Butlletí Oficial de les Illes Balears

Havent transcorregut el termini d’exposició a públic de l’acord d’aprovació inicial de l’Ordenança municipal de reguladora de la tinència d’animals potencialment perillosos al municipi de Sant Joan, aprovat per el Ple celebrat el passat dia 28 d’octubre de 2013.

I no havent-se presentat reclamacions, aquest acord queda elevat a definitiu  d’acord amb el que disposa la vigent Llei de Bases de Règim Local.

 Contra aquesta aprovació definitiva es podrà interposar directament recurs contenciós administratiu en el termini de dos mesos a partir de l’endemà de la publicació d’aquest anunci davant els Jutjats Contenciosos Administratius de Palma de Mallorca, o qualsevol altre recurs que es consideri pertinent.

A continuació es transcriu íntegrament l’ esmentada Ordenança no fiscal:

ORDENANÇA MUNICIPAL REGULADORA DE LA TENÈNCIA D’ANIMALS POTENCIALMENT PERILLOSOS AL MUNICIPI DE SANT JOAN.

INDEX ORDENANÇA MUNICIPAL REGULADORA DE LA TENÈNCIAD’ANIMALS POTENCIALMENT PERILLOSOS AL MUNICIPI DE SANT JOAN

ARTICLE 1: Objecte.       

ARTICLE 2: Àmbit d’aplicació . 

ARTICLE 3: Definició  .   

ARTICLE 4:  Autorització .

ARTICLE 5: Registres .  

ARTICLE 6: Obligacions  

ARTICLE 7: Infraccions i sancions      

DISPOSICIONS FINALS  .   

ANNEX I          

ARTICLE 1: Objecte

L’objecte de la present Ordenança és la regulació, de la tinència d’animals potencialment perillosos, d’acord amb l’establert per la Llei 50/99 de 23 de desembre, sobre el Règim Jurídic de la Tinència d’Animals Potencialment Perillosos i el Real Decret 287/2002, de 22 de març, pel qual es desenvolupa la Llei 50/1999, de 23 de desembre.

ARTICLE 2: Àmbit d’aplicació

La present Ordenança serà d’aplicació en tot el terme municipal de Sant Joan, a tota persona física o jurídica que, en virtut de qualsevol títol, tingui baix la seva custòdia un animal qualificat com a potencialment perillós.

ARTICLE 3: Definició

Es consideren animals potencialment perillosos tots els que, sent utilitzats com animals domèstics, de companyia o de vigilància, amb independència de la seva agressivitat o de l’espècie o raça a la qual pertanyen, es troben al menys en algú dels supòsits següents:

a) Animals que per les seves característiques puguin causar la mort o lesions a les persones o a altres animals i danys a les coses.

b) Animals amb antecedents d’agressions o violència amb persones o altres animals.

En particular es consideren inclosos en aquesta categoria, els cans que, sent de raça pura o nascuts d’encreuaments interracials entre qualsevol d’aquests i amb qualsevol d’altres cans obtenint una tipologia similar a alguna de les races següents:

American Staffordshire Terrier

Starffordshire Bull Terrier

Ca de presa mallorquí

Fila brasiler

Ca de presa canari

Bullmastiff

American Pittbull Terrier

Rottweiler

Bull Terrier

Gran danés de Bordeus

Tosa Inu ( japonés)

Gran danès argentí

Dòberman

Mastí napolità.

També es consideren animals potencialment perillosos els de la fauna salvatge(cocodrils, caimans, ofídis verinosos,mamífers que superin els 50 quilograms).

ARTICLE 4: Autorització

1.- La tinença d’animals potencialment perillosos per persones que resideixen o que desenvolupen una activitat de comerç o ensinistrament en aquesta entitat local, requerirà la prèvia obtenció de autorització municipal.

2.- La sol·licitud es presentarà en el Registre General de l’Ajuntament, prèviament a l’adquisició, possessió o custòdia de l’animal, amb excepció de que la seva tinència fos anterior a l’entrada en vigor de la present Ordenança o en els supòsits de canvi de residència del seu responsable.

Junt amb la sol·licitud, en la qual s’identificarà clarament l’animal tinència del qual es requereix, l’interessat haurà de presentar la següent documentació, en original o còpia autenticada:

- Document Nacional d’Identitat, passaport o targeta d’estranger del sol·licitant, quan es tracte de persones físiques o empresaris individuals, o del representant legal, quan es tracte de persones jurídiques.

- Certificat d’aptitud psicològica.

- Escriptura de poder de representació suficient, si s’actua en representació d’altra persona.

- Certificat de capacitació expedit o homologat per l’Administració Autonòmica, en el cas d’ensinistradors.

- Certificat de la declaració i registre com a Nucli Zoològic per l’Administració Autonòmica, per a les persones titulars d’establiments dedicats a la cria o venda d’animals, residències, escoles d’ensinistrament i demés instal·lacions per al manteniment temporal d’animals.

- En el supòsit de persones, establiments o associacions dedicats a l’ensinistrament, cria, venda, residència o manteniment temporal d’animals, hauran d’aportar la declaració responsable presentada per a la instal·lació inicial, subscrita per l’interessat en la que manifesti, sota la seva responsabilitat, que compleix amb el requisits establerts a la normativa vigent, que disposa de la documentació que així ho acredita i que es compromet a mantenir el seu compliment durant el període de temps inherent a l’activitat.

- Localització dels locals o habitatges que hauran d’albergar als animals, amb indicació de les mesures de seguretat adoptades.

- Certificat de no haver sigut condemnat pels delictes de homicidi, lesions, tortures, contra la llibertat o contra la integritat moral, la llibertat sexual i la salut pública, així com absència de sancions per infraccions en matèria de animals potencialment perillosos.

- Acreditació d’haver formalitzat un segur de responsabilitat civil per danys a tercers que puguin ser causats pels seus animals, per la quantia mínima de18000€.

- Si el sol·licitant està ja en possessió d’un animal, haurà d’aportar la fitxa o document d’identificació reglamentària, la cartilla sanitària actualitzada, certificat veterinari d’esterilització, en el seu cas, i declaració responsable dels antecedents d’agressions o violència amb persones o altres animals en les quals hagi incorregut.

3.- Es comprovarà la idoneïtat i seguretat dels locals o habitatges que hauran d’albergar als animals, mitjançant la supervisió dels serveis tècnics de l’Ajuntament.

4.- L’Ajuntament resoldrà de forma motivada, sobre la concessió o denegació de l’autorització. Dit acord s’haurà de notificar a l’interessat en el termini màxim d’un mes, comptat des de la data en la qual la sol·licitud hagi tingut entrada en el registre de l’Ajuntament. Cada autorització expedida serà registrada i dotada d’un número identificatiu.

6.- Si es denegà l’autorització a un sol·licitant que estigui en possessió d’un animal potencialment perillós, en la mateixa resolució denegatòria s’acordarà l’obligació del seu tenidor d’entregar-lo immediatament en dipòsit en les instal·lacions de recollida d’animals abandonats de que disposi l’Ajuntament o les que aquest designi a tal efecte.

En el termini de 15 dies des del seu lliurament, el responsable de l’animal haurà de comunicar de forma expressa la persona o entitat, titular en tot cas de l’autorització corresponent, a la qual es farà lliurament de l’animal, previ abonament de les despeses que hagi causat la seva atenció i manteniment.

Transcorregut dit termini sense que el propietari efectuï cap comunicació, l’Ajuntament donarà a l’animal el tractament corresponent a un animal abandonat.

ARTICLE 5: Registres

1.- Sense perjudici del funcionament d’altres registres o censos municipals d’animals de companyia, aquest Ajuntament disposarà d’un REGISTRE ESPECIAL destinat a la inscripció de tots els Animals Potencialment Perillosos que resideixen en aquest Municipi.

2.- És competència dels titulars de les autoritzacions regulades en l’article anterior, l’obligació de sol·licitar la inscripció en el Registre d’Animals Potencialment Perillosos d’aquest Municipi, dels animals que es troben baix la seva custòdia , dins dels quinze dies següents a la data en la qual hagin obtingut la corresponent autorització de l’Administració competent, o bé, en idèntic termini, des de que es troben baix la seva custòdia animals d’obligada inscripció.

Així mateix, en el termini màxim de 15 dies, els responsables d’animals inscrits en el Registre hauran de comunicar qualsevol canvi de residència permanent o per més de tres mesos, l’esterilització, malaltia o mort de l’animal, així com qualsevol incidència destacable en relació amb el comportament o situació de l’animal; sense perjudici que l’Administració, d’ofici, practiqui l’anotació de les circumstàncies de les quals tingui coneixement pels seus mitjans, per comunicació d’altres autoritats o per denúncia de particulars.

3.- En el Registre Municipal d’Animals Potencialment Perillosos, es faran constar les següents dades:

1. Dades personals del tenidor:

- Nom i llinatges o raó social

- D.N.I. o C.I.F.

- Domicili

- Títol o activitat per la qual està en possessió de l’animal (propietari, criador, tenidor, importador...)

- Número de autorització i data d’expedició.

2. Dades de l’animal:

2.1. Dades identificatives

- Tipus d’animal i raça

- Nom

- Data de naixement

- Sexe

- Color

- Signes particulars ( taques, marques, cicatrius...)

- Codi d’identificació i zona d’aplicació

2.2. Lloc habitual de residència

2.3. Destí de l’animal (companyia, guarda o vigilància, protecció, defensa, conducció de bestiar, caça...)

2.4. Incidències

2.5. Cartilla veterinari

a) Qualsevol incident produït per l’animal al llarg de la seva vida, ja siguin declarats pel sol·licitant de la inscripció o coneguts per l’Ajuntament a través de les autoritats administratives o judicials , o per denúncia de particulars.

b) Comunicacions presentades per les entitats organitzadores d’exposicions de races canines sobre exclusió de l’animal per demostrar actituds agressives o perilloses.

c) Comunicacions rebudes sobre la venda, traspàs, donació, robatori, mort o pèrdua de l’animal, indicant, en el seu cas, el nom del nou tenidor.

d) Comunicacions rebudes sobre el trasllat de l’animal a altra Comunitat Autònoma, sigui amb caràcter permanent o per període superior a tres mesos.

e) Certificat de sanitat animal expedit per l’autoritat competent, que acrediti, amb periodicitat anual, la situació sanitària de l’animal i la inexistència de malalties o trastorns que el facin especialment perillós, amb indicació de l’autoritat que l’expedeix.

f) Tipus d’ensinistrament rebut per l’animal i identificació de l’ensinistrador.

g) L’esterilització de l’animal, amb indicació de si és voluntària, a petició del titular o tenidor de l’animal, o obligatòria, amb indicació de l’autoritat administrativa o judicial que va dictar el mandat o resolució; així com el nom del veterinari que la va practicar.

h) Mort de l’animal, ja sigui natural o per sacrifici certificat per veterinari o autoritat competent, amb indicació , en ambdós casos , de les causes que la varen provocar. Amb la mort de l’animal es procedirà a tancar la seva fitxa del Registre.

4.- Totes les altes, baixes o incidències que s’inscriuen en el Registre municipal, seran immediatament comunicades al Registre Informàtic de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears. Tot allò sense perjudici de que es notifiquin d’immediat a les autoritats administratives o judicials competents, qualsevol incidència o capítol de violència que consti en el Registre per a la seva valoració i, en el seu cas, adopció de les mesures cautelars o preventives que s’estimen escaients.

ARTICLE 6: Obligacions

Els propietaris, criadors o tenidors tindran les següents obligacions respecte dels animals que es troben baix la seva custòdia:

1.- Mantenir en adequades condicions higiènico-sanitàries i amb les cures i atencions necessàries d’acord amb les necessitats fisiològiques i característiques pròpies de l’espècie o raça de l’animal.

2.- El seu transport haurà d’efectuar-se de conformitat amb la normativa específica sobre benestar animal, havent-se d’adoptar les mesures precautòries que les circumstàncies aconsellen per a garantir la seguretat de les persones, béns i altres animals, durant els temps de transport i espera de càrrega i descàrrega.

3.- Complir totes les normes de seguretat ciutadana, establertes en la legislació vigent i en particular les que a continuació es detallen, de manera que garanteixin l’òptima convivència d’aquests animals amb els sers humans i altres animals i s’eviten molèsties a la població:

a) Els locals o habitatges que alberguen animals potencialment perillosos hauran de reunir les mesures de seguretat necessàries, en la seva construcció i accés, per a evitar que els animals puguin estar sense la deguda vigilància dels seus responsables, o bé que puguin accedir persones sense la presència i control d’aquests. A tal efecte hauran d’estar degudament senyalitzats mitjançant un cartell ben visible en tots els seus accessos, amb l’advertència que alberga un animal potencialment perillós, indicant l’espècie i raça del mateix.

b) Els propietaris de dits immobles hauran de realitzar els treballs i obres necessàries per a mantenir en ells, en tot moment, les condicions imprescindibles de seguretat adequades a l’espècie i raça dels animals, sent aquest requisit imprescindible per a l’obtenció de les llicències administratives regulades en aquesta Ordenança.

c) La presència i circulació en espais públics, que es reduirà exclusivament als cans, haurà de ser sempre vigilada i controlada pel titular de la llicència sobre els mateixos, amb el compliment de les normes següents:

- Els animals hauran d’estar en tot moment previstos de la seva corresponent identificació.

- Serà obligatòria la utilització de corretja o cadena de menys de dos metres de longitud, així com un boç homologat i adequat per a la seva raça.

- En cap cas podran ser conduïts per menors d’edat.

- S’haurà d’evitar que els animals s’aproximin a les persones a distància inferior a un metre, amb excepció de que compten amb el consentiment exprés d’aquells, i en tot cas, als menors de divuit anys si aquests no van acompanyats per una persona adulta.

- S’evitarà qualsevol incitació als animals per a arremetre contra les persones o altres animals.

- Es prohibeix la presència i circulació d’aquests animals en les immediacions de centres escolars i guarderies infantils en horari d’entrada i sortida.

ARTICLE 7: Infraccions i sancions

1.- El coneixement per l’ajuntament, ja sigui d’ofici o per denúncia de particular, de la comissió de qualsevol de les infraccions tipificades per l’article 13 de la llei 50/99 de 23 de desembre, donarà lloc a la incoació d’expedient sancionador, que s’ajustarà als principis de la potestat sancionadora continguts en la llei 30/92 de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, amb les modificacions introduïdes per la llei 4/99 de 14 de gener, i es trametrà d’acord amb l’establert pel reial decret 1398/1993 de 4 d’agost, pel qual s’aprova el reglament del procediment per a l’exercici de la potestat sancionadora.

L’ incompliment de qualsevol de les obligacions establertes en aquesta ordenança, no tipificades expressament en els números 1 i 2 de l’article 13 de la llei 50/1999, de 23 de desembre, tindran la consideració d’infraccions administratives lleus i se sancionaran amb la imposició de multa en la quantia especificada a continuació.

• infraccions lleus, des de   100   fins a   600  euros.
• infraccions greus, des de  601 fins a   3000  euros.
• infraccions molt greus, des de 3001 fins a  6000  euros.

En la imposició de sancions es tindrà en compte per graduar la quantia de les multes i la imposició de sancions accessòries, els criteris següents:

1. La transcendència social o sanitària, i el perjudici causat per la infracció comesa.
2. L’ànim de lucre il·lícit i la quantia del benefici obtingut en la comissió de la infracció.
3. La reiteració o reincidència en la comissió d’infraccions, així com la negligència o intencionalitat de l’infractor.
4. L’alarma social i/o el perill causat en les persones.

La imposició de les sancions serà compatible amb l’exigència a l’infractor de la reposició de la situació alterada al seu estat originari, així com la indemnització pels danys i perjudicis causats pels fets sancionats.

DISPOSICIONS FINALS

Primera.- Les normes contingudes en aquesta Ordenança són complementàries, en aquest Municipi, de la Llei 50/1999 de 23 de desembre i legislació autonòmica, quedant derogades o modificades per les normes reglamentàries o altres disposicions de desenvolupament o complementàries que es dictin en el successiu, en allò que s’oposin a elles.

Segona.- La present Ordenança entrarà en vigor un cop que l’Ajuntament l’hagi aprovat definitivament i el text complet del mateix hagi estat publicat al BOIB, havent transcorregut el termini previst a l’art. 65.2 de la Llei 7/85 de 2 d’abril, reguladora de les Bases de Règim Local i estarà en vigor mentres no es modifiqui o derogui expressament.

 

ANNEX I

Documentació per necessària per a la tinença  d’animals potencialment perillosos.

1.Instancia de l’interessat

2.Documentació adjunta amb l’instancia

2.1.Document Nacional d’Identitat, passaport o targeta d’estranger del sol·licitant, quan es tracte de persones físiques o empresaris individuals, o del representant legal, quan es tracte de persones jurídiques.

2.2.Certificat d’aptitud psicològica.

2.3. Escriptura de poder de representació suficient, si s’actua en representació d’altra persona.

2.4.Certificat de capacitació expedit o homologat per l’Administració Autonòmica, en el cas d’ensinistradors.

2.5.En cas de persones titulars d’establiments dedicats a la cria o venda d’animals o d’altres activitats relacionades, certificat de la declaració responsable presentada per a la instal·lació inicial i registre com a Nucli Zoològic per l’Administració Autonòmica. 

2.5.Localització dels locals o habitatges que hauran d’albergar els animals, amb indicació de les mesures de seguretat adoptades.

2.6.Certificat de no haver sigut condemnat pels delictes de homicidi, lesions, tortures, contra la llibertat o contra la integritat moral, la llibertat sexual i la salut pública, així com absència de sancions per infraccions en matèria de animals potencialment perillosos.

2.7. Acreditació d’haver formalitzat un segur de responsabilitat civil per danys a tercers que puguin ser causats pels seus animals, per la quantia mínima de18.000€.

2.8. Si el sol·licitant està ja en possessió d’un animal, haurà d’aportar:

- la fitxa o document d’identificació reglamentària

- la cartilla sanitària actualitzada

- certificat veterinari d’esterilització

- declaració responsable dels antecedents d’agressions o violència amb persones o altres animals en les quals hagi incorregut.

 

Sant Joan, 9 de desembre de 2013

 

La Batlessa-Presidenta,

 Catalina Gayà Bauzà