Butlletí Oficial de les Illes Balears

El Ple de l’Ajuntament d’Ariany, a la sessió ordinària de 8 de juliol de 2013, va aprovar inicialment l’ordenança fiscal reguladora de “Publicitat amb repartiment individual o manual a la via pública”, i es va publicar en el BOIB 102 de 23 de juliol de 2013.

Finalitzat el termini d’exposició pública, havent-se donat audiència als possibles interessats, i tenint en compte que no s’ha presentat cap suggeriment, al·legació o reclamació, s’entén definitivament aprovada en els termes de l’art 102 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears, es procedeix a la seva publicació íntegra al Butlletí Oficial de les Illes Balears, als efectes de la seva entrada en vigor:

 

Ordenança municipal de publicitat amb repartiment individual o manual a la via pública

Objecte

Art. 1.- La present ordenança té per objecte la regulació dins el terme municipal d’Ariany del repart manual, a la via pública, domicilis i llocs privats, de publicitat o fullets de propaganda.

Això no obstant, no regirà aquesta ordenança al que fa referència a la propaganda política durant les campanyes electorals ni en general durant les fires i les festes locals, així com en els casos especials que pugui determinar la Batlia.

Art. 2.- Als efectes d'aquesta Ordenança, s'entén per publicitat amb repartiment manual tota acció encaminada a difondre entre el públic o a domicili tot tipus d'informació escrita o impresa, mitjançant pasquins o similars, de manera gratuïta, per donar a conèixer l'existència de qualsevol activitat o de productes i de serveis que s'ofereixen al consum.

Normes generals

Art. 3.- Serà necessària l'obtenció de la llicència municipal prèvia per a desenvolupar qualsevol de les activitats publicitàries regulades en la present ordenança.

Art. 4.- No s'autoritzaran aquelles activitats publicitàries que pel seu objectiu, forma, disseny, qualitat, contingut o representacions siguin contràries al bon gust, desmereixin la dignitat humana o no estiguin permeses per la normativa vigent.

Art. 5.- La persona, física o jurídica, beneficiari de la publicitat es responsabilitzarà de mantenir netes de propaganda seva les voreres, calçades i voravies, així com les finestres i portals dels edificis i vivendes, siguin públics o de particu­lars. Igualment no es podrà penjar o enganxar cartells o qualsevol altre tipus de propaganda als espais públics.

Per a la concessió de l'oportuna llicència, l'Administració municipal podrà exigir el dipòsit d'un aval o fiança, de 60,00 a 1.000,00 Euros, que garanteixi el compliment d'aquesta condició. La devolució s'efectuarà una vegada finalitzada l'activitat i retirats completament tots els seus elements publicitaris.

Art. 6.- Essent necessària l'obtenció de la llicència municipal prèvia per a l'exercici de les activitats publicitàries que regula aquesta ordenança, la Batlia podrà ordenar de forma motivada la retirada del pasquins, impresos, fullets o similars que calgui per evitar la seva difusió.

Art. 7.- L'Administració municipal podrà en tot moment sol·licitar al responsable de l'activitat publicitària que acrediti l'obtenció dels permisos d'altres organismes que es precisin.

Art. 8.- S'encomana especialment als membres de la Policia Local que cuidin de l'estricte compliment de les normes contingu­des a la present Ordenança, denunciant en el seu cas les actuacions que considerin una infracció a les mateixes.

Com a mesura complementària o addicional al paràgraf anterior, els Agents de la Policia Local queden autoritzats per a la intervenció cautelar del material de promoció o propaganda quan es tracti d'una activitat no emparada per Llicència Municipal o es considera que aquesta mesura resulti necessària per impedir la continuació de la infracció detectada.

Tramitació de la concessió de les llicències.

Art. 9. 1.- Les llicències han de ser sol·licitades per les persones naturals o jurídiques per a la propaganda de les seves pròpies activitats o, si s'escau, per agències de publicitat inscrites en el Registre General corresponent. La sol·licitud es formularà en l'imprès oficial corresponent, dirigida a la Batlia i presentada en el Registre General de l'Ajuntament.

9.2.- Juntament amb la sol·licitud de repartiment manual s'acompanyarà un exemplar del fullet, pasquins o similars a repartir manualment, i el justificant del pagament de l'autoli­quidació de la taxa corresponent al seu cas.

9.3.- Les sol·licituds podran ser sotmeses a informe dels serveis tècnics o jurídics municipals corresponents.

9.4.- Els actes de repartiment manual de publicitat promoguts per òrgans de l'Estat o entitats de Dret Públic que administren béns estatals estaran igualment subjectes a llicència municipal.

Art. 10.- Limitacions temporals de les llicències.

La llicència que s’atorgui tindrà una durada de trenta dies naturals. En casos excepcionals la Batlia podrà concedir-la per períodes anuals quan es tracti de propaganda de contingut semblant la d'un fullet o imprès amb la dels altres.

De les infraccions

Art. 11.- Constitueix infracció tota vulneració de les prescripcions contingudes en la present Ordenança.

- Es consideraran infraccions lleus totes les actuacions legalitzables, realitzades sense la corresponent llicència o sense ajustar-s'hi.

- Tindran la consideració de greus totes les actuacions no legalitzables en compliment del disposat en els arts. 4 i 5 d’aquesta ordenança; i les que essent legalitzables no es procedeixi a la seva legalització.

- Igualment es consideraran faltes greus la comissió de dues o més infraccions lleus a la present Ordenança dins un període de tres mesos.

Art. 12.- De les infraccions seran responsables solidària­ment:

a) L'empresa publicitària o bé la persona física o jurídica que hagués disposat la distribució de l'anunci sense prèvia llicència o amb infracció de les condicions que s'hi estableixin o dels preceptes d'aquesta Ordenança.

b) La persona o persones físiques que efectuïn materialment el repartiment o difusió entre el públic o a domicili de la informació escrita o impresa, o l'escampi pels carrers, places o altres llocs públics sense comptar amb la corresponent autorització.

Art. 13.- Les sancions aplicades a dites infraccions són de  fins a 750 Euros per les infraccions lleus i fins a 1500 Euros per les infraccions greus, d'acord amb el grau de la infracció i de la culpabilitat, l'entitat de la falta comesa, els perjudicis causats als interessos generals i altres circumstàncies atenuants o agravants que es puguin considerar.

Disposicions finals

Primera.- L'atorgament de les llicències previstes a aquesta Ordenança no eximirà mai de l'obtenció d'aquelles llicències que es puguin  exigir per al desenvolupament d'activitats a bens de domini públic, d'acord amb l'Ordenança corresponent, -disposicions de la qual sempre seran prevalents sobre aquesta Ordenança-.

Segona.- Quan al no previst en aquesta Ordenança, s'estarà al disposat a la Llei 34/88, de l'11 de novembre, General de Publicitat; Decret 917/67, de 20 d'abril, pel que es dicten normes sobre publicitat exterior; la Llei 30/92, de 26 de novembre, sobre Procediment Administratiu Comú; en el Reglament d'Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Corporacions Locals, i la resta de disposicions concordants o aplicables a la matèria.

Tercera.- La present ordenança entrarà en vigor el dia de la seva publicació íntegra al Butlletí Oficial de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears i començarà a aplicar-se a partir dels 15 dies posteriors a la seva publicació i romandrà en vigor fins a la seva modificació o derogació.

Ariany, 27 d’agost de 2013.

El Batle
Joan Ribot i Mayol