Butlletí Oficial de les Illes Balears

El Reial decret 548/2013, de 19 de juliol, per a la aplicació de les mesures del programa de suport 2014-2018 al sector vitivinícola espanyol, estableix la normativa bàsica aplicable a les mesures de suport, que es contemplen en l'Organització Comuna del Mercat Vitivinícola integrada en el Reglament (CE) núm. 1234/2007 del Consell, de 22 d'octubre, pel qual es crea una organització comuna de mercats agrícoles i s'estableixen disposicions específiques per a determinats productes agrícoles (Reglament únic per a les OCM) i en el Reglament (CE) núm. 555/2008 de la Comissió, de 27 de juny de 2008, pel qual s'estableixen normes de desenvolupament del Reglament (CE) núm. 479/2008 del Consell, pel qual s'estableix l'organització comuna del mercat vitivinícola, quant als programes de suport, al comerç amb tercers països, el potencial productiu i els controls en el sector vitivinícola.

Les ajudes previstes en aquesta convocatòria s’estableixen en aplicació del que disposa la normativa comunitària esmentada de l’OCM vitivinícola i amb l’única finalitat d’establir unes normes uniformes per a l’aplicació d’aquestes ajudes, d’acord amb el que es disposa a la Secció 4a del Reial decret 548/2013 esmentat, que regula les inversions com a mesura de suport. Aquest Reial decret fixa totes les condicions, procediments, requisits i terminis, inclòs el de presentació de sol·licituds, i atribueix als òrgans competents de la comunitat autònoma la instrucció, la resolució i el pagament de les ajudes.

En aquest sentit, l’article 3.2 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, estableix que aquestes ajudes s’han de regir pel règim jurídic aplicable a l’ens que les estableixi, sense perjudici de les especialitats organitzatives i procedimentals de l’administració gestora. En tot cas, s’estableix que aquesta Llei s’ha d’aplicar amb caràcter supletori respecte de la normativa reguladora de les subvencions finançades per la Unió Europea.

Per tot això cal aprovar a nivell autonòmic, mitjançant resolució, la convocatòria d’aquestes ajudes i fixar-ne el procediment, així com determinats extrems per a la concessió de les ajudes.

Per altra banda, el Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, en el seu article 2.a) estableix que el FOGAIBA té per objecte executar la política de la conselleria competent en matèria d’agricultura i pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, incloses les derivades de la Política Agrícola Comuna i dels fons procedents de l’Instrument Financer d’Orientació de la Pesca, de les mesures de desenvolupament rural i d’altres règims d’ajudes prevists per la normativa de la Unió Europea.

A més, mitjançant el Decret 65/2007, de 25 de juny, es regula la constitució, l’organització i el funcionament de l’Organisme pagador de les despeses del Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) a la comunitat autònoma de les Illes Balears.

Així mateix, l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 23 de desembre de 2005, disposa que el FOGAIBA assumeix l’execució de la política de la Conselleria d’Agricultura i Pesca, referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, a partir de l’1 de gener de 2006.

Mitjançant el Decret 6/2013 de 2 de maig, del president de les Illes Balears, s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears. Concretament, es fixa l’estructura orgànica bàsica de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, i es preveu en el seu annex l’adscripció a aquesta Conselleria de determinades empreses públiques, entre les quals hi figura el Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears.

Per tot això, en virtut del que estableix l’article 6.1 g) del Decret 64/2005, de 10 de juny, i a proposta del director gerent del FOGAIBA, dicto la següent

 

 RESOLUCIÓ

Primer

Objecte de les ajudes i àmbit d’aplicació

1. És objecte de la present Resolució convocar les ajudes per a inversions, previstes en la Secció 4a del Reial decret 548/2013, de 19 de juliol, per a l’aplicació de les mesures del programa de suport 2014-2018, al sector vitivinícola espanyol (BOE núm. 173, de 20 de juliol de 2013).

2. L’àmbit d’aplicació serà la comunitat autònoma de les Illes Balears.

3. Per a la present Resolució, seran d’aplicació les definicions previstes a l’article 2 del Reial decret 548/2013, de 19 de juliol, esmentat i es considerarà com a òrgan competent de la comunitat autònoma per a la instrucció, la resolució i el pagament de les ajudes, el FOGAIBA.

Segon

Finançament de la convocatòria

1. Les ajudes objecte d’aquesta convocatòria seran finançades pel Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA), de conformitat amb el que estableix l’article 55 del Reial decret 548/2013, de 19 de juliol.

2. En qualsevol cas, la convocatòria de les ajudes establertes a la present Resolució queda sotmesa a la condició suspensiva d’existència de crèdit adequat i suficient per a finançar el compliment de les obligacions generades.

Tercer

Beneficiaris i requisits

1. Poden ser beneficiaris de les ajudes previstes en aquesta convocatòria les persones físiques o jurídiques que duguin a terme les actuacions que s’esmenten a l’apartat quart de la present Resolució i que, en el moment de presentació de la seva sol·licitud, siguin titulars de:

a) microempreses i petites o mitjanes empreses, segons es defineixen a la Recomanació 2003/361/CE de la Comissió, de 6 de maig de 2003;

b) empreses amb menys de 750 empleats o amb un volum de negoci inferior a 200 milions d'euros.

 2.  A més, les empreses beneficiàries han de complir els següents requisits:

a) que la seva activitat sigui la producció, comercialització o ambdós processos respecte dels productes de l'annex XI ter del Reglament núm. 1234/2007 del Consell, de 22 d'octubre de 2007;

b) que tenguin activitat en el moment de la presentació de la sol·licitud o que la iniciïn amb el projecte presentat amb la sol·licitud;

c) que siguin responsables finals del finançament del projecte;

d) que siguin viables econòmicament i tenguin suficient capacitat i mitjans per assegurar l’adequada execució de la inversió;

e) que realitzin la inversió objecte de subvenció en un establiment ubicat a les Illes Balears o, en el cas de projectes de comercialització desvinculats físicament d’una bodega, així com en tots els casos de comercialització en un altre Estat membre, que tenguin el seu domicili fiscal a les Illes Balears.

3. Quan es tracti de sol·licitants amb la comercialització com a única activitat, a més a més, un mínim del 80 per cent de la seva facturació del darrer exercici tancat haurà de procedir de la comercialització dels productes de l'annex XI ter del Reglament núm. 1234/2007 del Consell, de 22 d'octubre de 2007.

4. En el cas de beneficiaris que inicien l'activitat en l'àmbit de la comercialització, hauran de presentar un compromís per escrit com que al manco el 80 por cent de la facturació procedirà de la comercialització dels productes de l'annex XI ter del Reglament núm. 1234/2007 del Consell, de 22 d'octubre de 2007.

5. No es pot concedir l'ajuda a les empreses en situació de crisi, segons es defineix en les directrius comunitàries sobre ajudes estatals de salvament i de reestructuració d'empreses en crisi, d'acord amb la Comunicació 2004/C244/02 de la Comissió, d'1 d'octubre de 2004.

6. No podran ser beneficiàries de les subvencions previstes a la present Resolució les entitats o les associacions que concorrin en alguna de les prohibicions establertes en els apartats 2 i 3 de l’article 13 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions. La justificació de no estar sotmesos a les prohibicions esmentades es farà de la manera establerta a l’article 13 de la Llei 38/2003.

7. D’acord amb el que disposa l’article 13.2 e) de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, es considerarà que els beneficiaris es troben al corrent de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social quan es verifiqui el que disposa l’article 38 del Decret 75/2004, de 27 d’agost, que desenvolupa determinats aspectes de la Llei de finances i de les lleis de pressuposts generals de la comunitat autònoma de les Illes Balears, així com els articles 18 i 19 del Reial decret 887/2006, de 21 de juliol, esmentat. La circumstància d’estar al corrent amb les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, haurà de quedar acreditada amb anterioritat a que es dicti la proposta de resolució de concessió i en el moment del pagament.

La comprovació del compliment d’aquests requisits la realitzarà el FOGAIBA i/o la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, atès que la presentació de la sol·licitud suposa l’autorització per a la seva comprovació, llevat de manifestació expressa en contra. Quan el sol·licitant de l’ajuda no estigui obligat a presentar les declaracions o documents a què es refereixen les obligacions previstes al paràgraf anterior, s’acreditarà el seu compliment mitjançant una declaració responsable.

Quart

Actuacions subvencionables

1. Poden ser subvencionables les actuacions relatives a inversions tangibles o intangibles que millorin el rendiment global de l’empresa i que es descriuen en l'annex XV del Reial decret 548/2013, de 19 de juliol.

2. Es consideraran com a despeses subvencionables les assenyalades a l'article 17 del Reglament (CE) núm. 555/2008 de la Comissió, de 27 de juny de 2008, en els apartats a) i b), i fins un 8% de les despeses generals contemplades a l'apartat c), sempre que estiguin lligades als apartats citats anteriorment.

3. Per les inversions de la mesura “Desenvolupament de nous productes admissibles”, serà d'aplicació el que disposa l'article 18 del Reglament (CE) núm. 555/2008 de la Comissió, de 27 de juny de 2008.

4. No tendran la consideració de subvencionables les despeses previstes a l'annex XVI del Reial decret 548/2013, de 19 de juliol.

Les inversions de mera substitució no es consideraran despeses subvencionables.

5. Els projectes d'inversió hauran de quedar clarament definits, especificant-ne les actuacions i operacions i detallant-ne els conceptes de despesa que té cada operació i els costs estimats de cadascuna d'elles, respectant la moderació de costos tal i com estableix l'article 24.2.d) del Reglament (UE) núm. 65/2011, de la Comissió, de 27 de gener de 2011, pel qual s'estableixen disposicions d'aplicació del Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, pel que fa a l'aplicació dels procediments de control i la condicionalitat en relació amb les mesures d'ajuda al desenvolupament rural, el seu calendari previst d'execució i, en el cas d'inversions en comercialització a realitzar en altres països de la UE, diferents d’Espanya, s'haurà d'indicar la seva localització exacta.

6. Són subvencionables les inversions realitzades des de la presentació de la sol·licitud d’ajuda fins al 30 d’abril de 2018. A més, i únicament per a les inversions realitzades a les Illes Balears, no es podran iniciar les actuacions abans de la visita d’inspecció prèvia realitzada per un tècnic del FOGAIBA que acrediti el no-inici de les actuacions.

Excepcionalment, les despeses assenyalades a l'annex XV 5a i b del Reial decret 548/2013 de 19 de juliol, podran ser subvencionables en els dotze mesos previs a la sol·licitud i sempre a partir de dia 20 de juliol de 2013.

L'inici de les operacions del projecte d'inversió prèviament a la resolució no implica cap compromís per part de l'administració sobre la concessió de l'ajut.

7. Els projectes d'inversió podran ser anuals o plurianuals, amb un termini màxim d'execució i de finançament de quatre anys.

8. Quan l’import de la despesa subvencionable superi la quantia de 50.000,00 euros, en cas de cost per execució d’obra, o de 18.000,00 euros, en cas de subministrament de béns d’equipament o prestació de serveis per empreses de consultoria o assistència tècnica, el beneficiari haurà de sol·licitar com a mínim tres ofertes de proveïdors diferents, amb caràcter previ a la contractació del compromís per a la prestació del servei o el lliurament del bé, excepte quan a causa de les especials característiques de les despeses subvencionables no existeixi en el mercat un nombre suficient d’entitats que el subministrin o prestin o excepte quan la despesa s’hagi realitzat amb anterioritat a la sol·licitud de subvenció, quan així s’hagi establert.

L’elecció entre les ofertes presentades, que s’hauran d’aportar a la justificació o, en el seu cas, a la sol·licitud de la subvenció, es durà a terme conforme a criteris d’eficiència i economia, amb la justificació expressa en una memòria de l’elecció quan no recaigui en la proposta econòmica més avantatjosa.

En el supòsit d’adquisició, construcció, rehabilitació i millora de béns inventariables, en el cas de béns inscriptibles en un registre públic, s’haurà de fer constar a l’escriptura que el beneficiari haurà de destinar els béns a la finalitat per a la qual es va concedir la subvenció durant un període de cinc anys, així com l’import de la subvenció concedida, i en seran objecte d’inscripció aquests extrems, en el registre públic corresponent.

En el cas d’adquisició de béns immobles, s’ha d’obtenir un certificat de taxador independent, degudament acreditat i inscrit en el registre oficial corresponent, acreditatiu que el preu de compra no excedeix del valor de mercat.

9. En tot cas, s’aplicaran les normes en matèria de despeses susceptibles de subvenció, comprovació de subvencions i comprovació de valors que estableixen els articles 31, 32 i 33 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, així com allò que estableix l’article 83 del Reglament de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, aprovat per Reial decret 887/2006, de 21 de juliol.

Cinquè

Modificacions del projecte d'inversió

1. El beneficiari podrà sol·licitar la modificació de les operacions previstes en un projecte d'inversió, sempre que no se n'alteri l'objectiu final, abans de l'1 de febrer de l'exercici FEAGA corresponent.

2. Per a sol·licitar la modificació, els beneficiaris han de presentar un escrit dirigit al president del FOGAIBA, que s’ha d’ajustar al model de l’annex IV que figura a la pàgina web http://www.caib.es. Serà necessari el subministrament de totes i cadascuna de les dades que s’indiquen a l’annex esmentat, així com l’assumpció de compromisos, atorgaments d’autoritzacions i declaracions contingudes en el mateix annex.

Aquestes sol·licituds han d’adjuntar la documentació següent:

a) Nou Projecte d'inversió resultant de la modificació sol·licitada.

b) Resum de les modificacions sol·licitades comparades amb el projecte inicial.

3. Qualsevol modificació significativa, incloses les de calendari d'execució, hauran de ser autoritzades pel FOGAIBA, prèvia sol·licitud del beneficiari.

4. Les modificacions que suposin un increment dels pressupostos aprovats per als projectes d'inversió no suposaran increment de la subvenció concedida.

5. Les modificacions de les operacions aprovades que suposin una disminució dels pressupostos aprovats, hauran de comptar la reducció proporcional de la subvenció concedida, sempre que el projecte d'inversió continuï complint el que disposa el punt 1 d'aquest apartat.

6. Tampoc no es podran modificar els pressupostos a la baixa per imports superiors al 10 per cent del pressupost total aprovat per resolució, si es realitzen durant l'últim trimestre del període en què finalitzi el projecte.

Sisè

Quantia de les ajudes

1. L’import de l’ajuda serà per a inversions a les Illes Balears del 40% de les despeses subvencionables.

Per a les inversions en altres països de la Unió Europea, es tindrà en compte la seva ubicació per determinar-ne el percentatge d'ajuda. S'aplicaran els tipus màxims d'ajut establerts a l'apartat 4 de l'article 103 duovicies del Reglament (CE) 1234/2007.

2. Per als beneficiaris assenyalats al punt 1.b de l'apartat tercer, la intensitat màxima de l'ajuda es reduirà a la meitat.

3. Els projectes d'inversió anuals es finançaran amb càrrec a l'exercici FEAGA en què finalitzin. Els projectes plurianuals es finançaran amb càrrec als exercicis FEAGA consecutius per als quals hagi estat sol·licitada i aprovada la inversió.

Setè

Sol·licituds i documentació

1. El termini de presentació de sol·licituds per al primer any serà des del dia següent de la publicació de la present Resolució en el BOIB fins al dia 31 de gener de 2014. Per als anys successius 2015, 2016, 2017 i 2018 es podran presentar les sol·licituds entre el dia 1 de febrer de l’any anterior respectiu i el dia 31 de gener de l’any corresponent.

2. Les persones interessades que compleixin els requisits prevists en aquesta convocatòria podran presentar les sol·licituds d’ajuda, d’acord amb el model de l’annex I, que figura a la pàgina web http://www.caib.es, adreçades al president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears i presentar-se en el registre del FOGAIBA, en el registre de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori o a qualsevol dels registres que preveu l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Serà necessari el subministrament de totes i cadascuna de les dades que s’indiquen a l’annex citat, així com l’assumpció de compromisos, atorgament d’autoritzacions i declaracions contingudes en el mateix annex.

Aquestes sol·licituds han d’adjuntar la següent documentació:

a) Fotocòpia compulsada del NIF del sol·licitant.

b) Fotocòpia compulsada del DNI del representant legal, si n’és el cas.

c) Acreditació de la representació amb la qual actua el sota signant de la sol·licitud, si n’és el cas.

d) Projecte d'inversió, d’acord amb el model de l’annex V que figura a la pàgina web http://www.caib.es. Serà necessari complimentar totes les dades i adjuntar tots els documents que s’indiquen a l’annex esmentat.

e) Si n’és el cas, documentació acreditativa del compliment dels requisits de prioritat establerts.

3. En cas que amb ocasió de la tramitació d’altres expedients en el FOGAIBA o a la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient i Territori, ja s’hagi presentat algun d’aquests documents, no serà necessari aportar-lo de nou i n’hi haurà prou que s’esmenti l’expedient en què consta o, si n’és el cas, que la informació figuri a la base de dades documental prevista en el Decret 53/2006, de 16 de juny. Això no obstant, l’acreditació de facultats ha de ser vigent en la data que es presenta la sol·licitud.

4. En cas que es desitgi denegar expressament l’autorització al FOGAIBA i/o a la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori per a l’obtenció dels certificats d’estar al corrent de les obligacions tributaries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, s’haurà d’aportar el document de denegació i els certificats corresponents.

En cas que no s’estigui obligat a presentar les declaracions o documents a què es refereixen les obligacions tributaries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, s’haurà de presentar una declaració responsable del seu compliment.

5. Si la sol·licitud té algun defecte o no adjunta tota la documentació esmentada, es requerirà la persona sol·licitant perquè, en el termini de deu dies, esmeni el defecte o aporti la documentació, amb la indicació que, si no ho fa, s’entendrà com a desistida la seva sol·licitud i, amb la resolució prèvia, s’arxivarà l’expedient sense cap altre tràmit.

6. Si en qualsevol dels documents que sigui necessari presentar durant la tramitació de l’expedient es presenten ratllades o esmenes, serà considerat com a no presentat i es procedirà en aquest cas conforme indica l’article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

7. La presentació de la sol·licitud suposa l’acceptació, per part de l’interessat, del que conté aquesta Resolució, el Reial decret 548/2013, de 19 de juliol, esmentat i la resta de normativa d’aplicació.

Vuitè

Selecció dels beneficiaris

1. Atès el que estableix l’article 52 del Reial decret 548/2013, de 19 de juliol, el procediment de concessió de les subvencions regulades en aquesta Resolució es tramitarà en règim de concurrència competitiva.

2. El Servei d'Ajudes OCM i de l'Estat elaborarà una llista provisional de projectes seleccionats prioritzats d'acord amb els criteris de valoració assenyalats a l'annex XVII del Reial decret 548/2013, de 19 de juliol, que serà remesa al Ministeri d’Agricultura, Alimentació i Medi Ambient (MAGRAMA).

En cas d'empat es donarà prioritat als projectes presentats per empreses de base cooperativa, microempreses i petites i mitjanes empreses que presentin projectes de comercialització conjunta.

3. A partir de les llistes provisionals dels projectes d'inversió seleccionats per les comunitats autònomes, la Direcció General de la Indústria Alimentària elaborarà la proposta de llista definitiva i la sotmetrà a l'informe vinculant de la Conferència Sectorial d'Agricultura i Desenvolupament Rural, tenint en compte la dotació pressupostària disponible per a l'exercici FEAGA i la reserva de fons necessària per als exercicis següents.

No s'inclouran, a la proposta de llista definitiva, aquells projectes d'inversió que en la fase de valoració no aconsegueixin un mínim de 15 punts.

Novè

Instrucció del procediment

1. L’òrgan competent per a la instrucció del procediment de concessió de les ajudes és l’Àrea de Gestió d’Ajudes del FOGAIBA. Aquest òrgan durà a terme, d’ofici, les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s’ha de dictar la resolució.

2. La unitat administrativa corresponent del Servei d’Ajudes OCM i d’Estat, encarregada de la gestió de l’expedient, emetrà, un informe en el qual s’acreditarà, en cas de ser favorable, la legalitat de l’ajuda i el seu import, amb indicació dels programes seleccionats provisionalment amb l’ordre de prioritat resultant, que serà remès al Ministeri d’Agricultura, Alimentació i Medi Ambient.

3. La Direcció General de la Indústria Alimentària examinarà els programes seleccionats i elaborarà la llista definitiva de les accions i programes a proposar a la Conferència Sectorial d’Agricultura i Desenvolupament Rural per a la seva aprovació, d’acord amb el que disposa l’article 52 del Reial decret 548/2013, de 19 de juliol.

4. Una vegada aprovada per la Conferència Sectorial, d’acord amb el que estableix l'article 53 del Reial decret 548/2013, de 19 de juliol, la llista definitiva de les accions i programes seleccionats i les condicions establertes, el vicepresident del FOGAIBA dictarà la resolució de concessió, a proposta del cap del Servei d’Ajudes OCM i d’Estat.

5. El termini màxim per a dictar i notificar la resolució expressa és de sis mesos a comptar des del dia següent de la finalització del termini de presentació de les sol·licituds i s’ha de notificar individualment a les persones interessades. Un cop transcorregut aquest termini sense notificar-se resolució expressa, s’entendrà desestimada la sol·licitud.

6. Contra aquesta resolució es podrà interposar recurs d’alçada davant el conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori en el termini d’un mes, a comptar des del dia següent de la seva notificació, d’acord amb el que estableix l’article 58.4 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears i els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

7. En cas de resolució positiva, dins els quinze dies següents de la notificació de la resolució de concessió i sempre abans de l'1 de desembre de 2014, el beneficiari haurà de comunicar al FOGAIBA l’acceptació de la resolució en els termes establerts i justificar la constitució de la garantia de bona execució prevista a l’article 53 del Reial decret 548/2013, de 19 de juliol, per un import del 15% del muntant del finançament comunitari i d’acord amb les condicions establertes en el Reglament d’execució (UE) núm. 282/2012 de la Comissió, de 28 de març de 2012. L’incompliment d’aquestes obligacions suposarà la pèrdua del dret al cobrament de l’ajuda concedida. 

Desè

Obligacions dels beneficiaris

1. Són obligacions dels beneficiaris les següents:

a) Comunicar l’acceptació de la subvenció concedida en els termes prevists a l’article 53 del Reial decret 548/2013, com també justificar la constitució de la garantia prevista en aquest article.

b) Obrir un compte corrent bancari, destinat únicament i exclusivament a efectuar tots els pagaments i cobraments relacionats amb aquesta ajuda, de conformitat amb el previst a l’article 57.2 del Reial decret 548/2013. El beneficiari haurà de comunicar el número d’aquest compte bancari al FOGAIBA en el moment de l’acceptació de l’ajuda.

c)  Realitzar les inversions o activitats auxiliades en el termini establert.

d) Justificar les despeses relacionades amb la inversió per a la recepció dels fons comunitaris en els termes i terminis determinats a la present Resolució.

e) Mantenir la inversió objecte de subvenció i la seva destinació durant al menys cinc anys comptats des de la data de pagament de l’ajuda i justificar aquest manteniment. En cas de transmissió de l’activitat productiva i de les infraestructures que hi estan lligades i objecte de l’ajuda, s’haurà d’acreditar fefaentment davant el FOGAIBA que aquesta circumstància és coneguda i acceptada pels adquirents, d’acord amb el previst a l’article 72 del Reglament (CE) núm. 1698/2005 del Consell, de 20 de setembre.

f) Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i control indicades per part de les administracions autonòmica, estatal o comunitària, Intervenció General, Sindicatura de Comptes o altres òrgans de control intern o extern, així com també facilitar tota la informació que requereixin aquests organismes en relació a les ajudes concedides.

g) Qualsevol altra que s’estableixi en el Reial decret 548/2013, de 19 de juliol, o a l’article 14 de la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions; així com la resta que se’n derivin de la normativa estatal i europea d’aplicació.

2. El règim jurídic aplicable per l’incompliment de les obligacions esmentades serà el previst en el Reial decret 548/2013, de 19 de juliol, així com en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, esmentada, amb les especificitats procedimentals i organitzatives previstes en el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions i comprendrà des del reintegrament de l’ajuda i el pagament de l’interès de demora fins a la imposició de les sancions corresponents.

Onzè

Justificació i pagament de les ajudes

1. El termini per a justificar l'execució de les actuacions i/o operacions objecte d'ajuda finalitza el 30 d'abril de l'any FEAGA indicat al Projecte d’inversió aprovat.

L’actuació i/o operació subvencionada haurà d’estar realitzada i pagada pel beneficiari d’acord amb el calendari de programació aprovat a la resolució de concessió i sempre dins el període comprès entre la presentació de la sol·licitud d’ajuda, o si n’és el cas de la visita de comprovació de no-inici d’inversions i el termini previst en el paràgraf anterior.

2. Dins el termini de justificació establert, els beneficiaris han de presentar la sol·licitud de pagament que ha d’incloure el corresponent compte justificatiu, el qual s’ha d’ajustar al model de l’annex II que figura a la pàgina web http://www.caib.es; dirigida al president del FOGAIBA. Serà necessari el subministrament de totes i cadascuna de les dades que en el citat annex s’indiquen, així com l’assumpció de compromisos, atorgaments d’autoritzacions i declaracions contingudes en el mateix annex.

Aquestes sol·licituds han d’adjuntar la documentació següent:

a) Memòria d'execució valorada, amb inclusió, si escau, de la justificació de les causes excepcionals o de força major.

b) En el cas de finançament mitjançant crèdits o préstecs, fotocòpia de l'escriptura de formalització.

c) Relació de les diferències existents entre els treballs previstos i els realitzats.

d) En el cas d'adquisició d'edificacions s'haurà d'aportar, a més, un certificat d'un taxador independent degudament acreditat o d'un òrgan o organisme públic degudament autoritzat, en el qual s'acrediti que el preu de compra no excedeix el valor de mercat, desglossant el valor del sòl a preus de mercat.

e) Factures o documents comptables de valor probatori equivalent, respecte de la despesa i acreditació dels pagaments.

f) Extracte bancari del compte únic a través del qual s'han realitzat els pagaments.

g) Llicència d'activitat, en els casos que sigui necessària.

h) Inscripció en el Registre General Sanitari d'empreses alimentàries i aliments.

i) Inscripció en el Registre de la propietat, en cas d'obra nova o instal·lació de béns inscriptibles.

j) Sol·licitud o declaració responsable en el Registre d'indústries agràries o establiments industrials.

k) Si n’és el cas, els tres pressuposts que, en aplicació de l’article 31.3 de la Llei general de subvencions, hagi sol·licitat el beneficiari, així com també la memòria justificativa de l’elecció, si n’és el cas.

l) Si n'és el cas, presentació dels comptes justificatius de la inversió, verificades per un auditor de comptes o societat d'auditoria inscrits en el Registre Oficial d'Auditors de Comptes.

m) En cas d’obtenció d’altres ajudes relacionades amb les concedides en aquesta convocatòria, còpia de la resolució de concessió.

n) En el cas de que no s’hagi realitzat visita prèvia de no inici de les inversions, documentació probatòria de la data d’inici de les operacions.

3. En el cas que l’interessat no autoritzi expressament el FOGAIBA i/o la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient i Territori per a l’obtenció dels certificats d’estar al corrent de les obligacions tributàries, estatals i autonòmiques, i amb la Seguretat Social, així com dels registres citats anteriorment, haurà d’aportar els certificats corresponents.

4. L’import de l’ajuda concedida s’abonarà al beneficiari mitjançant transferència bancària, una vegada que hagi justificat el compliment de la finalitat i l’aplicació de la subvenció i realitzades les comprovacions oportunes, amb l’autorització prèvia del director gerent del FOGAIBA. El fet de no presentar la documentació justificativa en el termini i en els termes establerts suposa un incompliment al qual és aplicable el que estableix el punt 2 de l’apartat desè d’aquesta Resolució.

5. El lliurament de la garantia de bona execució es farà de conformitat amb el que preveu l’article 58.1 del Reial decret 548/2013, de 19 de juliol, abans esmentat, després que el FOGAIBA comprovi la realització del projecte d'inversió i l'execució, almenys, del 70 per cent del pressupost acceptat en inversions considerades operatives.

Dotzè

Bestretes

1. El beneficiari, dins els 30 dies següents a l'acceptació de la resolució, pot sol·licitar una bestreta de l'ajuda concedida.

2. La quantia màxima d'aquesta bestreta serà del 50 % de l'ajuda concedida.

3. El pagament de la bestreta se supeditarà a la constitució d'una garantia bancària o de les previstes en el Reial Decret 161/1997, de 7 de febrer, pel qual s'aprova el Reglament de la Caixa General de Dipòsits, a favor del FOGAIBA, per un import igual al 110 per cent de la bestreta, d'acord amb les condicions previstes en el Reglament (CE) núm. 555/2008, de la Comissió, de 27 de juny de 2008 i en el Reglament d'Execució (UE) núm. 282/2012 de la Comissió, de 22 de març de 2012, pel qual s'estableixen les modalitats comunes d'aplicació del règim de garanties per als productes agrícoles.

4. Per sol·licitar la bestreta, els beneficiaris han de presentar la sol·licitud la qual s’ha d’ajustar al model de l’annex III que figura a la pàgina web http://www.caib.es; dirigida al president del FOGAIBA. Serà necessari el subministrament de totes i cadascuna de les dades que en el citat annex s’indiquen, així com l’assumpció de compromisos, atorgaments d’autoritzacions i declaracions contingudes en el mateix annex.

Aquestes sol·licituds han d’adjuntar la documentació acreditativa de la garantia constituïda.

5. Per al pagament del saldo de l'ajut es descomptarà, si n’és el cas, la bestreta percebuda.

6. La garantia de la bestreta s'alliberarà quan el FOGAIBA hagi reconegut el dret definitiu de percebre l'ajuda, d'acord amb el que preveu l'article 19 del Reglament (CE) núm. 555/2008 de la Comissió, de 27 juny de 2008.

Tretzè

Control de les ajudes, penalitzacions i pagaments indeguts

1. Els controls tenen com a finalitat donar compliment d’allò que estableix el Reglament (CE) núm. 555/2008 de la Comissió, de 27 de juny de 2008.

2. Tots els compromisos i obligacions de la persona beneficiària estaran sotmesos a control. Les activitats de control de les ajudes consistiran en controls administratius i, quan pertoqui, controls sobre el terreny, d’acord amb el Reglament (CE) núm. 555/2008 de la Comissió, i en resultaran d’aplicació mutatis mutandi els articles 24, apartats 1 a 3 i 6 i l’article 26, apartats 1 i 2 del Reglament (UE) núm. 65/2011 de la Comissió, de 27 de gener de 2011.

3. En cas que el beneficiari no compleixi el objectiu del projecte d’inversió o no hagi executat com a mínim el 70% del pressupost de inversió aprovat, sempre en ambdós casos que no sigui per causa de força major o circumstàncies excepcionals degudament justificades pel receptor de l’ajuda i acceptades pel FOGAIBA, s’exigirà el reintegrament de les quantitats abonades i a més, com a penalització, s’executarà la garantia de bona execució.

4. En cas de pagaments indeguts, serà d’aplicació el que disposa l’article 62 del Reial decret 548/2013.

Catorzè

Incompatibilitat de les ajudes

Les ajudes objecte de la present convocatòria són incompatibles amb les ajudes que, per a la mateixa finalitat, pugui rebre el beneficiari de qualsevol administració pública o d’una altra entitat pública o privada.

A més, no es concedirà cap ajuda per a les operacions de comercialització que hagin rebut la ajuda prevista a l’article 103 septdecies del Reglament (CE) núm. 1234/2007.

Quinzè

Règim jurídic aplicable

El que preveu la present Resolució s’entendrà sense perjudici de l’aplicació del que preveu la normativa comunitària que estableix les ajudes a les quals s’hi fa referència, el Reial decret 548/2013, de 19 de juliol, així com del caràcter supletori d’aplicació d’allò previst a la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions amb les especificitats procedimentals i organitzatives previstes en el Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions, atès el que disposa el seu article 3.2.

Setzè

Publicació

Aquesta Resolució s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

 Palma, 10 de desembre de 2013

 

El president del FOGAIBA

Gabriel Company Bauzá