Butlletí Oficial de les Illes Balears

Antecedents

1. En el Butlletí Oficial de les Illes Balears número 7, de 16 gener de 2010, es va publicar la Resolució de la presidenta de l’Escola Balear d’Administració Pública de 9 de desembre de 2009 per la qual es va convocar un concurs per formar part d’una borsa de professorat per cobrir, temporalment, les necessitats de l’EBAP en matèria de formació en llengua catalana.

2. La borsa es va constituir mitjançant la Resolució de la consellera  d’Innovació, Interior i Justícia  d’1 de febrer de 2011, per la qual es va aprovar  la llista definitiva de persones baremades de la modalitat presencial i la llista definitiva de persones baremades de la modalitat en línia, per cobrir, temporalment, les necessitats de l’EBAP en matèria de formació en llengua catalana.

3. Aquesta borsa es va convocar com a conseqüència de l’Acord del Consell de Govern de 9 d’octubre de 2009 (BOIB núm.152, de 17 d’octubre de 2009), que va declarar d’interès públic, a l’efecte de compatibilitzar dos llocs de treball en el sector públic, la impartició de cursos de llengua catalana en l’àmbit de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

4. La borsa ha quedat obsoleta, atès que no s’ha actualitzat en els termes que estableix la base desena  i, d’altra banda,  s’han produït modificacions a la normativa que regula els continguts dels diferents nivells de llengua catalana per adaptar-los al Marc europeu comú de referència per a les llengües.

En aquests moments, no es fan nomenaments de personal empleat públic per a docència de més de 70 hores, per la qual cosa no és necessari fer contractacions laborals en els termes de l’Acord de Consell de Govern de 9 d’octubre de 2009.

5. En data 3 de desembre de 2013, el cap d’Estudis III de l’EBAP, amb el vistiplau de la cap del Departament de Formació i Selecció, va emetre un informe tècnic sobre la conveniència de deixar sense efecte la borsa indicada.

Fonaments de dret

1. L’article 12 de la Llei 3/2007, de 27 de març, de la funció pública de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears, preveu que correspon a l’Escola Balear d’Administració Pública la formació, la capacitació i el perfeccionament del personal al servei de l’Administració autonòmica i de les entitats que en depenen. Així mateix, aquesta norma afegeix que, en els termes que s’estableixin, li correspon la realització d’activitats formatives i de selecció del personal al servei de les altres administracions radicades a les Illes Balears. 

2. En els plans generals de formació de l’EBAP de cada any es dissenya una oferta de cursos dins l’àrea de llengua catalana, adreçada al personal al servei de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. Aquesta formació també està oberta a la participació del personal empleat públic de les altres administracions i de les entitats que en depenen, mitjançant conveni o acord.

3. L’Acord del Consell de Govern de 9 d’octubre de 2009 va declarar d’interès públic, a l’efecte de compatibilitzar dos llocs de treball en el sector públic, la impartició de cursos de llengua catalana en l’àmbit de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

El punt tercer de l’Acord indica que la segona activitat, quan estigui emparada en la declaració d’interès públic objecte de l’Acord, només podrà prestar-se en règim laboral, a temps parcial i amb una durada determinada.

D’altra banda, el punt quart de l’Acord disposa que la selecció del personal que ha de dur a terme la segona activitat en règim laboral ha de fer-se mitjançant borses formades per concurs de mèrits, amb una convocatòria pública prèvia realitzada per l’entitat que ha d’organitzar els cursos.

4. L’informe tècnic emès pel cap d’Estudis III justifica la necessitat de derogar la borsa de professors de llengua catalana de l’EBAP i substituir-la per un registre de professors i col·laboradors en els termes que estableix el Decret 62/2011, de 20 de maig, pel qual es regulen les modalitats de col·laboració en les activitats formatives i en els processos selectius i de provisió organitzats per l’Escola Balear d’Administració Pública, i s’aprova el barem de les indemnitzacions que se’n deriven.

5. L’article 12.5.l dels Estatuts de l’EBAP, aprovats pel Decret 31/2012, de 30 d’abril, estableix, entre les competències de la Direcció Gerència de l’EBAP, l’elevació a la presidencia i al Consell de Direcció de les propostes que consideri convenients per al desenvolupament de les activitats de l’EBAP, d’acord amb la Vicepresidència

Proposta de resolució

Atesos els fets i els fonaments de dret exposats i d’acord amb les conclusions de l’informe tècnic emès pel cap d’Estudis III fent us de les atribucions que em confereix les normes vigents, propòs a la presidenta de l’EBAP  que dicti una resolució en els termes següents

1. Deixar sense efecte la borsa constituïda mitjançant la Resolució de la consellera d’Interior, Innovació i Justícia  d’1 de febrer de 2011, per la qual s’aprova la llista definitiva de persones baremades de la modalitat presencial i la llista definitiva de persones baremades de la modalitat en línia, per cobrir, temporalment, les necessitats de l’EBAP en matèria de formació en llengua catalana, convocada mitjançant la Resolució de la presidenta de l’EBAP de  9 de desembre de 2009 (BOIB núm. 7, de 16 de gener de 2010).

2. Ordenar la publicació d’aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Interposició de recursos

Contra aquesta Resolució —que exhaureix la via administrativa— es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant la presidenta de l’EBAP en el termini d’un mes, comptador des de l’endemà d’haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d’acord amb l’article 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment comú, i l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant el Jutjat Contenciós Administratiu de Palma en el termini de dos mesos, comptadors des de l’endemà d’haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears la Resolució, d’acord amb l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 3 de desembre de 2013

La directora gerent de l’EBAP

Clara del Moral Torres

Conforme amb la proposta.

Esdevé Resolució

La presidenta de l’EBAP

M. Núria Riera Martos