Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
CONSELLERIA D'AGRICULTURA, MEDI AMBIENT I TERRITORI
Núm. 15476
Acord del Ple de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears de la Restauració paisatgística de la pedrera de “Ca Na Siona”, Alcúdia
Versió PDF
En relació amb l’assumpte de referència, i d’acord amb l’Annex I de la llei 11/2006, de 14 de setembre d’avaluacions d’impacte ambiental i avaluacions ambientals estratègiques a les Illes Balears, us comuniquem que el Ple de la CMAIB, en sessió de 6 de maig de 2013
ATÈS
1.Que el projecte està inclòs en l’annex I de la Llei 11/2006, de 14 de setembre, d’avaluacions d’impacte ambiental i avaluacions ambientals estratègiques a les Illes Balears, projectes subjectes a avaluació d’impacte ambiental.
2.Que el projecte té com a objectiu realitzar una correcta restauració de l’antiga pedrera de Ca Na Siona mitjançant la construcció d’un abocador de residus no perillosos al seu interior, l’ompliment del qual conformarà la creació de la vessant eliminada durant l’explotació de la pedrera.
3.Que més d’un 70% del material previst a l’abocament són cendres volants de carbó (LER 10 01 02) les quals són produïdes a la propera central tèrmica d’Es Murterar.
4.Que les parcel·les on s’ha d’ubicar el projecte estan classificades segons el Pla Territorial de Mallorca com sòl rústic general (SRG) amb una bona part qualificada com a ARIP.
5.Que el pressupost d’execució del projecte és superior a un milió d’euros.
6.Que gairebé tota la parcel·la es troba afectada per APR d’Incendis, Esllavissada i Erosió. Tot i no trobar-se afectat per Xarxa Natura 2000, la parcel·la llinda amb el LIC Puig de Sant Martí.
7.Que s’ha presentat una documentació ambiental complementària per esmenar les mancances de l’estudi d’impacte ambiental, d’acord amb les conclusions de l’informe del Servei d’Assessorament Ambiental del 22 de març de 2012.
8.Que la documentació ambiental presentada incorpora tota una sèrie de mesures correctores per reduir els impactes, entre les que s’inclou humectació dels materials dipositats i regs periòdics de les pistes, compliment dels horaris d’execució de les obres i clausures parcials de l’abocador amb la conseqüent revegetació de les mateixes.
ACORDA
informar favorablement el “Projecte de la restauració paisatgística de la pedrera de Ca Na Siona”, TM d’Alcúdia, mitjançant el confinament tècnic de terres de risc i residus no perillosos, sempre i quan es compleixin les mesures preventives i correctores de l’estudi d’impacte ambiental i de la documentació complementària, així com els condicionants següents:
1.El promotor haurà de contractar un auditor ambiental que acrediti que l’actuació es realitza segons el projecte i les condicions que s’hagin autoritzat i valori l’eficàcia de les mesures protectores, correctores i compensatòries aplicables, al efecte d’introduir les modificacions que siguin necessàries a través del PVA, tal com s’estableix a l’article 54 de la Llei 11/2006.
2.S’hauran d’instal·lar desarenadors a les arquetes de les pluvials interiors abans de la seva connexió amb la llera del torrent.
3.Els sanitaris seran químics o disposaran d’una fosa estanca. En ambdós casos, es contractarà el seu buidat amb un gestor autoritzat.
4.D’acord amb l’informe del servei d’Estudis i Planificació de la D.G. de Recursos Hídrics:
“S’haurà de realitzar anàlisis d’estabilitat de la massa de residus amb una periodicitat acord amb el ritme d’explotació, així com un estudi de la estabilitat del vas 1 abans de la explotació del vas 2. Aquesta periodicitat s’especificarà la AAI.
S’haurà d’afegir un punt de control de la qualitat de les aigües d’escorrentia de les conques externes i les pluvials de les zones segellades que són desviades al torrent per tal d’avaluar la seva possible afecció i prendre les mesures de tractament adients, si és el cas. Els paràmetres de control i la seva periodicitat s’establiran a la AAI.”
5.D’acord amb l’informe del servei de Gestió Forestal:
“Els dipòsits de material i maquinària hauran d’estar sempre a una distància mínima de 10 m del terreny forestal existent.
Per a la realització de les obres i altres activitats posteriors de manteniment i explotació s’hauran d’adoptar les mesures preventives necessàries per a l’eliminació de qualsevol risc d’incendis, extremant el compliment de les normes de prevenció d’incendis i, en especial, es prendran les mesures establertes a l’article 8.2.c del Decret 125/2007.
S’haurà d’instal·lar senyalització de risc d’incendis forestals per recordar el risc d’incendis existent a totes les instal·lacions.”
6.D’acord amb l’informe de la D.G. de Medi Natural, Educació Ambiental i Canvi Climàtic:
“S’haurà de presentar un estudi d’estabilitat de talussos de la paret vertical SO que determini si és necessari un sanejament de la mateixa abans de començar els treballs de restauració, o si per al contrari la paret és estable i no existeix cap risc per als treballadors.
Un cop acabada la restauració si la paret vertical manté el desnivell de l’ordre de 40 metres d’altura i una longitud superior als 100 metres, un cop acabats els treballs de restauració, els promotors hauran de realitzar un nou estudi d’estabilitat de talussos a aquesta paret per tal de determinar si existeixen algunes zones susceptibles de produir esllavissades. En cas positiu s’hauran de prendre les mesures oportunes per a la contenció de les zones inestables de la paret.
L’Autorització Ambiental Integrada (AAI) haurà de determinar la quantitat que garanteixi la fase de manteniment i post-clausura de l’abocador, tot considerant una part de la fiança de restauració.”
7.D’acord amb l’informe de l’ajuntament d’Alcúdia:
“Les lluminàries que s’instal·lin a la pedrera hauran de complir amb l’establert a la Llei 3/2005, de 20 d’abril, de protecció del medi nocturn de les Illes Balears.
La tanca s’haurà d’ajustar al contingut de la norma 5.2.08 de les NS d’Alcúdia col·locant els pals de suport de la reixa de fusta. Els daus de formigó que es projecten per a aguantar els pals de la tanca quedaran soterrats dins el terreny del qual es restablirà el seu aspecte natural.”
Es recomana durant la fase de restauració paisatgística, segons l’informe del servei de Gestió Forestal, realitzar les plantacions, de cara a obtenir el menor percentatge de marres, preferentment a la tardor o, en segon cas, a l’hivern.
Es recorda que:
1.Aquesta instal·lació queda inclosa a l’annex 1, apartat 5.4, de la Llei 16/2002, d’1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació. Això implica l’obligació d’obtenir una autorització ambiental integrada i és en l’esmentada autorització on es recolliran la majoria dels condicionants.
2.D’acord amb l’informe del servei d’Estudis i Planificació de la DG de Recursos Hídrics:
“Per a la execució del pou de control s’haurà de tramitar l’autorització administrativa pertinent.
Les condicions per a la instal·lació d’un planta de tractament d’efluents es determinaran a la AAI.”
3.D’acord amb l’informe del servei de Gestió Forestal:
“Els operaris vinculats a les obres i a l’explotació de les instal·lacions seran instruïts en l’existència de risc d’incendi forestal, en les mesures de prevenció a adoptar, en les actuacions immediates a efectuar davant un connat d’incendi i coneixeran el número telefònic de comunicació en cas d’incendi forestal (112).”
4.D’acord amb l’informe del servei d’Aigües Superficials de la D.G. de Recursos Hídrics:
“Abans del començament de les actuacions per reubicar les noves construccions i la restitució de la torrentera, s’haurà de demanar a la DG de Recursos Hídrics l’oportuna Resolució d’autorització segons el previst a la Llei d’Aigües, per estar en zona de policia i afectar el DPH.”
5.S’haurà d’instar a l’empresa ENDESA el canvi d’ubicació del transformador situat a la parcel·la, ja que es troba a la llera del torrent.
6.En ser el projecte una substitució de l’actual pla de restauració per altres activitats diferents de les extractives, la nova activitat haurà de deixar de regir-se per la normativa minera, sempre prèvia aprovació del projecte pel nou òrgan substantiu que serà el que correspongui segons la normativa de residus.
Aquest acord s’emet sense perjudici de les responsabilitats urbanístiques i/o territorials de les administracions corresponents.
Palma, 11 de juny de 2013
El president de la CMAIB
José Carlos Caballero Rubiato