic de subvencions en matèria de cultura amb la finalitat d’establir un compromís de projecte de recuperació i d’acostament de la cultura al ciutadà.

Aquest Pla estratègic de subvencions concreta, de forma prèvia, els objectius que es pretenen aconseguir amb la seva aplicació, els terminis necessaris i els costs previsibles.

Ateses les possibilitats pressupostàries s’ha establert un pla de subvencions de manera que les ajudes puguin arribar a activitats ja consolidades i que tenen una important acceptació per part dels nostres ciutadans; a les associacions i a les entitats sense ànim de lucre ubicades al nostre territori per a la continuïtat de les quals aquestes ajudes són necessàries, i a la protecció i la difusió del nostre patrimoni històric i cultural. Però també es vol animar al desenvolupament de noves activitats que siguin innovadores i de qualitat, en el marc de la creativitat en l’àmbit de les arts escèniques, la música i qualsevol altra manifestació de la cultura. D’altra banda, la intenció és continuar donant suport a la creació d’autors literaris, de les arts visuals i del món del cinema per mitjà del Premis Ciutat de Palma.

D’acord amb la normativa d’aplicació, les subvencions es tramitaran conforme als principis d’objectivitat, concurrència i publicitat, garantint la transparència de les actuacions administratives. A aquests efectes, l’òrgan competents per a la seva concessió ha d’establir les oportunes bases reguladores de cada convocatòria, els requisits i els procediments de concessió i justificació.

I. OBJECTIUS ESTRATÈGICS

Assegurar un mitjans de finançament, en funció de les possibilitats pressupostàries, per fomentar la realització a Palma d’activitats de caire cultural que realitzen les empreses, associacions, entitats culturals per dur a terme programes, projectes i activitats en matèria de cultura que, amb els seus projectes i activitats dinamitzin i promoguin la cultura a la ciutat complementant la tasca que du a terme l’Ajuntament en aquesta matèria.

II. LÍNIES DE SUBVENCIONS

S’estableixen les següents línies de subvencions:

1. Activitats relacionades amb la promoció i la difusió del patrimoni històric, amb aspectes de tradició popular i amb la història de Palma de Mallorca.

Objectiu:

Fomentar totes aquestes iniciatives encaminades a la conservació i la difusió del patrimoni històric, de les tradicions i de la història de Palma.

Beneficiaris:

Es consideren beneficiaris d’aquesta subvenció les entitats de dret privat o públic amb personalitat jurídica o persones físiques privades o qualsevol altre tipus d’unitat econòmica o de patrimoni separat que, tot i no tenir personalitat jurídica, pugui dur a terme els projectes o les activitats que motiva la concessió de la subvenció que compleixin els requisits i les obligacions previstes a la Llei 38/2003 i els arts. 4 i ss. de l’Ordenança general municipal, que realitzen o promouen actuacions o activitats en benefici de la difusió i promoció del patrimoni històric de Palma i que fonamenten l’atorgament de la subvenció d’acord amb el que preveu aquesta convocatòria i que presentin projectes d’activitats i de difusió de la història, les tradicions, els personatges i l’urbanisme de Palma.

Per a ser-ne beneficiari cal que el fi, l’objectiu, l’execució del projecte o la realització de l’activitat radiqui a l’àmbit territorial del municipi de Palma.

Els projectes o els programes subvencionats per altres departaments municipals de l’Ajuntament de Palma queden exclosos d’aquesta convocatòria. 

Procediment de concessió: concurrència competitiva^.

Consignació pressupostària:

La quantitat màxima destinada a aquesta convocatòria és de 15.000 € (quinze mil euros).

- Aplicació pressupostària: 03.33700.48100.

2. Bandes de música de barriades, integrades majoritàriament per joves, que tinguin per objectiu la formació i la realització d’activitats musicals, i escoles de música i danses tradicionals mallorquines que tinguin per objectiu difondre i ensenyar els nostres balls tradicionals.

Objectiu:

Fomentar la difusió i l’ensenyament de la música i també la dels balls i la música tradicionals de Mallorca.

Beneficiaris:

Entitats sense ànim de lucre que difonguin i ensenyin la música i els balls tradicionals mallorquins i les associacions sense ànim de lucre de bandes de música, integrades majoritàriament per joves, que tinguin per objectiu la formació i la realització d’activitats musicals, que tinguin la seva seu a Palma.

Procediment de concessió: Concurrència competitiva.

Consignació pressupostària

La quantitat màxima destinada a aquesta convocatòria és de 36.000 € (trenta-sis mil euros).

Aplicació pressupostària: 03.33700.48100.

3. Activitats musicals i audiovisuals destinades a la dinamització cultural de la ciutat (creació, producció i realització)

Objectiu:

Fomentar la programació cultural a la ciutat.

Beneficiaris:

Les entitats de dret privat o públic amb personalitat jurídica o persones físiques privades o qualsevol altre tipus d’unitat econòmica o de patrimoni separat, que tot i no tenir personalitat jurídica, pugui dur a terme els projectes o activitats que motiva la concessió de la subvenció, que compleixin els requisits i les obligacions previstes a la Llei 38/2003 i els arts. 4 i ss. de l’Ordenança general municipal, que realitzen o promouen actuacions o activitats en benefici de la creació artística, producció i dinamització cultural de la ciutat i fonamenten l’atorgament de la subvenció d’acord amb el que preveu aquesta convocatòria i que presentin projectes dels tipus d’activitats ja esmentades a aquest paràgraf per a realitzar a Palma.

Per a ser-ne beneficiari cal que el fi, l’objectiu, l’execució del projecte o la realització de l’activitat radiqui a l’àmbit territorial del municipi de Palma.

Els projectes o els programes subvencionats per altres departaments municipals de l’Ajuntament de Palma queden exclosos d’aquesta convocatòria.

Procediment de concessió: concurrència competitiva.

Consignació pressupostària:

La quantitat màxima destinada a aquesta convocatòria és de 12.500 € (dotze mil cinc cents euros)

Aplicació pressupostària: 03.33700.48100.

4. La creativitat i la producció literàries, així com en les arts plàstiques, les visuals i les cinematogràfiques.

Objectius:

Fomentar la creativitat, l’originalitat, la producció, la qualitat i la innovació en aquests camps

Beneficiaris:

Autors, artistes i realitzadors d’acord amb les bases aprovades per acord de Junta de Govern, en sessió de dia 4 de juny de 2014. L’anunci de la seva aprovació es publicà en el BOIB núm. 85, de 21 de juny de 2014.

Procediment de concessió: concurrència competitiva.

Consignació pressupostària

La quantitat màxima destinada a aquesta convocatòria és de 75.000 € (setanta-cinc mil euros).

Aplicacions pressupostàries: 03.33453.640.00 i 03.33453.480.00

5. Projectes d’investigació dins els àmbits d’humanitats i ciències socials i/o cultura popular i tradicional, que han d’estar vinculats, per la seva temàtica, a la ciutat de Palma.

Objectius:

Finançar projectes de recerca i investigació acadèmica.

Beneficiaris:

Persona o persones que, sobretot, segueixen estudis de postgrau d’acord amb les bases aprovades juntament amb Decret núm. 10117, de 12 de juny de 2014.  L’anunci de la seva aprovació es publicà en el BOIB núm. 85, de 21 de juny de 2014.

Procediment de concessió: concurrència competitiva.

Consignació pressupostària:

La quantitat màxima destinada a aquesta convocatòria és de 5.000 € (cinc mil euros).

Aplicació pressupostària: 03.33400.481.00.

III. DESPESES SUBVENCIONABLES

Aquelles que, de manera indubtable, responen a la naturalesa de l’activitat subvencionada, resultin estrictament necessàries i es realitzin en el termini establert.

IV. CALENDARI I PERÍODE D’EXECUCIÓ

Per a les línies 1, 2 i 3

- Un pic aprovades les convocatòries, les persones o entitats interessades que compleixin els requisits, podran presentar les sol·licituds en el termini de 30 dies naturals, comptats des de l’endemà que es publiquin aquestes al BOIB.

- El període d’execució de les activitats subvencionables serà el comprès entre l’1 de gener i el 31 de desembre de l’exercici en el qual s’aprova la convocatòria.

- El termini per justificar les subvencions finalitzarà el primer de febrer de l’exercici següent al de la convocatòria.

- Les subvencions d’aquesta convocatòria són postpagables, per tant, l’ordre per al pagament de les subvencions es donarà després d’haver verificat que s’hagin justificat de forma correcta l’aplicació dels fons concedits.

Per a les línies 4 i 5 remetem a la convocatòria respectiva ja publicada.

Per a totes les línies: en casos excepcionals i en el supòsit de que el contingut de l’activitat així ho requereixi, per la seva especialitat i el seu desenvolupament, es podrà atorgar la subvenció pel 100% del seu cost.

V. RÈGIM DE SEGUIMENT I AVALUACIÓ APLICABLE A LES DIFERENTS LÍNIES DE SUBVENCIONS

Per a les línies 1, 2 i 3

Es farà una valoració qualitativa a partir de la valoració de les memòries tècniques d’activitats presentades en les justificacions de les subvencions.

Per això, cada memòria es valorarà tenint en compte la correcta presentació i contingut respecte a:

- Memòria descriptiva de les activitats subvencionades, amb indicació del lloc i les dates de realització, el nombre i la tipologia dels participants, la regularitat del seu funcionament i, en general, els elements de consten com a criteris de valoració i altres dades que siguin d’interès per a l’objectiu del projecte o l’activitat subvencionada.

- Justificants intern de l’entitat de la realització de les activitats subvencionades: llistes d’assistents, fotografies, etc.

- Elements publicitaris (cartells, fullets, difusió via noves tecnologies) en què aparegui la difusió de les activitats.

- Memòries econòmiques o comptes justificatius que han d’incloure els ingressos i els justificants de les despeses realitzades per a executar les activitats subvencionades en relació als projectes presentats.

- Llista numerada, ordenada sistemàticament i detallada de tots els documents que permetin acreditar el compliment de les condicions imposades, la consecució dels objectius prevists a l’acte de concessió de la subvenció i també el cost.

Donat el cas que a la línia 1, la subvenció sigui demanada per a la publicació de llibres se valorarà la qualitat del projecte i la del resultat obtingut un pic editat

Per a les línies 4 i 5, l’avaluació correspondrà al veredicte emès pel jurat anomenat per a cada una de les especialitats convocades. El seguiment dependrà de l’establert a cada una de les bases ja aprovades i publicades.

VI. INFORME ANUAL

Amb el resultat de les valoracions, dins el segon trimestre de cada any, s’emetrà un informe en el qual es recollirà la relació d’activitats realitzades, l’eficàcia i eficiència dels recursos destinats en relació amb la consecució dels objectius prevists.

VII. SEGUIMENT DEL PLA ESTRATÈGIC

Amb el resultat de les valoracions de les memòries tècniques i les conclusions extretes d’ella es proposarà, si escau, la continuació, substitució o modificació de determinats criteris i punts de les bases de cadascuna de les convocatòries amb les seves línies de subvenció, amb l’objecte de millorar la seva eficàcia en relació a la consecució dels objectius plantejats.

Les conclusions dels seguiment d’aquest Pla podran quedar reflectides en la redacció del següent Pla Estratègic mitjançant les modificacions oportunes.