Butlletí Oficial de les Illes Balears

Exp. 352/2013

A) NO HI HA AL·LEGACIONS: ANUNCI D'APROVACIÓ DEFINITIVA

Com que no s'han presentat reclamacions durant el termini d'exposició al públic, queda automàticament elevat a definitiu l'Acord plenari provisional de l'Ajuntament d' Alaior sobre la modificació de l'Ordenança fiscal reguladora de la taxa d'utilització privativa del domini públic, el text íntegre de la qual es fa públic d'acord amb l'article 17.4 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, del 5 de març, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals.

“ Ordenança núm. 2/14

ORDENANÇA FISCAL REGULADORA DE LA TAXA PER UTILITZACIÓ PRIVATIVA DE DOMINI PÚBLIC

Secció 1a
Règim general de l'ocupació del domini públic

Article 1
Fonament legal

De conformitat amb el previst en els articles 57 i 20.3 apartat l del RDL 2/2004, del Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals, de conformitat amb el previst en els articles 15 a 19 de l’esmentat text legal, s’estableix la taxa per ocupació del domini públic local, que es regirà per la present Ordenança fiscal.

Davant la Llei 25/2009, de 22 de desembre (publicada en el BOE de 23 de desembre), i considerant que l’Ajuntament pot delimitar clarament l’ocupació que es pot realitzar mitjançant taules, cadires, tendals i envelats, sens perjudici que altres autoritzacions hauran de realitzar-se mitjançant procediment de concurrència competitiva, i considerant que l’ordenança reguladora inclou normes de funcionament del procediment d'autoritzacions, és per això que es modifica l’ordenança fiscal d’acord amb el següent contingut.

Considerant la Directiva de serveis de l’any 2006 i el RD 199/2010, de 26 de febrer, sent el principi que l’explotació del domini públic a més de ser limitada en el temps s’ha de ponderar l’amortització de la inversió realitzada, s’introdueix en l’article cinquè el còmput dels terminis d’amortització de tal forma que una vegada amortitzada la inversió l’Ajuntament pot denegar la pròrroga d’ocupació per causes d’interès general sense que doni lloc a indemnització de cap tipus.

Article 2
Fet imposable

Constitueix el fet impositiu de la taxa de l’ocupació, la utilització especial o l’aprofitament econòmic del domini públic local.

Article 3
Subjecte passiu

Tindran la consideració de subjectes passius, als efectes de la taxa regulada per aquesta ordenança:

a) Les persones  titulars de la llicència d’ocupació.

b) Les persones titulars de la declaració responsable d’inici de l’activitat de terrassa a l’aire lliure.

c) Les empreses, entitats o particulars beneficiaris de les ocupacions o aprofitaments, encara que es produeixin sense l'oportuna autorització.

 

Article 4
Gestió

1. Quan l’ocupació del domini públic no es realitzi mitjançant procediment de concurrència competitiva, l’Ajuntament determinarà els espais a ocupar i els establiments que per la seva proximitat poden ocupar-los.

2. A partir d’aquest moment, l’establiment podran presentar la declaració responsable d’inici d’activitat de terrassa a l’aire lliure i liquidar la taxa d’ocupació de domini públic.

3. L’Ajuntament es reserva el dret de vigilar que l’ocupació de domini públic es realitzi adequadament.

4. Correspon al o la particular la neteja del domini públic ocupat.

5. L’Ajuntament d’Alaior es reserva el dret a suspendre temporalment i puntualment, per l’organització d’actes públics, l’ocupació de la via pública, sempre que allò sigui possible, sense dret a indemnitzacions ni devolucions.

6.Les liquidacions successives de les taxes per aprofitament de caràcter anual prorrogats expressament o tàcitament es gestionaran mitjançant padró o matrícula, i s’haurà d’efectuar el pagament dins el període indicat en el corresponent anunci de cobrament.

7. L’establiment podrà presentar declaració de cessament de l’activitat quan ho estimi oportú. Tindrà efectes en el padró del següent exercici, sens prejudici de prorrateig mensual de la quota.

8. En cap cas les ocupacions de domini públic per l’Ajuntament siguin amb caràcter puntual o definitiu no donarà dret a indemnització.

9. El dia primer de gener de cada any l’Ajuntament prorrogarà o no les llicències anuals atorgades. A tal fi els particulars que no desitgin continuar amb l’explotació del domini públic ho hauran de comunicar a l’Ajuntament durant el mes de desembre de l’any anterior.

10. En aquest cas, la presentació per la persona interessada d’una sol·licitud de baixa per acabament definitiu de l’ocupació tindria efectes en el padró del següent exercici, sens perjudici del prorrateig mensual de la quota.

 

Secció 2a
Taules, cadires, tendals i envelats

Article 5

1. En el cas de taules i cadires tindran un termini mínim d’un any d’amortització; i els tendals i envelats de dos anys.

2. Qualsevol tipus d’ocupació que no estigui explícitament prevista a les tarifes es podrà liquidar per similitud amb els aprofitaments descrits.

Article 6
Bonificació

S'estableix una bonificació de l'1,5 % de l'import a favor dels subjectes passius que hagin domiciliat els seus deutes corresponents a aquesta taxa en una entitat financera, sempre que aquest sigui abonat en el moment de la seva presentació al cobrament.

En cas de manca d'abonament del rebut domiciliat en el moment de la seva presentació al cobrament, excepte quan concorrin circumstàncies de caràcter excepcional, alienes a la voluntat del subjecte passiu, es perdrà el dret a la bonificació esmentada.

Article 7
Meritació

1. Es meritarà la taxa i neix l’obligació de contribuir quan s’iniciï l’ocupació de l’espai públic o s’obtingui autorització per a la realització de l’activitat, o es presenti la declaració responsable d’inici d’activitat, si així està previst. A aquests efectes, s’entendrà iniciada dita activitat en la data de la celebració del concurs d’adjudicació o de la presentació de la sol·licitud o declaració responsable d’ocupació segons la documentació necessària en cada cas per a la seva autorització.

2. Quan l’ocupació del domini públic hagi tingut lloc sense haver-se obtingut la llicència oportuna, o sense la presentació de la declaració responsable d'inici, la taxa es meritarà quan s’ocupi efectivament el domini públic municipal, independentment de la iniciació de l’expedient administratiu que es pugui instruir per autoritzar l’exercici de l’activitat o per denegar-la, en cas que no fos viable la seva instal·lació; tot això sens perjudici de l’expedient sancionador que en el seu cas sigui procedent.

3. L’obligació de contribuir no es veurà afectada per la renúncia o desistiment de la persona sol·licitant.

Article 8

- El domini públic podrà ocupar-se amb terrasses, taules i cadires o envelats, sempre que es tracti d’un establiment de restauració o s’autoritzi amb caràcter excepcional o temporal per circumstàncies degudament acreditades.

- L'ocupació de la via pública amb terrasses, taules i cadires, en els establiments de restauració quedarà vinculada a l'informe de la Policia.

- En cap cas el nivell de renou que es produesqui a les terrasses podrà superar els límits màxims autoritzats.

 

Secció 3a
Tarifes per ocupació del domini públic

 

Article 9

9.1. Per les ocupacions i aprofitaments de domini públic s’estableixen les següents tarifes:

Ocupació amb taules i cadires …….....…......................... 17,87 €/m2/any

Ocupació amb tendals i envelats ……….......................... 53,61 €/m2/any

El pagament en període voluntari es podrà realitzar amb caràcter semestral.

9.2 Per a la resta d’ocupacions i aprofitaments s’estableixen les següents tarifes:

1.OBRES

1.1. Ocupació de la via pública amb materials de construcció, tanques, bastides, etc.: 0,3 % del pressupost de l’obra. (No autoritza a la reserva temporal d’estacionaments ni al tancament de carrers).

2. MERCATS PERIÒDICS DE CARÀCTER TRADICIONAL (d’acord amb el que estableix l’Ordenança reguladora de la venda ambulant al terme municipal d’Alaior)

2.1 Mercat ambulant Alaior                                           

2.1.1. Amb reserva d’espai anual (a liquidar trimestralment o anualment)   312,00 euros/1ny

2.1.2. Sense reserva                                                                                         10,00 euros/dia

2.2 Mercat ambulant Cala en Porter

2.2.1 Amb reserva d’espai per temporada                                                     120,00 euros/temporada

2.2.2 Sense reserva                                                                                           15,00 euros/any

3. MERCATS DE VENDA AMBULANT PRODUCTES ARTESANS (d’acord amb el que estableix l’Ordenança reguladora de la venda ambulant al terme municipal d’Alaior)

Mercat de Nit                                                              

2.2.1 Amb reserva d’espai per temporada                        100,00 euros/temporada

2.2.1 Sense reserva                                                             15,00 euros/dia

4. MERCATS OCASIONALS EN FESTES I FIRES (d’acord amb el que estableix l’Ordenança reguladora de la venda ambulant al terme municipal d’Alaior)

4.1 Fira Sant Llorenç

Sup ≤ 20 m² .........................................................10 €/m²

20≤Sup≤40 m² ..........................................200 € + 2 €m²

40 ≤ Sup ≤ 100 m² ....................................280 €+ 1,7 €/m²

100 m≤Sup................................................ 450 € + 0,75 €/m²

Venda ambulant.............................................15 euros/dia

4.2 Festes Cala en Porter/Caixers/altres

Sup≤20 m² .......................................................5 €/m²

20 ≤ Sup ≤ 40 m² .......................................... 100 € + 1 €/m²

40≤Sup ≤ 100 m² .........................................140 € + 0,85 €/m²

100 m² ≤ Sup ................................................. 225 € + 0,3 €/m²

Venda ambulant ...............................................15 euros/dia

4.3 Llocs de venda a la Fira del Camp:

4.3.1. Maquinària agrària i subministrament i altres productes destinats al sector agrícola ramader.

Fins a 15 m lineals .............. 25 € + 0,2 € per cada m que excedeixi de la unitat.

Més de 15 m lineals ………  30€ + 1 € m per cada m que excedeixi del mínim.

4.3.2. Altres llocs de venda amb ocasió de la Fira del Camp:

1m.………………….......…     5 €/m

De 2 fins a 5 m ………….....11€/m més 1€ per cada m que excedeixi del mínim.

De 6 a 9 m ………………    20 €/m més 1€ per cada m que excedeixi del mínim.

Fins a 15 m lineals ………   50 € + 0,6 € per cada m que excedeixi de la unitat.

Més de 15 m lineals ……     60 € + 1 € m per cada m que excedeixi del mínim.

5.ACTIVITATS ARTÍSTIQUES AL CARRER (d’acord amb el que estableix l’Ordenança reguladora de la venda ambulant al terme municipal d’Alaior)

5.1 Activitats artístiques: 180,00 €/temporada turística

6. TELESCOPIS

6.1. Ocupació amb telescopis anual 70,00 €/m²/any

7. ALTRES OCUPACIONS

7.1 Venda ambulant fora dels mercats ambulants, autoritzada amb caràcter excepcional:

M2	dia	trimestre
1	5	200
de 2 a 5 *	11	550

S'incrementarà en 1 € per cada m que excedeixi del mínim.

7.2. Grans ocupacions puntuals com ara circs o altres de naturalesa similar: 100 € per cada 1.000 m2, i per cada 3 dies o fracció d'actuació pública. El preu inclou una ocupació màxima de 24 hores per muntar i desmuntar.

7.3. Fires de carrer i altres d'especialitzades en què, pel seu interès, l'Ajuntament col·labora en l'organització, fins a 50 m2 ……...... 125 €/dia

7.4 Altres ocupacions excepcionals .............................................. 5€/m2/dia

Article 10
Règim de declaració i d’ingrés

1. La taxa per ocupació de la via pública amb materials d’obra s’exigirà en règim d’autoliquidació quan els procediments s’iniciïn a instància del subjecte passiu. A aquests efectes, quan es presenti la sol·licitud que iniciï l’actuació o l’expedient es formalitzarà també degudament l’imprès d’autoliquidació. La persona interessada haurà d’adjuntar a la sol·licitud l’acreditació d’haver efectuat el pagament de la taxa, que no es realitzarà o tramitarà fins que no  s'hagi efectuat el pagament corresponent.

2. En el cas de llicències ja autoritzades o prorrogades, que es gestionen per padró o matrícula, s’ingressarà en el període que determini l’Ajuntament.

3. En les utilitzacions privatives i aprofitaments especials autoritzats pel procediment de concurrència competitiva, se seguirà el procediment establert en els plecs de condicions o en l’acord de concessió.

4. En els supòsits diferents de l’anterior, la taxa serà liquidada per l’Administració, que la notificarà al subjecte passiu, per al seu pagament.

 

Secció  IV
Compatibilitat amb altres tarifes

Article 11

La taxa regulada en aquesta Ordenança és independent i compatible amb qualsevol altra taxa, preu públic, impost o contribució que amb diferent objecte pugui regular o tenir regulat l’Ajuntament.

Article 12
Exempcions

 S’exceptuen del pagament d'aquesta taxa les administracions publiques.

Disposició addicional primera

Tot el que no estigui previst en aquesta Ordenança es regirà pel Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals i la Llei general tributària i, si és el cas, el Reglament de béns i normes generals d'aplicació.

Disposició addicional segona

 L’ocupació de domini públic s'acreditarà amb la còpia de la liquidació efectuada. Altrament, l’autoritat competent cobrarà la taxa diària estipulada anteriorment.

Disposició transitòria primera

Mentre no es reguli adequadament la secció de casetes, barraques o taules de fira, amb caràcter excepcional es podria autoritzar l’ocupació del domini públic amb les taules de venda a entitats sense ànim de lucre per finançar projectes de cooperació o solidaritat, o la pròpia vida organitzativa, per un període no superior a 3 dies.

Disposició final

Aquesta Ordenança entrarà en vigor l’endemà de la seva publicació en el BOIB i serà d’aplicació fins que es modifiqui.»

Contra aquest Acord, d'acord amb l'article 19 del Reial Decret Legislatiu 2/2004, del 5 de març, pel qual s'aprova el Text Refós de la Llei Reguladora de les Hisendes Locals, els interessats podran interposar recurs contenciós administratiu, en el termini de dos mesos comptats a partir de l'endemà de la publicació d'aquest anunci al Butlletí Oficial de la Província, davant el Tribunal Superior de Justícia de les Illes Balears

 

A Alaior, el  25 de juny de 2013.

La Batlessa,
Misericordia Sugrañes Barenys