Torna

Butlletí Oficial de les Illes Balears

Secció III. Altres disposicions i actes administratius

ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA

FONS DE GARANTIA AGRÀRIA I PESQUERA DE LES ILLES BALEARS (FOGAIBA)

Núm. 21439
Resolució del president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) per la qual es convoquen les ajudes 2014-2018 per a la reestructuració i reconversió de vinyes

  • Contingut, oficial i autèntic, de la disposició: Document pdf  Versió PDF

Text

El Reial decret 548/2013 de 19 de juliol, per a l’aplicació de les mesures del programa de suport 2014-2018 al sector vitivinícola espanyol, estableix la normativa bàsica aplicable a les mesures de suport, que es contemplen en l'Organització Comuna del Mercat Vitivinícola integrada en el Reglament (CE) núm. 1234/2007 del Consell, de 22 d'octubre, pel qual es crea una organització comuna de mercats agrícoles i s'estableixen disposicions específiques per a determinats productes agrícoles (Reglament únic per a les OCM), i en el Reglament (CE) núm. 555/2008 de la Comissió, de 27 de juny de 2008, pel qual s'estableixen normes de desenvolupament del Reglament (CE) núm. 479/2008, del Consell, pel qual s'estableix l'organització comuna del mercat vitivinícola, quant als programes de suport, al comerç amb tercers països, el potencial productiu i els controls en el sector vitivinícola.

Les ajudes previstes en aquesta convocatòria s’estableixen en aplicació del que disposa la normativa comunitària esmentada de l’OCM vitivinícola i amb l’única finalitat d’establir unes normes uniformes per a l’aplicació d’aquestes ajudes, d’acord amb el que disposa la Secció 2a del Reial decret 548/2013 esmentat, que regula la reestructuració i reconversió de vinyes.

Aquest Reial decret fixa totes les condicions, procediments, requisits i terminis, inclòs el de presentació de sol·licituds, i atribueix als òrgans competents de la comunitat autònoma la instrucció, la resolució i el pagament de les ajudes.

En aquest sentit, l’article 3.2 del Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, estableix que aquestes ajudes s’han de regir pel règim jurídic aplicable a l’ens que les estableixi, sense perjudici de les especialitats organitzatives i procedimentals de l’administració gestora. En tot cas, s’estableix que aquesta Llei s’ha d’aplicar amb caràcter supletori respecte de la normativa reguladora de les subvencions finançades per la Unió Europea.

Per tot això cal aprovar a nivell autonòmic, mitjançant resolució, la convocatòria d’aquestes ajudes i fixar-ne el procediment, així com determinats extrems per a la concessió de les ajudes.

Per altra banda, el Decret 64/2005, de 10 de juny, de creació del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears, en el seu article 2 a) estableix que el FOGAIBA té per objecte executar la política de la conselleria competent en matèria d’agricultura i pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, incloses les derivades de la Política Agrícola Comuna i dels fons procedents de l’Instrument Financer d’Orientació de la Pesca, de les mesures de desenvolupament rural i d’altres règims d’ajudes prevists per la normativa de la Unió Europea.

A més, mitjançant el Decret 65/2007, de 25 de juny, es regula la constitució, l’organització i el funcionament de l’Organisme pagador de les despeses del Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA) i del Fons Europeu Agrícola de Desenvolupament Rural (FEADER) a la comunitat autònoma de les Illes Balears.

Així mateix, l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca, de 23 de desembre de 2005, disposa que el FOGAIBA assumeix l’execució de la política de la Conselleria d’Agricultura i Pesca referent a l’aplicació de les mesures de foment i millora dels sectors agrari i pesquer, a partir de l’1 de gener de 2006.

Mitjançant el Decret 6/2013, de 2 de maig, del president de les Illes Balears, s’estableixen les competències i l’estructura orgànica bàsica de les conselleries de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears. Concretament, es fixa l’estructura orgànica bàsica de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, i es preveu en el seu annex l’adscripció a aquesta Conselleria de determinades empreses públiques entre les que hi figura el Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears.

Per tot això, en virtut del que estableix l’article 6.1 g) del Decret 64/2005, de 10 de juny, i a proposta del director gerent del FOGAIBA, dict la següent

 

 

RESOLUCIÓ

Primer

Objecte de les ajudes i àmbit d’aplicació

1. És objecte de la present Resolució convocar les ajudes per a reestructuració i reconversió de vinyes, previstes a la Secció 2a del Reial decret 548/2013, de 19 de juliol, per a l’aplicació de les mesures del programa de suport 2014-2018 al sector vitivinícola espanyol (BOE núm. 173, de 20 de juliol de 2013).

2. L’àmbit d’aplicació serà la comunitat autònoma de les Illes Balears.

3. Per a la present Resolució, seran d’aplicació les definicions previstes a l’article 2 del Reial decret 548/2013, de 19 de juliol, esmentat i es considerarà com a òrgan competent de la comunitat autònoma per a la instrucció, la resolució i el pagament de les ajudes, el FOGAIBA i per a l'aprovació dels plans de reestructuració i reconversió la Direcció General de Medi Rural i Marí.

Segon

Finançament de la convocatòria

1. Les ajudes objecte d’aquesta convocatòria seran finançades pel Fons Europeu Agrícola de Garantia (FEAGA), de conformitat amb el que estableix l’article 28 del Reial decret 548/2013, de 19 de juliol. D’acord amb el previst a l’apartat 2 d’aquest article, la Conferencia Sectorial d’Agricultura i Desenvolupament Rural comunicarà, per a cada exercici pressupostari, les disponibilitats financeres de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

2. En qualsevol cas, la convocatòria de les ajudes establertes a la present Resolució queda sotmesa a la condició suspensiva d’existència de crèdit adequat i suficient per a finançar el compliment de les obligacions generades.

Tercer

Beneficiaris i requisits

1. Poden ser beneficiaris de les ajudes previstes en aquesta convocatòria els viticultors les vinyes dels quals es destinin a la producció de raïm per a vinificació, que disposin d’un pla de reestructuració i reconversió de la vinya aprovat pel Servei d’Agricultura de la Direcció General de Medi Rural i Marí, segons els requisits prevists a l’apartat sisè d’aquesta convocatòria, que duguin a terme les actuacions previstes a l’apartat quart de la present Resolució i que, amb anterioritat a l’acabament del termini de presentació de les sol·licituds, estiguin inscrits en el Registre general d’explotacions agràries de les Illes Balears, regulat pel Decret 53/2006, de 16 de juny (BOIB núm. 88, de 22 de juny de 2006).

En cas que el viticultor no sigui el propietari de la superfície ni el titular de la vinya que es vol reestructurar o reconvertir, haurà de disposar d’una autorització del propietari i, si n’és el cas, del titular.

2. No poden ser beneficiaris els titulars que contravenguin la normativa vigent en matèria de plantació de vinya, per a qualsevol de les superfícies de vinya de la seva explotació.

3. A més dels requisits establerts en els punts anteriors, els beneficiaris hauran de complir els requisits establerts en el Reial decret 548/2013, de 19 de juliol, per a l’aplicació de les mesures del programa de suport 2014-2018 al sector vitivinícola espanyol.

4. Els requisits prevists en el punt 1 anterior s’hauran de complir com a mínim abans de la finalització del termini de presentació de sol·licituds, llevat del requisit de disposar d’un pla de reestructuració i reconversió de la vinya aprovat, que s’haurà de complir abans de dictar-ne la proposta de resolució.

La comprovació dels requisits anteriors es farà d’ofici per part del FOGAIBA. La presentació de la sol·licitud d’ajuda en suposa l’autorització al FOGAIBA per a comprovar aquestes dades davant el Registre general d’explotacions agràries de les Illes Balears i davant la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, tret de manifestació expressa en contra del sol·licitant.

Quart

Actuacions subvencionables

1.  Constitueix activitat subvencionable una o diverses de les activitats següents:

a) Reimplantació de vinya

b) Reconversió varietal

c)  Millora de les tècniques de gestió de la vinya

2. Únicament seran subvencionables les actuacions objecte d’ajuda que no hagin estat iniciades amb anterioritat a la data de la inspecció o visita de control inicial efectuada pels tècnics de FOGAIBA, acreditativa del no-inici de l'actuació.

3. No es poden acollir en aquest règim d’ajudes:

a) La renovació normal de les vinyes que han arribat al final del seu cicle natural, entesa com a replantació d’una mateixa parcel·la de terra amb la mateixa varietat de vinya i segons el mateix mètode de cultiu.

b) Les superfícies que s’hagin beneficiat d’aquesta ajuda a la reestructuració i reconversió de vinya en els darrers deu anys, excepte per al canvi de vas a espatllera o a un altre sistema de conducció. Aquest termini es comptabilitza a partir de la data en què el beneficiari va sol·licitar el pagament de l’ajuda per aquesta superfície.

c) La renovació dels vinyets que han estat plantats en virtut d’una concessió de nova plantació atorgada segons l'article 2 del Reial decret 1472/2000 de 4 d'agost, pel qual es regula el potencial de producció vitícola, fins passats deu anys d’aquesta plantació.

d) Les operacions de gestió diària de la vinya.

4. La comprovació dels requisits prevists en el punt anterior es farà d’ofici per part del FOGAIBA, ja que la presentació de la sol·licitud d’ajuda en suposa la seva autorització per comprovar aquestes dades davant la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, que emetrà un informe vinculant acreditatiu del compliment dels requisits esmentats, tret de manifestació expressa en contra del sol·licitant.

Cinquè

Quantia i límits de les ajudes

1. Es podrà concedir ajuda per:

a) Compensar els viticultors participants en el pla per les pèrdues d’ingressos derivats de la seva aplicació.

b)  Participar en els costs de la reestructuració i reconversió de la vinya.

2. La compensació als viticultors per les pèrdues d’ingressos es concediran durant un màxim de dues campanyes. La compensació serà del 25% del valor mitjà del raïm de les tres darreres campanyes a les Illes Balears. Anualment i durant el primer trimestre, es publicarà en el Butlletí Oficial de les Illes Balears l’import corresponent a la compensació prevista per a cada campanya.

Quan les accions que es duguin a terme a la parcel·la de vinya siguin la reconversió varietal o la transformació del sistema de cultiu en vas per una espatllera o un altre sistema de conducció, la compensació per les pèrdues d’ingressos per aquestes superfícies serà només d’una campanya.

No tendran dret a aquesta compensació les superfícies reestructurades amb l’aportació d’un dret de replantació no generat de l’aplicació del pla de reestructuració.

3. La participació en els costs de la reestructuració i reconversió de la vinya només podrà efectuar-se per a les operacions assenyalades a l'annex III i no podran ser finançades operacions de forma aïllada, a excepció del sobre-empelt o del canvi de vas a espatllera o a un altre sistema de conducció. Tampoc no és subvencionable el material de segona mà.

La subvenció per a la participació en els costs de la reestructuració i reconversió de la vinya serà el resultat d'aplicar el percentatge del 50% per als plans col·lectius i el 35% per als plans individuals, als imports màxims establerts per a cada una de les operacions recollides a l'annex III. El muntant a percebre en cap cas podrà ser superior al que resulti de l'aplicació dels citats percentatges sobre la despesa efectivament realitzada i acreditada mitjançant factura i justificant de pagament per a totes aquelles operacions que no hagi executat el propi agricultor.

Quan s’aportin drets de plantació al pla, es reduiran els costs d’arrabassada en aquelles superfícies on es fa servir el dret de plantació.

4. Les ajudes per a la reestructuració i reconversió de vinyet es pagaran quan s’hagi comprovat l’execució de cada mesura i s’ajustin als plans aprovats.

No es pagarà per operacions no realitzades. En el cas que un agricultor sol·liciti una ajuda per una operació que no s’hagi executat, serà considerada com a infracció lleu segons el que preveu l’article 38.1g) de la Llei 24/2003, de 10 de juliol, de la vinya i el vi i serà sancionat de conformitat amb el que estableix l’article 42.1 de la citada Llei.

5. Per a determinar l’import de l’ajuda a la qual té dret un viticultor per a la reestructuració i/o reconversió d’una superfície de vinya, es realitzarà la medició de la parcel·la reestructurada i, en el seu cas, de la parcel·la arrabassada, seguint el mètode establert a l’article 75 del Reglament (CE) núm. 555/2008 de la Comissió, de 27 de juny de 2008, pel qual es despleguen les normes del Reglament (CE) núm. 479/2008 del Consell, pel qual s’estableix l’organització comuna del mercat vitivinícola.

Sisè

Plans de reestructuració i reconversió de la vinya

1. El règim de reestructuració i reconversió de la vinya es realitzarà a través de plans de reestructuració i reconversió estructurats en mesures a realitzar i que hauran de ser presentats pels viticultors, a efectes de la seva aprovació per part de la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient i Territori, sense que aquesta aprovació suposi cap compromís futur de despesa per part de l’administració, de conformitat amb el que preveu l’article 27 del Reial decret 548/2013, de 19 de juliol, per a la aplicació de les mesures del programa de suport 2014-2018 al sector vitivinícola espanyol.

2. Els plans de reestructuració i reconversió de la vinya tendran un termini d’execució igual o inferior a cinc anys, sense que en cap cas es puguin estendre més enllà de l’exercici financer 2018.

3. Els plans de reestructuració i reconversió de la vinya seran preferentment col·lectius. El nombre mínim de viticultors per poder constituir un pla de reestructuració i reconversió de vinya col·lectiu és de cinc.

4. Els plans de reestructuració i reconversió de vinya col·lectius es realitzaran en el marc d’un acord celebrat entre els viticultors participants.

5. De conformitat amb el que disposa l’article 25.2 del Reial decret 548/2013, de 19 de juliol, els plans de reestructuració i reconversió hauran de contenir almenys la següent informació:

a) Objectius perseguits pel pla.

b) Ubicació del pla i identificació.

c) Identificació dels viticultors que integren el pla, en cas de pla col·lectiu.

d) Localització, amb identificació dels recintes SIGPAC, de les parcel·les, inicials i reestructurades.

e) Característiques de les parcel·les, inicials i reestructurades: varietats, sistemes de formació, marc de plantació, etc.

f) Drets de replantació, de dins i de fora de l’explotació, que s’inclouen en el projecte.

g) Drets de nova plantació que s’inclouen en el projecte. 

h) Estudi de costs i calendari previst d'execució i de finançament de les actuacions. En el calendari de finançament s’hi haurà d’indicar, si n’és el cas, la previsió de sol·licitud de bestreta.

i) En els casos en què el viticultor o viticultors que realitzen la sol·licitud no haguessin presentat la sol·licitud única d’ajudes establerta en el Reial decret 202/2012, de 23 de gener, sobre l’aplicació a partir del 2012 dels pagament directes a l’agricultura i la ramaderia, o normativa que la pugui substituir, s’haurà d’adjuntar una relació de les referències alfanumèriques SIGPAC de totes les parcel·les agrícoles que formen part de la seva explotació, als efectes del control de la condicionalitat establert a l’article 35 del Reial decret 548/2013, de 19 de juliol. Si durant el període en què s’han de complir els requisits legals de gestió i les bones condicions agràries i mediambientals, es produïssin canvis en les parcel·les de l’explotació d’un titular que hagués rebut un pagament a la reestructuració i reconversió de vinyet, aquest haurà d’actualitzar la relació de les parcel·les de la seva explotació abans del 30 d’abril.

6. La superfície total reestructurada o reconvertida en el marc d’un pla de reestructuració i reconversió de vinyet haurà de ser, almenys, de deu hectàrees per a plans col·lectius i de 0,5 hectàrees per als plans individuals.

7. La parcel·la de vinyet, una vegada reestructurada o reconvertida, ha de ser almenys de 0,5 hectàrees. No obstant això, aquest límit podrà ser inferior, si el nombre de parcel·les després de la realització del pla és inferior al 80% del nombre de parcel·les inicials, o si confronta amb una altra parcel·la de vinya del mateix titular.

Si la mesura es limita a accions de reempelt o de canvi de sistema de conducció, la superfície mínima serà la inicial.

8. El límit màxim de superfície a reestructurar o reconvertir per viticultor i any serà de deu hectàrees.

9. Serà obligatòria, a totes les plantacions, la utilització de portaempelts certificats. Per rebre l’ajuda s’haurà de presentar la factura del viver i el justificant de pagament.

10. Cada beneficiari només pot tenir obert un pla.

 

 

Setè

Sol·licituds d’acolliment a plans de reestructuració i reconversió de vinya

1. Per a l’any 2013, el termini de presentació de sol·licituds per acollir-se als plans de reestructuració i reconversió de vinya serà des del dia següent de la publicació de la present Resolució en el BOIB fins al 30 d’abril de 2014. Per als anys successius 2014, 2015, 2016 i 2017 es podran presentar les sol·licituds entre el dia 2 de novembre de l’any corresponent i el dia 30 d’abril següent. 

2. Les persones interessades que compleixin els requisits prevists en aquesta convocatòria podran presentar la sol·licitud d’acolliment a un pla de reestructuració i reconversió de vinya, d’acord amb el model de l’annex I, que figura a la pàgina web http://www.caib.es, adreçades al president del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears i presentar-se en el registre del FOGAIBA, en el registre de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori o a qualsevol dels registres que preveu l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Serà necessari el subministrament de totes i cadascuna de les dades que s’indiquen a l’annex citat, així com l’assumpció de compromisos, atorgament d’autoritzacions i declaracions contingudes en el mateix annex.

Aquestes sol·licituds han d’adjuntar la següent documentació:

a) Fotocòpia compulsada del NIF del sol·licitant.

b) Fotocòpia compulsada del DNI del representant legal, si escau.

c) Document acreditatiu de la representació amb la qual actua el sol·licitant.

d) En el cas d’agrupacions sense personalitat jurídica pròpia, també s’ha d’aportar:

- Document en què es reflecteixin les normes o la reglamentació de funcionament que han subscrit tots els membres.

- Fotocòpia compulsada del DNI de les persones associades i del NIF de l’agrupació, en el cas que se’n disposi.

- Document subscrit per tots els membres de l’agrupació en què es facin constar expressament els compromisos d’execució que assumeix cadascun.

- Nomenament d’un representant o apoderat únic de l’agrupació, amb poder suficient per a complir les obligacions que corresponen a l’agrupació com a beneficiària.

- Document subscrit per tots els membres de l’agrupació en què es faci constar el compromís de no dissoldre l’agrupació fins que hagi transcorregut el termini de prescripció que preveu l’article 22 del Decret legislatiu 1/2005, de 24 de juny, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de finances de la comunitat autònoma de les Illes Balears, i els articles 57 i 60 del Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei de subvencions.

e) Pla de reestructuració i reconversió de vinyet, que compleixi els requisits assenyalats a l’apartat sisè d’aquesta convocatòria.

f) En cas de disposar d’un pla de reestructuració i reconversió col·lectiu:

- Acord entre els beneficiaris del pla per desenvolupar-lo.

- Nomenament del representant.

g)  Documentació que acrediti la propietat de la superfície que s’ha de reconvertir o reestructurar.

h) En aquells casos en què el viticultor no sigui el propietari de la superfície ni el titular de la vinya que es vol reestructurar o reconvertir, autorització del propietari i, en el seu cas, del titular.

3. En el mateix termini previst en el punt 1 anterior, es podran presentar sol·licituds de modificació dels plans ja aprovats, conforme al model de l’annex V que figura a la pàgina web http://www.caib.es, correctament complimentat, només per a mesures a executar a partir del 15 d’octubre següent. Aquestes sol·licituds hauran d’adjuntar els documents que s’indiquen en el punt 2, en cas que els ja aportats hagin sofert o hagin de sofrir modificació amb la proposta de modificació del pla.

En tot cas, la modificació esmentada ha de ser aprovada per la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient i Territori.

4. En cas que amb ocasió de la tramitació d’altres expedients en el FOGAIBA o a la Conselleria d'Agricultura, Medi Ambient i Territori, ja s’hagi presentat algun d’aquests documents, no serà necessari aportar-lo de nou i n’hi haurà prou que s’esmenti l’expedient en què consta o, si n’és el cas, que la informació figuri a la base de dades documental prevista en el Decret 53/2006, de 16 de juny. Això no obstant, l’acreditació de facultats ha de ser vigent en la data que es presenta la sol·licitud.

5. Si la sol·licitud té algun defecte o no adjunta tota la documentació esmentada, es requerirà la persona sol·licitant perquè, en el termini de deu dies, esmeni el defecte o aporti la documentació, amb la indicació que, si no ho fa, s’entendrà com a desistida la seva sol·licitud i, amb la resolució prèvia, s’arxivarà l’expedient sense cap altre tràmit.

6. Si en qualsevol dels documents que sigui necessari presentar durant la tramitació de l’expedient es presenten ratllades o esmenes, serà considerat com a no presentat, i es procedirà en aquest cas conforme indica l’article 71 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

7. La presentació de la sol·licitud suposa l’acceptació, per part de l’interessat, del que conté aquesta Resolució, el Reial decret 548/2013, de 19 de juliol, esmentat i la resta de normativa d’aplicació.

Vuitè

Selecció dels beneficiaris

1. El procediment de concessió de les subvencions regulades en aquesta Resolució es tramitarà en règim de concurrència competitiva.

2. En el cas que les sol·licituds amb dret d’ajuda superin les disponibilitats pressupostàries de cada any, s’ordenaran i tendran prioritat les sol·licituds aplicant els següents criteris objectius de preferència:

1r. Els plans col·lectius seran prioritaris als plans individuals.

2n. Els plans que finalitzen amb l’anualitat.

3r. Els sol·licitants que siguin joves agricultors i encara estiguin en els cinc primers anys de la seva incorporació.

4t. Els sol·licitants que siguin titulars d’una explotació prioritària.

Els titulars que no es trobin en cap dels supòsits anteriors o, si calgués ordenar les sol·licituds dintre de cadascun dels grups, per ordre d’entrada de la sol·licitud en el registre de l’òrgan competent. A aquests efectes, es considerarà presentada la sol·licitud quan estigui correctament complimentada i adjunti tota la documentació requerida.

Novè

Comissió avaluadora

1. La Comissió avaluadora estarà integrada per:

- President: secretari general adjunt de la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori o persona en qui delegui.

- Vicepresidenta: directora general de Medi Rural i Marí o persona en qui delegui.

- Vocals:

  • Director gerent del Fons de Garantia Agrària i Pesquera de les Illes Balears (FOGAIBA) o persona en qui delegui.
  • Adjunt a la gerència del FOGAIBA o persona en qui delegui.
  • Cap de l’Àrea Jurídica Econòmica del FOGAIBA o persona en qui delegui.
  • Cap de Servei de Gestió Econòmica del FOGAIBA o persona en qui delegui.
  • Cap de Servei d’Ajudes OCM i de Estat del FOGAIBA o persona en qui delegui.

-Secretari/ària: actuarà com a secretari/ària un dels vocals de la Comissió avaluadora.

2. La Comissió avaluadora és l’òrgan col·legiat a qui correspon examinar les sol·licituds presentades, aplicar els criteris de valoració prevists a l’apartat anterior i emetre’n un informe que ha de servir de base per a l’elaboració de la proposta de resolució. Aquesta Comissió únicament es constituirà en el cas que les sol·licituds amb dret d’ajuda superin les quanties destinades a la present convocatòria i s’hagi d’establir una prelació entre les sol·licituds presentades aplicant els criteris de selecció prevists en l’apartat vuitè.

3. Per a que la Comissió avaluadora s’entengui vàlidament constituïda, es requerirà la presència del president i del secretari o, en el seu cas, de qui els substitueixin i de la meitat, almenys, dels seus membres.

Desè

Instrucció del procediment

1. L’òrgan competent per a la instrucció del procediment d’aprovació dels plans i concessió de les ajudes és l’Àrea de gestió d’ajudes del FOGAIBA. Aquest òrgan durà a terme, d’ofici, les actuacions necessàries per a la determinació, el coneixement i la comprovació de les dades en virtut de les quals s’ha de dictar la resolució.

2. El FOGAIBA sol·licitarà a la Direcció General de Medi Rural i Marí l’aprovació dels plans presentats i notificarà als interessats les resolucions corresponents.

3. Una vegada aprovats els plans, el FOGAIBA comunicarà al Ministeri d’Agricultura, Alimentació i Medi Ambient la informació relativa als plans aprovats,així com les necessitats de finançament per a cada exercici pressupostari.

4. Una vegada conegudes les disponibilitats financeres per a la reestructuració i reconversió de vinyet, acordades a la Conferència Sectorial d’Agricultura i Desenvolupament Rural per a cada exercici pressupostari, de conformitat amb el que disposa l'article 28 del Reial decret 548/2013, de 19 de juliol, es procedirà,si n’és el cas, a la concessió de l’ajuda corresponent a la sol·licitud realitzada per la persona interessada en els termes i el termini indicats a l’apartat dotzè d’aquesta Resolució. El vicepresident del FOGAIBA, a proposta del cap de Servei d’Ajudes OCM i d’Estat, i si n’és el cas previ l’informe de la Comissió avaluadora, després d'haver comprovat que el beneficiari segueix complint els requisits, dictarà la resolució de concessió corresponent en funció de la programació anual prevista al pla.

5. El termini màxim per a dictar i notificar la resolució expressa és de sis mesos, a comptar des de la presentació de la sol·licitud d’ajuda, i s’ha de notificar individualment a les persones interessades. Un cop transcorregut aquest termini sense notificar-se resolució expressa, s’entendrà desestimada la sol·licitud.

6. Contra aquesta resolució es podrà interposar recurs d’alçada davant el conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori en el termini d’un mes, a comptar des del dia següent de la seva notificació, d’acord amb el que estableix l’article 58 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears i els articles 114 i 115 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

Onzè

Obligacions dels beneficiaris

1. Són obligacions dels beneficiaris les següents:

- Justificar i realitzar les actuacions objecte de subvenció en la forma i termini establerts a la present Resolució.

- Complir, a la seva explotació i durant els tres anys següents de la percepció de l’ajuda, els requisits legals de gestió, així com les bones condicions agràries i mediambientals establertes en els articles 4, 5 i 6 del Reglament (CE) núm. 73/2009 del Consell, de 19 de gener de 2009, pel qual s’estableixen disposicions comunes aplicables als règims d’ajuda directa en el marc de la política agrícola comuna i s’instauren determinats règims d’ajuda als agricultors i pel qual es modifiquen els Reglaments (CE) núm. 1290/2005, (CE) núm. 247/2006, (CE) núm. 378/2007 i es deroga el Reglament (CE) núm. 1782/2003 i en cas que l’incompliment sigui a causa d’una acció o omissió imputable directament al beneficiari, es reduirà o cancel·larà, parcialment o totalment, depenent de la gravetat, l’abast, la persistència i la repetició de l’incompliment, i el beneficiari l’haurà de reintegrar, si escau, d’acord amb el que estableixen les disposicions esmentades.

- Sotmetre’s a les actuacions de comprovació i control indicades per part de les administracions autonòmica, estatal o comunitària, Intervenció General, Sindicatura de Comptes o altres òrgans de control intern o extern, així com facilitar tota la informació que requereixin aquests organismes en relació a les ajudes concedides.

2. Les superfícies acollides a un pla de reestructuració i reconversió de vinyet, d’acord amb aquesta Resolució, s’hauran de mantenir en cultiu durant un termini mínim de deu anys, a comptar des de la data en què el beneficiari sol·licita el pagament de l'ajuda. El seu incompliment obligarà el beneficiari de l’ajuda a la devolució de l’ajuda rebuda, a més dels interessos legals a comptar des del moment del pagament de l’ajuda, excepte per causes de força major o circumstàncies excepcionals.

En el cas que les superfícies acollides als plans de reestructuració i reconversió hagin estat objecte de transmissió, el nou adquirent quedarà subjecte al compliment de l’obligació assenyalada en el paràgraf anterior en els mateixos termes establerts per al beneficiari, sempre que aquest l’hagi informat que la superfície tramesa estava acollida a les ajudes.

3. A més de les obligacions assenyales en els punts anteriors, constitueixen obligacions dels beneficiaris les que estableix el Reial decret 548/2013, de 19 de juliol, així com la resta que derivi de la normativa estatal i europea d’aplicació.

4. Es podrà autoritzar la subrogació dels drets i obligacions derivats de l’ajuda concedida quan es compleixin els següents requisits:

a) En el cas de canviar de parcel·la:

1r A la parcel·la nova no es poden aprovar operacions no sol·licitades i aprovades per a la parcel·la original.

2n Totes les operacions es pagaran a la nova parcel·la.

b) Que el nou viticultor assumeixi els compromisos de qui va cobrar l’ajuda.

5. En el cas de pagaments indeguts serà d’aplicació el que disposa l’article 62 del Reial decret 548/2013, de 19 de juliol, per a l’aplicació de les mesures del programa de suport al sector vitivinícola espanyol.

 

Dotzè

Sol·licitud d’ajuda, justificació i pagament

1. El termini per a l’execució de les mesures objecte de subvenció serà el previst en el respectiu pla aprovat i acabarà, en qualsevol cas, abans del 30 d'abril de 2018.

2. El termini per a justificar l'execució de les actuacions objecte d'ajuda finalitza el 30 d'abril de l'anualitat que al pla s'ha indicat per a cada mesura.

L’actuació subvencionada haurà d’estar realitzada i pagada pel beneficiari d’acord amb el calendari previst en el pla aprovat i sempre dins el període comprès entre la  visita de comprovació de no-inici d’inversions i el termini previst en el paràgraf anterior.

3. Dins el termini de justificació establert, els interessats han de presentar la sol·licitud d'ajuda i de pagament que ha d’incloure el corresponent compte justificatiu, el qual s’ha d’ajustar al model de l’annex II que figura a la pàgina web http://www.caib.es; dirigida al president del FOGAIBA. Serà necessari el subministrament de totes i cada una de les dades que en el citat annex s’hi indiquen, així com l’assumpció de compromisos, atorgaments d’autoritzacions i declaracions contingudes en el mateix annex.

Aquestes sol·licituds han d’adjuntar la documentació següent:

- Factures o documents comptables de valor probatori equivalent, respecte de la despesa, i acreditació dels pagaments, de les actuacions no realitzades pel propi agricultor.

- Factura del viver (per tal de comprovar que els portaempelts estan certificats) i acreditació del seu pagament.

4. El fet de no presentar la documentació de la realització de l’activitat objecte d’ajuda en el termini i en els termes establerts, així com la no-realització de l’activitat objecte d’ajuda, suposa un incompliment al qual és aplicable el que estableix l’article 62 del Reial decret 548/2013, de 19 de juliol, per a l’aplicació de les mesures del programa de suport 2014-2018 al sector vitivinícola espanyol.

5. El pagament de l’ajuda es farà, una vegada justificada l’actuació objecte d’ajuda i prèvia verificació per control de camp de l’actuació realitzada, mitjançant transferència bancària al compte corrent que hagi indicat la persona beneficiària de la sol·licitud, amb l’autorització prèvia del director gerent del FOGAIBA.

Per determinar l’ajuda definitiva a la qual té dret el viticultor, les superfícies reestructurades o reconvertides seran canades seguint la metodologia establerta en el punt 5 de l’apartat cinquè.

6. Si el viticultor no executa la reestructuració o reconversió en, almenys, el 80 per cent de la superfície per la qual es va aprovar el pla, no tindrà dret a l’ajuda. Així mateix, no es pagarà per les operacions no realitzades.

7.Els interessats, juntament amb la sol·licitud d’ajuda, podran presentar sol·licituds de bestreta de pagament, d’acord amb les condicions previstes a l’apartat tretzè de la present Resolució.

Tretzè

Bestreta de l’ajuda

1. Els participants en els plans aprovats podran sol·licitar una bestreta del 80% de l’ajuda quan compleixin els següents requisits:

a) Hagin començat l’execució de la mesura per la qual es sol·licita la bestreta. A aquests efectes es considera que ha començat aquesta execució quan s’hagi realitzat l’arrabassada de la plantació o s’hagi aportat la factura de compra de la planta i el corresponent pagament mitjançant justificació bancària, o es demostri o verifiqui fefaentment qualsevol altra operació de caràcter irreversible.

b) Quan hagin constituït una garantia per un import igual al 120% de la bestreta de l’ajuda.

c) Que en el calendari de finançament presentat amb el pla aprovat es contemplava la previsió de sol·licitud de la bestreta.

2. La sol·licitud de la bestreta es formularà mitjançant el model previst a l’annex IV que figura a la pàgina web http://www.caib.es, degudament complimentat, i s’haurà de presentar en els termes i terminis prevists a l’apartat dotzè d’aquesta Resolució, juntament amb la documentació acreditativa d’haver començat l’execució de la mesura i de la garantia prestada, conforme als termes establerts en el punt 1 anterior.

3. Quan es concedeixin bestretes, serà obligatori executar la mesura abans que finalitzi la segona campanya següent a la concessió de la bestreta. En cas que no s’executi la mesura en els terminis establerts, el viticultor reemborsarà tota la bestreta que li hagin concedit, més els interessos legals a comptar des del moment del pagament de la bestreta, tret que les superfícies considerades es trobin a una zona que hagi sofert una catàstrofe natural reconeguda per les autoritats competents o les operacions previstes no es puguin realitzar per problemes fitosanitaris certificats per un organisme acreditat. En aquests casos es podrà adaptar el període d’execució de la mesura per a la no-devolució de la bestreta, i en cas d’executar-ne la mesura abans del 30 d’abril de 2018, es pagarà el saldo.

El viticultor, per tenir dret a l’ajuda, haurà d’haver executat el 80% de la superfície per a la qual va rebre la bestreta. En cas de no arribar al percentatge establert, haurà de reintegrar tota la bestreta que li hagin concedit, més els interessos legals des del moment del pagament de la bestreta, llevat de causes de força major o circumstàncies excepcionals.

4. Per determinar l’ajuda definitiva a la que té dret el viticultor, les superfícies reestructurades o reconvertides seran canades seguint la metodologia establerta en el punt 5 de l’apartat cinquè. En cas que el viticultor hagi rebut una bestreta per una superfície superior a la que té dret, haurà de reemborsar la diferència entre l’ajuda rebuda i la que li correspon, més els interessos legals corresponents a comptar des del moment del pagament de la bestreta, tret de causes de força major o circumstàncies excepcionals. Si l’ajuda a la que té dret el viticultor és superior a la bestreta que li va ser concedida, tindrà dret al cobrament de la diferència, sense que en cap cas l’ajuda total sigui superior a la inicialment sol·licitada.

5. Acabada l’execució de la mesura per a la qual s’ha concedit la bestreta, el beneficiari, en els terminis senyalats a l'apartat dotzè, haurà de procedir a la justificació de les mesures realitzades, sol·licitant així mateix la devolució de la garantia consignada. A aquests efectes, haurà de presentar la sol·licitud d’acord amb el model que figura a l’annex II, acompanyada de la documentació justificativa a la que fa referència el punt 3 de l’apartat dotzè.

6. L'incompliment de l'obligació d'executar les operacions per a les que s'havia concedit la bestreta serà considerada com a infracció lleu, segons el previst a l'article 38.1.g) de la Llei 24/2003, de 10 de juliol, de la vinya i el vi.

Catorzè

Incompatibilitat de les ajudes

Sense perjudici d’allò que preveuen els articles 34.6 i 63 del Reial decret 548/2013, les ajudes objecte de la present convocatòria són incompatibles amb les ajudes que, per a la mateixa finalitat, pugui rebre el beneficiari, de qualsevol administració pública o d’una altra entitat pública o privada.

Quinzè

Règim jurídic aplicable

El que preveu la present Resolució s’entendrà sense perjudici de l’aplicació del que disposa la normativa comunitària que estableix les ajudes a les quals fa referència el Reial decret 548/2013, de 19 de juliol, així com del caràcter supletori d’aplicació d’allò previst en la Llei 38/2003, de 17 de novembre, general de subvencions, amb les especificitats procedimentals i organitzatives previstes en el Text refós de la Llei de subvencions, aprovat pel Decret legislatiu 2/2005, de 28 de desembre, atès el que disposa el seu article 3.2.

Setzè

Publicació

Aquesta Resolució s’ha de publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

 

Palma, 18 de novembre de 2013

El president del FOGAIBA
Gabriel Company Bauzá

 

Annex III.

Operacions subvencionables i import màxim subvencionable

Actuació

Operació

Import màxim subvencionable per a justificació amb factures

Import màxim subvencionable per a justificació amb mitjans propis

Reimplantació de vinya

 

Arrabassada (inclou la recollida dels ceps)

430,00 €/ha

430,00 €/ha

Preparació del sòl

1.400,00 €/ha

1.400,00 €/ha

Desinfecció

2.000,00 €/ha

0,00€

Despedregat

400,00 €/ha

400,00 €/ha

Anivellat del terreny (1)

800,00 €/ha

0,00 €

Abancalament amb marjades de pedra (pendent superior al 30%) (2)

30.000,00 €/ha

0,00 €

Planta i plantació

1,69€/planta

0,51€/planta

Protecció individual de plantes contra conills (inclou col·locació)

0,50 €/u

0,15 €/u

Sistemes de conducció (inclou col·locació):

- Espatllera (3)

3.400,00 €/ha

1.153,96 €/ha

- Empallissada (4)

5.000,00 €/ha

1.697,00 €/ha

- Emparrat (5)

15.000,00 €/ha

5.091,00 €/ha

Reconversió de vinya

Reempelt

0,90 €/u

0,90 €/u

Millora de les tècniques de gestió de la vinya

Canvi de vas a un altre sistema de conducció

600,00 €/ha + sistema de conducció

600,00 €/ha + sistema de conducció

  1. És necessari presentar el plànol topogràfic que justifiqui l’anivellació.
  2. S’ha de realitzar un mínim de 100m2/ha de marjada per tenir dret a aquesta ajuda.
  3. Espatllera: sistema de conducció damunt suports que manté la vegetació en vertical amb al manco 1,4 m d'altura, mesurat des del darrer fil i amb un mínim de dos fils.
  4. Empallissada: sistema de conducció damunt suports que manté la vegetació en vertical d'altura major a 1,4 m, mesurat des del darrer fil, i amb tres o més fils.
  5. Emparrat: sistema de conducció horitzontal que cobreix al manco el 50% de la vinya.