Butlletí Oficial de les Illes Balears

L'article 85 undecies del Reglament 1234/2007, de 22 d’octubre, pel qual es crea una Organització Comuna de Mercats Agrícoles i s’estableixen disposicions específiques per a determinats productes agrícoles (Reglament únic per les OCM), estableix que els Estats membres crearan una reserva nacional o reserves regionals de drets de plantació.

A Espanya el funcionament de les Reserves està regulat en el Reial decret 1244/2008, de 18 de juliol, pel qual es regula el potencial de producció vitícola. D’acord amb l'article 38 del Reial decret 1244/2008, es crea la Reserva Nacional de Drets de Plantació de Vinya al Ministeri d’Agricultura, Alimentació i Medi Ambient (MAGRAMA) per tal de permetre a l'Administració General de l'Estat l'assignació de drets de plantació de vinya a les comunitats autònomes que amb criteris objectius justifiquin la seva necessitat. L'article 39 regula les reserves regionals, pel que fins ara totes les comunitats autònomes han constituït aquestes reserves a excepció de les comunitats autònomes de Madrid i Múrcia.

A les Illes Balears, la Reserva Regional de Drets de Plantació de Vinya es va crear mitjançant l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 22 de gener de 2007.

Amb dades de l'inventari vitícola a 31 de juliol de 2012, a la reserva nacional hi ha 7.418 ha de drets de plantació procedents de les comunitats autònomes per haver estat a les seves reserves regionals més de 3 campanyes sense haver estat utilitzats.

En data 1 d’octubre de 2012, a la reunió mantinguda entre les comunitats autònomes i la Direcció General de Produccions i Mercats Agraris del MAGRAMA es va informar de la intenció del MAGRAMA de procedir al repartiment dels drets de plantació de la reserva nacional per a millorar la gestió del potencial vitícola donant així un ús més eficaç als drets de plantació de vinya. Per aquest motiu, es va sol·licitar a les comunitats autònomes interessades en rebre drets de la reserva nacional que enviessin les seves sol·licituds, per a procedir a l'assignació. Com a resposta, les comunitats autònomes varen sol·licitar 3.394 ha de drets de plantació de vinya, de les quals 60 ha corresponen a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

A la Conferència Sectorial d’Agricultura i Desenvolupament Rural de data 3 de desembre de 2012, el MAGRAMA va proposar assignar a les comunitats autònomes demandants la superfície de drets sol·licitades de forma provisional, supeditant la seva concessió final a la justificació de la demanda real abans del final d'aquesta campanya 2012/2013 (31 de juliol del 2013). Per tant, les comunitats autònomes havien de comunicar al MAGRAMA abans d'aquesta data la demanda real de drets de plantació de vinya que havien tingut. L'assignació final per part del MAGRAMA a cada comunitat autònoma correspondrà a la demanda real que superi els drets existents en la seva reserva regional, que en el cas de les Illes Balears és de 11,30 Ha, fins al límit del sol·licitat al MAGRAMA, que en el cas de les Illes Balears és de 60 Ha.

En data 19 de febrer de 2013 es va publicar la Resolució de la directora general de Medi Rural i Marí de 5 de febrer de 2013 per la qual s’obria un termini per sol·licitar drets de nova plantació procedents de la Reserva Regional i Nacional de Drets de Plantació de Vinya. Transcorregut el termini d’un mes per a sol·licitar drets de nova plantació de vinya es van sol·licitar un total de 94,08 Ha.

En data 6 de juny de 2013 es va notificar al MAGRAMA que la superfície total sol·licitada de drets de nova plantació de vinya a les Illes Balears era de 94,08 Ha.

En data 2 d’agost de 2013 el Director General de Produccions i Mercats Agraris del MAGRAMA va resoldre que l’assignació definitiva de drets de nova plantació de vinya per a les Illes Balears era de 60 Ha, de les quals 9,07 Ha provenen de la Reserva Regional i 50,93 Ha de la Reserva Nacional de Drets de Plantació.  

Per tant, tenint en compte l’Ordre del conseller d’Agricultura i Pesca de 25 d’abril de 2002 per la qual s’aplica la normativa comunitària i estatal en matèria de plantacions i replantacions i del Registre Vitícola, vista la demanda real de drets de nova plantació de vinya a les Illes Balears i les 60 Ha de drets de nova plantació assignats pel MAGRAMA, cal procedir al repartiment d’aquest drets entre els peticionaris que compleixen amb els requisits establerts a la Resolució de la directora general de Medi Rural i Marí de 5 de febrer de 2013 per la qual s’obria un termini per sol·licitar drets de nova plantació procedents de la Reserva Regional i Nacional de Drets de Plantació de Vinya i a l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 22 de gener de 2007, per la qual es crea la Reserva Regional de Drets de Plantació de Vinya de les Illes Balears.

Per tot això, amb la finalitat d’adjudicar les 60 Ha de drets de nova plantació procedents de la Reserva Regional i Nacional de Drets de Plantació de Vinya, dict aquesta

RESOLUCIÓ

Primer. Es procedeix a adjudicar les 60 Ha de drets de nova plantació procedents de la Reserva Regional i Nacional de Drets de Plantació de Vinya, conforme a les bases següents:

1. Normativa

És aplicable a aquest procediment d’adjudicació el que disposen la Resolució de la directora general de Medi Rural i Marí de 5 de febrer de 2013 per la qual s’obre un termini per sol·licitar drets de nova plantació procedents de la Reserva Regional i Nacional de Drets de Plantació de Vinya, l’Ordre de 22 de gener de 2007 per la qual es crea la Reserva Regional de Drets de Plantació de Vinya a les Illes Balears, l’Ordre de 25 d’abril de 2002 d’aplicació de la normativa comunitària i estatal en matèria de plantacions i replantacions i del Registre Vitícola, i també la normativa comunitària i estatal vigent en la matèria, així mateix, el que s’estableix en aquesta Resolució.

2. Adjudicataris

Són adjudicataris les persones físiques i jurídiques que volen plantar vinya a l’àmbit territorial de les Illes Balears, per a superfícies destinades a la producció de vi amb denominació d’origen o de vi de taula designat mitjançant una indicació geogràfica, que varen presentar una sol·licitud en termini dins la convocatòria establerta mitjançant la Resolució de la directora general de Medi Rural i Marí de 5 de febrer de 2013 per la qual s’obre un termini per sol·licitar drets de nova plantació procedents de la Reserva Regional i Nacional de Drets de Plantació de Vinya i que compleixen amb els requisits i les condicions que s’estableixen en l’Ordre de 22 de gener de 2007 per la qual es crea la Reserva Regional de Drets de Plantació de Vinya de les Illes Balears i en la Resolució de la directora general de Medi Rural i Marí de 5 de febrer de 2013 per la qual s’obre un termini per sol·licitar drets de nova plantació procedents de la Reserva Regional i Nacional de Drets de Plantació de Vinya.

3. Resolució d’adjudicació de drets de nova plantació de vinya

1. L’adjudicació dels drets s’ha fet segons els criteris de prioritat que s’estableixen en l’article 6 de l’Ordre de la consellera d’Agricultura i Pesca de 22 de gener de 2007 per la qual es crea la Reserva Regional de Drets de Plantació de Vinya de les Illes Balears, tenint en compte els criteris limitatius que es fixen en l’article 7 de la mateixa Ordre.

2.  Les persones adjudicatàries dels drets de nova plantació procedents de la Reserva Regional i Nacional de Drets de Plantació de Vinya i la superfície concedida són les següents:

3.  Aquesta publicació d’adjudicació té els mateixos efectes que la notificació.

4. L’adjudicació de drets procedents de la Reserva Regional i Nacional de Drets de Plantació de Vinya no implica l’autorització de la plantació, la qual s’ha de sol·licitar d’acord amb el que es preveu en l’Ordre de 25 d’abril de 2002 d’aplicació de la normativa comunitària i estatal en matèria de plantacions i replantacions de vinya i del Registre Vitícola.

5. La realització de la plantació s’ha de comunicar mitjançant l’imprès oficial que s’estableix en l’annex I d’aquesta Resolució dins el termini que es fixa en l’article 8.1 a de l’Ordre de 22 de gener de 2007.

6. Quant al que no és previst en aquesta Resolució ni en l’Ordre de 22 de gener de 2007, el procediment d’adjudicació dels drets de plantació procedents de la Reserva Regional i Nacional de Drets de Plantació de Vinya és el que s’estableix amb caràcter general en la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.

4. Obligacions de les persones adjudicatàries

1. Les persones adjudicatàries dels drets de nova plantació han de complir les obligacions que imposa l’article 8 de l’Ordre de 22 de gener de 2007 per la qual es crea la Reserva Regional de Drets de Plantació de Vinya de les Illes Balears, que són les següents:

a) S’han d’utilitzar els drets assignats abans que acabi la segona campanya vitivinícola següent a aquella en què la Direcció General de Medi Rural i Marí  els va concedir, i per a les finalitats que s’estableixin en la resolució de concessió.

b) Els drets de la Reserva Regional i Nacional de Drets de Plantació de Vinya assignats a un viticultor no poden ser objecte de transferència.

c) El viticultor ha de cultivar directament la vinya plantada fent ús dels drets procedents de la Reserva Regional i Nacional de Drets de Plantació de Vinya durant el termini de les deu campanyes vitivinícoles següents a la concessió dels drets de plantació. En conseqüència, les plantacions que s’executen amb drets de la Reserva Regional i Nacional de Drets de Plantació de Vinya no es poden arrendar ni cedir temporalment, llevat que la nova persona arrendatària o cessionària sigui agricultor a títol principal, titular d’una explotació agrària prioritària o jove agricultor.

d) El viticultor no pot transferir o cedir drets de replantació de la seva explotació durant la campanya vitivinícola en vigor ni durant les cinc campanyes vitivinícoles següents a la de concessió dels drets de la Reserva Regional i Nacional de Drets de Plantació de Vinya, llevat de si el viticultor és soci d’una cooperativa productora de vi i transfereix els drets de replantació a la secció de cultiu de la cooperativa.

e) El viticultor ha de mantenir el cultiu de la vinya objecte de l’adjudicació durant les deu campanyes vitivinícoles següents a la concessió dels drets de plantació.

f) El viticultor no es pot acollir, en cap de les parcel·les que componen la seva explotació, a primes per l’abandonament definitiu del cultiu de la vinya durant les deu campanyes següents a la de concessió dels drets de plantació.

g) Les varietats que s’han d’utilitzar quan s’exerceixin els drets de plantació procedents de la Reserva Regional i Nacional de Drets de Plantació de Vinya han d’estar incloses dins la categoria de recomanades o autoritzades pel Reial decret 461/2011, d’1 d’abril, pel qual es modifiquen el Reial decret 244/2009, de 27 de febrer, per a l’aplicació de les mesures del programa de recolzament al sector vitivinícola espanyol, el Reial decret 1303/2009, de 31 de juliol, sobre declaracions obligatòries en el sector vitivinícola i el Reial decret 1244/2008, de 18 de juliol, pel qual es regula el potencial de producció vitícola.

2. En cas de transmissió de la parcel·la a què pertanyen els drets adjudicats, els compromisos adquirits es transmeten íntegrament a la nova persona titular.

3. L’incompliment de les obligacions que s’han previst abans donarà lloc a una resolució de revocació dels drets adjudicats i, si escau, a la incoació dels procediments sancionadors corresponents. Els drets objecte de la revocació es tornaran a integrar en la Reserva Regional i Nacional de Drets de Plantació de Vinya, sense dret a cap compensació.

Segon. S’ordena publicar aquesta Resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.

Contra aquesta Resolució, que no exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs d’alçada davant el conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, en el termini d’un mes, comptador des de l’endemà d’haver-se publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears, d’acord amb el que estableixen els articles 114 i concordants de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i l’article 58 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

Palma, 25 de setembre de 2013

La directora general de Medi Rural i Marí

Margaret Mercadal Camps