Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
CONSELLERIA D'AGRICULTURA, MEDI AMBIENT I TERRITORI
Núm. 14650
Resolució del Conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori sobre la pròrroga dels terminis per formular i notificar la declaració d’impacte ambiental dels projectes subjectes a avaluació d’impacte ambiental i per acordar l’exclusió o no d’afecció a la Xarxa Natura 2000.
Versió PDF
Fets
1.La Llei d’avaluacions d’impacte ambiental i avaluacions ambientals a les Illes Balears (Llei 11/2006) disposa que en casos excepcionals degudament justificats, la persona titular de la conselleria competent en matèria de medi ambient, a proposta de l’òrgan ambiental, pot incrementar en un mes el termini establert per formular la declaració d’impacte dels projectes sotmesos a AIA de l’annex I.
2.La Llei 6/2009, de 17 de novembre, de mesures ambientals per impulsar les inversions i l’activitat econòmica a les Illes Balears disposa que la Conselleria de Medi Ambient ha d’informar preceptivament, en el termini d’un mes, sobre qualsevol pla o projecte que, sense tenir una relació directa amb la gestió d’un lloc de la Xarxa Natura 2000 o sense ser necessari per aquesta gestió, pugui afectar-lo de forma apreciable, individualment o en combinació amb altres plans i programes.
3.Per altra banda, la Llei 7/2012, de 13 de juny de mesures urgents per a l’ordenació urbanística sostenible, la decisió de l’òrgan ambiental s’ha de formular en el termini de dos mesos des de l’entrada de la sol·licitud i de tota la documentació en el registre de l’òrgan ambiental.
4.El gran nombre de procediments en tramitació al Subcomitè d’Avaluacions d’Impacte Ambiental i al Subcomitè de Xarxa Natura 2000, l’acumulació dels projectes subjectes a avaluació d’impacte ambiental i de projectes que puguin afectar a la Xarxa Natura 2000, en relació al període vacacional dels mesos de juliol i agost, i la manca de reunions del Subcomitè d’Avaluacions d’Impacte Ambiental, Subcomitè de Xarxa Natura 2000 i del Ple de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears (endavant CMAIB) el mes d’agost, així com el fet de manca de medis personals, fan necessària l’ampliació dels terminis per formular i notificar la declaració d’impacte ambiental.
5. En data 26 de juliol de 2013 el President de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears ha donat compte al Ple de la CMAIB la proposta de resolució sobre la pròrroga dels terminis per formular i notificar la declaració d’impacte ambiental dels projectes subjectes a avaluació d’impacte ambiental i per acordar l’exclusió o no d’afecció a la Xarxa Natura 2000.
Fonaments de dret
1.L’apartat 2 de l’article 34 de la Llei 11/2006, de 14 de setembre, d’avaluacions d’impacte ambiental i avaluacions ambientals estratègiques de les Illes Balears, disposa que el termini per emetre dictamen d’impacte ambiental pot ser ampliat en casos excepcionals degudament justificats, mitjançant resolució de la persona titular de la conselleria en matèria de medi ambient, a proposta de l’òrgan ambiental.
2.L’apartat 1 de l’article 39 de la Llei 6/2009, de 17 de novembre, de mesures ambientals per impulsar les inversions i l’activitat econòmica a les Illes Balears, disposa que l’exclusió d’afecció al lloc ha de ser determinada, en un termini d’un mes des de la data de la sol·licitud, per un comitè tècnic.
3. L’apartat 2 de la disposició addicional tercera de la Llei 7/2012, de 13 de juny, de mesures urgents per a l’ordenació urbanística sostenible que modifica l’article 44.3 de la Llei 11/2006, d’avaluacions d’impacte ambiental i avaluacions ambientals estratègiques de les Illes Balears, estableix que la manca de resolució i notificació en el termini de dos mesos determina la no subjecció del projecte a avaluació d’impacte ambiental.
4. L’apartat 4 de la disposició addicional tercera de la Llei 7/2012, de 13 de juny de mesures urgents per a l’ordenació urbanística sostenible que modifica l’article 96.4 de la Llei 11/2006, d’avaluacions d’impacte ambiental i avaluacions ambientals estratègiques de les Illes Balears, estableix que la manca de resolució i notificació en el termini de dos mesos determina la no subjecció del pla o programa a avaluació ambiental estratègica.
5. La Resolució de 30 de maig de 2013, de la Secretària General de Coordinació Autonòmica i Local, per la que es publica l’Acord de la Comissió Bilateral de Cooperació Administració General de l’Estat – Comunitat Autònoma de les Illes Balears en relació amb la Llei 7/2012, de 13 de juny, de mesures urgents per a l’ordenació urbanística sostenible.
6. Atès que l’apartat primer, lletra k) de l’Acord de delegació de competències del Ple de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears de data 21 de desembre de 2011 (BOIB núm. 4 de 10/01/2012), estableix que el President pot proposar al conseller o consellera competent en matèria de Medi Ambient, entre altres, acords, resolucions i mesures adients en relació a les matèries i funcions que les són pròpies.
7. L’apartat tercer de l’esmentat Acord disposa que el President de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears donarà compte dels acords adoptats per delegació al respectiu Ple, a la seva primera sessió o a la major brevetat possible.
Per tot això, dict la següent
Resolució
1.Ampliar en un mes els següents terminis:
a. Per a formular i notificar la declaració d’impacte ambiental dels projectes subjectes a avaluació d’impacte ambiental.
b. La decisió sobre la subjecció a avaluació d’impacte ambiental dels projectes que només se sotmeten a avaluació d’impacte ambiental quan així ho decideixi l’òrgan ambiental.
c. La decisió sobre la subjecció a avaluació ambiental estratègica dels plans i programes d’àmbit reduït o de modificacions menors dels plans i programes.
d. Per a acordar l’exclusió o no d’afecció a la Xarxa Natura 2000 de qualsevol pla o projecte que sense tenir una relació directa amb la gestió d’un lloc de la Xarxa Natura 2000 o sense ser necessari per a aquesta gestió, pugui afectar-lo de forma apreciable, individualment o en combinació amb altres plans o projectes.
2.Publicar la següent resolució en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Interposició de recursos
Contra aquesta Resolució – que exhaureix la via administrativa – es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori el termini d'un mes comptador des de l'endemà d'haver-ne rebut la notificació, d'acord amb l'article 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú, i l'article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l'Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.
També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l'endemà d'haver-ne rebut la notificació, d'acord amb l'article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
Palma, 26 de juliol de 2013
El conseller d’Agricultura, Medi Ambient i Territori
Gabriel Company Bauzà