Butlletí Oficial de les Illes Balears

El 4 d’octubre de 2013, el Consell de Govern, a sol·licitud de l’ABAQUA i als efectes que preveuen l’article 52 de la Llei d’expropiació forçosa i l’article 56.1 del Reglament que la desplega, acordà declarar l’ocupació urgent dels terrenys i de les instal·lacions afectades per l’EBAR de Búger i la constitució de servitud de pas que s’indiquen a continuació:

 Polígon 3, parcel·la 31

Referència cadastral 07009A003000310000BD

Tipus de sòl: rústic

Superfície de servitud de pas: 520 m²

Ocupació temporal (EBAR): 52,20 m²

L’ocupació temporal és de 13,05 metres de llarg i 4 metres d’ample.

Superfície expropiada: 110 m²

 Solar F, amb referència cadastral 8714010DE9081S0001YT

Tipus de sòl: urbà

Superfície de servitud de pas: 135 m²

Aquesta servitud té 27 metres de llarg i 5 metres d’ample.

 Terme municipal: Búger

 L’Acord de 4 d’octubre de 2013, en compliment del que disposa en els apartats 9 i 10, es publicà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears núm. 137, de 5 d’octubre de 2013, i es notificà a les persones interessades, a qui es comunicà que contra l’Acord es podia interposar un recurs de reposició davant el Consell de Govern en el termini d’un mes comptador des de l’endemà d’haver-ne rebut la notificació, de conformitat amb l’article 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

 Dins el termini indicat —concretament el darrer dia del termini, l’11 de novembre de 2013—, les persones interessades interposaren dos recursos de reposició, idèntics, contra l’Acord del Consell de Govern de 4 d’octubre de 2013 pel qual es declara l’ocupació urgent dels terrenys i de les instal·lacions afectades per l’EBAR de Búger i la constitució de servitud de pas, en compliment de la Sentència núm. 285 de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears —en endavant TSJIB— i de la Interlocutòria de 8 de maig de 2013 del Jutjat Contenciós Administratiu núm. 1 de Palma. En aquests recursos les persones interessades, en essència, manifesten que l’Acord del Consell de Govern de 4 d’octubre de 2013 no s’ajusta a dret perquè reprodueix un Acord del Consell de Govern, de 25 de gener de 2013, que està sub judice i, per tant, pendent que el jutjat el resolgui. Per aquest motiu, sol·liciten que se suspengui d’executivitat l’acte impugnat, atès que si no es fa així se’ls causaria un perjudici difícil d’esmenar.

 En resposta als recursos de reposició interposats per les persones afectades per l’ocupació urgent, cal, en primer lloc, recordar-los que l’Administració en tot moment ha actuat segons els manaments dels jutges, atès que, com s’indicava en l’Acord del Consell de Govern contra el qual ara es recorre, l’Administració ha actuat en execució de la Sentència núm. 285 de la Sala Contenciosa Administrativa del TSJIB i de la Interlocutòria de 8 de maig de 2013 del Jutjat Contenciós Administratiu núm. 1 de Palma.

 D’altra banda, en resposta a les qüestions suscitades en el recurs de reposició, cal indicar que el 22 d’octubre de 2013 la Sala Contenciosa Administrativa del TSJIB es reuní, votà sobre el recurs d’apel·lació interposat per la senyora Maria Capó Crespí contra la Interlocutòria de 8 de maig de 2013 del Jutjat Contenciós Administratiu núm. 1 de Palma i dictà la Sentència núm. 730, que decidia: “Desestimar el present recurs d’apel·lació contra la Interlocutòria de 8 de maig de 2013 dictada en la peça separada d’execució de les actuacions 14/2007, tramitades pel procediment ordinari, del Jutjat Contenciós Administratiu núm. 1 dels de Palma, la qual CONFIRMEM.”

 Així doncs, malgrat que la interposició d’aquest recurs no suspèn el procediment —atès que, d’una banda, l’article 52.1 de la Llei d’expropiació forçosa disposa que la declaració del Consell de Govern de l’ocupació urgent dóna dret a l’ocupació immediata dels terrenys, i de l’altra, l’article 111 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, disposa que la interposició de qualsevol recurs no suspèn l’execució de l’acte impugnat, excepte quan l’execució pugui causar perjudicis de reparació impossible o difícil, cosa que en aquest cas no es produeix, bàsicament perquè l’EBAR fa estona que està construïda—, la Sala Contenciosa Administrativa del TSJIB en la Sentència 730 ha confirmat la Interlocutòria de 8 de maig de 2013 del Jutjat Contenciós Administratiu núm. 1 de Palma, que indicava: “[...] no cabe sino entender que la intención de la administración demandada ha sido la de dar cumplimiento a la sentencia, es por ello que no se comparte lo expuesto por la recurrente, quien además si bien en vía amistosa podría entenderse defendía sus intereses, en vía de ejecución forzosa parece estar impidiendo que el fallo sea llevado a término por la Administración, por lo que deberá seguirse el trámite de la expropiación forzosa iniciado [...]” i acordava: “Que siendo que la Administración ejecutada ha acreditado los trámites adoptados para el completo cumplimiento del fallo, estando pendiente de la finalización del expediente de expropiación, estese al informe que en el plazo de cinco meses deberá emitir la misma para comunicar el cumplimiento del fallo.” Per això, l’Administració, si no vol incomplir el manament judicial ha de desestimar els recursos de reposició interposats contra l’Acord del Consell de Govern de 4 d’octubre de 2013 i ha de prosseguir el procediment.

 Per tot això, el Consell de Govern, a proposta del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, en la sessió de 29 de novembre de 2013 adoptà, entre d’altres, l’Acord següent:

“Primer. Desestimar els recursos de reposició interposats per Maria Capó Crespí i per Pedro Cladera Capó, en representació de Tecnireparauto Búger, SL, contra l’Acord del Consell de Govern de 4 d’octubre de 2013, pel qual es declara l’ocupació urgent dels terrenys i de les instal·lacions afectades per l’EBAR de Búger i la constitució de servitud de pas, en compliment de la Sentència núm. 285 de la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears i de la Interlocutòria de 8 de maig de 2013 del Jutjat Contenciós Administratiu núm. 1 de Palma.

 Segon. Confirmar el contingut de l’Acord del Consell de Govern de 4 d’octubre de 2013, impugnat.

 Tercer. Notificar aquest Acord a les persones interessades i fer-los saber que contra aquest Acord, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà d’haver-ne rebut la notificació, de conformitat amb els articles 8, 10 i 46.1 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

 Quart. Publicar aquest Acord en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.”

Palma, 29 de novembre de 2013

El secretari del Consell de Govern

Antonio Gómez Pérez