Butlletí Oficial de les Illes Balears

El Ple del Consell Insular de Formentera, en sessió ordinària celebrada el 26 de juliol de 2013, va acordar l’aprovació inicial de la creació del Registre administratiu on constaran els acolliments civils fets al Consell Insular de Formentera, en exercici de les competències municipals de la Corporació, i del seu Reglament regulador, a tenor literal següent:

Primer.- Aprovar la creació del Registre administratiu on constaran els acolliments civils fets al Consell Insular de Formentera, en exercici de les competències municipals de la Corporació, tot de conformitat amb el Reglament ho regula.

Segon.- Aprovar inicialment el Reglament regulador de les cerimònies d’acolliments civils del Consell Insular de Formentera,  amb el contingut adjunt a l'annex 1.

Tercer.- Sotmetre l’acord, a informació pública mitjançant el corresponent edicte en el BOIB, en el tauler d’anuncis i en el web del Consell Insular de Formentera, www.consellinsulardeformentera.cat, per tal que durant el termini de 30 dies, els vesins i les persones legítimament interessades puguin examinar l’expedient –a la Secretaria- i formular reclamacions, objeccions o observacions, conforme al que estableix l'article 102.1 b) de la Llei 20/2006, municipal i de règim local de les Illes Balears.

Quart.- Sotmetre l’acord així mateix a audiència prèvia de les associacions veïnals i de defensa de les persones consumidores i usuàries establertes a Formentera i inscrites en el Registre d’Entitats Ciutadanes les finalitats de les quals guardin relació directa amb l’objecte d’aquest acord, d'acord amb l'establert a l'article 112.3 del Reglament orgànic de funcionament del Consell de Formentera i a l'article 102.c de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears.

Cinquè.- Sol·licitar per part del President del Consell Insular de Formentera, com a òrgan legitimat segons l’article 9.2.x de la Llei 8/2000, de 27 d’octubre, de Consells Insulars, i segons el disposat a l’article 7.g de la llei 12/2006, de 20 de setembre, per a la dona, el corresponent informe d’impacte de gènere, a l’Institut de la Dona, depenent del Govern de les Illes Balears.

Sisè.- Facultar, pel que fa a l'emissió de l’informe de l’Institut de la Dona, al Secretari de la corporació per tal que incorpori d’ofici el contingut del corresponent informe en el text definitiu a publicar, sempre que l’informe emès no desvirtuï el fons de l’acord objecte d’aprovació inicial i sense necessitat d’haver-ho de passar, de bell nou, pel Ple amb un tràmit d’aprovació definitiva, atès que no afecta al fons pròpiament dit (qüestió de l’impacte de gènere).

Setè.- Considerar que si en el termini d’informació pública i d’audiència prèvia no hi ha reclamacions, objeccions o observacions, s’ha d’entendre definitivament aprovat l’acord inicialment adoptat, sense necessitat d’un nou acord exprés.

Vuitè.- Ordenar la publicació íntegra al BOIB de l’acord corresponent (amb el text que en resulti), ja sigui l’inicial elevat a definitiu, ja sigui el derivat de l’estudi de les reclamacions, objeccions o observacions, als efectes d’entrada en vigor, tot de conformitat amb els articles 103.1 i 113 de la citada Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears.

Novè.- Una vegada aprovat definitivament i publicat al BOIB l’esmentat Reglament, s’haurà de sol·licitar a l’Agència Espanyola de Protecció de Dades la creació, per part del Consell Insular de Formentera, del corresponent fitxer relatiu a la base de dades del Registre administratiu d’acolliments civils del Consell Insular de Formentera, segons l’establert a la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, i del RD 1720/2007, de 21 de desembre, que la desenvolupa.

ANNEX I

Reglament regulador de les cerimònies d’acolliments civils del Consell Insular de Formentera i de creació del seu Registre administratiu.

Preàmbul

L’acolliment civil es defineix com un acte que té per a objectiu iniciar els infants i joves del nostre municipi en el camí de la convivència i les actituds cíviques, que els portin a un futur de respecte dels iguals, basat en els valors indivisibles i universals de la dignitat humana, la llibertat, la igualtat i la solidaritat, expressat en el compromís dels pares i/o tutors legals, envers aquests valors, convertint-los en ciutadans lliures iguals en drets i deures que la resta de ciutadans i ciutadanes. Aquest acolliment civil no té caràcter confessional, i deriva de les competències que Formentera té com a municipi, en exercici de la seua autonomia i lliure capacitat d’organització. A més a més, no es confon ni pel fons ni per la forma amb les competències estrictament autonòmiques que el Consell Insular de Formentera té de conformitat amb a la Llei 8/1997, de 18 de desembre, d’atribucions de competències als consells insulars en matèria de tutela, acolliment i adopció, i que l’Estatut d’autonomia de les Illes Balears reconeix en l’article 70.8.

Article 1

Règim jurídic

El Registre d’acolliments civils és voluntari i serà vàlid exclusivament al municipi de Formentera. Té naturalesa administrativa i es regeix per les presents normes i per les quals, amb caràcter complementari, es puguin dictar. La inscripció en aquest Registre no tendra, en cap cas, qualificació jurídica d’acte i únicament serà una constatació administrativa dels acolliments civils que es realitzin al municipi de Formentera.

Article 2

Objecte

Tendran accés a aquest registre els acolliments civils realitzats al terme municipal de Formentera i que siguin sol·licitats segons el procediment que s’estipula en aquest Reglament.

Article 3

Acreditació dels requisits i documentació a aportar

Les inscripcions es realitzaran amb sol·licitud prèvia dels pares/mares i/o tutors legals, i hauran de complir els següents requisits:

• Que els o les infants o joves siguin menors de 18 anys.

• Que les persones sol·licitants i la persona a acollir estiguin empadronades a Formentera.

Juntament amb la sol·licitud, s’haurà d’adjuntar el llibre de família o DNI/passaport/NIE/targeta de residència de la persona acollida, DNI/ passaport/ NIE/targeta de residència dels pares, mares o tutors legals, i dels i les testimonis de la cerimònia d’acolliment de l’infant o jove, així com el certificat d’empadronament al municipi, de la persona a acollir i els pares, mares o tutors.

Article 4

La cerimònia d’acolliment

La cerimònia d’acolliment estarà presidida pel senyor president o senyora presidenta del Consell Insular de Formentera o persona en qui delegui, i serà individual i consistirà en un acte públic, que es celebrarà a les instal·lacions del Consell Insular, es procedirà a la lectura dels articles 12 i 27 de la convenció sobre els drets de la Infància de l’ONU, els articles 39.3 i 39.4 de la Constitució Espanyola, i l’article 16 de l’Estatut d’Autonomia de les Illes Balears, sense prejudici de la possibilitat de llegir per part de les persones sol·licitants, testimonis de la cerimònia, o les autoritats algun altre article o text. En el mateix acte, els pares, mares o tutors legals de l’infant o jove i les persones que actuïn com a testimonis, es comprometran a tenir cura i educar-lo en les principis democràtics i en els seus drets i deures com a ciutadà o ciutadana.

Article 5

Contingut dels assentaments

Als assentaments hi figuraran les dades personals de les persones sol·licitants i les dades personals de l’infant o jove, al qual es vol inscriure i les dels o les testimonis. Els assentaments es realitzaran en fulls numerats i segellats en un llibre principal. Es crearan els llibres auxiliars que siguin adients per al millor funcionament del Registre.

Article 6

Adscripció orgànica

El Registre d’acolliments civils, depèn de la Presidència del Consell Insular de Formentera, en exercici de les seves competències municipals, de conformitat amb l’establert en la disposició transitòria tercera de la Llei 6/2007, de 27 de desembre, de mesures tributàries i economicoadministratives, per la qual s’aprovaren “Mesures urgents de govern, administració i règim jurídic del municipi i de l’illa de Formentera”.

S’adscriu administrativament a la seva Secretaria General i sota la seva custòdia. El/la secretari/secretària general, o la persona en qui delegui, dirigirà el Registre i donarà fe de les inscripcions.

Article 7

Protecció de la intimitat personal

El Registre d’acolliments civils és públic per a qui justifiqui, de forma motivada i per escrit, el seu interès a conèixer els assentaments. No obstant això, qualsevol sol·licitant pot demanar, de manera suficientment justificada i raonada, que les inscripcions que hi realitza siguin secretes. Es podran lliurar certificats a instàncies de les persones sol·licitants.

El tractament automatitzat de les dades que constin en el Registre, requerirà el consentiment de les persones que ostentin la pàtria potestat de l’infant o jove, i en tot cas, les actuacions del Consell Insular respectaran estrictament les disposicions de la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal. En cap cas els llibres integrants d’aquest Registre podran sortir de les dependències del Consell Insular.

Article 8

Gratuïtat dels acolliments

La pràctica de l’acolliment civil i l’expedició dels seus certificats seran gratuïts i no donaran lloc a taxes o drets de cap tipus.

Article 9

Efectes de la inscripció en el registre

El Registre d’acolliments civils tindrà únicament efectes administratius, i acreditarà el lloc i la data de celebració de la cerimònia d’acollida civil de l’infant o jove. El Consell Insular de Formentera no garanteix la veracitat del contingut de les inscripcions quan s’hagin sofert variacions no comunicades.

Article 10

Entrada en vigor

Aquest Reglament entrarà en vigor un cop publicat el seu text íntegre en el Butlletí Oficial de les Illes Balears (BOIB) i hagi transcorregut el termini previst a l’article 70.2 de la Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local, i el previst a l’article 103, en relació al 113, de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears. Romandrà en vigor fins que s’aprovi la seva modificació o derogació.”

Per la qual cosa es sotmet a informació pública durant el termini de trenta dies hàbils, per tal que les persones interessades puguin examinar l’expedient i formular reclamacions, objeccions o observacions, així com per donar audiència a les associacions inscrites en el registre municipal d’associacions veïnals, la finalitat de les quals estigui directament relacionada amb l’objecte de la disposició, en els termes de l’article 112 del ROC i article 102 de la Llei 20/2006, de 27 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears. En el cas que no se’n presentin s’entendrà definitivament aprovada.

La consulta de l’expedient es realitzarà al Departament de Secretaria del Consell Insular de Formentera, Pl. de la Constitució 1, Sant Francesc Xavier (Formentera), en horari d’atenció al públic (de 9.00 a 14.00 hores) i de dilluns a divendres.

Formentera, 29 de juliol de 2013.

El President,

Jaume Ferrer Ribas