Exp: 122-12

Com a conseqüència de l’expedient incoat en aquest Negociat per suposada infracció mediambiental, i al haver intentat la notificació sense resultat positiu, per la present notificació de resolució d’expedient sancionador es notifica a l’interessat el Sr. Juan M. Fernández Morales de conformitat amb el que es disposa a l’article 59.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, l’escrit de data 2 de maig de 2013 que transcrit diu: “Conformement amb el que es disposa a l’article 192.2 del Reglament d’Organització, Funcionament i Règim Jurídic de les Entitats Locals, li comunico que el Sr. Batle, en data 2 de maig de 2013, ha dictat la següent Resolució:

“Assumpte: Resolució de l’expedient sancionador incoat CONTRA EL Sr. JUAN M. FERNANDEZ MORALES, per suposada infracció de medi ambient.

Atès que, el procediment sancionador incoat contra el Sr. Juan M. Fernandez Morales, referent a la realització de bregues de galls al Torrent Gros (devora carrer Mariano Gómez Ulla del Pont d’Inca, s’inicià mitjançant Decret d’Alcaldia de data 04 de juny/12, el qual és del tenor literal següent :

 “DECRET D’INICIACIÓ D’EXPEDIENT SANCIONADOR PER SUPOSADA INFRACCIÓ DE MEDI AMBIENT

Atès que, mitjançant denúncia de la Guàrdia Civil de data 26 d’abril/12, núm. sortida 1304 ens comunica la realització de bregues de galls al Torrent Gros (devora carrer Mariano Gómez Ulla del Pont d’Inca, el dia 19 d’abril/12 a les 20:30h.

Atès que, la persona denunciada per la Guàrdia Civil és el Sr. JUAN MANUEL FERNANDEZ MORALES  i altres.

Davant la possibilitat de que els fets denunciats puguin constituir una infracció  MOLT GREU de l’article 46.3.d) de la Llei 1/92, de 8 d’abril, de Protecció d’animals domèstics de les Illes Balears, i segons l’article 48 de l’esmentada llei la sanció en  aquest cas podria oscil·lar entre 1.502,54 € a 15.025,30 €.

De conformitat amb el l’article 50.2 de la Llei 1/92, els Ajuntaments podran instruir, en qualsevol cas, els expedients infractors i resoldre’ls, o al seu cas elevar-los a l’autoritat administrativa competent per a procedir a la seva resolució. 

Aquesta Alcaldia en ús de les atribucions que li confereix la Normativa  vigent té a bé en dictar la següent:

RESOLUCIÓ

PRIMER.- Decretar la incoació de l’expedient sancionador contra el  Sr. JUAN M. FERNANDEZ MORALES de conformitat  amb el que disposa el Reial Decret 14/1994 de 10 de febrer pel que s’aprova el Reglament del Procediment per a l’exercici de la potestat sancionadora, els articles 134 a 138 de la Llei 30/1992 sobre procediment comú i el Reial Decret 1398/1993 de 4 d’agost.  La qualificació provisional dels fets i les infraccions que s’hagin pogut cometre  en aquest cas, i segons l’ article 118.2.a)  i 120 de l’Ordenança Municipal de Medi Ambient, seria una infracció greu i li podria correspondre una multa de 3.000.-euros.

SEGON.- De conformitat amb el l’article 50.2 de la Llei 1/92, els Ajuntaments podran instruir, en qualsevol cas, els expedients infractors i resoldre’ls, o al seu cas elevar-los a l’autoritat administrativa competent per a procedir a la seva resolució, així mateix s’expressa la possibilitat de que el presumpte responsable en aquest cas, el Sr. FERNANDEZ MORALES, pugui reconèixer voluntàriament la seva responsabilitat i si és el cas, efectuar el pagament de les sancions  pecuniàries que corresponguin.

TERCER.- De conformitat amb el que disposa l’art. 8.1 f) del decret Autonòmic 14/1994 de 10 de febrer, es designen instructora i secretari de l’expedient a la Sra. Catalina Pocoví Fiol i el Sr. Rafael Carrasco Martorell, respectivament, als quals se’ls notificarà en legal forma la designació, i ambdós podran ésser recusats en els termes previstos a l’art. 29 de la Llei 30/92 de 26 de novembre de Règim Jurídic de l’Administració Pública i del procediment Administratiu Comú; així mateix l’acord d’iniciació es notificarà als inculpats.

QUART.- Indicar al  Sr. FERNANDEZ MORALES el dret que té a conèixer, en qualsevol moment el procediment, el seu estat de tramitació i a accedir i obtenir còpies dels documents integrats dins el procediment i a formular amb anterioritat al tràmit d’audiència, al·legacions i aportar els documents que estimi pertinents i altres drets que li atorga l’article 35 de la Llei 30/1992 de règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú.

QUINT.- De conformitat amb el que disposa l’article 8.3 amb relació a l’article 8.1 h) de l’esmentat Decret 14/1994, de 10 de febrer, l’interessat en aquest cas el  Sr. FERNANDEZ disposarà d’un termini de trenta dies hàbils comptats a partir del següent a aquell en què rebi la notificació d’aquest acord d’iniciació, per formular al·legacions, i proposar la prova, concretant els mitjans que vulguin fer servir.

Ho mana i signa el Sr. Batle. D. Tomeu Oliver Palou.  Donc fe. “

Atès que, l’esmentat decret d’iniciació de l’expedient sancionador conté un pronunciament precís respecte de la responsabilitat imputada per quan especifica els fets comesos per l’interessat que han motivat la incoació del procediment, la qualificació provisional dels fets amb indicació de la infracció que es considera que s’ha comès, la sanció que correspon i la normativa aplicable.

Sotmès l’expedient de referència al preceptiu tràmit d’audiència a l’interessat mitjançant escrit de data 22 d’agost/12, durant el període de UN MES, amb dos intents de notificació i publicació al BOIB núm. 194 de data 27 de desembre/12  no havent  presentat  al·legacions ni documents de cap tipus.

Atès que, conformement amb el que disposa l’article  8.4 del Decret Autonòmic 14/1994, de 10 de febrer, pel qual s’aprova el Reglament de Procediment a seguir per l’Administració de la CAIB en l’exercici de la potestat  sancionadora, resulta que la iniciació podrà ésser considerada proposta de resolució quan no s’hagin presentat al·legacions i quan contingui un pronunciament precís respecte de la responsabilitat imputada.

Atès que, de l’esmentada  infracció de medi ambient n’és responsable  en concepte d’autor dels fets el Sr. Fernandez Morales per  haver executat els fets denunciats tal com ha quedat provat en el procediment instruït a l’efecte.

Atès que, a la tramitació del procediment s’han observat les prescripcions legals del Decret 14/1994, de 10 de febrer, pel qual s’aprova el Reglament del Procediment a seguir per l’Administració de la Comunitat Autònoma a l’exercici de la potestat sancionadora.

De conformitat amb el que disposa a la Resolució dictada per la Conselleria d’Agricultura i Pesca de data 17/05/2006 (BOIB 23/05/06,Nº74),  atribueix als Ajuntaments la tramitació i resolució dels procediments sancionadors en la matèria  d’acord amb la previsió  de l’article 13.7 de la Llei 50/1999. Així mateix la resolució que es dicti es donarà compta a la Conselleria d’Agricultura i Pesca.

Vists els articles 127 i següents de la Llei 30/1992, de 26 de novembre de Bases de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú, articles 13 i següents del Decret Autonòmic 10/1994, de 10 de febrer, abans esmentat, i atenent tot lo que s’ha exposat, aquesta Alcaldia, en ús de les atribucions que li confereix la normativa vigent (art.5 del Decret 10/1994) té a bé dictar la següent

RESOLUCIO

1er.- Declarar responsable de la infracció de Medi Ambient al Sr. Juan M. Fernandez Morales (DNI: 43.199.873-P), referent a la realització de bregues de galls al Torrent Gros (devora carrer Mariano Gómez Ulla del Pont d’Inca).

2.on.- Imposar al senyor Fernandez Morales com a responsable de la referida infracció de medi ambient, una  sanció de 3000.-€.

3er.- Aprovar la liquidació corresponent a la referida sanció  per l’import total de 3.000.-€.          

4.è.-  Que es notifiqui aquesta resolució final a la Conselleria d’Agricultura i Pesca.

5.è.- Notificar aquesta resolució a l’interessat  en forma reglamentària.

6.è.- Que es notifiqui aquesta resolució a Intervenció.

            Conformement amb el que disposa l’article 89.3, de la Llei  30/1992 de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, s’expressa que:

Contra aquest Decret, que es definitiu en via administrativa, es podrà interposar el preceptiu recurs de reposició, que estableix l’article 108 de la Llei Reguladora de les Bases de Règim Local núm. 7/1985, de 2 d’abril, (text modificat per la Llei 57/03, de mesures per la modernització del govern local, de 16 de desembre), en relació a l’article 14.2 del Text Refús de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals aprovat per RDL 2/2004, de 5 de març, davant el Sr. Batle, en el termini d’UN MES comptat a partir del següent dia al de la recepció del present escrit.

L’esmenta’t recurs s’entendrà desestimat si transcorres un altre mes sense que es notifiqui la seva resolució.

Contra la desestimació expressa o presumpte del recurs de reposició, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar recurs contenciós administratiu, davant  el Jutjat de lo Contenciós –Administratiu de Palma de

Mallorca, en el termini de DOS MESOS, comptats des del següent dia al de la notificació de la resolució desestimatoria, si fos exprés. Si no ho fos, el termini serà de SIS MESOS comptats a partir del dia següent a aquell en que, el referit  recurs de reposició s’entendrà desestimat de forma presumpta.

No obstant, podrà utilitzar qualsevol altres recursos si ho creu convenient.

Ho mana i signa el Sr. Batle D. Tomeu Oliver Palou. Donc fè. “

D’acord amb el que disposa l’article 58.2 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, s’expressa que:

Contra el referit Decret, que és definitiu en via administrativa, es podrà interposar el preceptiu recurs de reposició que estableix l’article 108 de la Llei Reguladora de les Bases del Règim Local núm. 7/1985, de 2 d’abril, (text modificat per la Llei 57/03, de mesures per la modernització del govern local, de 16 de desembre), en relació a l’article 14.2. del  Text Refús de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals aprovat per RDL 2/2004, de 5 de març,  davant el Sr. Batle, en el termini d’UN MES comptat a partir del  següent dia al de la recepció  del present escrit.

L’esmenta’t recurs de reposició s’entendrà desestimat si transcorregués un altre mes sense que es notifiqui la seva resolució.        

Contra la desestimació expressa o presumpte del recurs de reposició, que posa fi a la via administrativa, podrà interposar recurs contenciós-administratiu, davant el Jutjat de lo Contenciós Administratiu de Palma de Mallorca, en el termini de DOS MESOS, comptats des del següent dia al de la notificació de la resolució desestimatòria, si fos exprés. Si no ho fos, el termini serà de SIS MESOS comptats a partir del dia següent a aquell en que, el referit recurs de reposició s’entendrà desestimat de forma presumpta.

No obstant, podrà utilitzar qualsevol d’altres recursos, si ho creu convenient.         El que tinc l’honor de comunicar pel seu coneixement i als efectes adients.

Marratxí, 02 de maig de 2013. El Secretari acctal., Formes de pagament: vegeu full adjunt/dors. Forma de pagament de la sanció:

PAGAMENT.- L’import  de la sanció imposada a la resolució adjunta haureu de fer-la  efectiva, en el termini de trenta dies, comptats a partir del següent al de la notificació d’aquesta resolució, significant-li que, transcorregut l’esmentat termini sense realitzar l’abonament de la sanció, es farà efectiva per la via de constrenyiment, conforme s’estableix a l’article 36 de la Llei Autonòmica 10/90, de 23 d’octubre de Disciplina Urbanística. El recàrrec de constrenyiment és del 20% de l’import del deute.

El pagament de la multa es podrà fer efectiu a qualsevol d’aquestes entitats:

• Banc de Crèdit Balear.- Cta. Cte. 0024-6847-66-0660000173
• Caixa de Pensions.- Cta. Cte. 2100-2097-72-0200002157, oficina Sa Cabaneta.
• Sa Nostra.- Cta. Cte. 2051-0080-10-1008925547.

-     Banca March.- Cta. Cte. 0061-0151-90-0000780113”

 

Marratxí, 21 de juny de 2013

 

El Batle,

Tomeu Oliver Palou