Butlletí Oficial de les Illes Balears

El 28 de juliol de 2000 el Consell de Govern de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears acordà aprovar una llista de 82 llocs d’importància comunitària (LIC), segons el seu annex i, com a proposta de contribució balear al compliment dels objectius de la Directiva 92/43/CEE del Consell, de 21 de maig de 1992, relativa a la conservació dels hàbitats naturals i de la flora i la fauna silvestres, i començar els tràmits per declarar mitjançant un decret les ZEPA que figuren en el seu annex ii. En ambdós annexos hi consta com a LIC i ZEPA ES0000235 De s’Albufera a la Mola.

El punt cinquè de l’Acord estableix:

 Els terrenys que en el moment de l’adopció del present Acord estiguin qualificats, conforme al planejament urbanístic vigent, com a sòls urbans s’exclouen de l’àmbit delimitat per als llocs d’interès comunitari (LIC) o de les zones d’especial protecció per a les aus (ZEPA).

 El 3 de març de 2006 el Consell de Govern va acordar aprovar definitivament, una vegada sotmès als tràmits d’audiència i informació pública, la llista de LIC aprovada pel Consell de Govern el 28 de juliol de 2000 en l’àmbit de les Illes Balears, com a proposta de contribució balear al compliment dels objectius i els requisits de la Directiva 92/43/CEE, relativa a la conservació dels hàbitats naturals i de la flora i la fauna silvestres.

 L’1 d’abril de 2006 es va publicar en el Butlletí Oficial de les Illes Balears el Decret 28/2006, de 24 de març, pel qual es declaren zones d’especial protecció per a les aus en l’àmbit de les Illes Balears. Aquest Decret declara les quaranta ZEPA que proposava l’Acord del Consell de Govern de 28 de juliol de 2000.

 No obstant això, les zones qualificades com a urbanes en la normativa urbanística corresponents no es van excloure en la delimitació cartogràfica de la superfície dels LIC proposats i les ZEPA aprovades.

 El 2 d’agost de 2013 l’Ajuntament de Maó va presentar un certificat de la secretària de l’Ajuntament, amb el vistiplau de la batlessa, en què es fa constar que les zones urbanes del sector de Sant Antoni figuren com a urbanes en el Pla General d’Ordenació Urbana de 1987.

 D’altra banda, l’Ajuntament de Maó va proposar ampliar l’espai protegit Xarxa Natura 2000 amb una àrea d’alt valor ambiental d’acord amb les directives 92/43/CEE (Directiva d’hàbitats) i 2009/147/CE (Directiva d’aus) anomenada Àrea de la Marina de Sant Isidre, del municipi de Maó.

 En conseqüència, l’Ajuntament de Maó sol·licità a la Conselleria d’Agricultura, Medi Ambient i Territori que es modifiquin els límits del LIC i ZEPA ES0000235 De s’Albufera a la Mola de manera que se n’excloguin les zones urbanes del sector de Sant Antoni del municipi de Maó i s’hi afegeixi l’Àrea de la Marina de Sant Isidre, de 40,35 hectàrees, com a àrea d’alt valor ambiental d’acord amb les directives d’hàbitats i d’aus.

 L’article 35.2 de la Llei 5/2005, de 26 de maig, per a la conservació dels espais de rellevància ambiental (LECO), estableix que la declaració de les zones Natura 2000 té com a objecte contribuir a garantir la biodiversitat en el marc europeu mitjançant la conservació dels hàbitats naturals i la fauna i la flora silvestres existents en el territori de les Illes Balears d’acord amb la normativa comunitària, tenint en compte, alhora, les exigències econòmiques, socials i culturals i les particularitats de les Illes Balears.

 La zona en qüestió, que afronta al LIC i ZEPA ES0000235, té una extensió de 40,35 hectàrees aproximadament de bosc mixt i mosaic amb terres de cultiu. D’acord amb el Pla Territorial Insular de Menorca està classificada com a àrea natural d’interès territorial (ANIT).

 D’acord amb un estudi elaborat per la Direcció General de Medi Natural, Educació Ambiental i Canvi Climàtic, l’àrea presenta principalment tres tipus d’hàbitats d’interès comunitari:

• 9320 Boscos d’Olea i Ceratonia.

• 9340 Boscos de Quercus ilex i Quercus rotundifolia.

• 5330 Brolles termomediterrànies i preestèpiques.

Es considera important protegir aquests hàbitats ja que es troben connectats amb les mateixes comunitats vegetals del LIC i ZEPA ES0000235, en un estat de conservació favorable pel que fa a l’extensió, l’estructura, les funcions i la tendència, i amb una bona representació d’espècies típiques d’aquests hàbitats. A més, es consideren hàbitats naturals de l’avifauna que hi ha dins l’Àrea de la Marina de Sant Isidre, sobretot pel que fa a la milana (Milvus milvus), espècie que es troba en perill d’extinció i figura en l’annex iv de la Llei 42/2007, de 13 de desembre, del patrimoni natural i la biodiversitat.

 El LIC i ZEPA ES0000235 De s’Albufera a la Mola té una superfície total de 1.985 hectàrees, segons les dades actuals oficials. Per tant, si se n’exclouen les zones urbanes del sector de Sant Antoni de Maó, que tenen una superfície d’1,13 hectàrees, i s’hi afegeix la zona de l’Àrea de la Marina de Sant Isidre, de 40,35 hectàrees, el LIC i ZEPA tindrà una superfície total de 2.024,22 hectàrees, 39,22 hectàrees més que les que té actualment.

 D’acord amb l’article 37.2 i l’article 9.2 a de la Llei 5/2005, l’inici del procediment per declarar o ampliar una ZEPA correspon al Consell de Govern mitjançant un acord pres a proposta del conseller competent en matèria de medi ambient. S’ha d’adjuntar a la proposta un estudi complet dels valors ambientals, etnològics i d’altres tipus.

 Per tot això, el Consell de Govern, a proposta del conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori, en la sessió de 13 de setembre de 2013, adoptà, entre d’altres, l’Acord següent:

“Primer. Iniciar el procediment per modificar els límits del LIC i ZEPA ES0000235 De s’Albufera a la Mola, de manera que se n’excloguin les zones urbanes del sector de Sant Antoni del terme municipal de Maó (1,13 hectàrees) i s’hi afegeixi la zona de l’Àrea de la Marina de Sant Isidre, de 40,35 hectàrees, d’acord amb el detall que figura en els annexos cartogràfics.

Segon. Facultar el conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori per fer la tramitació administrativa corresponent fins que la proposta s’elevi al Consell de Govern perquè l’aprovi definitivament.

Tercer. Notificar aquest Acord al Ministeri d’Agricultura, Alimentació i Medi Ambient, al Consell Insular de Menorca i a l’Ajuntament de Maó, i ordenar que es publiqui en el Butlletí Oficial de les Illes Balears i en els dos diaris de més difusió de l’illa de Menorca.

Quart. Establir un règim de protecció preventiva de la zona d’ampliació del LIC i ZEPA ES0000235 De s’Albufera a la Mola, segons el que estableix l’article 39 de la Llei 5/2005, de 26 de maig, per a la conservació dels espais de rellevància ambiental (LECO).”

Palma, 13 de setembre de 2013

El secretari del Consell de Govern

Antonio Gómez Pérez