Secció III. Altres disposicions i actes administratius
ADMINISTRACIÓ DE LA COMUNITAT AUTÒNOMA
CONSELLERIA D'ECONOMIA I COMPETITIVITAT
Núm. 14324
Resolució del conseller d’Economia i Competitivitat de 18 de juliol de 2013 per la qual s’aproven la convocatòria i les bases per a la selecció dels ajuntaments interessats a participar en el programa “Projectes d’instal·lacions d’energia solar fotovoltaica de fins a 20 kW per centre, per a autoconsum, als centres d’educació infantil i primària de les Illes Balears”
Versió PDF
La Conselleria d’Economia i Competitivitat té, entre els objectius del Pla Director Sectorial Energètic de les Illes Balears, aprovat definitivament pel Decret 96/2005, de 23 de setembre, i publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears número 143, de 27 de setembre, la planificació de les actuacions encaminades a subministrar la demanda energètica futura a cada una de les illes balears, ja sigui amb fonts d’energia convencionals com amb renovables i, alhora, impulsar l’estalvi i la racionalització de l’ús de l’energia en cada un dels sectors econòmics, per tal de minimitzar, en la mesura que pugui, l’increment de la demanda d’energia.
La Comissió Europea va adoptar, en data de 20 de desembre de 2007, el programa operatiu d’intervenció comunitària dels Fons Europeus de Desenvolupament Regional (FEDER), en el marc de l’objectiu de competitivitat regional i ocupació per a la Comunitat Autònoma de les Illes Balears a Espanya (CCI 2007 ES 2 PO 007) per al període de programació comprès entre l’1 de gener de 2007 i el 31 de desembre de 2013.
Dins aquest programa, l’eix prioritari 3 “Recursos energètics i accés a serveis de transport” inclou el desenvolupament d’infraestructures d’energia solar.
Per a ser subvencionables, les actuacions han de complir els criteris de subvencionalitat dels programes operatius dels Fons Operatius de Desenvolupament Regional (Ordre EHA/524/2008, de 26 de febrer, per la qual s'aproven les normes sobre despeses subvencionables dels programes operatius del Fons Europeu de Desenvolupament Regional i dels Fons de Cohesió –BOE núm. 53, d'1 de març de 2008–).
Les darreres regulacions normatives en el sector de l’energia solar fotovoltaica, com ara el Reial decret 1699/2011, de 18 de novembre, pel qual es regula la connexió a xarxa de les instal·lacions de producció d’energia elèctrica de petita potència, suposen un impuls important per a la implantació d’instal·lacions de generació d’energia solar fotovoltaica de petita potència connectades a la xarxa de distribució.
Uns dels agents que poden impulsar aquesta font energètica són les administracions públiques atès que, amb independència dels retorns econòmics de la inversió, poden donar exemple a la ciutadania sobre l’aplicació d’energies renovables en els edificis i espais públics.
Tal com estableix l’article 1 del Reial decret 1876/1997, de 12 de desembre, de traspàs de funcions i serveis de d’Administració de l’Estat a la CAIB en matèria d’ensenyament no universitari, l’Administració de la comunitat autònoma de les Illes Balears exerceix, entre d’altres, la titularitat administrativa dels centres d’educació i primària.
Per la seva banda, els ajuntaments, dins l’estructura de l’administració educativa actual, han assumit competències, entre d’altres, relacionades amb la conservació, la reparació, la vigilància i les despeses de manteniment, entre les quals es poden incloure la neteja i els subministraments d’aigua, electricitat i calefacció, als centres d’educació infantil i primària.
Amb els objectius anteriors, s’ha ideat aquest programa, que té com a finalitat seleccionar centres d’educació infantil i primària de diferents municipis de les Illes Balears, escollits pels ajuntaments corresponents, amb la finalitat d’implantar, a càrrec del Govern de les Illes Balears, instal·lacions d’energia solar fotovoltaica de fins a 20 kW per centre, per a autoconsum.
Atès el que ha estat exposat i vist que el pressupost disponible per a aquesta actuació és limitat i el nombre d’ajuntaments interessats és considerable, s’ha estimat adient efectuar aquesta convocatòria per tal de garantir els principis de publicitat, transparència i no discriminació, i en conseqüència, fent ús de les atribucions que tinc conferides dict la següent
RESOLUCIÓ
1. Aprovar la convocatòria pública per a la selecció dels ajuntaments interessats a participar en el programa “Projectes d’instal·lacions d’energia solar fotovoltaica de fins a 20 kW per centre, per a autoconsum, als centres d’educació infantil i primària de les Illes Balears”.
2. Aprovar les bases de la convocatòria que figuren com a annex 1 d’aquesta Resolució i disposar la seva publicació en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
3. Designar la Direcció General d’Indústria i Energia òrgan gestor d’aquesta convocatòria i de les actuacions que se’n derivin.
Palma, 18 de juliol de 2013
El conseller d’Economia i Competitivitat
Joaquín García Martínez
ANNEX 1
Bases que han de regir la convocatòria per a la selecció dels ajuntaments interessats a participar en el programa “Projectes d’instal·lacions d’energia solar fotovoltaica de fins a 20 kW per centre, per a autoconsum, als centres d’educació infantil i primària de les Illes Balears”
Primer
Objecte
L’objecte d’aquesta convocatòria pública és seleccionar els ajuntaments interessats que s’efectuïn instal·lacions d’energia solar fotovoltaica de fins a 20 kW per centre, per a connexió a la xarxa interior en règim d’autoconsum amb possibilitat de no abocar a xarxa l’energia excedentària, en un centre d’educació infantil i primària del seu terme municipal, escollit pel mateix ajuntament.
Aquestes instal·lacions s’han d’ubicar dins el perímetre o solar del centre escolar, ja sigui a les cobertes o en terra.
Aquestes instal·lacions seran realitzades per la Direcció General d’Indústria i Energia, adscrita a la Conselleria d’Economia i Competitivitat i seran cofinançades en un 50 % amb fons CAIB i en un 50 % amb càrrec al Programa Operatiu FEDER 2007-2013 de les Illes Balears.
Segon
Participants
Poden accedir a la convocatòria tots els ajuntaments de les Illes Balears que vulguin realitzar una instal·lació d’aquest tipus a algun dels centres d’educació infantil i primària que depenen del mateix Ajuntament. Cada ajuntament només pot proposar un centre.
La participació en la convocatòria implica l’acceptació d’aquestes bases.
Tercer
Sol·licituds i documentació
1. Els ajuntaments han de presentar les sol·licituds, segons els models normalitzats que figuren en l’annex 2, adreçades a la Direcció General d’Indústria i Energia de la Conselleria d’Economia i Competitivitat. S’han de presentar en el Registre de la Conselleria o en qualsevol altre lloc dels que estableix l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
Només en el cas de presentar la sol·licitud en un lloc on no quedi registrada l’hora d’entrada, s’ha de trametre a la Direcció General d’Indústria i Energia, al fax núm. 971 784544, el justificant de la presentació de la sol·licitud i documentació adjuntada. La data i l’hora que figurin al fax seran les que es tindran en compte per a determinar l’ordre d’entrada de les sol·licituds.
2. La documentació que han de presentar els ajuntaments interessats és la següent:
a) Sol·licitud d’inclusió a la convocatòria, segons el model de l’annex 2 d’aquesta Resolució.
b) Indicació del centre escolar on s’ubicaria la instal·lació fotovoltaica i plànol d’emplaçament i plànol en planta de la zona prevista per ubicar la instal·lació fotovoltaica.
c) Avantprojecte de la instal·lació, signat per un tècnic municipal, que prevegi les característiques principals del centre —potència elèctrica contractada en el centre escolar, ubicació de la connexió de servei, previsió de la taxa d’autoconsum d’acord amb l’horari del centre i consum mínim fix, etc.—, així com la no necessitat d’executar infraestructures complementàries.
Aquest avantprojecte ha d’incloure un apartat o informe sobre la viabilitat urbanística de la instal·lació, la disponibilitat de lloc adient al recinte escolar —en la coberta o en terra— i la no necessitat de fer obres de reforma en l’estructura i la coberta de l’edifici per s executar el projecte en el cas que la instal·lació es prevegi a la coberta.
d) Còpia de les tres darreres factures de subministrament elèctric al centre escolar.
3. En el cas que la sol·licitud no sigui completa o que no s’acompanyi amb la documentació que requereix l’apartat tercer d’aquestes bases, s’ha de requerir a la persona interessada perquè, en el termini de deu dies, esmeni la falta o aporti la documentació que hi manca, amb indicació que, si no ho fa, es considerarà que desisteix de la seva petició. Aquestes esmenes s’han de presentar en el Registre de la Conselleria d’Economia i Competitivitat o en qualsevol altre lloc dels que estableix l’article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques i del procediment administratiu comú.
En aquest cas també s’ha de trametre un fax acreditatiu de la presentació d’esmenes, només si la documentació s’ha presentat en un lloc on no quedi registrada l’hora d’entrada.
Quart
Termini de presentació de les sol·licituds
El termini per a presentar les sol·licituds és de 30 dies naturals comptadors a partir de l’endemà de la publicació d’aquestes bases en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.
Cinquè
Procediment per a la selecció dels ajuntaments interessats
1. L’únic criteri de selecció de les sol·licituds dels ajuntaments ha de ser l’ordre d’entrada, amb tota la documentació que s’indica en el punt tercer. L’ordre d’entrada s’ha de determinar tal com s’indica en el segon paràgraf de l’apartat 1 del mateix punt tercer, sempre que obtinguin l’informe favorable de l’avantprojecte presentat, a càrrec del Servei d’Energies Renovables, Règim Especial i Gestió Energètica, així com un informe de viabilitat emès per l’IBISEC a petició de la Direcció General d’Indústria i Energia.
2. En cas que, d’acord amb l’apartat 3 del punt tercer d’aquestes bases, s’hagin hagut d’esmenar deficiències, la data de tramesa del fax per a justificar la presentació de l’esmena és la que estableix l’ordre per a resoldre el procés de selecció.
3. No obstant això, una vegada seleccionat l’ajuntament i el centre escolar i redactat el projecte d’execució corresponent, amb el replanteig escaient i la comprovació de les dades que figuraven en l’avantprojecte, si el pressupost d’execució de la instal·lació –impostos inclosos– supera l’import de 38.000,00 €, el projecte no serà considerat admissible i se seleccionarà l’ajuntament següent, d’acord amb els criteris d’aquest apartat.
Sisè
Òrgan competent i resolució del procediment de selecció
1. La Direcció General d’Indústria i Energia és l’òrgan competent per a tramitar les sol·licituds d’aquesta convocatòria i realitzar la selecció dels ajuntaments amb els corresponents avantprojectes presentats. Una vegada que els tècnics d’aquesta Direcció General hagin determinat que les sol·licituds són completes i conformes al contingut d’aquestes bases, el director general d’Indústria i Energia ha d’emetre una proposta de resolució amb l’ordre de selecció dels ajuntaments, la qual s’ha de notificar als interessats perquè, en el termini màxim de deu dies, hi puguin al·legar el que considerin oportú.
2. El conseller d’Economia i Competitivitat ha de resoldre sobre els ajuntaments i projectes seleccionats.
3. Aquesta resolució exhaureix la via administrativa i, en contra seva, s’hi pot interposar un recurs potestatiu de reposició en el termini d’un mes, o bé un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos, comptadors des de l’endemà d’haver-se notificat.
Setè
Execució dels projectes
L’execució dels projectes dels ajuntaments seleccionats, d’acord amb el punt sisè d’aquestes bases, correspon a la Direcció General d’Indústria i Energia, sense perjudici de les intervencions dels ajuntaments que es derivi dels compromisos assumits.
A aquest efecte, la Direcció General d’Indústria i Energia ha d’encarregar la redacció de tots els projectes dels ajuntaments seleccionats d’una manera conjunta, prèvia a l’expedient de contractació d’aquestes noves infraestructures, amb càrrec al seu pressupost de l’exercici 2013.
La Conselleria d’Economia i Competitivitat ha de licitar les obres per un import màxim de 360.000 €. El resultat de la licitació per aquest import determinarà el nombre de centres d’educació infantil i primària en els quals es podran realitzar les instal·lacions fotovoltaiques, sempre respectant l’ordre de selecció establert en l’apartat 2 del punt sisè d’aquestes bases.
Les sol·licituds dels centres dels ajuntaments seleccionats que finalment no quedin inclosos en l’adjudicació de la licitació tindran la consideració de sol·licituds presentades per a futures convocatòries.
La supervisió tècnica de l’execució de l’obra correspon a la Direcció General d’Indústria i Energia.
La instal·lació funcionarà connectada a la xarxa interior en règim d’autoconsum amb possibilitat de no abocar a xarxa l’energia excedentària.
ANNEX 2
Sol·licitud per acollir-se a la convocatòria pública per a participar en el programa “Projectes d’instal·lacions d’energia solar fotovoltaica, de fins a 20 kW per centre, per a autoconsum, als centres d’educació infantil i primària de les Illes Balears”
(Nom i llinatges) ______________________________________________________ , amb DNI núm. ________________________, batle de l’Ajuntament de _________________________________________ , amb CIF núm. ______________________, domiciliat a (c., av., pl., pg.) ________________________________________________de la localitat _______________________________ CP: ______________ Illa: ____________________Tel.: __________________ Tel. mòbil: _____________________ Fax: __________________Adreça electrònica: _________________________________________________________
EXPÒS:
1. Que em vull acollir a la convocatòria per a participar en el programa “Projectes d’instal·lacions d’energia solar fotovoltaica, de fins a 20 kW per centre, per a autoconsum, als centres d’educació infantil i primària de les Illes Balears”, publicada en el Butlletí Oficial de les Illes Balears ________________________________
2. Que present aquesta sol·licitud per dur a terme la instal·lació d’una planta d’energia solar fotovoltaica per a autoconsum, amb una potència de _______ kW, al centre d’educació infantil i primària anomenat __________________, de _________________
3. Que adjunt la documentació següent:
( ) Còpia del DNI o targeta d’identificació fiscal del sol·licitant o del representant legal, si s’escau.
( ) Avantprojecte de la instal·lació, signat per un tècnic municipal, que reculli les característiques principals del centre –potència elèctrica contractada en el centre escolar, ubicació de la connexió de servei elèctric, previsió de la taxa d’autoconsum d’acord amb l’horari del centre i consum mínim fix, etc.– així com la no necessitat d’executar infraestructures complementàries.
Aquest avantprojecte ha d’incloure un apartat o informe sobre la viabilitat urbanística de la instal·lació, la disponibilitat de lloc adient en el recinte escolar –en la coberta o en terra– i la no necessitat de realitzar obres de reforma en l’estructura i la coberta de l’edifici per a executar el projecte en el cas que la instal·lació es prevegi a la coberta.
( ) Còpia de les tres darreres factures de subministrament elèctric.
( ) Una altra documentació complementària (indicau-la).
4. Mitjançant aquesta sol·licitud, l’Ajuntament de _____________________________________ es compromet a:
a) En el cas que l’Ajuntament quedi inclòs en la resolució que preveu l’apartat 2 del punt sisè de les bases:
- Autoritzar a la Conselleria d’Economia i Competitivitat per a redactar el projecte corresponent i a incloure’l en els plecs de la licitació.
- Emetre la llicència d’obres escaient a favor de la Conselleria d’Economia i Competitivitat en el moment en què aquesta li lliuri el projecte tècnic corresponent.
b) En el cas que la instal·lació fotovoltaica proposada per l’Ajuntament quedi inclosa en el resultat de la licitació, tal com s’indica en el punt setè de les bases:
- Tramitar la llicència d’obres corresponent i la sol·licitud del dret d’accés i el punt i les condicions tècniques de connexió d’aquesta instal·lació a la xarxa de distribució.
- Fer el manteniment per al funcionament correcte de la instal·lació.
- Facilitar a la Direcció General d’Indústria i Energia, amb periodicitat semestral, les estadístiques de l’energia generada per la instal·lació i el seu ús.
- Permetre les visites que, amb caràcter de divulgació i foment, promogui la Conselleria d’Economia i Competitivitat.
5. Que accept íntegrament les condicions de la convocatòria.
D’acord amb la Llei orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de protecció de dades de caràcter personal, em don per assabentat o assabentada que les dades personals recollides s’incorporaran i es tractaran en un fitxer específic, a l’efecte de gestionar la tramitació de les ajudes i, en tot cas, a efectes estadístics. L’òrgan responsable del fitxer és la Direcció General d’Indústria i Energia.
Per això,
SOL·LICIT:
La selecció d’aquest Ajuntament per a participar en el programa “Projectes d’instal·lacions d’energia solar fotovoltaica de 20 kW, per a autoconsum, als centres d’educació primària de les Illes Balears” en el centre d’educació infantil i primària _____________________, presentat per aquest Ajuntament.
________________________, ___ d _____________________ de 2013
[Signatura]