Butlletí Oficial de les Illes Balears

El Ple de l'Ajuntament de Maó-Mahón, en sessió ordinària realitzada el 25 d’abril de 2013, va aprovar inicialment la Ordenança de les festes patronals de la Mare de Déu de Gracia, de Sant Climent, de Llucmaçanes i altres.

En compliment del prescrit en l'article 49 de la Llei 7/1.985,de 2 d'abril, Reguladora de les Bases de Règim Local, i en l'article 102 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, Municipal i de Règim Local de les Illes Balears, l'expedient del referit acord va estar exposat al públic, en la Secretaria d'aquest Ajuntament, durant trenta dies hàbils a partir de l'endemà al de la publicació del corresponent anunci al BOIB, durant els quals els interessats van poder examinar-lo i presentar les reclamacions o suggeriments que tinguessin per convenients.

Aquest període d'informació al públic, va començar el 10 de maig de 2013 i va finalitzar el passat 13 de juny, sense que durant aquest temps es presentessin al·legacions o suggeriments, pel que s'entén definitivament aprovada la Ordenança de referència.

Que aquesta aprovació definitiva, així com el text definitivament aprovat, mitjançant el present anunci es publiquen en el BOIB, a l'efecte del seu general coneixement i de l'entrada en vigor d'aquesta modificació, en compliment del article 103.1 de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, Municipal i de Règim Local de les Illes Balears.

Maó, 24 de juny de 2013

L’Alcaldessa

 Águeda Reynés Calvache

 

ORDENANÇA MUNICIPAL DE LES FESTES PATRONALS DE LA MARE DE DÉU DE GRACIA, DE SANT CLIMENT, DE LLUCMAÇANES I ALTRES.

EXPOSICIÓ DE MOTIUS:

 La pau, l'assossec i la tranquil·litat dels nostres veïns, i el de les persones que ens visiten amb motiu de les nostres festes patronals, han de constituir pilars bàsics sobre els quals donar suport el desenvolupament de les mateixes.

Amb això es garanteix l'accés de tots a l'una diversió en pau, al mateix temps que es millora la nostra imatge, en unes dates de tanta transcendència.

Es fa precís per tant, articular un marc normatiu, que sense buscar la limitació de la diversió i el dret a l'esplai, a la qual van dirigides les nostres festes majors, permeti que aquesta diversió es desemboliqui en harmonia, pau i respecte cap a tots.

TÍTOL I

DE LA DATA DE CELEBRACIÓ DE LES FESTES PATRONALS

Article 1º.- Les Festes Patronals de Maó/ se celebrarà cada any al setembre coincidint amb la festivitat de la Mare de Déu de Gracia, i les de Sant Climent i de Llucmaçanes a l'agost.

Per a especificar les dates concretes i per a la resta de festes que poguessin organitzar-se s'atendrà a les dates especificades en la seva convocatòria o en el programa de festes que a aquest efecte s'aprovi.

TÍTOL II

DE “EL JALEO” I LES “CORREGUDES”

Article 2º.- L'Ajuntament haurà de detallar i senyalitzar degudament les zones amb activitats de la Colcada que puguin ser susceptibles de crear algun perill per a les persones. I pel que fa a les qüestions relacionades amb l'organització i desenvolupament d'aquests actes s'estarà al previst en el Protocol de Festes.

Article 3º.- L'horari oficial previst per al desenvolupament d'aquestes activitats es concretarà en el Programa oficial de Festes de cada any.

Article 4º.- El recorregut per a les activitats amb cavalls se centrarà entorn de les zones tradicionals, sense perjudici que pugui concretar-se i fins i tot modificar-se en el programa de festes de cada any.

Article 5º.- Es prohibeix l'accés de remolcs, vehicles i altres, en les zones afectades pels recorreguts i actes amb cavalls, excepte els d'urgències i els expressament autoritzats, a fi d'evitar que es desllueixi el pas dels cavalls.

La circulació per aquestes zones es realitzarà conforme al disposat en les normes de circulació vial, que seran establertes pels Serveis Municipals corresponents.

TÍTOL III

DE LES BARRES EXTERIORS

Article 6º.- Cada any la Regidoria competent en la matèria, procedirà a l'obertura del termini perquè els titulars d'activitats d'oferta complementària i similars, sol·licitin la instal·lació de barres per a les festes patronals, indicant-se el procediment de sol·licitud.

Les sol·licituds presentades fora de termini assenyalat per a això, mancaran d'efecte algun.

Article 7º.- Les sol·licituds haurien d'efectuar-se en els impresos facilitats a aquest efecte per l'Ajuntament, i degudament emplenats, es lliuraran en les dependències del Registre General de l'Ajuntament de Maó/Mahón.

Article 8º.- Una vegada finalitzat el termini de lliurament de sol·licituds, es resoldrà sobre les mateixes i es notificarà a cada sol·licitant l'acord adoptat.

A qui se'ls concedeixi llicència, se'ls convocarà a una reunió informativa, en la qual se'ls farà lliurament d'una còpia d'aquesta ordenança, així com del restes de normes que en desenvolupament de la mateixa s'hagin fixat.

La llicència per a la instal·lació de les barres tindrà vigència per als dies que en la mateixa es determinin.

De forma prèvia a la instal·lació de la barra s'haurà d'aportar a l'Ajuntament document acreditatiu d'haver contractat una assegurança específica de responsabilitat civil o d'haver ampliat la cobertura del segur prèviament contractat per a la inclusió de la barra.

Les taxes, si escau, seran satisfetes en el termini que a aquest efecte es disposi en la llicència.

L'incompliment del pagament de la taxa dintre del termini establert comportarà la impossibilitat de fer ús de la llicència.

Article 9º.- Una vegada concedida la llicència, queda prohibit el traspàs de la titularitat de la barra. Els titulars que no vagin a usar la llicència, haurien de posar-lo en coneixement de l'Ajuntament.

Article 10º.- La barra no podrà sobrepassar l'amplària de la façana del local, ni separar-se de la mateixa més de’1 5 metres, excepte petició prèvia degudament justificada i la corresponent autorització expressa.

Article 11º.- Els lavabos haurien d'estar a la disposició del públic sempre que el local estigui obert, a l'efecte del qual haurà de col·locar-se el cartell anunciador que l'Ajuntament lliurarà juntament amb la llicència, i l'accés als mateixos haurà de quedar lliure i expedit en tot moment.

Article 12º.- No es permet la col·locació de taules i cadires en l'exterior dels locals, excepte que es conti amb autorització prèvia per a això i sempre que no interfereixi amb el desenvolupament normal dels actes festius. A aquests efectes l'Ajuntament comunicarà en quines zones haurien de retirar-se les terrasses prèviament autoritzades.

Article 13º.- Com a conseqüència de l'obertura de portes o finestres motivades per la instal·lació de les barres, des de la finalització dels actes festius en cada jornada i zona, no es podrà fer ús de cap equip de so, altaveus o megafonía fins a les 10 hores del matí següent, a fi de respectar unes hores mínimes de descans als veïns.

Article 14º.- El volum de la música ambiental que pugui tenir cada local no podrà sobrepassar els límits establerts en la normativa aplicable i en qualsevol cas haurà de cessar totalment al pas dels cavalls o “la Colcada”, o qualsevol altre acte previst en el programa de Festes.

Així mateix l'Ajuntament delimitarà una zona amb planols on haurà de cessar totalment el volum de la música ambiental, durant l'inici, celebració i finalització de l'Ovaciono, així com l'inici del “replec” i el “darrer toc de fabiol”.

Article 15º.- Amb caràcter general, i sense perjudici del que en el present article es disposa sobre les assegurances que ha de disposar el titular de l'activitat, les instal·lacions haurien de reunir les necessàries condicions tècniques que garanteixin la seguretat, higiene, accessibilitat i confortabilitat de les persones.

Cada establiment haurà de tenir a la disposició dels Serveis Tècnics Municipals d'Inspecció, còpia de la pòlissa de segur amb que necessàriament han de contar, als efectes tant de cobertura pròpia com de responsabilitat civil davant tercers, sense perjudici de l'obligació establerta en l'article 8º.- de contractar una assegurança específica de responsabilitat civil per a la inclusió de la barra exterior o d'haver ampliat la cobertura del segur prèviament contractat per a incloure-la.

Article 16º.- Queda prohibida la instal·lació de material elèctric o fluorescent fora de la línia de façana. Per a l'interior podran usar-se els elements i aparells que es considerin convenients, sempre que es trobin dintre dels límits de consum i compleixin amb totes les normes exigides per la companyia subministradora i les dictades pel ministeri d'Indústria, així com pels Serveis Tècnics Municipals.

Article 17º.- El muntatge de les barres s'haurà de realitzar el dia abans de la data indicada en la llicència com inici de la mateixa.

Article 18º.- Els titulars de les autoritzacions, procediran a la retirada pels seus mitjans i en un termini no superior a un dia des de la data indicada en la llicència de finalització de la mateixa, de tots els elements que hagin compost la seva instal·lació.

TÍTOL IV

ALTRES QÜESTIONS

Article 19º.- Durant la celebració de les Festes Patronals, els residus es trauran a l'exterior en borses degudament tancades, seguint les instruccions que a aquest efecte s'imparteixin pels serveis municipals.

Article 20º.- El subministrament als locals durant els dies de celebració de les Festes Patronals s'efectuarà conforme a les instruccions que a aquest efecte s'imparteixin, en funció de la zona on se situï cada local i d'acord amb la programació d'actes prevista.

Article 21º.- Es prohibeix la venda ambulant sense disposar de la corresponent llicència. Els infractors seran sancionats i el producte en venda decomissat.

Article 22º.- Firaires.

1 . Zones de fira: El nombre d'autoritzacions d'ocupació i instal·lació es limitarà als llocs que l'Ajuntament estableixi de conformitat amb la disponibilitat del sòl públic atenent a consideracions d'interès general com l'ordre públic, la seguretat i la salut pública, d'acord als plans annexos a aquesta Ordenança.

S'estableixen com zones de fira per a la ubicació d'atraccions i casetes, les indicades en els plànols corresponents i aquelles zones que en el seu moment puguin ser establertes mitjançant Decret.

Les autoritzacions per a l'ocupació dels espais previstos en Plaça Esplanada s'atorgaran únicament als titulars d'activitats temporals convalidables i no convalidables o venda ambulant, excepte aliments i begudes. D'altra banda i atenent que en aquesta plaça no es disposa de suficient energia elèctrica, els adjudicataris que ho necessitin haurien d'instal·lar un equip generador d'energia, ja sigui per a una activitat concreta o per a un conjunt d'aquestes. En la sol·licitud s'haurien de fer constar les dimensions i característiques dels equips generadors i els tècnics municipals donaran la seva conformitat a la instal·lació d'aquests equips i la instal·lació elèctrica, si escau.

2 . Adjudicació d'espais: L'adjudicació de les llicències d'ocupació dels espais públics sol·licitats i la corresponent autorització de les diferents activitats, s'efectuarà per ordre de presentació de les sol·licituds a fi de garantir la transparència en funció de les activitats, la seva superfície, fomentant la diversificació de la fira i aplicant criteris clars, objectius i no discriminatoris que es detallaran en les bases específiques que acompanyaran la convocatòria en cada cas.

3 . Presentació de sol·licituds: El termini de presentació de sol·licituds s'anunciarà amb la deguda antelació en la premsa local i en el taulell d'anuncis de l'Ajuntament.

· Activitats temporals convalidables i no convalidables: Instància de sol·licitud d'ocupació i declaració responsable d'inici i exercici de l'activitat no permanent temporal de conformitat amb la disposició transitòria primera, punt 3, de la Llei 12/2010, de modificació de diverses lleis per a la transposició a les Illes Balears de la Directiva 2006/123/CE, relativa als serveis en el mercat interior.

· Activitats de venda ambulant: Instància de sol·licitud d'ocupació i declaració responsable per a l'exercici de l'activitat de venda ambulant o no sedentària, de conformitat amb l'article 5 del RD 199/2010, de 26 de febrer, pel qual es regula l'exercici de la venda ambulant.

En ambdós casos haurà d'adjuntar-se justificant d'estar dau d'alta en els censos d'obligats tributaris corresponents i de la vigència de la pòlissa de segur de responsabilitat davant tercers i exercici professional que correspongui en funció del tipus d'activitat.

4 . Fiança: S'haurà de dipositar una fiança per cada autorització per import de 75 euros en el cas d'activitats de venda ambulant, 150 euros per a activitats no convalidables i de 300 euros en les convalidables. La fiança podrà constituir-se per qualsevol de les formes admeses en dret i concretament per:

a)      Dipòsit de diners o valors públics.

b)      Aval o fiança de caràcter solidari d'entitat de crèdit o societat de garantia recíproca o certificat de segur de caució.

5 . Altres obligacions: Cadascuna de les activitats temporals convalidables i no convalidables que s'instal·lin en la fira de les Festes de la Mare de Déu de Gràcia, haurien de lliurar un mínim de 20 entrades gratuïtes, per als nens acollits en la Casa de la Infància.

6 . Sol·licituds aprovades i denegades: La resolució d'atorgament de les sol·licituds d'ocupació i instal·lació de les activitats, es formalitzarà mitjançant Decret i quedarà condicionada a l'abonament de la taxa corresponent per ocupació del domini públic local.

Les sol·licituds denegades expressament o per silenci administratiu mantindran l'ordre que van ser presentades en el registre municipal i podran ser utilitzades per a cobrir possibles vacants.

Article 23º.- En les vies i espais públics no es permetrà la instal·lació de suports publicitaris que no formin part del mobiliari urbà de la ciutat.

Article 24º.- Els establiments que expenguin begudes i menjars per a ser consumides en l'exterior dels locals, haurien d'obligatòriament utilitzar gots i envasos d'un sol ús de cartró per raons ecològiques i de seguretat tant dels membres de la Colcada, com del públic en general, quedant terminantment prohibit l'ús de recipients de plàstic.

Article 25º.- Les inspeccions pels Serveis Tècnics competents es realitzaran sobre el grau de compliment d'aquesta Ordenança i altres normes d'aplicació durant els dies que comprenen les Festes Patronals així com els anteriors i posteriors lligats a elles, aixecant-se les corresponents Actes i denúncies per incompliment, que serà utilitzades com base en la iniciació dels corresponents expedients sancionadors.

Article 26º.- Durant l'acte solemne de l'últim toc del fabiol, el públic assistent haurà de mantenir un silenci respectuós, per a afavorir el desenvolupament de l'acte de tancament de la Colcada.

Article 27º.- En la celebració d'altres possibles festes organitzades per l'Ajuntament serà d'aplicació la normativa de la seva convocatòria i subsidiàriament el previst en aquesta Ordenança.

TÍTOL V

INFRACCIONS I SANCIONS

Article 28º.- Són faltes molt greus, les següents:

a)      Una pertorbació rellevant de la convivència que afecti de manera molt greu, immediata i directa a la tranquil·litat o a l'exercici de drets legítims d'altres persones, al normal desenvolupament d'activitats de tota classe conformes amb la normativa aplicable a la salubritat o ornato públics, sempre que es tracti de conductes no incloses en els tipus previstos en el capítol IV de la Llei 1/1992, de 21 de febrer, de Protecció de la Seguretat Ciutadana.

b)      L'impediment de l'ús d'un servei o espai públic per una altra o altres persones amb dret a la seva utilització.

c)      L'impediment o l'obstrucció al normal funcionament d'un servei públic.

d)      Els actes de deterioració rellevant d'equipaments, infrastructures, instal·lacions o elements d'un servei o espai públic.

Article 29º.- Són faltes greus, les següents:

a)      Les conductes a les quals es fa referència en a l'article anterior, quan no impliquin la rellevància o gravetat que permeti qualificar-les com falta molt greu.

b)      Incompliments de l'establert en el Protocol de la Colcada, i que puguin posar en perill tant la integritat física dels cavalls, dels genets i del públic assistent.

c)      Incompliment de l'establert en relació amb les limitacions relacionades amb la música o el soroll.

d)      L'exercici d'activitats o la utilització de l'espai públic sense contar amb el permís corresponent quan aquest sigui necessari.

Article 30º.- Són faltes lleus els incompliments de les previsions contemplades en la present ordenança i la resta de la normativa aplicable que no estiguin tipificats expressament com infraccions greus o molt greus.

Article 31º.- Per a graduar les sancions s'atendrà a la quantia del perjudici causat, grau de perillositat generada, així com grau de molèstia provocat.

Article 32º.- Les infraccions se sancionaran de la següent forma:

Les infraccions molt greus amb multa de 1.501 a 3.000 euros, les greus, amb multa de 751 a 1.500 euros i les lleus amb multa de fins a 750 euros.

En el cas d'infraccions greus o molt greus, quan existeixi reincidència, a part de les sancions econòmiques previstes, es podrà imposes la impossibilitat d'obtenir llicències de barres exteriors o firaires, en exercicis posteriors.

Article 33º.- Les infraccions lleus prescriuen als 2 mesos, les greus als 12 mesos i les molt greus als dos anys, a contar des de la producció del fet o de terminació del període de comissió si són infraccions continuades.

DISPOSICIÓ ADDICIONAL

Per a tot el no expressament previst en la present ordenança s'estarà a l'establert en l'Ordenança municipal reguladora dels usos de les vies i espais públics.

DISPOSICIÓ FINAL.

La present ordenança, una vegada aprovada definitivament, entrarà en vigor una vegada transcorregut el termini indicat en l'article 103, en relació amb l'article 113, ambdós de la Llei 20/2006, de 15 de desembre, municipal i de règim local de les Illes Balears.