Butlletí Oficial de les Illes Balears

Atès que ha esdevengut definitiva la modificació del Reglament d’organització i funcionament de l’Assemblea de batles i batlesses de Mallorca aprovada inicialment per acord del Ple del Consell de Mallorca de dia 14 de febrer de 2013, a continuació es fa públic el text de la modificació i tot seguit el text complet del Reglament amb els articles que han estat modificats i els que no. Aquesta modificació entrarà en vigor al dia següent al de la publicació d'aquest anunci al BOIB.

Palma, 22 de maig de 2013

 

El secretari general del Consell de Mallorca

Jeroni Miquel Mas Rigo

 

MODIFICACIÓ DEL REGLAMENT D’ORGANITZACIÓ I FUNCIONAMENT DE L’ASSEMBLEA DE BATLES I BATLESSES DE MALLORCA APROVADA PER ACORD DEL PLE DEL CONSELL DE DIA 14 DE FEBRER DE 2013

-L’article 3 dirà: “Són òrgans de l’Assemblea: a) El Ple. b) La Mesa. c) La Presidència. d) La Vicepresidència. e) Les comissions sectorials. f) La Secretaria Permanent.”

-L’article 4.2 tendrà la següent redacció: “Les persones que ocupin la Presidència, la Vicepresidència, membres de la Mesa, la Secretaria Permanent, els batles i les batlesses, i les persones que ocupin les presidències d’entitats locals menors no poden delegar l’assistència al Ple ni a la Mesa de l’Assemblea.”

-L’article 5.1 tendrà la següent redacció: “Integren la Mesa la Presidència, la Vicepresidència, les quatre vocalies i la Secretaria Permanent.”

-L’article 7.1, que durà per títol: “La Vicepresidència i les vocalies”, dirà el següent: “L’Assemblea compta amb una Vicepresidència i quatre vocalies.”

-L’article 7.2 tendrà la següent redacció: “La persona que ocupa la Vicepresidència és elegida d’entre els membres de l’Assemblea que siguin batle o batlessa, i els que ocupen les quatre vocalies també. Si no hi ha consens, s’ha de votar i és elegit vicepresident la persona que obtengui més vots. Cada membre de l’Assemblea tan sols pot votar una de les propostes que es presentin per ocupar aquest càrrec. Per ocupar les vocalies també es farà una votació si no hi ha consens i igualment cada membre de l’Assemblea tan sols pot votar una de les propostes que es presentin per ocupar aquests càrrecs.”

-L’article 7.3 tendrà aquesta redacció: “La durada de la representació del vicepresident o de la vicepresidenta i de les quatre vocalies és d’un mandat, i s’han de renovar després de la constitució dels nous ajuntaments.”

-L’article 7.4 dirà el següent: “En cas de cessament en la condició de batle o batlessa o de dimissió del vicepresident o d’una de les quatre vocalies, s’ha de fer una nova elecció d’acord a l’establert a l’apartat segon d’aquest article.”

-L’article 7.5 tendrà aquesta redacció: “Correspon a la persona que ocupi la Vicepresidència substituir la persona que ocupa la Presidència de l’Assemblea en cas d’absència.”

-L’article 19.2 tendrà la següent redacció: “La Presidència ha de donar la paraula, en cada un dels punts de l’ordre del dia, a tots els membres de l’Assemblea que ho sol·licitin i, si és necessari, als membres acompanyants amb veu i sense dret de vot, i als membres del Consell Executiu del Consell de Mallorca. Poden tancar el debat de les intervencions, per aquest ordre, les persones que ocupen els càrrecs de les quatre vocalies, la Vicepresidència, la Secretaria Permanent i la Presidència.”

REGLAMENT D’ORGANITZACIÓ I FUNCIONAMENT DE L’ASSEMBLEA DE BATLES I BATLESSES DE MALLORCA

TITOL I.- NATURALESA, OBJECTE I ORGANITZACIÓ

Capítol 1. Naturalesa i objecte

Article 1. Naturalesa

L’Assemblea de batles i batlesses de l’illa de Mallorca és un òrgan consultiu del Consell Insular de Mallorca, que té per finalitat la participació dels ajuntaments de l’illa de Mallorca en els assumptes, que afectant als municipis, tenen un abast insular.

Article 2. Objecte

1. Realitzar quants estudis i projectes es consideri oportú en benefici dels interessos generals de Mallorca.

2. La fixació de línies i directrius d’actuació d’una política comú de les diferents corporacions locals i del Consell de Mallorca.

3. Emetre informes sobre qualsevol assumpte de caràcter local que li sigui plantejat per part dels seus membres o per les corporacions municipals.

4. Emetre dictàmens consultius sobre els assumptes que li siguin tramesos pel Consell de Mallorca.

Capítol 2. Organització

Article 3. Òrgans

Són òrgans de l’Assemblea:

a) El Ple.

b) La Mesa.

c) La Presidència.

d) La Vicepresidència.

e) Les comissions sectorials.

f) La Secretaria Permanent.

Article 4. El Ple

1. El Ple està integrat per la Presidència del Consell Insular de Mallorca, el Conseller Executiu de Cooperació Local del Consell de Mallorca, o en el seu defecte, pel Conseller Executiu que designi la Presidència del Consell de Mallorca, els batles i batlesses dels municipis i els presidents de les entitats locals menors de l’illa de Mallorca, assistint tots ells amb veu i vot.

2. Les persones que ocupin la Presidència, la Vicepresidència, membres de la Mesa, la Secretaria Permanent, els batles i les batlesses, i les persones que ocupin les presidències d’entitats locals menors no poden delegar l’assistència al Ple ni a la Mesa de l’Assemblea.

3. No obstant el que disposa l’apartat anterior, i de manera excepcional, si per causa de malaltia, compromisos no ajornables, prèviament adquirits a la data de recepció de la convocatòria de l’Assemblea, o causes justificades de força major inherents a les obligacions de l’Alcaldia, el batle o batlessa afectat no pugui assistir personalment a l’Assemblea, podrà delegar la seva representació en el tinent de batle que designi. Aquesta delegació, que tan sols serà vàlida per a la sessió específica que es justifiqui, haurà d’efectuar-se mitjançant Decret de la Batlia, que haurà d’indicar el motiu de la delegació, i notificar-se a la Secretaria de l’Assemblea.

Article 5. La Mesa

1. Integren la Mesa la Presidència, la Vicepresidència, les quatre vocalies i la Secretaria Permanent.

2. Les funcions de la Mesa seran l’elaboració de la proposta de fixació de l’ordre del dia del Ple de l’Assemblea d’entre: les propostes i assumptes que al darrer Ple quedessin pendents de resoldre o damunt la taula, les propostes o assumptes que els hi hagin remès les comissions sectorials, o les que remetin els membres amb dret de vot de l’Assemblea.

3. La Mesa podrà fer al Ple propostes de creació de Comissions Sectorials, amb inclusió del número de membres que l’haurien d’integrar

 

Article 6. La Presidència

1. L’Assemblea de batles i batlesses serà presidida per la persona que ocupi la Presidència del Consell Insular de Mallorca.

2. Correspon a la Presidència:

a) Dirigir i coordinar l’acció de la Mesa.

b) La fixació, a proposta de la Mesa, de l’ordre del dia de les sessions del Ple i de les comissions sectorials.

c) Presidir les sessions i dirigir els debats del Ple i de les comissions sectorials.

Article 7. La Vicepresidència i les vocalies

1. L’Assemblea compta amb una Vicepresidència i quatre vocalies.

2. La persona que ocupa la Vicepresidència és elegida d’entre els membres de l’Assemblea que siguin batle o batlessa, i els que ocupen les quatre vocalies també. Si no hi ha consens, s’ha de votar i és elegit vicepresident la persona que obtengui més vots. Cada membre de l’Assemblea tan sols pot votar una de les propostes que es presentin per ocupar aquest càrrec. Per ocupar les vocalies també es farà una votació si no hi ha consens i igualment cada membre de l’Assemblea tan sols pot votar una de les propostes que es presentin per ocupar aquests càrrecs.

3. La durada de la representació del vicepresident o de la vicepresidenta i de les quatre vocalies és d’un mandat, i s’han de renovar després de la constitució dels nous ajuntaments.

4. En cas de cessament en la condició de batle o batlessa o de dimissió del vicepresident o d’una de les quatre vocalies, s’ha de fer una nova elecció d’acord a l’establert a l’apartat segon d’aquest article.

5. Correspon a la persona que ocupi la Vicepresidència substituir la persona que ocupa la Presidència de l’Assemblea en cas d’absència

Article 8. Comissions sectorials

1. Les comissions sectorials seran creades per acord del Ple que també en determinarà el nombre de membres.

2. La Secretaria de les comissions correspondrà a la Secretaria Permanent de l’Assemblea, qui podrà delegar en els directors insulars o secretaris tècnics del Departament de Cooperació Local del Consell o dels departaments competents per raó de la matèria.

Article 9. Secretaria Permanent

1. L’Assemblea de batles i batlesses comptarà amb una Secretaria Permanent que serà assumida pel Conseller Executiu de Cooperació Local del Consell de Mallorca, i en cas de no haver-n’hi, pel Conseller Executiu que hagi designat la Presidència del Consell de Mallorca, i que hi assistirà amb veu i vot.

2. La Secretaria Permanent de l’Assemblea de batles i batlesses estarà assistida per la Secretaria General del Consell de Mallorca, que hi assistirà amb veu i sense vot, a les sessions del Ple i de la Mesa.

3. Correspon a la Secretaria Permanent:

a) Atendre el funcionament intern de l’Assemblea i custodiar-ne la documentació.

b) Preparar la relació dels assumptes que han de servir per formar l’ordre del dia de cada convocatòria.

c) Redactar les actes de les sessions del Ple i de les comissions, així com certificar i notificar els acords.

d) Coordinar l’actuació de les comissions sectorials per delegació de la Presidència.

e) Trametre les ordres del dia i còpia de les actes de les sessions als grups polítics del Consell de Mallorca.

TITOL II.- DEL FUNCIONAMENT DEL PLE

Capítol 1. Règim de les sessions

Article 10. Seu de l’Assemblea

1. La seu de l’Assemblea és el Palau del Consell Insular de Mallorca.

2. El Ple es reunirà a les dependències del Consell, tret dels casos justificats en què la Mesa, a proposta de la Presidència, podrà acordar un altre lloc.

3. L’oficina de la Secretaria Permanent estarà ubicada en una dependència del Departament de Cooperació Local del Consell de Mallorca.

Article 11. Classes de sessions

1. El Ple es podrà reunir en sessions ordinàries o extraordinàries

2. Són sessions ordinàries les que tenen una periodicitat predeterminada. Hi haurà dues sessions ordinàries a l’any: la primera, dins el primer semestre, i l’altra, en el segon semestre.

3. Són sessions extraordinàries les que convoca la Presidència de l’Assemblea, bé a iniciativa pròpia o a petició d’un terç dels seus membres amb dret de vot.

Article 12. Sessió extraordinària a petició dels membres

1. La sessió extraordinària, a petició dels membres, ha de tenir lloc dins dels trenta dies hàbils següents.

2. Aquesta convocatòria haurà de venir acompanyada d’una proposició d’ordre del dia i de la documentació necessària per tractar els temes que es proposin dins l’ordre del dia, que serà tramesa a la Mesa de l’Assemblea.

3. Es limita al nombre d’aquestes sessions extraordinàries a dues anuals.

Article 13. Convocatòria

1. Les convocatòries indicaran el lloc, data i hora de la reunió, així com l’ordre del dia, i s’hi adjuntarà la documentació de què disposi la Secretaria Permanent sobre els assumptes a tractar o, almenys indicant on resta a disposició dels interessats per a ser consultada.

2. La convocatòria del Ple es realitzarà amb quinze dies naturals d’antelació.

Article 14. Assumptes urgents

Es podran tractar assumptes fora dels inclosos a l’ordre del dia, sempre que prèviament hagin estat declarats urgents a proposta de qualsevol dels assistents a l’Assemblea i hagi estat remesa a la Secretaria Permanent amb un setmana d’antelació, tret de les declaracions de naturalesa institucional o semblant. Per a la declaració d’urgència serà necessari el vot favorable de la majoria absoluta dels membres amb dret de vot.

Article 15. Assistència d’altres persones

1. Els membres de l’Assemblea podran assistir-hi acompanyats d’una persona dels seus equips de govern. Aquests últims podran intervenir a l’Assemblea previ requeriment per contestar les preguntes que se’ls formuli, i en cap cas tindran dret a vot.

2. També podran assistir-hi, per indicació de la Presidència de l’Assemblea, els consellers executius del Consell de Mallorca, amb veu però sense vot.

Article 16. Actes

1. De cada reunió s’aixecarà una acta per part de la Secretaria Permanent de l’Assemblea, que serà assistida per la Secretaria General del Consell de Mallorca. A l’acta es farà constar el nom dels assistents, els assumptes estudiats i les resolucions adoptades, així com un extracte de les intervencions que s’hi hagin produït.

2. L’esborrany d’acta serà remès per la Secretaria Permanent a la Mesa, per a la seva incorporació com a documentació de la convocatòria de la propera sessió.

Capítol 2. Dels debats

Article 17. Quòrum d’assistència

1. Per a la vàlida constitució de l’Assemblea es requereix l’assistència de la meitat més un dels seus membres, en primera convocatòria. En cas de no obtenir-se aquest quòrum, s’entendrà convocada la sessió automàticament a la mateixa hora, dos dies després, essent suficient, en aquest cas, l’assistència d’un terç dels seus membres, quòrum que s’haurà de mantenir durant tota la sessió.

2. En tot cas, serà necessària l’assistència de la Presidència i de la Secretaria Permanent.

 

Article 18. Ordre del dia

Si una tercera part dels membres del Ple proposen assumptes per incloure a l’ordre del dia, necessàriament i com a mínim, se n’hi haurà d’incloure un.

Article 19. Actuació de la Presidència

1. Correspon a la Presidència dirigir les deliberacions i moderar les intervencions. La Presidència podrà intervenir en els debats en qualsevol moment.

2. La Presidència ha de donar la paraula, en cada un dels punts de l’ordre del dia, a tots els membres de l’Assemblea que ho sol·licitin i, si és necessari, als membres acompanyants amb veu i sense dret de vot, i als membres del Consell Executiu del Consell de Mallorca. Poden tancar el debat de les intervencions, per aquest ordre, les persones que ocupen els càrrecs de les quatre vocalies, la Vicepresidència, la Secretaria Permanent i la Presidència.

Article 20. Ordre dels debats

Tots els assumptes es debatran per l’ordre que tinguin dins de l’ordre del dia, excepte que la Presidència alteri aquest ordre o decideixi deixar un tema damunt la taula.

Article 21. Assumptes sobre la taula

Qualsevol dels membres amb dret de vot podrà sol·licitar, durant el debat, la retirada de qualsevol expedient de l’ordre del dia a efectes de la incorporació de noves dades o informe, o que quedi damunt la taula per a la següent sessió. En ambdós casos es sotmetrà a votació la petició i, en el cas que s’aprovi, no es continuarà debatent.

Article 22. Adopció dels acords

Els acords del Ple adoptaran sempre la forma de dictamen consultiu.

Els acords del Ple s’intentaran adoptar per consens entre els seus membres amb dret de vot. En el supòsit de no existir consens, cada un dels seus membres amb dret de vot, tindrà un vot, i en cas d’empat a les votacions la Presidència de l’Assemblea tendrà vot de qualitat.

Article 23. Tancament dels debats

En cada sessió del Ple s’obrirà un torn final d’intervencions dels batles o batlesses que tancarà la Presidència de l’Assemblea.

TÍTOL III.- DEL FUNCIONAMENT DE LA MESA I DE LES COMISSIONS SECTORIALS

Capítol 1. Funcionament de la Mesa

Article 24. Reunions de la Mesa

1. La Mesa es reunirà amb una antelació mínima d’un mes a la celebració del Ple, o de forma extraordinària quan la convoqui la Presidència.

2. La Presidència podrà delegar la seva assistència a les distintes reunions que es celebrin en un dels consellers executius del Consell de Mallorca.

Capítol 2. Funcionament de les comissions sectorials

Article 25. Presidència de les comissions sectorials.

Les comissions sectorials seran presidides pel Conseller Executiu del Consell de Mallorca que correspongui per raó de la matèria.

Article 26. Membres de les comissions sectorials

Els batles i batlesses designats pel Ple per formar-hi part, o les persones en qui deleguin, d’entre els regidors del seu ajuntament.

Article 27. Sessions

Les comissions sectorials es reuniran per convocatòria del seu president, quan sigui necessari, prèvia fixació de l’ordre del dia per part del seu secretari, i amb una antelació mínima de dos mesos a la celebració del Ple de l’Assemblea.

Article 28. Informes

Les comissions sectorials podran emetre informes de caràcter consultiu sobre els temes que en les seves sessions es tractin i que seran remesos a la Mesa per a la seva inclusió en properes reunions del Ple de l’Assemblea.

Article 29. Votació

Els informes de les comissions s’intentaran adoptar per consens, i de no ser possible per la majoria dels seus membres. En cas d’empat a les votacions la Presidència de la Comissió tendrà vot de qualitat.

DISPOSICIÓ ADDICIONAL ÚNICA

1. En els aspectes no regulats pel present Reglament, serà d’aplicació supletòria el Reglament orgànic del Consell Insular de Mallorca.

2.  La interpretació de les resolucions de procediment correspon a la Mesa.

DISPOSICIÓ FINAL

Aquest Reglament entrarà en vigor un cop hagi estat aprovat pel Consell Insular de Mallorca i publicat en el Butlletí Oficial de les Illes Balears.