Butlletí Oficial de les Illes Balears

En relació amb l’assumpte de referència, i d’acord amb la Llei 16/2002, d’1 de juliol, de prevenció i control integrats de la contaminació, us comuniquem que el Ple de la CMAIB, en sessió de 03 d’abril de 2013

ATÈS

1. Que CEMEX ESPAÑA SA ha sol·licitat una modificació de l’AAI consistent en la valorització energètica de pneumàtics fora d’ús.

2. Que la documentació aportada justifica que es tracta d’una modificació no substancial, en compliment de l’art. 10.2 de la Llei 16/2002, d’1 de juliol.

3. Que en data 7 d’abril de 2009, el conseller de Medi Ambient dictà resolució per la qual es denegava la modificació no substancial de l’AAI de la planta de fabricació de ciment de CEMEX, consistent en la valorització energètica de pneumàtics fora d’ús (M05/2008) (BOIB núm.78 de 30/05/2009).

4. Que en data 26 d’agost de 2010, el conseller de Medi Ambient i Mobilitat dictà resolució desestimativa en relació al recurs potestatiu de reposició interposat per CEMEX SA en data 15 de juny de 2009 contra la resolució de 7 d’abril de 2009 del conseller de Medi Ambient.

5. Que la Sentència 824, de 28/11/2012, dictada per la Sala Contenciosa Administrativa del TSJIB falla:

a. Que ESTIMAMOS el presente recurso contencioso administrativo.

b. DECLARAMOS disconforme con el ordenamiento jurídico el acto administrativo impugnado y, en consecuencia, lo ANULAMOS.

c. RECONOCEMOS el derecho de la recurrente a la obtención de la Modificación no Sustancial, de la Autorización Ambiental Integrada de la que es titular la recurrente y para valoración energética de neumáticos fuera de uso en su fábrica de cemento ubicada en el témino municipal de Lloseta en los términos solicitados y con los condicionantes técnicos expresados en el informe de 1 de diciembre de 2008, de la jefe de Sección de Atmósfera de la conselleria de Medi Ambient, sin perjuicio de que dicha valoración energética precise de las demás autorizaciones sectoriales que en cada caso procedan.

d. No se hace expresa declaración en cuanto a costas procesales.

6. Que l’informe de la Secció de Contaminació Atmosfèrica de la D.G. de Medi Natural, Educació Ambiental i Canvi Climàtic proposa mantenir els valors límits d’emissió fixats a l’AAI.

ACORDA

atorgar la modificació no substancial de l’Autorització Ambiental Integrada de la fàbrica de ciment, consistent en la valorització energètica de pneumàtics fora d’ús, amb les condicions d’explotació, capacitat i processos indicats a la sol·licitud i amb subjecció a les següents condicions:

1.Modificar el condicionant 5.6.13 per afegir la valorització de pneumàtics fora d’ús:

‘5.6.13 La present autorització es concedeix únicament i exclusivament per a la valorització dels residus no perillosos descrits a continuació:

(1) En compliment dels vigents Plans Directors Sectorials de Residus Urbans i no perillosos, que estableixen que la gestió i tractament d’aquests residus te caràcter de servei públic obligatori insularitzat, i sempre i quan CEMEX no dispongui de l’autorització expressa de l’òrgan competent:

- CEMEX no podrà produir aquest tipus de combustible en les seves instal·lacions a partir d’altres residus, procedents de la recollida domiciliaria, etc.

- CEMEX haurà de rebre aquests residus de proveïdors i instal·lacions fora de la comunitat autònoma de les Illes Balears.

- CEMEX haurà de complir les normes vigents relatives a residus no perillosos de vigència nacional o autonòmica pel que fa al seu transport (si fos el cas), emmagatzematge i tractament

(2) Els residus abans codificats es podran valoritzar sempre i quan es mantinguin els següents condicionants:

- CEMEX no podrà rebre ni gestionar els residus abans codificats procedents d’altres gestors o productors.

- CEMEX tindrà la consideració d’autogestor per aquests residus i així haurà de constar en les memories i declaracions anuals a presentar sotmeses a la legislació sobre residus.

- CEMEX haurà de donar compliment a la normativa exigida en matèria de incineració i coincineració de residus perillosos sotmesa a normativa competència d’altres departaments del Govern de les Illes Balears.

(3) El seu tractament requerirà les autoritzacions sectorials que procedeixin del Consell de Mallorca’.

2. Abans de la primera valorització de pneumàtics fora d’ús, CEMEX ESPAÑA OPERACIONES SLU haurà de presentar còpia de les corresponents autoritzacions sectorials davant l’òrgan ambiental.

Interposició de recursos

Contra aquest acord, que exhaureix la via administrativa, es pot interposar un recurs potestatiu de reposició davant el Ple de la Comissió de Medi Ambient de les Illes Balears en el termini d’un mes comptador des de l’endemà d’haver-ne rebut  la notificació, d’acord amb l’article 117 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de règim jurídic de les administracions públiques  i del procediment administratiu comú, i l’article 57 de la Llei 3/2003, de 26 de març, de règim jurídic de l’Administració de la Comunitat Autònoma de les Illes Balears.

També es pot interposar directament un recurs contenciós administratiu davant la Sala Contenciosa Administrativa del Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears en el termini de dos mesos comptadors des de l’endemà d’haver rebut la notificació de l’acord, d’acord amb l’article 46 de la Llei 29/1998, de 13 de juliol, reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.

Palma, 31 de maig de 2013

El president de la CMAIB
José Carlos Caballero Rubiato