Butlletí Oficial de les Illes Balears

Havent-se advertit que en l'Edicte d'aprovació definitiva de l'Ordenança Municipal de les Festes Patronals i altres, publicat en el BOIB nombre 90, de 27 de juny de 2013, en la versió en català es va cometre l'error de remetre un text no revisat, pel que apareixien faltes d'ortografia i gramaticals, es procedeix a la seva correcció mitjançant la publicació del text íntegre corregit de l'Ordenança en català.

 

Maó, 25 de setembre de 2013.

L’Alcaldessa
Águeda Reynés Calvache

 

ORDENANÇA MUNICIPAL DE LES FESTES PATRONALS DE LA MARE DE DÉU DE GRÀCIA, DE SANT CLIMENT, DE LLUCMAÇANES I ALTRES

EXPOSICIÓ DE MOTIUS

La pau, el sossec i la tranquil·litat dels nostres veïns, i el de les persones que ens visiten amb motiu de les nostres festes patronals, han de constituir pilars bàsics sobre els quals donar suport al seu desenvolupament.

Amb açò es garanteix l'accés de tothom a una diversió en pau, alhora que es millora la nostra imatge, en unes dates de tanta transcendència.

Es fa precís, per tant, articular un marc normatiu que, sense cercar la limitació de la diversió i el dret a l'oci, als quals van dirigides les nostres festes majors, permeti que aquesta diversió es desenrotlli en harmonia, pau i respecte cap a tothom.

 

TÍTOL I
DE LA DATA DE CELEBRACIÓ DE LES FESTES PATRONALS

Article 1. Les festes patronals de Maó-Mahón se celebraran cada any al setembre, coincidint amb la festivitat de la Mare de Déu de Gràcia, i les de Sant Climent i de Llucmaçanes, a l’agost. Per especificar les dates concretes i per a la resta de festes que es poguessin organitzar, s'atendran les dates especificades en la seva convocatòria o en el programa de festes que s'aprovi amb aquesta finalitat.

 

TÍTOL II
DEL JALEO I LES CORREGUDES

Article 2. L'Ajuntament haurà de detallar i senyalitzar degudament les zones amb activitats de la Colcada que puguin ser susceptibles de crear algun perill per a les persones. I, pel que fa a les qüestions relacionades amb l'organització i desenvolupament d'aquests actes, s'estarà al previst en el protocol de festes.

Article 3. L'horari oficial previst per al desenvolupament d'aquestes activitats es concretarà en el programa oficial de festes de cada any.

Article 4. El recorregut per a les activitats amb cavalls se centrarà entorn de les zones tradicionals, sense perjudici que es pugui concretar i fins i tot modificar en el programa de festes de cada any.

Article 5. Es prohibeix l'accés de remolcs, vehicles, etc., a les zones afectades pels recorreguts i actes amb cavalls, excepte els d'urgències i els expressament autoritzats, a fi d'evitar que es deslluesqui el pas dels cavalls.

La circulació per aquestes zones es realitzarà conforme al que disposen les normes de circulació viària, que seran establertes pels serveis municipals corresponents.

 

TÍTOL III
DE LES BARRES EXTERIORS

Article 6. Cada any, la regidoria competent en la matèria procedirà a l'obertura del termini perquè els titulars d'activitats d'oferta complementària i similars sol·licitin la instal·lació de barres per a les festes patronals, i indicarà el procediment de sol·licitud.

Les sol·licituds presentades fora del termini assenyalat amb aquesta finalitat no tindran cap efecte.

Article 7. Les sol·licituds s’hauran d'efectuar en els impresos facilitats amb aquesta finalitat per l'Ajuntament, els quals, degudament emplenats, es lliuraran a les dependències del Registre General de l'Ajuntament de Maó-Mahón.

Article 8. Una vegada finalitzat el termini de lliurament de sol·licituds, es resoldrà sobre aquestes i es notificarà a cada sol·licitant l'acord adoptat.

A qui se'ls concedesqui llicència, se'ls convocarà a una reunió informativa, a la qual se'ls lliurarà una còpia d'aquesta ordenança, així com de la resta de normes que, en desenvolupament d’aquesta, s'hagin fixat.

La llicència per a la instal·lació de les barres tindrà vigència per als dies que s’hi determinin.

De forma prèvia a la instal·lació de la barra, s’haurà d'aportar a l'Ajuntament el document acreditatiu d'haver contractat una assegurança específica de responsabilitat civil o d'haver ampliat la cobertura de l’assegurança prèviament contractada per a la inclusió de la barra.

Les taxes, si escau, seran satisfetes en el termini que, amb aquesta finalitat, disposi la llicència.

L’incompliment del pagament de la taxa dins el termini establert comportarà la impossibilitat de fer ús de la llicència.

Article 9. Una vegada concedida la llicència, queda prohibit el traspàs de la titularitat de la barra. Els titulars que no hagin d’emprar la llicència ho hauran de posar en coneixement de l'Ajuntament.

Article 10. La barra no podrà sobrepassar l'amplària de la façana del local, ni separar-se de la mateixa més d’1,5 metres, excepte petició prèvia degudament justificada i la corresponent autorització expressa.

Article 11. Els lavabos hauran d'estar a la disposició del públic sempre que el local estigui obert; amb aquesta finalitat, s’haurà de col·locar el cartell anunciador que l'Ajuntament lliurarà juntament amb la llicència, i l'accés als mateixos haurà de quedar lliure i expedit en tot moment.

Article 12. No es permet la col·locació de taules i cadires a l’exterior dels locals, excepte quan es compti amb autorització prèvia per fer-ho i sempre que no interferesqui en el desenvolupament normal dels actes festius. Amb aquesta finalitat, l'Ajuntament comunicarà a quines zones s’hauran de retirar les terrasses prèviament autoritzades.

Article 13. Com a conseqüència de l'obertura de portes o finestres motivades per la instal·lació de les barres, des de la finalització dels actes festius, en cada jornada i zona, no es podrà fer ús de cap equip de so, altaveus o megafonia fins a les 10 hores del matí següent, a fi de respectar unes hores mínimes de descans dels veïns.

Article 14. El volum de la música ambiental que pugui tenir cada local no podrà sobrepassar els límits establerts a la normativa aplicable i, en qualsevol cas, haurà de cessar totalment al pas dels cavalls o de la Colcada, o de qualsevol altre acte previst en el programa de festes.

Així mateix, l'Ajuntament delimitarà una zona amb planimetria on haurà de cessar totalment el volum de la música ambiental, durant l'inici, celebració i finalització del Jaleo, així com durant l'inici del replec i el darrer toc de fabiol.

Article 15. Amb caràcter general, i sense perjudici del que en el present article es disposa sobre les assegurances de les quals ha de disposar el titular de l'activitat, les instal·lacions hauran de reunir les necessàries condicions tècniques que garantesquin la seguretat, higiene, accessibilitat i confortabilitat de les persones.

Cada establiment haurà de tenir a la disposició dels Serveis Tècnics Municipals d'Inspecció una còpia de la pòlissa d’assegurança amb la qual necessàriament ha de comptar, amb la finalitat tant de cobertura pròpia, com de responsabilitat civil davant tercers, sense perjudici de l'obligació establerta a l'article 8, de contractar una assegurança específica de responsabilitat civil per a la inclusió de la barra exterior o d'haver ampliat la cobertura de l’assegurança prèviament contractada per incloure-la.

Article 16. Queda prohibida la instal·lació de material elèctric o fluorescent fora de la línia de façana. Per a l'interior es podran emprar els elements i aparells que es considerin convenients, sempre que es trobin dins els límits de consum i complesquin totes les normes exigides per la companyia subministradora i les dictades pel Ministeri d'Indústria, així com pels Serveis Tècnics Municipals.

Article 17. El muntatge de les barres s’haurà de realitzar el dia abans de la data indicada a la llicència com a inici d’aquesta.

Article 18. Els titulars de les autoritzacions procediran a la retirada —pels seus mitjans i en un termini no superior a un dia des de la data indicada a la llicència de finalització d’aquesta— de tots els elements que hagin format part de la seva instal·lació.

 

TÍTOL IV
ALTRES QÜESTIONS

Article 19. Durant la celebració de les festes patronals, els residus es trauran a l'exterior en bosses degudament tancades, seguint les instruccions que amb aquesta finalitat impartesquin els serveis municipals.

Article 20. El subministrament als locals durant els dies de celebració de les festes patronals s'efectuarà conforme a les instruccions que amb aquesta finalitat s'impartesquin, en funció de la zona on se situï cada local i d'acord amb la programació d'actes prevista.

Article 21. Es prohibeix la venda ambulant sense disposar de la corresponent llicència. Els infractors seran sancionats i el producte en venda, decomissat.

Article 22. Firaires

1. Zones de fira: El nombre d'autoritzacions d'ocupació i instal·lació es limitarà als llocs que l'Ajuntament establesqui de conformitat amb la disponibilitat del sòl públic, atenent consideracions d'interès general com l'ordre públic, la seguretat i la salut pública, d’acord amb els plans annexos a aquesta ordenança.

S'estableixen com a zones de fira per a la ubicació d'atraccions i casetas les indicades en els plànols corresponents i aquelles zones que en el seu moment puguin ser establertes mitjançant decret.

Les autoritzacions per a l'ocupació dels espais previstos a la pl. de s'Esplanada s'atorgaran únicament als titulars d'activitats temporals convalidables i no convalidables o venda ambulant, excepte aliments i begudes. D'altra banda, i atenent que en aquesta plaça no es disposa de suficient energia elèctrica, els adjudicataris que ho necessitin hauran d'instal·lar un equip generador d'energia, ja sigui per a una activitat concreta o per a un conjunt d'aquestes. A la sol·licitud hauran de fer constar les dimensions i característiques dels equips generadors, i els tècnics municipals donaran la seva conformitat a la instal·lació d'aquests equips i a la instal·lació elèctrica, si escau.

Adjudicació d'espais: L'adjudicació de les llicències d'ocupació dels espais públics sol·licitats i la corresponent autorització de les diferents activitats s'efectuaran per ordre de presentació de les sol·licituds, a fi de garantir la transparència en funció de les activitats, la seva superfície, fomentant la diversificació de la fira i aplicant criteris clars, objectius i no discriminatoris, que es detallaran a les bases específiques que acompanyaran la convocatòria en cada cas.

2. Presentació de sol·licituds: El termini de presentació de sol·licituds s'anunciarà amb la deguda antelació a la premsa local i en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament.

• Activitats temporals convalidables i no convalidables: Instància de sol·licitud d'ocupació i declaració responsable d'inici i exercici de l'activitat no permanent temporal, de conformitat amb la disposició transitòria primera, punt 3, de la Llei 12/2010, de modificació de diverses lleis per a la transposició a les Illes Balears de la Directiva 2006/123/CE, relativa als serveis en el mercat interior.
• Activitats de venda ambulant: Instància de sol·licitud d'ocupació i declaració responsable per a l'exercici de l'activitat de venda ambulant o no sedentària, de conformitat amb l'article 5 de l’RD 199/2010, de 26 de febrer, pel qual es regula l'exercici de la venda ambulant.

En ambdós casos, s’haurà d'adjuntar justificant d'estar donat d'alta en els censos d'obligats tributaris corresponents i de la vigència de la pòlissa d’assegurança de responsabilitat davant tercers i exercici professional que correspongui en funció del tipus d'activitat.

3. Fiança: S’haurà de dipositar fiança per cada autorització, per import de 75 euros, en el cas d'activitats de venda ambulant, de 150 euros per a activitats no convalidables i de 300 euros en les convalidables. La fiança es podrà constituir per qualsevol de les formes admeses en dret, i, concretament, per:

a) Dipòsit de doblers o valors públics.

b) Aval o fiança de caràcter solidari d'entitat de crèdit o societat de garantia recíproca o certificat d’assegurança de caució.

4. Altres obligacions: Cada una de les activitats temporals convalidables i no convalidables que s'instal·lin a la fira de les Festes de la Mare de Déu de Gràcia haurà de lliurar un mínim de 20 entrades gratuïtes, destinades als infants acollits a la Casa de la Infància.

5. Sol·licituds aprovades i denegades: La resolució d'atorgament de les sol·licituds d'ocupació i instal·lació de les activitats es formalitzarà mitjançant decret i quedarà condicionada a l'abonament de la taxa corresponent per ocupació del domini públic local. Les sol·licituds denegades expressament o per silenci administratiu mantindran l'ordre en el qual van ser presentades en el registre municipal i podran ser utilitzades per cobrir possibles vacants.

Article 23. A les vies i espais públics no es permetrà la instal·lació de suports publicitaris que no formin part del mobiliari urbà de la ciutat.

Article 24. Els establiments que expenguin begudes i menjars per ser consumides a l'exterior dels locals hauran d'emprar obligatòriament gots i envasos d'un sol ús de cartó, per raons ecològiques i de seguretat, tant dels membres de la Colcada, com del públic en general; queda terminantment prohibit l'ús de recipients de plàstic.

Article 25. Les inspeccions a càrrec dels Serveis Tècnics competents es realitzaran, sobre el grau de compliment d'aquesta ordenança i altres normes d'aplicació, durant els dies que comprenen les festes patronals, així com els anteriors i posteriors lligats a aquestes; s’aixecaran les corresponents actes i denúncies per incompliment, que seran utilitzades com a base en l'inici dels corresponents expedients sancionadors.

Article 26. Durant l'acte solemne del darrer toc de fabiol, el públic assistent haurà de mantenir un silenci respectuós, per afavorir el desenvolupament de l'acte de tancament de la Colcada.

Article 27. En la celebració d'altres possibles festes organitzades per l'Ajuntament, serà d'aplicació la normativa de la seva convocatòria i, subsidiàriament, el que preveu aquesta ordenança.

 

TÍTOL V
INFRACCIONS I SANCIONS

Article 28. Són faltes molt greus les següents:

a) Una pertorbació rellevant de la convivència que afecti de manera molt greu, immediata i directa la tranquil·litat o l'exercici de drets legítims d'altres persones, el normal desenvolupament d'activitats de tota classe, conformes amb la normativa aplicable, o la salubritat o ornat públics, sempre que es tracti de conductes no subsumibles en els tipus previstos en el capítol IV de la Llei 1/1992, de 21 de febrer, de protecció de la seguretat ciutadana.

b) L'impediment de l'ús d'un servei o espai públic per una altra o altres persones amb dret a la seva utilització.

c) L'impediment o l'obstrucció al normal funcionament d'un servei públic.

d) Els actes de deterioració rellevant d'equipaments, infraestructures, instal·lacions o elements d'un servei o espai públic.

Article 29. Són faltes greus les següents:

a) Les conductes a les quals fa referència l’article anterior, quan no impliquin la rellevància o gravetat que permeti qualificar-les com una falta molt greu.

b) Incompliments de l'establert en el protocol de la Colcada i que puguin posar en perill la integritat física dels cavalls, dels genets i del públic assistent.

c) Incompliment de l'establert en relació amb les limitacions relacionades amb la música o el renou.

d) L'exercici d'activitats o la utilització de l'espai públic sense comptar amb el permís corresponent, quan aquest sigui necessari.

Article 30. Són faltes lleus els incompliments de les previsions contemplades a la present ordenança i la resta de la normativa aplicable que no estiguin tipificats expressament com infraccions greus o molt greus.

Article 31. Per graduar les sancions, s'atendrà la quantia del perjudici causat, el grau de perillositat generada, així com el grau de molèstia provocat.

Article 32. Les infraccions se sancionaran de la següent forma:

Les infraccions molt greus, amb multa de 1.501 a 3.000 euros; les greus, amb multa de 751 a 1.500 euros; i les lleus, amb multa de fins a 750 euros.

En el cas d'infraccions greus o molt greus, quan hi hagi reincidència, a part de les sancions econòmiques previstes, es podrà imposar la impossibilitat d'obtenir llicències de barres exteriors o firaires en exercicis posteriors.

Article 33. Les infraccions lleus prescriuen als 2 mesos; les greus, als 12 mesos; i les molt greus, als dos anys, a comptar des de la producció del fet o de terminació del període de comissió, si són infraccions continuades.

DISPOSICIÓ ADDICIONAL

Per a tot allò no expressament previst a la present ordenança s'estarà a l'establert en l'Ordenança municipal reguladora dels usos de les vies i espais públics.

DISPOSICIÓ FINAL

La present ordenança, una vegada aprovada definitivament, entrarà en vigor una vegada transcorregut el termini indicat a l'article 103, en relació amb l'article 113, ambdós de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears.